Handikappföreningarnas samarbetsorgan i Uppsala län
___________________________________________________________________________
VERKSAMHETSPLAN 2016
HSO i Uppsala län vill vara ett föredöme inom delaktighet, tillgänglighet och
mänskliga rättigheter. HSO i Uppsala län är organ för samarbetet och samverkan
mellan 45 medlemsföreningar. Vi har lokaler på Kungsgatan 62/64. Lokalerna
förvaltas av en med HSO Uppsala kommun gemensam förvaltningskommitté.
Det övergripande målet för vår verksamhet är en samhällsutveckling som ger alla
barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning full delaktighet och jämlikhet
på alla samhällsområden. Som utgångspunkt har vi FN konventionen om rättigheter
för personer med funktionsnedsättning. Konventionen trädde i kraft i Sverige den 14
januari 2009. Konventionens principer är bland annat följande: Respekt för
inneboendes värde, individuellt självbestämmande, innefattande frihet att göra egna
val samt enskilda personers oberoende. Icke-diskriminering. Fullständigt och faktiskt
deltagande och inkludering i samhället. Respekt för olikheter och accepterande av
personer med funktionsnedsättning, som en del av den mänskliga mångfalden och
mänskligheten. Lika möjligheter. Tillgänglighet. Jämställdhet mellan kvinnor och
män. Respekt för den fortlöpande utvecklingen av förmågorna hos barn med
funktionsnedsättning och respekt för funktionsnedsatta barns rätt att bevara sin
identitet.
ORDFÖRANDEMÖTET OCH STYRELSEN
Ordförandemötet är namnet på representantskapsmötet som är högsta beslutande
organ med fem möten per år. Ordförandemötet i maj är årsmöte och utser styrelse
och övriga funktionärer. Ordförandemötet i november fastställer verksamhetsplan
och budget för kommande år. Styrelsen sammanträder ca en gång per månad och har
ett arbetsutskott som vid behov sammanträder dessemellan. I övrigt arbetar vi med
interna arbetsgrupper och nätverksgrupper samt utsedda representanter för olika
samråd med externa myndigheter och andra instanser.
Samverkan mellan länsföreningarna förutsätter att alla medlemsföreningar var och
en för sig arbetar med vår gemensamma verksamhetsplan. Representation från
länsföreningarna skall prioriteras enär ordförandemöten är det viktigaste sättet att
föra fram frågor och synpunkter samt att påverka samarbetsorganets inriktning och
agenda.
1
56 PUNKTER - HSO I UPPSALA LÄN
Samarbetsorganet skall verka för att föreningarnas intressen i gemensamma och
övergripande frågor tas tillvara i Uppsala län. HSO i Uppsala län fokuserar under
2016 på följande 56 punkter som är inordnade under olika verksamhetsrubriker.
Verksamhetsrubrikerna samt punkterna presenteras utan inre rangordning.
Samverkan med landstinget, övriga myndigheter och verksamheter
1. Att aktivt vara delaktiga i förändringsarbetet i Uppsala län, samt under år 2016,
arbeta efter det uppdaterade och förnyade samverkansavtalet mellan
Landstinget i Uppsala län och HSO i Uppsala län. Ett avtal som bland annat syftar till
att tillföra hälso- och sjukvården kompetens, baserad på andra erfarenheter och
kunskaper än dem som Landstinget själv har samt underlätta för HSO i Uppsala läns
medlemsföreningar att tillvarata intressen för personer med funktionsnedsättningar
vid landstingets planering och utveckling av hälso- och sjukvården i länet.
2. SeSam står för Se lärande organisationer i Samverkan. HSO i Uppsala län har en
representant i SeSams programgrupp. SeSam bedriver föreläsningsverksamhet och
erbjuder intressanta föreläsningar som har anknytning till funktionsnedsättningar.
SeSam vänder sig i första hand till dem som arbetar med och för människor med
funktionsnedsättning i Uppsala län, samt till människor med funktionsnedsättning
och deras anhöriga. Utvecklingen av verksamheten fortsätter med att
föreläsningarna även kan komma andra delar av länet tillgodo under år 2016.
3. I Landstingsplan 2014-2016 finner vi under rubriken för ”Patientfokuserad hälsooch sjukvård” att; ” Tillsammans med Handikappföreningarnas samarbetsorgan
Uppsala län (HSO) och i samverkan med kommunernas anhörigstöd ska en plan för
utveckling och implementering av Akermodellen tas fram.” Detta arbete kommer att
vara en prioriterad fråga för HSO i Uppsala län under år 2016. Där två
pilotutbildningar kommer att genomföras i Enköping och Tierp.
4. Svenska nätverket för läring og mestring har sin årliga nätverksträff i Malmö den
14/4 – 15/4. På detta nätverksmöte kommer HSO i Uppsala län att medverka och
bland annat informera om arbetet med att tillsammans med Landstinget i Uppsala
län och Anhörigcentrum införa den så kallade ”Akermodellen” som en etablerad
patient- och närståendeutbildning.
Barnkonventionen
Utgångspunkten är:
FN:s konvention om barnets rättigheter (Barnkonventionen)
- FN:s konvention om rättigheter för människor med funktionsnedsättning
Alltid barn i första hand
2
Barn med funktionsnedsättning ska alltid i första hand betraktas som barn.
Barnkonventionen som bland annat reglerar barnets rätt att leka och utveckla sina
färdigheter ska beaktas.
En funktionsnedsättning kan leda till att barnet måste ägna mycket tid åt att träna
och gå en rad besök hos olika specialister. Det kan därmed vara svårt att ha tid och
ork att leka, vila, ha vänner och utveckla egna färdigheter i samma utsträckning som
andra barn. Därför är det extra viktigt att alla involverade har en helhetssyn på
barnets behov.
Barn med funktionsnedsättning bör göras delaktiga i beslut och verksamheter som
riktar sig till - och berör dem.
Föräldrar ska ha tid att vara föräldrar
Föräldrar till barn med funktionsnedsättning ska ha tid och kraft till barnet, till
syskon och andra nära relationer. För att det ska vara möjligt behövs koordinering av
samhällsstödet. Det krävs även att viktiga funktioner kring familjen är stabila och
förutsägbara för att skapa trygghet för föräldrar och barn.
Föräldrar behöver tid och möjlighet att kunna arbeta. Det ska även vara möjligt för
föräldrar att ha tid för en aktiv fritid och återhämtning.
5, HSO i Uppsala län, PatientNämnden och LänsBarnOmbudsmannen, fortsätter
samarbetet med barnsjukhuset (barnkirurgi, neonatal, pediatrik) med ett nytryck av
det häfte som togs fram under år 2014, och bland annat upplyser om barnens
rättigheter i hälso- och sjukvården. Samma häfte möjliggör även för
barnet/vårdnadshavaren att lämna in synpunkter/tankar om den hälso- och
sjukvård som de mött/fått.
Samt vidare behandla och ta upp de frågeställningar som är gemensamma för
BarnOmbudsmannen och HSO i Uppsala län.
HSO i Uppsala län kommer vidare bland annat även:
6. Att delta i referensgrupper kring utredningar, programarbete, policyarbete och
andra beredningar av intresse.
7. Att hålla avtal och representantlistor aktuella samt utarbeta gemensamma former
för information och återrapportering från olika samverkansorgan.
8. Att utveckla ett fortsatt bra samarbete/relation med Försäkringskassan, där ett
nytt upprättat (2015) samverkansavtal reglerar våra respektive uppgifter. Samt ordna
ett informationsmöte om och kring alla nyheter på Försäkringskassan under våren
2016 för HSO i Uppsala läns medlemsorganisationer.
9. Att samverka med de lokala HSO som finns i alla Uppsala läns kommuner, utom
Heby, i arbetet kring bland annat närsjukvård, Akermodellen och andra frågor som
är av gemensam art.
Hälso- och sjukvårdsfrågor
3
Utgångspunkter är:
FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning
”Konventionsstaterna erkänner att personer med funktionsnedsättning har rätt att
åtnjuta bästa möjliga hälsa och utan diskriminering på grund av
funktionsnedsättning. Konventionsstaterna ska vidta alla ändamålsenliga åtgärder
för att säkerställa tillgång till hälso- och sjukvårdstjänster för personer med
funktionsnedsättning med beaktande av jämställdhetsperspektivet, däribland
hälsorelaterad rehabilitering.” (Artikel 25 Hälsa)
Hälso- och sjukvårdslag (SFS 1982:763)
2§ Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela
befolkningen.
Vården skall ges med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda
människans värdighet. Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård skall
ges företräde till vården. (Lag 1997:142)
10. Jämlik hälso- och sjukvård är en förutsättning för att människor med
funktionsnedsättning ska kunna leva på lika villkor som andra. Alla människor,
oavsett funktionsnedsättning eller var i Uppsala län man bor, ska ha tillgång till
likvärdig hälso- och sjukvård, tandvård, friskvård, habilitering och rehabilitering.
11. Att delta aktivt med vår kompetens/kunskap i arbetet om och kring framtidens
Akademiska i olika former av grupper/konstellationer.
12. Det fattas nationella riktlinjer inom många viktiga områden och befintliga
riktlinjer följs inte alltid. Det saknas helhetssyn i vården. Patientens hela livssituation
vägs inte in vid val av behandling och ekonomin får ibland styra vilket läkemedel
som skrivs ut. Bristande tillgänglighet kan medföra att patienter har svårt att ta del
av vård och behandling. HSO i Uppsala län vill upprätta en regelbunden kontakt
med Läkemedelskommittén, samt att se läkemedel som en del av behandlingen.
Samt att de läkemedel som upphandlas, måste ske med beaktan av hur miljön har
påverkats vid framställning av läkemedlet samt hur miljön påverkas då läkemedlet
når de kommunala reningsverken.
13. All medicin som förskrivs och upphandlas och används inom Landstinget i
Uppsala län, ska ingå i läkemedelsförsäkringen som garanterar människor ett
godtagbart skydd.
14. Människor måste få information som ger god insikt i och förståelse av diagnos,
behandlingsalternativ, behandlingsformer, hjälpmedel, läkemedel och biverkningar
samt habilitering och rehabilitering. Informationen ska alltid vara utformad utifrån
individens förutsättningar.
Det är viktigt att HSO i Uppsala län får delta i utredningen om och kring införandet
av en patientsäkerhetsenhet på Landstinget, samt delta i ett eventuellt framtagande
av patientsäkerhetsenkäter, och samverka för att anordna en
patientsäkerhetskonferens där fokus finns på just patienten och dess anhöriga.
4
15. Övergången från barn- till vuxensjukvården för unga med funktionsnedsättning
/kronisk sjukdom är en process. Tydliga riktlinjer ska ange hur ansvaret fördelas
under hela processen.
Vid byte av vårdnivå och huvudman oavsett om vårdinsatser sker i kommunal,
landstings- eller privat regi, ska informations- och behandlingsinsatser i vårdkedjan
fortsätta kontinuerligt.
16. En skriftlig vårdplan ska upprättas vid behov och då alltid gemensamt av
vårdgivare och den enskilde. Planen revideras efterhand. Detta gäller både barn och
vuxna.
17. HSO i Uppsala län kommer att delta aktivt i arbetet om och kring Psykiatri-PRIO,
samt följa utvecklingen av den gemensamt framtagna handlingsplanen för psykisk
ohälsa.
Avgifts- och hjälpmedelsfrågor
Utgångspunkten är:
FN:s konvention om rättigheter för människor med funktionsnedsättning
Enligt Artikel 1.1 är syftet att främja, skydda och säkerställa det fulla och lika
åtnjutande av alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för alla
människor med funktionsnedsättning och att främja respekten för deras inneboende
värde. Artikel 3 slår fast principerna för hur människor med funktionsnedsättning
ska kunna delta i samhället
Hjälpmedel är ofta helt nödvändiga i vardagen när det gäller exempelvis
• artikel 27 om rätten till arbete
• artikel 29 om deltagande i det politiska och offentliga livet samt
• artikel 30 om deltagande i kultur, rekreations, fritidsverksamhet samt idrott.
I ett samhälle för alla ska ingen behöva ha kostnader för hjälpmedel. Att få tillgång
till de hjälpmedel man behöver, oavsett var i Uppsala län man bor, är en mänsklig
rättighet.
17. Habilitering och rehabilitering liksom hjälpmedel ses som delar av vården och
tillhandahålls vid behov under hela vårdkedjan. HSO ska aktivt fortsätta arbetet med
det framtida utformandet av riktlinjer för Landstingets hjälpmedelspolicy.
18. HSO ska arbeta för att avgifter inte blir ett hinder för den vård och/eller det
hjälpmedel man behöver. Vidare att det finns god tillgång och god kvalitet på
hjälpmedel i hela länet.
19. Individens behov i centrum. En människa har rätt att få sitt hjälpmedelsbehov
utrett och sin sak prövad, utan krav på att vara produktiv. Riktlinjer och regelverk
ska vara lika över hela Uppsala län.
Hjälpmedel ska förskrivas med utgångspunkt i att människor ska kunna leva och
delta i alla miljöer och situationer i det dagliga livet.
5
Väntetider måste vara rimliga. Den som använder ett hjälpmedel ska själv avgöra om
det finns ett akut behov av reparation av hjälpmedlet.
Det ska vara möjligt att få reparation också på kvällar och helger.
Politik - Politiska partier
20. Att även kalla till en träff/dialog med de riksdagspolitiker som representerar
Uppsala län i Sveriges Riksdag.
21. Att under år 2016 anordna enskilda överläggningar med alla verksamma
politiska partier i Landstinget i Uppsala län.
22. Att tillsammans med våra medlemsföreningar följa upp de frågeställningar som
togs fram under år 2014, samt även formulera aktuella frågor och krav till
Landstingspolitiken.
23. Att utveckla samarbetet med de politiker som vi samverkar med i exempelvis
Rådet för Delaktighet (LHR).
Arbetsmarknadsfrågor
Utgångspunkten är:
FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning
- artikel 27 Arbete och sysselsättning
Konventionsstaterna ska skydda och främja förverkligande av rätten till arbete
genom att vidta ändamålsenliga åtgärder, däribland lagstiftning.
Varje människa har rätt att genom arbete bidra till sin egen försörjning. Allas rätt till
arbete är ett effektivt sätt att bygga ett samhälle där alla människor med sina olika
erfarenheter är en tillgång. Arbete är viktigt för den personliga utvecklingen, för
goda levnadsvillkor samt full delaktighet i samhället.
24. HSO i Uppsala län ska verka för att fler sociala företag startas upp och etableras i
Uppsala län, bland annat genom PLUS-Social ekonomi i Uppsala län. Samt etablera
goda relationer med fungerande sociala företag i C-län, som till exempel ”Ting och
Kaka”.
25. Att etablera och utveckla ett bra samarbete/relation med arbetsförmedlingen,
samt upprätta ett samverkansavtal under år 2016 med HSO i Uppsala län.
26. Arbetsmiljöarbetet ska ha större fokus på universell utformning, det vill säga en
fysisk och psykosocial arbetsmiljö som fungerar för alla. Arbetsplatser som är
tillgängliga för personer med olika funktionsnedsättningar, är en arbetsmiljö som
fungerar bättre för alla.
Att tillsammans med bland annat Arbets- och miljömedicin på Akademiska
sjukhuset i Uppsala utreda möjligheten att tillsammans kunna etablera en
företagshälsovård som drivs i formen av ett socialt företag.
6
27. De arbetsgivare som har erfarenhet av anställda med funktionsnedsättningar är
mer positiva till att anställa igen. Många arbetsgivare strävar efter en mångfald i sin
rekrytering, men de är alltför få. Statliga arbetsgivare är sämst på att anställa
personer med funktions-nedsättning, mindre, privata arbetsgivare gör det oftare.
HSO i Uppsala län ska aktivt arbeta under år 2016 för att Landstinget i Uppsala län
anställer fler människor med funktionsnedsättning.
Utbildningsfrågor – Studier
Samtliga undersökningar om levnadsförhållanden visar att personer med
funktionsnedsättning har sämre villkor och möjligheter än befolkningen i övrigt.
Universiteten ska informera om sin forskning men informationen når sällan ut till
dem som berörs och skulle ha nytta av den.
Forskningen är till stor del inriktad på funktionsnedsättning hos individen.
Den undersöker sällan vad som fungerar bra för personer med funktionsnedsättning
och inte heller vilka mekanismer i omgivningen som fungerar funktionshindrande.
28. HSO i Uppsala län ska verka för att Uppsala Universitet och studentnationerna
ska vara tillgängligt för personer med funktionsnedsättning.
29. HSO i Uppsala län ska under 2016 söka kontakt med Uppsala Universitets
kuratorskonvent för att diskutera tillgänglighetsfrågor.
30. HSO ska söka samverkan med Uppsala universitet och Sveriges
lantbruksuniversitet kring studentstödet och kring andra åtgärder rörande studenter
med funktionsnedsättning.
31. HSO ska bedriva studieverksamhet som syftar till att utveckla föreningarna för
att öka våra möjligheter att ha ett effektivt påverkansarbete. Vi bedriver vårt
studiearbete i huvudsak tillsammans med ABF. I det för alla HSO i länet
gemensamma studierådet väcker vi frågor av gemensam karaktär och försöker få en
samsyn.
32. HSO kommer tillsammans med Handikappförbunden att driva frågan om att
Skollagen ska ge studenter som vill eller behöver komplettera sin grundskole- eller
gymnasiebehörighet genom kommunal vuxenutbildning, rätt till nödvändigt stöd för
att kunna genomgå studierna.
33. Att fortsätta arbetet med utbilda/fortbilda representanter för våra
medlemsorganisationer om och kring ”tillgänglighet”.
34. HSO avser att i augusti och september månad 2016 genomföra ett antal olika
kurser, utifrån de behov/önskemål som finns hos HSO i Uppsala läns
medlemsorganisationer på HCK-skolan i Gysinge.
7
Trafik och kommunikation
35. HSO ska arbeta för att en samverkansgrupp med Kollektivtrafikförvaltningen
snarast återupprättas.
36. HSO kommer att under år 2016 genomföra en ”Testpilotdag” avseende UL:s tåg,
region och stadsbussar , där ”testpiloterna” tittar bland annat tillgänglighet,
bemötande, hållplatsutrop med mera.
37. Att HSO i Uppsala län i samverkan med Kollektivtrafikförvaltningen får
medverka och utbilda personal/förare i kollektivtrafiken om/kring
funktionsnedsättning och tillgänglighet.
38. Att samverka med Trafikverket samt NTF (Nationalföreningen för
Trafiksäkerhetens Främjande).
Andra tillgänglighetsfrågor
39. HSO i Uppsala län ska fortsätta samverkan efter ett upprättat samverkansavtal
med Landstingsservice, samt förbättra tillgängligheten till av Landstinget
finansierade verksamheter för personer med funktionsnedsättning. Det avser både
enkelt avhjälpta hinder såsom andra åtgärder för att förbättra tillgängligheten. Bland
annat genom samverkan med Landstingsservice samt i tillsatta arbetsgrupper för
Framtidens Akademiska
40. HSO i Uppsala län kommer att fortsätta arbetet med att vara en aktiv part i
Nätverket ”Samverkan för tillgänglighet till naturen”. Samverkan för tillgänglighet
till naturen är ett samarbete mellan Friluftsfrämjandet, HSO i Uppsala län, Håbo
kommun, Landstinget i Uppsala län, Magnus Mattisson - tillgänglighetskonsult med
inriktning på friluftsliv, Upplandsstiftelsen och Uppsala kommun.
Nätverket ska bland annat ge information och utbyta erfarenheter gällande
tillgänglighet till naturen i samband med funktionsnedsättningar.
Utbildning/Information, Intern - Extern
41. Att utveckla och fortsätta arbetet med en utgivning av ”Torsdagsbladet”.
42. Att förändra, utveckla och marknadsföra vår hemsida samt effektivisera
hemsidan så att den hela tiden är uppdaterad, anpassad och interaktiv med bland
annat protokoll/studier/information, samt även göra den mer uppdaterad bland
annat genom aktuellt-sida/kalendarium samt med sociala medier.
43. Att samverka med Upplandsmuseet, för att bland annat göra historiska miljöer
tillgängliga med användande ny teknik.
44. Att samverka med Handikapphistoriska föreningen, uppmuntra
medlemsföreningarna till att dokumentera sin egen historia och utveckling.
8
45. Att samverka med Centrum för forskning, Uppsala Universitet, om
funktionshinder om och kring forskningsseminarier.
46. Delta med egen utställningsmonter på den nationella Anhörigdagen i november
2016.
Samverkan med och stöd till lokala HSO
47. Att ombudsmannen tillsammans med en styrelseledamot
fortsätta arbetet med att besöka/ha en dialog med alla lokala HSO i Uppsala län. Att
ombudsmannen tillsammans med en styrelseledamot avser att fortsätta träffa de
medlemsorganisationer som han ännu ej träffat, alternativt de som vill träffa honom
och HSO, av HSO i Uppsala läns samtliga fyrtiofem medlemsorganisationer.
48. Samarbetsorganet skall ge en bra arbetsmiljö och goda arbetsförhållanden för
föreningarna och personalen i våra lokaler samt ge stöd i arbetsgivarrollen.
49. Att eftersträva en representation från hela länet vid sammansättningar av
länsövergripande arbetsgrupper och referensgrupper.
50. Att samverka med lokala HSO kring gemensamma frågeställningar.
Personal
51. Att upprätta avtal mellan de parter som på något sätt använder/köper HSO i
Uppsala läns personals tjänster, samt mellan HSO i Uppsala län och de parter där
HSO använder/köper av annan personal tjänster.
52. Att fortsätta arbetet med att ge all personal på HSO i Uppsala län
kunskap/möjlighet att arbeta på ett sätt som både ger en förbättrad och bra service.
53. Att göra HSOs kansli, Kungsgatan 64, trivsamt, funktionellt samt
öppet/tillgängligt både för förtroendevalda och anställd personal. Allt arbete ska
präglas av öppenhet och respekt för individen!
54. Under år 2016 ta fram ett förslag till värdegrund för HSO i Uppsala län.
55. Att genom återkommande utvecklingssamtal stödja kompetensutveckling.
56. Att erbjuda personalen att delta i utbildningar anordnade bland annat genom
studieförbund, fackliga organisationer samt HCK-skolan.
________________________________________________________
Handikappföreningarnas samarbetsorgan i Uppsala län
Kungsgatan 64, 753 18 Uppsala, tfn 018 – 56 09 00, fax 018 – 56 09 01
www.hso.se/uppsala
9
