Giftfri miljö Förstudie om möjligheten att använda befintliga data som regionala indikatorer i miljömålsuppföljningen. Anna Wolfhagen, februari 2008 PM från Naturavdelningen, Länsstyrelsen i Jönköpings län PM 08:03 Bakgrund Metaller förekommer naturligt i miljön och sprids i omgivningen bl.a. genom vittring. Mänskliga aktiviteter som t.ex. gruvdrift, energiproduktion och sopförbränning bidrar också till spridningen. Metaller kan spridas genom luft, mark och vatten och genom att bilda olika föreningar, kan metallernas spridningsförmåga öka eller minska. Metaller är grundämnen och bryts inte ner, utan ansamlas i mark och vatten eller tas upp av växter och djur. Detta PM är en förstudie, som främst ska undersöka om redan insamlade data över metallhalter i djur kan användas som regionala indikatorer för miljömålet Giftfri miljö. Projektet har finasierats av miljömålsrådet. Jönköping i februari 2008 Anna Wolfhagen Naturavdelningen, Vattenfunktionen Länsstyrelsen i Jönköpings län. Miljömål Regeringen antog 1999 15 miljökvalitetsmål (proposition 1997/98:145), som utökades till 16 st. 2005 (proposition 2004/05:150). Miljömålen innebär att vi till nästa generation ska ha löst de stora miljöproblemen och kunna lämna över ett samhälle som har en hållbar utveckling. Det nationella miljömålet Giftfri miljö innebär att miljön ska vara fri från ämnen och metaller som skapats i, eller utvunnits av, samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. I ett generationsperspektiv innebär detta bland annat att halterna av ämnen som förekommer naturligt i miljön är nära bakgrundsnivåerna. (proposition 2004/05:150) Framförallt berör detta projekt delmål tre om utfasning av särskilt farliga ämnen. Egenskaper som gör ämnen till särskilt farliga är att de är: långlivade (persistenta), bioackumulerande, cancerframkallande, arvsmassepåverkande, eller fortplantningsstörande (proposition 2004/05:150). Metallerna Kvicksilver (Hg), Kadmium (Cd) och Bly (Pb) är särskilt farliga ämnen och utfasningsämnen. Utfasningsämnen är sådana ämnen som har så allvarliga egenskaper att de inte bör användas. (www.kemi.se 2008) Dessa tre metaller, med tillägg av Nickel (Ni), är också prioriterade enligt EU:s ramdirektiv för vatten (EG-direktiv 2000/60/EG). Detta projekt är även relevant för folkhälsomålen, 5: Sunda och säkra miljöer och produkter, och 10: Goda matvanor och säkra livsmedel.( www.fhi.se 2008) Uppföljning För att se om vi når de uppsatta målen krävs uppföljning. Indikatorer har valts som verktyg för att kunna förmedla de resultat som kommer från miljöövervakning och miljöstatistik. Indikatorerna ska: o följa upp resultatet av miljömålsarbetet, o visa om miljöarbetet går i rätt riktning och i rätt takt, o visa hur miljön mår, o ge underlag för åtgärder och beslut Indikatorer kan både vara nationella och regionala och speglar då tillståndet eller utvecklingen för miljömålen antingen med ett nationellt- eller med ett regionalt perspektiv. Miljömålen och dess indikatorer presenteras på miljömålsportalen www.miljomal.nu. Den indikator som i dagsläget finns för metaller specifikt är nickelallergi, en nationell och regional indikator, som beskriver antalet personer med nickelallergi. Övriga indikatorer som har beröringspunkter med metaller är: o CMR (cancerframkallande, mutagena eller reproduktionsstörande)-ämnen i varor, en nationell indikator som beskriver hur stor mängd CMR-ämnen som finns i varor producerade i Sverige. o Konsumenttillgängliga kemiska produkter, en nationell indikator, som beskriver antalet hälsofarliga kemiska produkter, som finns tillgängliga för konsumenter. o Hälsofarliga kemiska produkter, en nationell indikator, som beskriver mängden produkter per person och år, som Sverige tillverkar eller producerar. o Allergiframkallande kemiska produkter, en nationell indikator, som beskriver andelen konsumenttillgängliga kemiska produkter, som innehåller kända allergiframkallande ämnen i förhållande till samtliga konsumenttillgängliga kemiska produkter. RUS – Regionalt UppföljningsSystem RUS betyder Regionalt UppföljningsSystem och är ett projekt som ska samordna, stödja och vägleda länsstyrelserna i arbetet med uppföljningen av miljömålen. Det är RUS projektgrupp som samordnar datainsamling och står som ansvarig för de indikatorer som har regional upplösning, de s.k. RUS-indikatorerna. (www.rus.lst.se) Fördelarna med att alla län använder samma indikatorer är flera. Det sparar mycket tid bl.a. eftersom varje län inte behöver utveckla egna indikatorer. Jämförelsen mellan länen blir enklare och resultat och statistik kan användas på nationellt plan. Arbetet med indikatorerna pågår kontinuerligt och nya tillkommer medan andra ändras eller tas bort. Många indikatorer som tagits fram kräver ytterligare utveckling och kvalitetsgranskning för att vara pålitliga och användbara. Färdiga indikatorer presenteras på miljömålsportalen, www.miljomal.nu. (www.rus.lst.se) DPSIR DPSIR är en modell som har utvecklats inom EU för att följa upp miljöarbete och miljömål (www.eea.europa.eu) och består av fyra delar som beskriver miljöproblem från bakgrund till effekter och lösning. Den femte delen, respons kan sättas in mot de övriga fyra för att hitta en lösning på miljöproblemet. D står för drivkraften och anger vad det är som ligger bakom ett miljöproblem. P står för påverkan och beskriver vad som orsakat problemet. S står för status eller tillstånd och beskriver statusen i miljön som en effekt av påverkan. I står för inverkan och anger konsekvenser för miljön eller hälsa. R står för respons och beskriver vilka åtgärder som tas för att minska eller lösa miljöproblemet. (www.rus.lst.se) Enligt RUS bristanalys, finns få regionala indikatorer för Giftfri miljö och för delarna S och I saknas indikatorer helt. Miljöövervakning Miljöövervakning är det system som finns i Sverige för att dokumentera tillståndet i miljön. Miljöövervakningen bedrivs både på nationellt och regionalt plan och Naturvårdsverket är ansvarig myndighet. Dels samordnar Naturvårdsverket miljöövervakningen regionalt, som i övrigt drivs av länsstyrelserna och dels driver Naturvårdsverket de nationella miljöövervakningsprogrammen (www.naturvardsverket.se). Inom miljöövervakningen finns 10 programområden: Luft, Fjäll, Skog, Jordbruksmark, Landskap, Våtmark, Sötvatten, Kust och hav, Hälsorelaterad miljöövervakning och Miljögiftssamordning. (www.naturvardsverket.se) Metallhalter mäts och har mätts i miljögiftsövervakningen inom många olika programområden, som t.ex. metallhalter i mossa (luft), luftdepositon av metaller (luft) och kvicksilverhalter i insjöfisk (sötvatten). (www.naturvardsverket.se) Miljögiftssamordningen är alltså inte det enda programområde där metaller mäts, utan data ska samlas in även från övriga programområden. Data som samlas in inom miljöövervakningen katalogiseras hos olika nationella datavärdar. IVL är nationell datavärd för data som insamlas, eller har insamlats över metaller och andra miljögifter i biologiskt material, med undantag för mätningar gjorda i humant material. Databasen nås från www.ivl.se och ger tillgång till inrapporterade data. Syfte Det finns en väldigt stor mängd data över tungmetallhalter i djur i IVL:s databas. Dessa data är bl.a. insamlade under olika program inom den nationella och regionala miljöövervakningen, men kommer även från den integrerade kalkeffektsuppföljningen (IKEU). Syftet med denna förstudie är att undersöka om dessa data skulle kunna tas till vara inom miljömålsuppföljningen, genom att användas som en regional indikator för miljömålet Giftfri miljö. En lämplig art ska väljas och om möjligt ska data knutna till arten kunna presenteras på miljömålsportalen. Detta kan i sin tur resultera i hur ett provtagningsprogram skulle kunna vara dimensionerat. Metod Först gjordes en sammanställning av den totala datamängden i databasen för varje län, för att ge en överblicksbild över hur befintliga data är fördelade. Sedan undersöktes vilka djurarter som hade mest mängd data samlade i längst dataserier. För att data skulle räknas som en serie behövde data från minst tre olika år finnas tillgängliga och det fick inte vara mer än tre år emellan dessa data. Sedan undersöktes vilken spridning över länen dessa data hade. Utifrån detta valdes vilka arter som hade bäst förutsättningar att användas som indikatorer. Hur arbetet med indikatorer på nationell nivå ser ut undersöktes också. De arter som har ingått i nationell miljöövervakning inom olika programområden undersöktes mer noggrant, då det borde finnas fler data för dessa arter än för andra. För att välja ut arter med bäst förutsättningar, valdes arter med data från många län, för att indikatorn ska kunna fungera i så många län som möjligt. För att indikatorn skulle beskriva situationen idag, vägdes också mängden aktuella data in i valet av art. Hänsyn togs också till vilket intresse som allmänhet och politiker kunde tänkas visa för de olika djurarterna. För att samtliga län skulle kunna utnyttja en eventuell regional indikator, begränsades arterna till limniska eller terrestra arter. Resultat och Diskussion Databasen innehåller data för kvicksilverhalter i 77 olika djurarter. För de övriga metallerna sammanslagna, finns data för 83 arter. Databas för metaller i biota IVL:s databas för metaller i biota är delad i två delar. I den ena delen lagras data över kvicksilverhalter i olika biota och i den andra delen lagras data över övriga tungmetallhalter i olika biota. Detta underlättar när man söker information om endast kvicksilver, men ger en sämre överblick över tungmetallerna i stort. Delningen har gjorts eftersom mängden kvicksilverdata är så mycket större och skulle göra databasen mindre användarvänlig om de båda delarna slogs ihop (Sonesten 2003, IVL:s svar i bilagan). Att kunna söka efter data rapporterade för varje metall för sig, t.ex. genom ett extra valbart fält i databasen för metaller, hade varit önskvärt. Övriga kommentarer på databasen är att provtagningsdatumets format inte är konsekvent. Det försvårar när sorteringar ska göras och bör eventuellt ses över. I övriga avseenden fungerar databasen bra, det är lätt att söka ut och hämta hem data. För en grundlig genomgång av metaller i akvatisk biota, se Sonesten 2003. Arter i nationell miljöövervakning Inom den nationella miljöövervakningen har det för den terrestra sidan funnits tre större undersökningstyper för olika arter. Dessa är stare, 1983-1999 (provbankning idag) inom programområde jordbruksmark, ren 1983-2005 (provbankning idag) inom programområde fjäll och älg, 1980-2002 (provbankning idag) inom programområde skog. På den limniska sidan har gädda, öring, abborre och mört provtagits med avseende på metaller 1980-2005 (provbankning idag) inom programområde sötvatten. Abborre har även ett eget program för metallanalys 1999pågående inom IKEU-projektet. (www.ivl.se) (www.nrm.se) Fördelning av data Fördelningen av mängden data för alla arter för varje län presenteras i Tabell 1. Det skiljer mycket mellan länen och även mellan mängden data som finns för kvicksilver respektive de övriga metallerna. Flest antal data för övriga metaller har Västra Götalands län, med 2669 registrerade datapunkter. Minst antal har Dalarna med 212 datapunkter. Här finns en stor post med data där platsen för datapunkten inte är känd. Dessa data kommer från SVA och den största delen är från fåglar. För kvicksilver är det Gävleborgs län som har flest datapunkter, 7443 st. Minst antal kvicksilverdata har Södermanlands län, med 493 datapunkter. Det finns mer än dubbelt så mycket data för kvicksilver i förhållande till de övriga metallerna. Flest antal data för samtliga metaller har Gävleborgs län och minst antal har Södermanlands län. Tabell 1. Antal data för samtliga arter fördelade på län. Län Övriga metaller Kvicksilver Summa Blekinge län Dalarnas län Gotlands län Gävleborgs län Hallands län Jämtlands län Jönköpings län Kalmar län Kronobergs län Norrbottens län Skåne län Stockholms län Södermanlands län Uppsala län Värmlands län Västerbottens län Västernorrlands län Västmanlands län Västra Götalands län Örebro län Östergötlands län Län Okänt Totalt 629 212 820 455 2055 365 307 342 431 1435 692 1278 246 1156 350 1016 256 398 2669 954 515 1251 17832 1426 1137 986 7443 2926 591 2889 974 1521 2044 778 1504 493 779 4124 2570 1864 1145 4557 3086 696 249 43782 2055 1349 1806 7898 4981 956 3196 1316 1952 3479 1470 2782 739 1935 4474 3586 2120 1543 7226 4040 1211 1500 61614 Ingen art har dataserier för alla län, men vissa arter har mer jämt fördelade data än andra. Fördelningen av mängden registrerade resultat för arter med mest data beskrivs i Tabell 2. Flest data finns för kvicksilver i gädda och dessa är spridda över 19 län. Mängden data för gädda för de övriga metallerna är dock inte alls lika stor och dataserier finns bara för två län. Mest jämn fördelning av stort antal data har abborre, som har data för 18 län för övriga metaller och data för 16 län för kvicksilver. Tabell 2. Antal mätdata för de fyra metallerna i de djurarter som hade flest antal registrerade data. Art Cd Ni Pb Antal län med dataserier Hg Antal län med dataserier Totalt antal data Totalt antal län Abborre Gädda Stare Älg Rådjur Duvhök Ejder Knölsvan 1871 438 1196 712 313 180 291 530 1129 191 176 604 0 0 0 0 1325 256 1124 626 278 145 239 579 18 2 7 7 9 8 5 9 6764 25749 1351 477 58 257 130 205 16 19 7 7 0 11 3 3 11089 26634 3847 2419 649 582 660 1314 34 21 14 14 9 19 8 12 Urval av arter De arter med störst mängd data och störst förutsättningar att användas som en indikator är abborre, gädda, stare och älg. Dessa arter har data för samtliga metaller och en någorlunda spridning över länen i landet. Även duvhök har data från många län, men här saknas data för nickel helt och det är inte rimligt att denna art samlas in för provtagning inom ett program, då den är fridlyst (www.sofnet.org). För stare finns inga data rapporterade under 2000-talet. Fåglar samlas fortfarande in på 7 stationer i landet, men dessa provbankas utan att analyser av dem görs i dagsläget (Bremle, 2007). Då syftet med föreliggande studie var att se om det gick att använda befintliga data, valdes arten bort p.g.a. brist på aktuella data. De tre återstående arterna, abborre, gädda och älg valdes ut för ytterligare undersökningar. Dessa tre arter är även föreslagna som nationella indikatorer för metaller i biota i kemikalieinspektionens rapport från 2003 (KEMI, 2003). Det borde finnas samordningsvinster i att använda samma indikatorer både på nationell och på regional nivå. Metallhalter i fisk Kvicksilver i fisk är den indikator av de tre nationella förslagen som har kommit närmst att bli en fastställd nationell indikator och står på listan över indikatorer under utveckling på kemikalieinspektionens hemsida. IVL tog 2004, på Naturvårdsverkets uppdrag, fram ett förslag på hur en sådan indikator skulle kunna se ut. Här pågår diskussioner hur ett provtagningsprogram skulle kunna utformas och hur insamlade data ska analyseras och presenteras (Sternbeck et al 2004). Det är fortfarande inte beslutat vilken av de två arterna abborre och gädda som ska användas. När miljögiftsövervakningen granskades 2007, kommenterades den föreslagna indikatorn och man gav förslag på hur man skulle kunna gå vidare för att indikatorn ska kunna spegla hela bredden med kvicksilverproblematiken i landet. Man föreslår ettårig abborre som matris, eftersom den är lättare att få tag på, bättre speglar det gångna årets belastning och ger mindre variation p.g.a. olika ålder och olika ackumulation med åldern (Bremle, 2007). Eftersom de fyra metallerna, i synnerhet kadmium, bioackumuleras(www.kemi.se), är fiskarnas ålder en viktig faktor för vilka metallhalter som uppmäts. För att minska denna osäkerhetsfaktor är det viktigt att jämföra fisk som har ungefär samma ålder. I manualen för undersökningstypen ”Metaller och organiska miljögifter i fisk, sjöar och vattendrag” ges rekommendationer för vilka storleksintervall som bör användas (Naturvårdsverket, 1997). Gädda Abborre Abborre 0,4-1,6 kg 1+(ca 8-11 cm) 15-20 cm Den större storleken för abborre sammanfaller med den storlek som provbankas inom den nordiska miljöprovbankningen och den storlek som provtas inom programområde sötvatten i den nationella miljöövervakningen. Den mindre storleken för abborre är den som bland annat provtas inom kalkeffektuppföljningen, IKEU. Metallhalter i fisk kan förutom olika exponering även bero på omgivningsfaktorer som sjöns läge över havet, dess pH etc. (Lindeström och Tröjbom 2006). Därför kan inte data från olika sjöar inom samma län inte analyseras som en enhet. För att undersöka befintliga data behöver därför de sjöar med längst dataserier studeras mer ingående. Abborre – kvicksilver För kvicksilver finns 6764 abborrar rapporterade i IVL:s databas. Av dessa kommer 4718 från programområde sötvatten och IKEU-projektet. Det är svårt att vara helt säker på storlek på de abborrar som finns i databasen, då drygt 10 % av datapunkterna verkar vara registrerade längder i mm, istället för cm, som anges i listhuvudet i databasen. Ungefärlig maxlängd för abborre är 60 cm och drygt 700 provtagna abborrar har en registrerad längd som är större än 60 cm. Här behöver en kvalitetsgranskning av data göras. Det är mestadels data från provtagningar utförda under 2003 och 2004 där längderna troligen är felregistrerade. Om alla längder över 60 cm räknas om med en faktor 10 till cm, finns ca 6300 längdbestämda abborrar. Det saknas alltså längddata för ca 6 % av de inrapporterade data, men det är företrädelsevis tidigt insamlade data. Av de abborrar som har inrapporterad längd, är ca 40 % 8-11 cm stora och ca 30 % 15-20 cm stora. I tabell 3 nedan görs en sammanställning av befintliga data för kvicksilver från programområden sötvatten och IKEU-projektet, för de sjöar som ingått i dessa projekt. Flest antal data finns för sjön Lien i Västmanlands län. Minst antal data finns för Uppsala län och Östergötlands län, vilka saknar data från dessa båda program. Västerbottens län saknar data från programmen, men har dock data från Holmöarna 1991-2005 15-20 cm, vilka skulle kunna användas. Tabell 3. Fördelning av data för kvicksilverhalt, årsserier och vilken storlek på abborre som provtagits i de sjöar som ingår eller har ingått i programområde sötvatten och IKEU för de olika länen. Län Sjö Data från Längd (cm) Årsserier Antal data K Blekinge län Sännen Sötvatten 15-20 2006 10 Blanksjön IKEU 8-12 2005-2006 48 Gipsjön Sötvatten 15-20 2006 10 W Dalarnas län Tryssjön IKEU 8-12 2000-2006 116 I Gotlands län Bästerträsk Sötvatten 15-20 2006 10 X Gävleborgs län Stensjön Sötvatten 15-20 1997-2006 90 Stensjön IKEU 8-12 1999-2006 160 Källsjön IKEU 8-12 1999-2006 179 Stora Bälgsjön Sötvatten 12-26 1984-1994 120 Stora Skärsjön Sötvatten 15-20 1997-1998 + 2006 29 Gyltigesjön IKEU 8-12 1999-2006 143 N Hallands län Forts. Forts. Tabell 3 Z Jämtlands län Degervattnet Sötvatten 15-20 2000-2006 60 Stor-Backsjön Sötvatten 15-20 2006 10 F Jönköpings län Stengårdshultasjön IKEU 8-12 1999-2006 159 H Kalmar län Allgjuttern Sötvatten 15-20 1997-1998 + 2006 30 Skärgölen Sötvatten 15-20 1981-2006 200 Brunnsjön IKEU 8-12 1999-2006 161 Fiolen Sötvatten 15-20 2000-2006 60 Hjärtsjön Sötvatten 15-20 2000-2006 60 G Kronobergs län Gyslättasjön IKEU 8-12 1999-2006 154 BD Norrbottens län Brännträsket Sötvatten 15-20 2006 10 M Skåne län Krageholmssjön Sötvatten 15-20 2000-2006 60 AB Stockholms län Norra Yngern Sötvatten 15-20 2006 10 Långsjön IKEU 8-12 1999-2006 160 60 Stora Envättern Sötvatten 15-20 2000-2006 Stensjön IKEU 8-12 1999-2006 Stensjön IKEU 15-20 2003 Tärnan Sötvatten 15-20 2002 + 2006 20 Årsjön IKEU 8-12 2000-2006 140 D Södermanlands län Älgsjön Sötvatten 15-20 2006 10 C Uppsala län - - - - - S Värmlands län Bysjön Sötvatten 15-20 2000-2006 60 Vänern Millesviks skärgård Sötvatten 15-20 1996-2003 70 Vänern SO Åsundaön Sötvatten 15-20 1996-2006 93 180* Örsjön IKEU 8-12 2006 25 AC Västerbottens län Holmöarna - 15-20 1991-2006 125 Y Västernorrlands län Remmarsjön Sötvatten 15-20 2000-2006 60 U Västmanlands län Övre Skärsjön IKEU 8-12 1999-2006 160 Övre Skärsjön Sötvatten 15-20 2000-2006 40 O Västra Götalands län T Örebro län E Östergötlands län Lien IKEU 8-12 1999-2006 217 Västra Skälsjön IKEU 8-12 1999-2006 160 Fräcksjön Sötvatten 15-37 1991-2006 98 Rotenhogstjärnen Sötvatten 15-20 1997-1998 20 Rotenhogstjärnen IKEU 8-12 1999-2006 160 Vänern Köpmannebro Sötvatten 15-20 1996-2003 79 Vänern V Onsö Sötvatten 15-20 1996-2006 109 Vänern Åråsviken Sötvatten 15-20 1996 10 Ejgdesjön IKEU 8-12 1999-2006 109 Nässjön IKEU 8-12 2005-2006 49 Stora Härsjön IKEU 8-12 1999-2006 160 Limmingssjön Sötvatten 15-20 2006 10 Långsjön IKEU 8-12 1999-2006 120 - - - - - Abborre – övriga metaller För kadmium, nickel och bly finns 2118 datapunkter registrerade i IVLs databas. Av dessa kommer 1302 från programområde sötvatten och IKEU-projektet. Inga utav de rapporterade abborrarna är i längdintervallet 8-11 cm, men 95 % av abborrarna tillhör kategorin 15-20 cm. Det är dock svårt att vara säker på ca 50 av abborrarnas längder, då de troligen är rapporterade som mm och inte som cm som listhuvudet anger. I tabell 4 nedan görs en sammanställning av befintliga data för övriga metaller i IVLs databas för de sjöar som ingått i programområde sötvatten, samt IKEU-projektet. Där presenteras även längden på de dataserier som finns för den aktuella sjön samt vilka år dessa data kommer ifrån. Flest data finns för provpunkten Vänern V. Onsö i Västra Götalands län. Minst antal data finns för Uppsala län och Jönköpings län, som saknar dataserier för de tre metallerna från dessa båda program. För Östergötlands län finns data som inte kommer från något av de båda programmen, men de data som finns kommer från en och samma sjö och har jämn storleksfördelning och skulle kunna användas. För Uppsala län och Jönköpings län saknas data helt för metallhalter i abborre. Tabell 4. Fördelning av data, årsserier och vilken storlek på abborre som provtagits i de sjöar som ingår eller har ingått i programområde sötvatten och IKEU för de olika länen. Län Sjö Data från Längd (cm) Årsserier Antal data K Blekinge län Sännen Sötvatten 15-20 2006 10 W Dalarnas län Gipsjön Sötvatten 15-20 2006 10 I Gotlands län Bästerträsk Sötvatten 15-20 2006 10 X Gävleborgs län Stensjön Källsjön Sötvatten IKEU 15-20 15-20 1997-2006 2003 60 19 N Hallands län Stora Skärsjön Sötvatten 15-20 1997-1998 + 2006 29 Z Jämtlands län Degervattnet Stor-Backsjön Sötvatten Sötvatten 15-20 15-20 2000-2006 2006 60 10 F Jönköpings län - - - - - H Kalmar län Allgjuttern Sötvatten 15-20 30 Skärgölen Sötvatten 15-20 1997-1998 + 2006 1999-2006 50 G Kronobergs län Fiolen Hjärtsjön Sötvatten Sötvatten 15-20 15-20 2000-2006 2000-2006 60 60 BD Norrbottens län Brännträsket Sötvatten 15-20 2006 10 M Skåne län Krageholmssjön Sötvatten 15-20 2000-2006 60 AB Stockholms län Norra Yngern Stora Envättern Stensjön Tärnan Sötvatten Sötvatten IKEU Sötvatten 15-20 15-20 15-20 15-20 2006 2000-2006 2003 2002 + 2006 10 60 18 20 D Södermanlands län Älgsjön Sötvatten 15-20 2006 10 C Uppsala län - - - - - S Värmlands län Bysjön Vänern Millesviks skärgård Vänern SO Åsundaön Sötvatten Sötvatten 15-20 15-20 2000-2006 1996-2003 60 70 Sötvatten 15-20 1996-2006 112 AC Västerbottens län Storvindeln Sötvatten 15-20 2000 10 Y Västernorrlands län Remmarsjön Sötvatten 15-20 2000-2006 70 U Västmanlands län Övre Skärsjön Sötvatten 15-20 40 Lien IKEU 15-20 2000-2002 + 2006 2003 17 Forts. Forts. Tabell 4 O Västra Götalands län Fräcksjön Rotenhogstjärnen Vänern Köpmannebro Vänern V Onsö Vänern Åråsviken Sötvatten Sötvatten Sötvatten 15-37 15-20 15-20 1991-2006 1997-1998 1996-2003 79 20 79 Sötvatten Sötvatten 15-20 15-20 1996-2006 1996 129 10 T Örebro län Limmingssjön Sötvatten 15-20 2006 10 E Östergötlands län Kvädöfjärden - 15-25 1995-2006 81 De sjöar som ingår eller har ingått i programområde sötvatten eller IKEU-projektet visas på kartan i figur 1. Vissa län saknar alltså helt data från dessa undersökningar. Gädda Eftersom abborre har jämnare fördelade data och har väsentligt fler data för kadmium, bly och nickel i förhållande till gädda, har denna art studerats mindre ingående. Det hade varit intressant att göra liknande analys för gädda, som gjorts för abborre, men det har inte rymts inom tidsramen för detta projekt. För kvicksilver är 78 % av de provtagna gäddorna inom storleksintervallet angivet i manualen. Det ger en total datamängd på knappt 20 000 insamlade data som kan användas. För de övriga metallerna är 72 % av de provtagna gäddorna inom storleksintervallet angivet i manualen. Det ger en total datamängd på drygt 300 insamlade data som kan användas. Övrigt I Stockholms län gjordes 2004 en undersökning av kvicksilverhalterna i abborre från 26 av länets sjöar. Man undersökte hur stor inverkan olika omgivningsfaktorer, så som sjöns läge över havet, pH, markanvändning, vattenkemi, mm har på kvicksilverhalten i fisken. Man använde sig av principalkomponentanalys för att hitta vilka faktorer som samvarierar. Man hittade att 76 % av variationen i kvicksilverhalten i fisken kunde förklaras med hjälp av sjöarnas höjd över havet, pH och absorbans. Man kunde även extrapolera data till andra sjöar i länet och på så sätt förutsäga kvicksilverhalten i fisk ifrån dessa sjöar. (Lindeström och Tröjbom 2006) Innan ytterligare utvärderingar av både kvicksilverhalt och halter av övriga metaller i fisk, som indikator görs, föreslås att man undersöker om liknande samband kan hittas i övriga sjöar i landet. I första hand borde de sjöar som ingår i programområde sötvatten utvärderas för att få en uppfattning om överrensstämmelsen nationellt. Y X Y X Y X Y X Y X I# # I X Y Y X I # I # Y X Y Y X X Y X Y X #X I I X # Y # Y X Y I I # I # Y X I X # Y Y X Y X I # I # I X# Y I Y# X Y X Y X Y X Y X I # Y X X Y I # Y IX # Y X Teckeförklaring Y X Sjöar programområde sötvatten I # IKEU-sjöar Vattendistrikt Figur 1. Platser där data för metaller i fisk insamlats och vattendistriktens utbredning. Metallhalter i älg Som alternativ indikator, eller som komplement till metaller i fisk, föreslås metallhalter i älg. Metallhalter i älg har mätts i 6 län mellan 1996 och 2002. För Örebro län, Grimsö, finns dessutom data från 1980 fram till 2006. (www.ivl.se) Älgen är en symbol för Sverige och för skogen och borde därför kunna engagera både allmänhet och politiker. Inte heller för älg finns data från alla län, vilket innebär att alla län inte kan använda sig av indikatorn regionalt. Fördelningen av provtagningspunkterna visas i figur 2 nedan. Naturhistoriska riksmuseet (NRM) och statens veterinärmedicinska anstalt (SVA) sammanställer regelbundet data från projektet metaller i älg. Ett problem med projektet är att det material som samlats in är väldigt heterogent vad gäller antal prover och även älgarnas ålder. Ett annat problem är att ett minskande antal älgar har skjutits vid Grimsö, från runt 140 djur under tidigare år, till endast 16 djur under 2006. Dessa båda problem medför att även om statistiska trender kan hittas, så har de en mindre biologisk relevans. Det antal år som älg har provtagits i andra län än Örebro län (1996-2004) är för kort tidsperiod för att hitta signifikanta trender. (Odsjö et al 2007) Trots denna osäkerhet, är de diagram som redovisas i dessa rapporter redan i sin nuvarande form ett steg mot en indikator. I figur 3-6 nedan visas exempel på diagram över blyhalten i älglever från Grimsö, Örebro län och från Jönköpings län, samt kvicksilverhalten i älgmuskel från Norrbottens län och Jönköpings län. (Odsjö et al., 2007) För bly kan signifikanta nedåtgående trender ses för både Örebro län och Jönköpings län. Data från minst 16 år krävs för att säkerställda trender ska kunna hittas. Det finns data för bly från Örebro län för 26 år, varför denna trend måste anses riktig. För Jönköpings län finns bara data för bly för 9 år, varför minst ytterligare 7 års analyser bör göras innan en trend med säkerhet kan anses finnas. (Odsjö et al 2007) För kvicksilver finns signifikanta uppåtgående trender för Norrbottens län och Jönköpings län. Data från minst 9-23 år krävs för att en förändring på 5 % ska kunna upptäckas. Ökningen på 10 respektive 16 % är det alltså för tidigt att säga om den är riktig eller ej. (Odsjö et al 2007) Projektet är för närvarande lagt på is till förmån för tester i andra matriser och analyser efter andra miljögifter. Det samlas fortfarande in prover från älg, men dessa provbankas bara i dagsläget. Kvalitén på en eventuell indikator kommer alltså inte att förbättras genom att fler data tillkommer, eftersom nya analyser inte utförs. Dock finns eventuellt äldre data som skulle kunna användas som komplement. Enligt en rapport från Jönköpings län (Frank, 1996), ska det finnas data över mer än 4300 älgar från hela landet, som samlats in och analyserats med avseende på metaller under 1981 och 1982. I Jönköpings län gjordes dessutom provtagningar och analyser under 1993 på 170 älglevrar och även i dåvarande Älvsborgs län ska undersökningar ha gjorts under 90-talet (Frank, 1996). Eventuellt finns liknande undersökningar från andra delar av landet, där data inte är inrapporterade i databasen. Dessa data skulle kunna ge värdefull information om hur utvecklingen har sett ut under en längre tidsperiod och ge mer substans till en eventuell indikator, utan att nya analyser behöver utföras. Analyserna ska ha utförts av SVA och resultatet rapporterats till naturvårdsverket av A. Frank 1989. TISS - 01.05.21 11:11, map Figur 2. Platser där älgdata insamlats och vattendistriktens utbredning. Karta över älgpunkterna hämtade ur Odsjö et al. 2007. Punkterna motsvarar insamlingspunkter och stjärnan visar Grimsö forskningsstaions läge. n(tot)=268,n(yrs)=26 m=.039 (.031,.049) slope=-5.8%(-7.4,-4.3) .5 SD(lr)=.28,2.4%,16 yr power=1.0/.28/10% y(05)=.018 (.015,.023) r2=.74, p<.001 * .4 tao=-.77, p<.001 * slope=-12%(-25,.57) SD(lr)=.40,23%,20 yr .3 power=.10/.16/15% r2=.48, p<.057 .15 n(tot)=61,n(yrs)=9 m=.028 (.019,.040) slope=-12%(-23,-.10) SD(lr)=.38,17%,19 yr power=.13/.17/14% y(04)=.017 (.010,.030) r2=.45, p<.047 * .10 .2 .05 .1 .00 96 .0 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 Figur 3. Blyhalt i älglever från Grimsö, Örebro län 1980-2004. Från Odsjö et al. 2007. 2.8 2.6 2.4 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 .8 .6 .4 .2 .0 n(tot)=40,n(yrs)=7 m=.778 (.497,1.22) slope=16%(1.4,30) SD(lr)=.33,24%,17 yr power=.10/.21/12% y(03)=1.43 ( .75,2.71) r2=.61, p<.037 * 96 99 02 Figur 5. Kvicksilverhalt i älgmuskel från Jönköpings län 1996-2004. Från Odsjö et al. 2007 99 02 Figur 4. Blyhalten i älglever från Jönköpings län 1996-2004. Från Odsjö et al. 2007. 2.8 2.6 2.4 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 .8 .6 .4 .2 .0 n(tot)=47,n(yrs)=9 2 m=.937 (.736,1.19) 2 slope=10%(5.2,15) 2 SD(lr)=.16,7.0%,11 yr power=.52/.68/5.8% 2 y(04)=1.40 (1.11,1.78)2 r2=.77, p<.002 * 96 99 02 Figur 6 Kvicksilverhalt i älgmuskel från Norrbottens län 1996-2004. Från Odsjö et al. 2007. Slutsatser Mängden data för metaller i biota i databasen på www.ivl.se är väldigt stor. Tyvärr har merparten av dessa data inte samlats in för att användas specifikt för regional miljömålsuppföljning och trendanalyser. Det medför att det i dagsläget inte finns en specifik art som kan användas för att beskriva tillståndet för metaller i biota regionalt. Slutsats metaller i fisk För att tidsserier ska kunna skapas, där trender ska kunna utläsas, krävs stora mängder kontinuerliga data. Mängden data som finns i dagsläget är i de flesta län för liten för att tidsserier ska kunna genereras. Vill man ha en regional indikator för kvicksilver eller kadmium, nickel, bly, måste mer provtagning och fler analyser göras. Vilken mängd data som bör samlas in, hur ofta prover ska tas och från vilka platser behöver utredas. Bignert et al. (1993) beskriver vikten av att utforma ett sådant provtagningsprogram på ett korrekt sätt. Statistik specialanpassad för just trender och tidsserier har också tagits fram och används i bl.a. Bignert 2002 och Odsjö et al 2007. Vilken av arterna gädda och abborre som ska användas måste beslutas, alternativt tas en omvandlingsformel fram. Dock bör man ta med i beräkningarna vilken extra osäkerhet som då tillförs trendanalyserna. Inom programområde sötvatten provtas abborre i den större storleksklassen, 15-20 cm och denna storlek provbankas också, medan man i kalkeffektuppföljningen provtar abborre av den mindre storleken, 8-12 cm. För att kunna jämföra dessa data bör en omräkningsformel tas fram, alternativt använder man bara en av storleksklasserna. Det finns inte data för alla län för vare sig kvicksilver eller kadmium, nickel, bly. En regional indikator som kan användas av samtliga län kan därför inte skapas av befintliga data. Här bör man utreda ifall länen kan samlas i större distrikt, t.ex. enligt uppdelningen i vattendistrikten. En bild av vilka sjöar som i sådana fall skulle ingå för varje distrikt finns i figur 1. De län som ingår i varje distrikt skulle i så fall kunna få tillgodoräkna sig indikatorn från den sjö, eller de sjöar som provtas inom distriktet och använda den i den regionala uppföljningen. Här måste man även utreda värdet av en länsegen indikator. Antingen värderas en länsegen indikator inte så högt och indikatorer för olika distrikt används kontinuerligt, eller så värderas en länsegen indikator högre, och ett regionalt provtagningsprogram utformas. Till dess att tillräcklig mängd data finns för att kunna avgöra trender för en länsegen indikator, kan en indikator på distriktsnivå få tillgodoräknas i länets miljömålsuppföljning. Innan man går vidare med mer provtagning, föreslås det att den typ av principalkomponentsanalyser som gjorts i Stockholms län görs för de sjöar som nämnts ovan. Slutsatser metaller i älg Om älgen väljs som indikator kan bara de 7 län som idag har data dra nytta av den som regional indikator. Ska den användas som en aktiv indikator med aktuella data, måste programmet utvidgas så att fler län kan vara med. Det kommer i så fall att krävas provtagning årligen under många år framöver. Alternativt, så delas landet in i större distrikt, t.ex vattendistrikten (se figur 2) och länen inom distriktet får tillgodoräkna sig indikatorn i det regionala miljöuppföljningsarbetet. För älg är inte vattendistrikten en lika logisk indelning som för metaller i fisk, men indelningen finns redan i dagsläget och skulle ge datapunkter för samtliga distrikt, varför den ändå anses som lämplig. Data för älgar insamlade under tidigt 1980-tal i hela landet saknas i databasen och eventuellt kan även mer data från 1990-talet finnas. Anledningen till detta bör undersökas och ifall data finns, men anses vara av för låg kvalitet, så bör det anges på databasens hemsida. I annat fall bör data läggas in och användas i de utvärderingar som görs. I det pågående projektet är man inte så nöjd med matrisen och man har haft problem med insamlingen (pers komm, T. Odsjö 2008), så frågan är om metaller i älg är den mest lämpliga indikatorn? Vill man ha en terrester indikator, bör man nog utreda vilken art som ska väljas med utgångspunkt i lämplighet, inte störst mängd insamlad historisk data. Övriga kommentarer Det är väldigt svårt att skaffa sig en bild av vad det är som provtas inom de olika programområdena i dagsläget. Här skulle listor över vilka arter som provtas, vilka av dessa djur som analyseras och vilka som provbankas, samt vad som analyseras i de fall analys förekommer vara till stor hjälp. Viktig information är också provtagningstidpunkt och ålder/storlek på de djur som i sådana fall samlas in. En del av denna information finns tillgänglig på naturhistoriska riksmuseets hemsida, där arter som ingår i provbankningen finns redovisade (www.nrm.se). Motsvarande information, med kartor och tabeller över lokalernas namn och vilken art som provtas var (metadata), om arter som inte provbankas saknas dock. Även information om vad som insamlas och var inom de regionala miljöövervakningsprogrammen saknas. Detta skulle kunna presenteras t.ex. på naturvårdsverkets hemsida under de olika programområdena eller med länkar till relevanta sidor. Den klickbara länken till provbankningen, skulle kunna göras mer tydlig. Metaller i djur borde även jämföras med andra provtagningsmatriser inom miljöövervakningen, som t.ex. metaller i mossa eller sediment, för att hitta den mest lämpliga indikatorn för metaller i miljön. Referenser och Litteraturlista Bignert A., Naturhistoriska riksmuseet, 2002, Comments Concerning the National Swedish Monitoring Programme in Fresh Water Biota 2001 Bignert A., Göthberg A., Jeusen S., Litzén K., Odjsö T., Olsson M. och Reutergårdh L., 1993, The need for adequate biological sampling in ecotoxicological investigations: a retrospective studyof twenty years pollution monitoring. The Science of the Total Environment, 128, 121-139 Bremle G., Länsstyrelsen i Jönköpings län 2007:27, Beskrivning och analys av nationell miljögiftsövervakning – Underlagsrapport inför översyn av miljöövervakningen av miljögifter på Naturvårdsverket. EG-direktiv 2000/60/EG, Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område Frank A., ref. Ward A., Länsstyrelsen i Jönköpings län 1996:15, Metaller i älgorgan från Jänköpins län 1982 respektive 1993 Kemikalieinspektionen, 2003, Förslag till indikatorer för giftfri miljö. Lindeström L. och Tröjbom M., Svensk MKB AB, Länsstyrelsen i Stockholms län 2006:07, Kvicksilver i fisk – Resultat från en inventering i Stockholms län 2004 Naturvårdsverket, 1997, Programområde sötvatten, Metaller och organiska miljögifter i fisk, sjöar och vattendrag. Naturvårdsverket 2003, Programområde skog, Metaller och organiska miljögifter i älg. Naturvårdsverket och Kemikalieinspektionen, 2004, Strategi för arbetet med kvicksilver, kadmium och bly inom EU och internationellt. Odsjö T., Bignert A., Räikkönen J., Galgan V., Petersson L. och Mörner T., Naturhistoriska riksmuseet och Statens veterinärmedicinska anstalt, 2007, Time trends of metals in liver, kidney and myscle of moose (Alces alces) from Sweden, 1980-2005 Palm A., Sternbeck J. och Brorström-Lundén E., IVL, 2001, Metaller och organiska miljögifter i svensk biota – en inventering av nationella och regionala data. Proposition 1997/98:145, Svenska miljömål. Miljöpolitik för ett hållbart Sverige Proposition 2004/05:150, Svenska miljömål - ett gemensamt uppdrag Sonesten L., Institutionen för miljöanalys, SLU, 2003, Metaller i akvatisk biota – en genomgång av den nationella databasen samt de nationella och regionala övervakningsprogrammen. Sternbeck J. och Persson J., WSP, 2005, Utvärdering av kriterier för tidsserieövervakning av miljögifter. Sternbeck J., Kvernes E. och Strömberg K., IVL, 2004 Förslag till indikator för kvicksilver i fisk. Hemsidor http://www.eea.europa.eu/documents/brochure/brochure_reason.html http://esb.nrm.se/index.htm (hemsida för den nordiska provbankningen) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:327:0001:0072:SV:PDF EG-direktiv 2000/60/EG www.fhi.se Folkhälsomålen http://info1.ma.slu.se/IKEU/ IKEU-projektet www.ivl.se IVL www.kemi.se Kemikalieinspektionen www.miljomal.nu Miljömålsportalen www.naturvardsverket.se Naturvårdsverket www.nrm.se Naturhistoriska riksmusset http://www.nrm.se/forskningochsamlingar/miljogiftsforskning/miljogiftsovervakning/overvakn ingavsjoarochvattendrag.934.html (information om provbankningen inom programområde sötvatten) http://www.nrm.se/forskningochsamlingar/miljogiftsforskning/miljogiftsovervakning/overvakn ingavskogsjordbruksmarkochfjall.935.html (information om provbankningen inom programområdena skog, jordbruksmark och fjäll) http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/1305 proposition 1997/98:145 http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/44128 proposition 2004/05:150 www.rus.lst.se Regionalt uppföljningssystem för nationella indikatorer http://www.sofnet.org/index.asp?lev=642&typ=1 (information om duvhök)