A
B
C
D
E
Planerings- och utvecklingsavdelningen
Älvsjö
stadsdelsförvaltning
Tjänsteutlåtande
Sid 1 (5) 2006-09-12
DNR 287-2006-500
Handläggare: Christina Berends, tfn: 508 21 310,
Lars Ericsson, tfn: 508 21 079
Älvsjö stadsdelsnämnd
2006-09-21
STOCKHOLMS STADS PROGRAM FÖR KVINNOFRID.
FÖRSLAG TILL REVIDERAT PROGRAM
Remiss från kommunstyrelsen
____________________________________________________________
FÖRSLAG TILL BESLUT
Älvsjö stadsdelsnämnd överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Box 48, 125 21 Älvsjö, Besöksadress: Älvsjö stationsplan 11
Tfn: 08/508 21 000, Fax: 08/508 21 099
E-post: [email protected]
ABCDE
Sid 2 (5)
Cecilia Uddenfeldt
Stadsdelsdirektör
Lars-Gunnar Winsa
Verksamhetsområdeschef
SAMMANFATTNING
I samband med beslut om budget 2005 gav kommunfullmäktige socialtjänstnämnden i uppdrag att revidera stadens handlingsprogram för Operation Kvinnofrid. Socialtjänstnämndens förslag till reviderat program har
översänts till bl a Älvsjö stadsdelsnämnd för yttrande.
Stadens program för kvinnofrid syftar till att minska mäns våld mot kvinnor och göra Stockholm till en trygg och säker stad att bo och leva i. I
programmet anges bl a stadsdelsnämndernas ansvar för att ge stöd och
hjälp till våldsutsatta kvinnor och deras barn.
Förvaltningen stöder förslaget till reviderat program för kvinnofrid. Programmet är ambitiöst och det är positivt att man betonar att alla nämnder
och förvaltningar i staden har ett ansvar för genomförandet. Det är viktigt
att stadsdelsförvaltningarna kan få stöd till genomförandet av programmet
av socialtjänstförvaltningen, särskilt vad gäller kunskaps- och kompetensutveckling.
Programmet för kvinnofrid syftar vidare till att skapa förutsättningar för
ett likvärdigt arbete med kvinnofridsfrågor, samt att kvinnor och deras
barn som har utsatts för våld ska erbjudas placering/skyddat boende och
stödinsatser. Förvaltningen vill framhålla att detta är en fråga om ekonomiska resurser och hänsyn till detta bör tas vid resursfördelningen till
nämnderna.
ÄRENDETS BEREDNING
Detta ärende har beretts inom verksamhetsområde social omsorg i samarbete med planerings- och utvecklingsavdelningen. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen 2006-09-14
BAKGRUND
I samband med beslut om budget 2005 gav kommunfullmäktige socialtjänstnämnden i uppdrag att revidera stadens handlingsprogram för Operation Kvinnofrid. Kommunstyrelsen har översänt socialtjänstnämndens
ABCDE
Sid 3 (5)
förslag till reviderat program till bl a Älvsjö stadsdelsnämnd för yttrande
senast 2006-09-30.
SAMMANFATTNING AV REMISSEN
I samband med beslut om budget 2005 gav kommunfullmäktige socialtjänstnämnden i uppdrag att revidera stadens handlingsprogram för Operation Kvinnofrid. Syftet med Stockholms stads program för kvinnofrid är
att skapa förutsättningar för ett likvärdigt arbete med kvinnofridsfrågor i
stadens nämnder och bolag.
Ansvaret för stöd och hjälp vid kvinnofridsbrott och det våld mot barn och
ungdomar som förekommer vid dessa brott begränsas inte enbart till
socialtjänstnämndens och stadsdelsnämndernas ansvarsområde utan gäller
alla kommunala verksamheter som på ett eller annat sätt kommer i kontakt
med våldsutsatta personer eller våldsutövare samt med konsekvenser som
orsakas av det psykiska, fysiska och sexuella våldet.
ABCDE
Sid 4 (5)
Stadsdelsnämndernas ansvar enligt remissförslaget
Stadsdelsnämnderna ska bl a ansvara för att
utveckla rutiner för handläggning av våldsutsatta kvinnor och deras
barn,
erbjuda placering/skyddat boende som kan ge våldsutsatta kvinnor
och barn stöd och hjälp samt besluta om stödåtgärder för barn,
tillsammans med utbildningsnämnden ansvara för att skolorna har
utarbetade rutiner för fullgörande av anmälningsplikten till
socialtjänsten vid misstanke om att barn far illa och för att
uppmärksamma flickor och pojkar som kan vara utsatta för
hedersrelaterat våld, tvångsäktenskap eller könsstympning,
ha en handlingsplan för arbetet med hedersrelaterat våld,
ge personal i olika verksamheter utbildning i kvinnofridsfrågor för
att få kunskap om anmälningsrutiner och uppmärksamma när
någon blir utsatt för våld, samt
utveckla stödet för behandling av våldsutövande män.
STADSDELSFÖRVALTNINGENS SYNPUNKTER
Förvaltningen stöder förslaget till Stockholms stads program för kvinnofrid. Programmet är ambitiöst och det är positivt att man betonar att alla
nämnder och förvaltningar i staden har ett ansvar för genomförandet. Det
är viktigt att socialtjänstförvaltningens enhet Preventionscentrum finns
som stöd till stadsdelsförvaltningarna vid genomförandet av programmet,
särskilt vad gäller kunskaps- och kompetensutveckling. Förvaltningen
förutsätter också att socialtjänstnämnden och utbildningsnämnden i tillämpliga delar anpassar riktlinjer och styrdokument efter programmet.
Förvaltningen menar i likhet med förslaget att skolorna har ett särskilt
viktigt ansvar både vad gäller det förebyggande arbetet med sexuella
trakasserier och annat sexuellt våld som utövas i skolan mellan elever.
Skolorna har också en nyckelroll vad gäller att upptäcka och hjälpa barn
och ungdomar som lever i hem där mamman utsätts för psykiskt, fysiskt
och/eller sexuellt våld. Barn- och ungdomsområdena och socialtjänsten
inom stadsdelsförvaltningen arbetar i linje med förslaget, men det finns
behov av kontinuerliga utbildningsinsatser för att personal inom verksamheterna ska få mer kunskap om kvinnofridsfrågor och anmälnings- och
handläggningsrutiner.
Programmet för kvinnofrid syftar till att skapa förutsättningar för ett
likvärdigt arbete med kvinnofridsfrågor. Programmet anger också att
kvinnor och deras barn som har utsatts för våld ska erbjudas placering/skyddat boende och stödinsatser. Förvaltningen vill framhålla att detta är
ABCDE
Sid 5 (5)
en fråga om ekonomiska resurser och hänsyn till detta bör tas vid
resursfördelningen till nämnderna.
För att kunna få en överblick av vilken omfattning mäns våld mot kvinnor
har i Stockholm samt kunna beräkna samhällets kostnader för detta, skulle
det vara värdefullt om Preventionscentrum gjorde en kartläggning av omfattningen. Preventionscentrum bör dessutom få ett ansvar för uppföljning
av insatser som ges till kvinnor som har utsatts för våld.
_____________________________________________
Bilaga
Stockholms stads program för kvinnofrid. Förslag till reviderat program.
