Folkhälsoansvariga, KPR/LPR representanter Soft Center 2017-04-10 Frågor? • • • • • • • • • Primärvårdens ansvarsområde? Tankar idag och framtid? Bemanning: läkare och nya tankar om att begränsa hyrläkare, specialist ssk? Äldrevårdsmottagning: var, funktion? Journalsystemet: koppling sluten vård- primärvård – kommun? Patientavgifter Hur klara trycket i västra Blekinge och oron där om hur man söker vård? Bedömningsbilar, tillgång och kompetens? Levnadsvanemottagning, syfte för vem remiss? Primärvårdens uppdrag enligt uppdragsbeskrivning och regelbok Hälsoval Blekinge Primärvården är den vårdnivå som skall vara basen i hälso- och sjukvård. Primärvårdens grundtanke är att genom sin höga generella kompetens vara den naturligt första kontakten för invånarna i Blekinge vid behov av hälso- och sjukvård. De allmänmedicinska insatserna för människor i alla åldrar ingår i primärvårdens ansvar, liksom ansvar för hälsofrågor av psykisk och psykologisk karaktär som inte behöver den specialiserade psykiatrins insatser. Vårdcentralerna ingår i hälsovalet i Blekinge och regleras via en regelbok på uppdrag av landstingsfullmäktige. Regelboken anger förutsättningarna för att bli godkänd och bedriva primärvård i Blekinge. Den offentliga primärvården bedriver tretton vårdcentraler i länet och grunduppdraget omfattar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Hälsofrämjande förhållningssätt och sjukdomsförebyggande insatser Medicinska åtaganden Rådgivning Hembesök Utredning Diagnostik Behandling Uppföljning Sjukskrivning Jour Läkarinsatser i det egna boendet Läkarinsatser vid korttidsvård Läkarmedverkan vid särskilda boenden Smittskydd och insatser vid influensaepidemi Barnhälsovård Insatser vid psykisk ohälsa Rehabilitering Åtagande vid stor olycka, allvarlig händelse och katastrof Forskning och utveckling Utöver vårdcentralerna finns ett antal primärvårdsuppdrag som inte ingår i hälovalsuppdraget: ungdomsmottagningarna, jourcentralerna i Karlskrona och Karlshamn, 1177/Vårguiden samt Sårcentrum. Möjligheter och utmaningar för vården Patientmedverkan Nöjda trygga patienter ”Effektiv vård” G Stiernstedt Stöd av eHälsa Processarbete i samarbete mellan landsting och kommun Attraktiva arbetsplatser Rätt använd kompetens Minskat beroende av hyrpersonal Forskning Identifierade behovsgrupper med ökat vårdbehov Nya behandlingsmetoder Sjukdomsförebyggande insatser ”Framtidens hälso- och sjukvård” …..framåt för vården Utbildningsenhet Mobil läkarbil Ny öppenvård Följ processerna ”Radera” ut gränserna IT - med ”vett” Forskning- och utveckling Nyanländas erfarenhet och kompetens Flexibla lokalytor för morgondagens uppdrag Miljöarbete Arbetstider Annat ledarskap (delat) Kortsiktig och långsiktig planering Möjligheter och utmaningar för den offentliga primärvården • • • • • • • • • • • • • • • • Primärvårdens framtida uppdrag? ”Effektiv vård” Tillgänglighet, förtroende och trygghet Vård efter behov Task shifting (fördelning av arbetsuppgifter) Yttre gränser - vad kan vi respektive vad kan vi inte utföra? Tid, Anseende och stolthet Professionella gränser Arbetsmiljö, fysisk- och psykosocial Framtidens hälso- och sjukvård Rekrytering ehälsa Asyl- och nyanlända Ny ekonomisk styrmodell Psykiska hälsan Hyrläkarberoende Pensionsavgångar Perspektiv Hela människan genom vården…. möten i en miljö för alla… • • • • • Invånare Patient Kompetens lärande Ekonomi Miljö och hållbarhet Interna processer Invånare/patient Planeringsdialog 2016 Utfört Framtida utmaningar Patientmedverkan Nöjda patienter Identifierade behovsgrupper med ökat vårdbehov Uppstart av PCV Egen enkät med höga betyg Äldremottagningar och ökade omhändertagande av psykisk hälsa. Fortsatt implementering Ökad delaktighet Bibehålla och utveckla påbörjade satsningar. Samverkan och samarbete mellan kommun och landsting. Ökade krav och förväntningar på sjukvården Sjukdomsförebyggande insatser Arbete med livsstilsfrågor, specialist mottagningar, sjukskrivningskoordinatorer Läkarbil Startat i 2 kommuner Tillgänglighet, förtroende och trygghet Telefoniutredning, läkarbil, äldremottagning, förbättringsprogram för samtliga vårdcentraler Vård efter behov Satsning på äldre och psykisk hälsa Asyl- och nyanlända Mobilt team och hälsosamtal Psykiska hälsan Handlingsplan. Vårdöverenskommelse med psykiatrin Jämlik och jämställd vård Resurser Kontinuitet, tid, resurser, patientlagen, tekniska lösningar, kvalitet och kompetens Prioriteringar av resurser, samarbete och samverkan Nya vårdbehov? Fler asylsökande? Samarbete och samverkan Ökat psykisk ohälsa i samhället. Samarbete och samverkan Kompetens, lärande och medarbetare Planeringsdialog 2016 Utfört Attraktiva arbetsplatser Flyttat vårdcentral Attraktiv arbetsgivare Rätt använd kompetens Hyrläkare Arbetsgrupp, nationellt projekt, handlingsplan framtagen Utbildningsenhet Projekt uppstartat, rekrytering pågår Arbetsglädje och stolthet Verksamhetsdagar, utvecklingsprojekt, uppmärksammar goda exempel Annonsering, mässor, besök på högskolor Rekrytering Kompetensutveckling Framtida utmaningar Nybyggnationer och renoveringar. Trångbodda och slitna lokaler. Värdegrundarbete Arbetmiljö, lön & villkor, kompetensutveckling, karriärmöjligheter, delaktighet Karläggning på samtliga Primärvårdens uppdrag, enheter, förbättringsarbeten, gränsdragning, rekrytering arbetsfördelning och arbetsflöde Fortbildningsgrupp, föreläsningar, egna utbildningar, webbaserade utbildningsprogram, utbildningsanställningar Genomföra projektet med gemensamma krafter, pensionsavgångar, attraktiv specialitet Handledning, lokaler, projekttid, rekrytering av utbildningsläkare Upprätthålla kvalitet och kontinuitet i en god arbetmiljö. Utveckla arbetssätt Pensionsavgångar. 50 % vakansläge bland specialistläkare, Arbetsmiljö, lön & villkor, boende, medflyttande, lokaler. Välja vårdyrket Tid, möjlighet, intresse och att nya kunskaper används Ekonomi Planeringsdialog 2016 Utfört Lägre uppräkning av budget än anslagsfinansierad verksamhet och lägre än pris- och löneutveckling Budget Ökad statsbidragsfinansiering Ökade kostnader hyrläkare Listning Pågående översyn av interna kostnader och ökad konkurrensneutralitet Arbetsgrupp i förvaltningen, gemensamt projekt Minskat beroende av hyrpersonal Ökat antal listade Framtida utmaningar Anpassa verksamheten till mindre ekonomiska resurser Budget i balans Kortsiktighet och statsbidragsberoende Konkurrensutsatt i en landstingsstyrd organisation Rekrytera och behålla medarbetare Hälsovals ersättningsmodell Interna processer Planeringsdialog 2016 Utfört Framtidens Hälso- och sjukvård Deltagit i workshops Processarbete i landstinget E-hälsa Utredning Effektiv vård Framtida utmaningar Nya arbetssätt, förankring i verksamheten och befolkningen. Långsiktighet och samsyn Atrosprocessen, framtagande Nya arbetssätt, samarbete av vårdöverenskommelse och samverkan. Gap som med psykiatrin. kan uppstå vid gränsdragning Arbetsgrupp i förvaltningen, Komma igång med digitala pilot i röststyrd diktering, KBT lösningar på nätet Informerat och bearbetat Omställning och resursfördelning Vi vill… • rekrytera fasta läkare • bli fria från hyrläkarberoendet • skapa delaktighet - både från de som ger vård och får vård • låta verksamheterna styra mer • få ekonomiska förutsättningar • kunna erbjuda befolkningen nära till trygg och säker vård • skapa trygghet för alla • arbeta i enkla och tydliga processer • på försök starta några av vårdcentraler som blir styrande i vården • utreda jouruppdraget • ge tid att skapa samarbete både internt och externt Psykisk hälsa Besök med diagnoskod (F) psykisk hälsa, offentligt hälsoval 2014 Vårdgivarkategori Arbetsterapeut Distriktssköterska Kurator Läkare Psykolog Sjukgymnast Sjuksköterska Skötare Undersköterska Övrig paramedicin Total Besök 2015 Antal Medel pers ålder Besök 2016 Förändring 2014-16 Antal Medel pers ålder Besök Antal Medel pers ålder 120 45 447 5 880 150 95 722 65 3 142 6 498 344 384 2 205 8 682 398 479 532 96 87 513 5 380 100 80 177 44 49 43 51 43 45 44 446 76 2 061 9 820 723 515 1 112 120 67 423 5 984 162 88 278 2 25 13 051 2 22 5 783 65 45 49 2 112 14 867 2 42 6 384 42 415 52 51 44 2 244 51 9 909 40 647 43 524 44 3 412 252 60 3 39 556 49 18 013 Besök 47 71 48 -333 43 39 51 1 227 38 249 44 45 44 2 880 40 252 58 1 39 531 47 4 962 Antal pers 20,6% -86,7% 1,8% 14,1% 62,6% 9,4% 541,4% 25,0% -48,3% -12,9% 9,3% 50,0% 18,8% 307,9% 50,0% 50,0% 545,5% 12,4% 38,0% Satsa mer på primärvården! Göran Stiernstedt: Nationell samordnare för effektivare resursutnyttjande inom hälso- och sjukvård. Lämnade till regeringen betänkande 2016-01-13 • • • • • • • Satsa mer resurser på primärvården och integrera den med sjukhusvården. Det finns inget land som har så liten del av läkarkåren i primärvården som Sverige har Ett sjukhustungt system Jämförelse med andra sjukhus i Norden så har de svenska sjukhusen fler läkare I den mån man har nya resurser så måste man i första hand satsa på primärvården Integrera primärvården och sjukhusvården i mycket större omfattning än man gör i dag Utredningens uppgift är att föreslå åtgärder så att professionernas tid och engagemang tillvaratas så effektivt som möjligt. Patientnytta, minskad administrativt arbete och en mer kostnadseffektiv vård ska genomsyra förslagen FÖRSLAG • • • • • • • • • • • • • Huvudprincip - öppenvård Förstärkning av primärvården Förslag - lagstiftning med en nationellt utformat uppdrag för primärvården Tydligare akutuppdrag, lättillgänglig primärvård dygnet runt Remisskrav för akut hälso- och sjukvård Allmän primärvård - motsvarar den nuvarande primärvården Riktad primärvård - vårdval för äldre med omfattande behov - gemensamt med kommun, socialtjänst, primärvård Resursomfördelning från sjukhusvård till primärvård, nödvändig Vårdgarantin - professionsneutral, medicinsk bedömning inom tre dagar Utgå från: Vad kan göras för att öka nyttan för patienten, öka personliga kontinuiteten, rätt fördelning av arbetsuppgifter Planera ökad effektivitet ska nyttiggöras Nationell hälsobibliotek- med kliniskt kuskapsunderlag ST-tjänstgöring inom primärvården för specialister som regelmässigt samverkar med primärvården • • • • • • • • • • Utmaningar inför framtiden - Kostnadsökningstakten är hög och långsiktigt ohållbar. Allt fler och allt sjukare patienter kan omhändertas i öppen vård Integrationen mellan primärvård och sjukhus och mellan landsting och kommun är svag. Skillnaderna mellan landstingen när det gäller både resultat och kostnader är fortsatt stora. Föreslår att den nationella styrningen förstärks. Brister när det gäller effektiviteten i vården Resursbrist sällan problemet men resurserna används fel. Personalen gör fel saker och får svagt stöd i det dagliga arbetet, bristerna i verksamhetsstöd Stor outnyttjad potential i att använda digitaliseringens möjligheter Skyldighet för landstingen att samverka när det är motiverat av kvalitets- eller effektivitetsskäl, till exempel gemensamma investeringar i verksamhetsstöd. Rekommendation • • • • • • • • • • • • • Styrningen behöver andas mindre av kontroll och mer av tillit till personalens förmåga. Grundprincipen är vård nära befolkningen, via öppen vård. Sluten vård kan utföras även utanför sjukhus, exempelvis i patientens hem. Primärvårdens uppdrag tydliggörs: Patientens första kontakt med vården dygnet runt, ”remiss” krävs för akutbesök på sjukhus En omfördelning av resurser från sjukhusvård till primärvård genomförs Primärvård som avser äldre med omfattande behov ska utföras gemensamt med kommunens vård och omsorg Landsting och kommun ska gemensamt resursplanera för denna grupp patienter. Vården ska vara proaktiv i stället för som i dag reaktiv. Obligatoriskt vårdval avskaffas för gruppen. I stället ges möjlighet för kommun och landsting att erbjuda vårdval för den sammanhållna vården – val av någon som ”tar hand om hela mig” Det finns stor effektiviseringspotential Utgå från patientens behov och kontinuitet Ta fram innovativa arbetstidslösningar Det finns ett antal utmaningar att ta tag i. Detta kan bara ske genom nära samverkan mellan inblandade parter, det vill säga patienter, professioner, staten samt kommuner och landsting Strategi Den som söker primärvården möter rätt person vid rätt tidpunkt och med rätt kompetens för att tillfredsställa befolkningens vårdbehov samt förebygga ohälsa i samverkan med övriga aktörer. Mål - Invånare/patient perspektivet • att invånare och patienter upplever sig: delaktiga, informerade, trygga och har förtroende för primärvården. • att verksamhetens kunskap om befolkningens behov ska öka. • att ha en god tillgänglighet till vård som är säker med hög kvalitet och respektfullt bemötande med omtanke och respekt med en helhetssyn Mål - Verksamhet • att en god hälso- och sjukvård bygger på metoder som är baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet. • att skapa förutsättningar för en hållbar utveckling. • att utveckla samverkansprocesser med patienten i centrum. • att systematisk analysera, följa upp, utvärdera, utveckla och förbättra. • att ha en hög tillgänglighet • att stimulera samverkan och bidra till utveckling Mål - medarbetare • att medarbetare ska trivas, vara intresserade, ta ansvar, känna sig delaktig och utvecklas i primärvården • att stimulera kreativitet och innovation med invånaren och patienten i fokus • att utveckla och tillvarata kompetens • att teamsamverka och samarbeta • att delta i forskning och utveckling • KASAM - känslan av ett sammanhang Mål ekonomi • att styrinstrumenten ska bidra till ekonomisk stabilitet och en ekonomi i balans. • att kostnadsmedvetenhet och kontroll ska ge effektiva verksamheter. Mål och verksamhetsnytta • • • • • • • • • • • • • • Nöjda och trygga patienter Hög tillgänglighet Bra flöden Identifierade behovsgrupper ex psykisk ohälsa, diabetes, asyl, astma/kol multisjuka äldre etc Stöd av eHälsa Gemensamt processarbete och mål Patientmedverkan Goda medicinska resultat Sjukdomsförebyggande insatser Attraktiv arbetsplats Rätt använd kompetens Minskat beroende av hyrpersonal Verksamhetsuppföljning Forskning Befolkningsförändringar Kvalitet Ojämlik hälsa Kompetens Folksjukdomar Tio utmaningar för Landstinget Blekinge Global sårbarhet Maktförskjutning Förväntningar Medicinsk utveckling Hållbarhet Patientavgifter 2017 Besök inom primärvård inkl jourcentral Läkarbesök Avgift 150 kr Sjukvårdande behandling, inkl jourcentral och specialiserade dsk/sskmottagningar Sjukvårdande behandling medverkande läkare * Besök hos distriktssköterska Hembesök/hemsjukvård Personer fyllda 85 år och äldre Besök inom mödrahälsovård och barnhälsovård (ej sjukdom) Återbesök inom 24 timmar, gällande samma åkomma 100 kr 150 kr 0 kr 150 kr 0 kr 0 kr 0 kr * Då läkare aktivt medverkar i behandlingen genom samråd med hälso- och sjukvårdspersonal före eller efter behandling i det enskilda vårdtillfället. Telefontillgängligheten Utmaning att räcka till • • • • • • Tillgänglighet för de med upplevd ohälsa Balans mellan telefonrådgivning och besök Använda resurserna på bästa sätt God arbetsmiljö Uppfylla vårdgarantin Uppmärksamma förbättringar Hantera utmaningen • • • • • • • Analysera flöden Bemanningsplanering Variation i arbetet Fortbildning Tillgänglighet till alla professioner Samverkan E-hälsotjänster Äldrevården i primärvården • • • • • Den samlade uppfattningen är att verksamheterna får mycket uppskattning från såväl patienter, anhöriga som medarbetare. Patienterna är mycket nöjda med tillgängligheten, vården och tiden som erbjuds. Anhöriga uttrycker uppskattning och att det inger trygghet även för dem. Direktnummer samt att de har kontakt med särskilt utsedda personer på vårdcentralen inger trygghet och kontinuitet. Patientsäkerhet är av största vikt och här utvecklas den på bästa sätt. Arbetet är under utveckling och vårdcentralerna har kommit olika långt i arbetet med äldrevård. MÅTT FÖR UPPFÖLJNING ÄLDRE, (MULTISJUKA) Mått och målvärde Andel förtecknade medborgare, 65 år och äldre, som gjort tre eller flera läkarbesök under 2015 och träffat samma läkare vid minst tre av dessa besök. Målvärde: 60 % på helår. Förändring 2015-16 Utfall 2014, LM genomsnitt av vc Utfall 2015 Utfall 2016 39,7% 38,4% 37,4% 67,49 61,87 52,28 -9,59 -15,5% Antal % -1,0% Uppföljning läkemedelsmål, medelvärde Vårdenhetens egen förskrivning av gruppen olämpliga läkemedel till förtecknade >75 år mätt som DDD/1000 förtecknade. (Läkemedelsmål 5). Målvärde: Förskrivningen skall minska mot det långsiktiga målet ”låg nivå och säker användning”. Egen förskrivning av olämpliga läkemedel till förtecknade, 75 år och äldre. Läkemedel med betydande antikolinerg effekt. Särskilt följa läkemedel mot inkontinens.(Läkemedelsmål 6a). Målvärde: Minskad förskrivning Minska egen förskrivning av sömnmedel till förtecknade, > 75 år. (Läkemedelsmål 7). Målvärde: Minska med 3 % eller < 150 DDD/1000 förtecknade Egen förskrivning av långtidsverkande bensodiazepiner till förtecknade > 75 år. (Läkemedelsmål 7a). Målvärde: Minskning mätt som DDD/TLPD Egen förskrivning av Propiomazin till förtecknade > 75 år.(Läkemedelsmål 7b). Målvärde: Minskning. Egen förskrivning av Tramadol till förtecknade > 75 år. (Läkemedelsmål 8). Målvärde: Minska DDD/TLPD. 10,26 11,37 11,05 -0,32 -2,8% 138,76 133,66 125,56 -8,1 -6,1% 17,79 15,95 10,85 -5,1 -32,0% 17,22 15,27 13,81 -1,46 -9,6% 8,88 7,14 6,04 -1,1 -15,4% Egen förskrivning av inflammationsdämande läkemedel, NSAID, till förtecknade medborgare, > 75 år. (Läkemedelsmål 9). Målvärde: Minska med 5 % eller < 20 DDD/TLPD 24,56 21,77 19,67 -2,1 -9,6% 27 085 21 580 2 710 319 7 281 5 868 27 872 21 512 3 022 305 7 266 6 046 27 103 21 046 3 064 306 7 597 6 319 -769 -466 42 1 331 273 -2,8% -2,2% 1,4% 0,3% 4,6% 4,5% 42 159 36 317 1 984 1 550 41 908 34 748 2 830 1 578 41 236 34 531 3 541 1 911 -672 -217 711 333 -1,6% -0,6% 25,1% 21,1% Besök läkare Besök patienter > 75 år Besök patienter 65-74 år varav hembesök > 75 år varav hembesök 65-74 år Telefonkontakter patienter > 75 år Telefonkontakter patienter 65-74 år Besök, distriktsköterska, sjuksköterska, biomedicinsk analytiker och undersköterska Besök patienter > 75 år Besök patienter 65-74 år Telefonkontakter patienter > 75 år Telefonkontakter patienter 65-74 år Socialstyrelsens föreskrifter för samordnande vårdplanering för insatser av vård och omsorg från kommun och/eller landsting • Landstinget och kommunerna i Blekinge utökar sitt samarbete för att förbättra Din vård • Du som patient/vårdtagare har rätt till en god och säker vård och omsorg • Du har rätt till bästa möjliga vård oavsett var eller av vem vården ges • Därför är det viktigt att de uppgifter som behövs för att planera din vård och omsorg finns tillgängliga och kan skickas mellan Blekingesjukhuset, kommunen och primärvården • För att uppgifterna skall kunna skickas behövs Ditt godkännande Patientlagen Syftet med patientlagen, som trädde i kraft den 1 januari 2015, är att stärka och tydliggöra patientens ställning, samt att främja patientens integritet, självbestämmande och delaktighet. Den nya lagen innehåller flera nya rättigheter för patienterna och ett starkare krav på vården att informera patienten på en rad olika områden och göra denne delaktig i sin egen vård. • Informationsplikten gentemot patienten utvidgas och förtydligas. • Patienten ska ges möjlighet att välja utförare av offentligt finansierad primärvård och öppen specialiserad vård i hela landet. • Det klargörs att hälso- och sjukvård som huvudregel inte får ges utan patientens samtycke. • Patientens möjlighet att få en ny medicinsk bedömning utvidgas. • I övrigt innehåller den nya lagen motsvarigheter till nuvarande bestämmelser Oberoende av hyrpersonal • Ett nationellt projekt har startats som ska stödja arbetet med att minska beroendet av inhyrd personal i alla landsting och regioner • Målet är att få ett oberoende av inhyrd personal genom åtgårder som skapar stabila och kontinuerliga läkar- och sjuksköterskekontakter • Definitionen av oberoende är att Blekinge senast den 1 januari 2019 har en stabil och varaktig bemanning med egna medarbetare för den löpande verksamheten • Alla landsting och regioner står bakom satsningen – uppdraget kommer från landstings- och regiondirektörerna. • Det finns en nationell samordning i form av ett nationellt projekt som stödjer landstingen och följer upp hur arbetet går. • Satsningen innehåller ett omfattande åtgärdspaket som bygger på framgångsrikt arbete inom psykiatrin i Västra Götaland där man blev oberoende av hyrpersonal. Primärvårdens handlingsplan • Införande av utbildningsenhet – har påverkan på handledning, introduktion och rekrytering av svenskar som studerar utomlands • Rekrytering av svenskar som studerar utomlands • Studierektor för AT-läkare • Skapa utrymme för kollegiala möten för specialistläkare • Handledning för specialistläkare • Möjlighet att styra sin tidbok • Forskar-ST • Ledarskaps-ST • Större delaktighet av läkare i lednings- och utvecklingsarbete. • Tydliga uppdrag • Produktionsplanering och bemanningsplan för jämnare arbetsbelastning och smidigare flöde. • Minska behovet av läkartid – rätt använd kompetens/på toppen av sin kompetens • Använd IT-lösningar i större omfattning • Optimera användning av befintliga resurser • Högre löneläge på mindre attraktiva enheter • Delta i AT-rekryteringen • Påverka AT-dimensionering • Samarbete med övriga i landsting och kommun, fokus Karlshamn, akutavdelning samt jourverksamhet • Digital teknik ex boka själv, digital vårdcentral, KBT på nätet • Utbildningsvårdcentral • Uppdrag psykisk hälsa • Göran Stiernstedts utredning ”Effektiv vård” • Läkarbilen • Översyn av regelboken • Utbildningsvårdcentral • Konferens den 4 maj • Utbildning asyl och integration