Utbildningsinspektion i Karlshamns kommun
Sternöskolan
Dnr 53-2005:3141
Utbildningsinspektion i Sternöskolan
Förskoleklass och grundskola årskurs 1–6
Innehåll
Inledning ........................................................................................................................ 1
Underlag ......................................................................................................................... 1
Beskrivning av skolan................................................................................................... 2
Sammanfattande bedömning....................................................................................... 2
Bedömning av utbildningsresultaten.......................................................................... 3
Bedömning av verksamheten ...................................................................................... 4
Bedömning av förutsättningarna för utbildningen................................................... 5
Inledning
Skolverket har granskat verksamheten i och besökt Sternöskolan den 18 till 19
april 2006. I slutet av denna rapport framgår vilka som varit ansvariga för
utbildningsinspektionen.
Inspektionen riktas mot hur verksamheten genomförs samt dess förutsättningar
och resultat. Bedömningarna av kvaliteten och av hur väl verksamheten
uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar
för det offentliga skolväsendet. Information om inspektionen finns i separata
material och på Skolverkets webbsida (www.skolverket.se/Inspektion).
Huvudmannen har ansvar för att de brister som inspektörerna lyfter fram i den
sammanfattande bedömningen åtgärdas. Åtgärderna skall redovisas till
Skolverket vilket framgår av Skolverkets beslut. Skolverket följer också upp
effekterna av inspektionen vid kommande inspektionstillfälle.
Denna skriftliga rapport kompletteras med muntlig återrapportering av de
ansvariga inspektörerna.
Underlag
Underlaget för inspektörernas bedömning är dels dokument från kommunen
och Sternöskolan, dels den information som samlats in under besöket. Även
annan information om kommunen och skolan som finns i Skolverkets
nationella uppföljningssystem eller finns publicerat på annat sätt har använts.
I Sternöskolan intervjuades rektorn, lärare, förskollärare, fritidspedagoger,
elever samt föräldrar med barn i olika årskurser. Inspektörerna besökte
lektioner i de olika årskurserna. Även andra iakttagelser i skolmiljön och studier
av dokument som finns på skolan utgör underlag för kvalitetsbedömningen.
1
SKOLVERKET
Rektor har tagit del av och givits möjlighet att lämna synpunkter på
sakuppgifter i rapporten.
Beskrivning av skolan
Sternöskolan
Antal barn/elever
Skolbarnsomsorg
82
Förskoleklass
15
Grundskola
127
Sternöskolan ligger i västra delen av Karlshamn. Skolan bedriver verksamhet
inom förskoleklass, årskurserna 1–6 samt skolbarnsomsorg. Elever och personal inom F–2 verksamheten är organiserade i två spår, Jollen och Skeppet.
Övrig personal utgör ett arbetslag där eleverna går i åldershomogena klasser.
Cirka tio procent av eleverna har utländsk bakgrund. På skolan finns 20 procent
fler pojkar än flickor och de finns främst i de äldre årskurserna.
Sammanfattande bedömning
Bedömningarna av kvaliteten i utbildningen vid Sternöskolan och av hur väl
verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplanen och
övriga skolförfattningar.
Inspektörerna bedömer att verksamheten vid Sternöskolan övergripande är av
god kvalitet. Klimatet på skolan är gott och de allra flesta eleverna trivs och
känner sig trygga. Skolan arbetar på ett mycket bra sätt med normer och värden
samt med elever i behov av särskilt stöd. Det finns vidare en god samverkan
mellan förskoleklassen, de lägre årskurserna och skolbarnsomsorgsverksamheten. Skolan bedriver ett bra kvalitetsarbete. Styrning och ledning fungerar väl
och skolans personella och materiella förutsättningar är goda.
Det finns enligt inspektörernas bedömning behov av förbättringsinsatser på
skolan inom följande områden:
-
Skolan bör följa upp elevernas kunskapsutveckling i samtliga ämnen.
-
Skolan bör fortsätta utveckla sitt arbete med elevinflytande så att eleverna
med stigande ålder och mognad utövar ett reellt inflytande över undervisningens innehåll och arbetsformer.
-
Samtliga elever måste ges möjlighet att delta vid utarbetandet av åtgärdsprogram.
-
Skolan bör se över sin timplanefördelning så att eleverna erbjuds den
garanterade undervisningstiden i samtliga ämnen samt anordna elevens val i
enlighet med kraven i förordningen.
Inspektörerna bedömer att nedan angiven brist snarast skall åtgärdas.
-
Svenska som andraspråk ges som stöd och inte som eget ämne (2 kap. 16 §
grundskoleförordningen).
2
SKOLVERKET
Bedömning av utbildningsresultaten
Inspektörerna har granskat hur väl skolans elever utvecklar kunskaper, normer
och värden enligt målen i skollagen och i läroplanen för det obligatoriska
skolväsendet, Lpo 94.
Vid Sternöskolan följs elevernas kunskapsutveckling upp genom nationella
ämnesprov i svenska, engelska och matematik i årskurs 5. Varje läsår följs också
elevernas utveckling upp genom en klasskonferens. Fokus vid klasskonferensen
ligger på att identifiera elever i behov av särskilt stöd. Av intervjuerna framkommer att skolan inte har någon samlad bild av kunskapsutvecklingen i andra
ämnen än svenska, engelska och matematik.
Tabell 1. Andel elever som uppnått målen i de nationella ämnesproven.
Årskurs 5
Sternö skola
Karlshamn
2004
2005
2004
2005
Svenska
61 %
88 %
79 %
80 %
Matematik
78 %
80 %
83 %
79 %
Engelska
56 %
84 %
84 %
82 %
Variationerna i resultaten mellan 2004 och 2005 kan delvis förklaras genom att
underlaget utgörs av relativt få elever och att några få elever då starkt kan
påverka de procentangivna resultaten. Av intervjuer med personalen framkommer att skolan har uppmärksammat resultaten i de nationella ämnesproven
och analyserat orsaken till bristande måluppfyllelse. I de årskurser med större
andel pojkar än flickor syns inga skillnader i resultaten mellan pojkar och flickor
i de nationella ämnesproven.
Av intervjuerna med både personal och elever framkommer att eleverna trivs
och känner sig trygga i skolan. Mätningar som skolan har genomfört med
eleverna visar på god förmåga att ta ansvar och att efterfölja skolans regler. De
elever inspektörerna träffade vid inspektionstillfället var engagerade och hade
en positiv inställning till sin skola. Vid elevintervjuerna framkommer att
kränkningar kan förekomma i form av att eleverna retas. Eleverna menar att de
vid dessa tillfällen själva ingriper eller söker vuxenhjälp. Kvalitetsredovisningen
för 2004/2005 tar dock upp att arbetsron i de senare årskurserna skulle kunna
förbättras. Kommunens föräldraenkät visar också att föräldrarna på Sternöskolan är mer nöjda med trivsel och trygghet i de yngre årskurserna än i de äldre
årskurserna.
Sammanfattning
Inspektörerna bedömer att skolan arbetar kontinuerligt med att förbättra
elevernas måluppfyllelse avseende kunskapsutveckling samt normer och värden.
Skolan bör dock följa upp elevernas kunskapsutveckling i samtliga ämnen.
3
SKOLVERKET
Bedömning av verksamheten
Inspektörerna har granskat arbetet med arbetsmiljön, föräldrarnas och elevernas
delaktighet i det inre arbetet; innehåll, organisation och arbetssätt i
undervisningen; individanpassning och stöd; utvärdering av lärandet,
bedömning och betygssättning; kvalitetssäkring och förbättringsarbete;
skolledning och intern kommunikation. Nationella riktlinjer för arbetet finns i
skollagen, läroplanen och i andra författningar för respektive skolform.
Av skolans lokala arbetsplan framgår att värdegrundsfrågorna ska vara en
naturlig del i verksamhetens arbete. Betoningen ligger på vikten av medvetenhet
hos personalen och konkreta råd ges till personalen om hur de kan arbeta för
att motverka kränkande behandling. Inspektörerna vill uppmärksamma skolan
på att det från och med den 1 april 2006 råder ett utryckligt förbud mot
diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever (SFS
2006:67). Den nya lagens ändamål är att främja barn och elevers lika rättigheter
oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell
läggning eller funktionshinder och att förebygga och förhindra trakasserier och
annan kränkande behandling. Kommunen är skyldig att bedriva ett målinriktat
arbete för att främja dessa ändamål och bland annat se till att det upprättas en
likabehandlingsplan i varje skola och förskola. I planen skall åtgärder redovisas
och den skall följas upp varje år. Inspektörerna förutsätter att skolan i sitt
fortsatta arbete dels beaktar alla former av kränkande behandling, dels
perspektivet att vuxen kan kränka elev och att detta också kommer till uttryck i
den nya likabehandlingsplanen. Inspektörerna kunde vid besöken i klassrummen konstatera att värdegrundsfrågorna på ett naturligt sätt genomsyrar
verksamheten och att det finns ett gemensamt förhållningssätt hos personalen i
detta arbete. I kvalitetsredovisningen 2003/2004 beskrevs ett hårdnande klimat
mellan elever. Skolan analyserade resultaten och för att förbättra situationen
genomfördes en omorganisation av verksamheten. Intervjuad personal uppger
att insatta åtgärder har givit positiva resultat. Inspektörerna bedömer att skolan
på ett mycket bra sätt arbetar med att hos eleverna implementera normer och
värden i enlighet med målen i läroplanen.
I skolans lokala arbetsplan beskrivs vidare att eleverna ska vara delaktiga i att
formulera sina personliga mål, planera arbetet, ta ansvar för och utvärdera sitt
arbete. Detta tar sig uttryck i att eleverna har individuella planeringar. Av
intervjuer framkommer dock att elevernas möjlighet att påverka är när de olika
arbetsuppgifterna skall genomföras. Vidare framgår att elevernas inflytande
över undervisningens innehåll och arbetsformer inte ökar med stigande ålder.
Inspektörerna bedömer att skolan bör fortsätta utveckla sitt arbete med elevinflytande så att eleverna med stigande ålder och mognad utövar ett reellt
inflytande över undervisningens innehåll och arbetsformer.
Förskoleklassen är integrerad i grundskolans årskurs 1 och 2 då de har
gemensamma aktiviteter dagligen. Intervjuad personal beskriver att samverkan
har berikat verksamheterna. Inspektörerna bedömer att förskoleklassens lokaler
stimulerar till lek och fritt skapande. Förskoleklassens barn ges förutsättningar
till utveckling och lärande.
På Sternöskolan läggs särskilt stor vikt vid arbetet med elever i behov av särskilt
stöd. Elevvårdsteamet på skolan träffas regelbundet och består av rektor,
4
SKOLVERKET
specialpedagoger, skolsköterska samt kurator vid behov. Skolan har en
handlingsplan där arbetsgång och ansvarsfördelning tydligt framgår. I handlingsplanen beaktas hur stöd ges inom klassens ram, vikten av handledning för
lärare samt behovsrelaterad fördelning av resurserna. Skolan utreder också
behov av särskilt stöd för barn som har skolbarnsomsorg. Av intervjuer framkommer att de yngre eleverna inte alltid är med i upprättandet av åtgärdsprogram. Inspektörerna bedömer att skolan har mycket goda rutiner för att
kartlägga samt sätta in åtgärder för att möta elever i behov av särskilt stöd.
Skolan måste ge samtliga elever möjlighet att delta vid utarbetandet av
åtgärdsprogram.
Rektorn vid Sternöskolan har pedagogisk bakgrund och har genomgått den
statliga rektorsutbildningen. Av intervjuer med personal framkommer att rektor
är väl förtrogen med verksamheten. Under den tid rektorn har arbetat på skolan
har det kontinuerligt pågått ett utvecklingsarbete till exempel kring normer och
värden (vilket beskrivits ovan i rapporten) och individuella utvecklingsplaner.
Detta utvecklingsarbete har lett till ökad måluppfyllelse. Arbetet och skolans
måluppfyllelse beskrivs på ett mycket bra sätt i skolans kvalitetsredovisning.
Intervjuad personal uppger att de önskar ett fortsatt utvecklingsarbete kring den
pedagogiska verksamheten som på ett tydligt sätt leds av rektorn. Inspektörerna
bedömer att styrning och ledning fungerar väl samt att skolan bedriver ett bra
kvalitetsarbete. Skolan bör fortsätta med det pedagogiska utvecklingsarbetet.
Sammanfattning
Skolan arbetar på ett mycket bra sätt med normer och värden samt med elever i
behov av särskilt stöd. Skolan bör dock fortsätta utveckla sitt arbete med
elevinflytande så att eleverna med stigande ålder och mognad utövar ett reellt
inflytande över undervisningens innehåll och arbetsformer. Skolan måste också
ge samtliga elever möjlighet att delta vid utarbetandet av åtgärdsprogram.
Bedömning av förutsättningarna för utbildningen
Skolverket tar i inspektionen upp följande förutsättningar för utbildningen:
tillgång till den utbildning som skall erbjudas, information om utbildning,
personal samt läromedel, pedagogiska material och utrustning. Bestämmelser
finns i bl.a. skollagen.
Antalet lärare på skolan är enligt Skolverkets statistik 8,6 per hundra elever,
vilket är något högre än rikssnittet. Samtliga i personalen har pedagogisk
utbildning. Lärarna används som klasslärare oavsett utbildning. Inspektörerna
vill uppmärksamma skolan på att i större utsträckning använda de lärare som
har specifika ämneskompetenser i sin utbildning till att undervisa i dessa ämnen.
Av intervjuerna med personal på skolan framkommer att det brister i kontrollen
av fördelningen av timmar utifrån den nationella timplanen. Då skolan periodvis arbetar tematiskt och integrerar olika ämnen i undervisningen behövs
timplanefördelningen tydliggöras så att den garanterade undervisningstiden ges.
Inspektörerna bedömer att skolan bör ser över sitt arbete med timplanefördelningen så att eleverna erbjuds den garanterade undervisningstiden i
samtliga ämnen.
Undervisningen i elevens val syftar enligt grundskoleförordningen till att bredda
och fördjupa elevernas kunskaper i ett eller flera ämnen. Vid intervjuerna
5
SKOLVERKET
framkommer att det är upp till varje lärare att planera och genomföra elevens
val. Ämnet finns inte som enskilt ämne utan utgörs av eget arbete utifrån
elevernas individuella planeringar. Inspektörerna bedömer att skolan måste
anordna elevens val så att eleverna ges möjlighet att bredda och fördjupa sina
kunskaper i ett eller flera ämnen i enlighet med kraven i förordningen.
Av grundskoleförordningen framgår det att svenska som andraspråk skall
anordnas om det behövs för elever med utländsk bakgrund och att undervisningen skall anordnas i stället för undervisning i svenska. Vid Sternöskolan är
det otydligt vilka elever som får stöd i svenska och vilka som läser svenska som
andraspråk. Inspektörerna bedömer att skolan måste anordna svenska som
andraspråk som ett eget ämne för de elever som har detta behov.
Skolan har god tillgång till stimulerande lärandemiljöer, både inomhus och
utomhus.
Sammanfattning
Skolan har tillgång till personella och materiella resurser för att kunna bedriva
en god verksamhet. Vidare bör skolan se över sin timplanefördelning så att
eleverna erbjuds den garanterade undervisningstiden i samtliga ämnen.
Skolan måste anordna elevens val och svenska som andraspråk i enlighet med
författningarna.
Datum
Ort
2006-12-07
Lund
Cecilia Nilsson
Helena Olivestam Torold
Jan V Nilsson
6
