Kommission för ett socialt hållbart Malmö

Kommission för ett
socialt hållbart Malmö
Rapport- & rekommendationsstrukturer
Rapportstruktur
Delar (3)
Kapitel
Delkapitel
Rekommendationsstruktur
2 En social investeringspolitik som kan göra
samhällssystemen mer jämlika
2.1 Utbildning
2.1.3 Grundskolan – en likvärdig skola?
Övergripande
rekommendationer (2)
Områden (sammanlagt 6)
Delområden
Mål 2.1.3 Alla barn i Malmö som slutför
grundskolestudier ska uppnå behörighet till
fortsatta studier på gymnasiets högskoleeller yrkesförberedande program.
Mål (24)
Åtgärd 2.1.3.4 Samtliga elever med utländsk
bakgrund ska ha tillgång till och erbjudas
studiehandledning på sitt modersmål.
Åtgärder (72)
Processen och dess beståndsdelar
Perspektiv som förenas
Lösning:
Två övergripande
rekommendationer,
24 mål & 72 åtgärder
Problem:
Ojämlikhet i hälsa
En ny förståelse av Malmö
Perspektiv som förenas
• Rättigheter och friheter
• Hållbarhet
• Samhällsperspektiv
• Genus
• Sociala investeringar
Rättigheter och friheter
• Rätten till hälsa förutsättning för andra rättigheter
• Utveckla sin potential, bli delaktig
• Etiskt imperativ
• Totala friheten ökar i samhället – inget nollsummespel
Hållbarhet
• Hållbarhetens tre komponenter – lika viktiga och måste vara i balans
• Den sociala hållbarheten ofta förbisedd
• Det sociala kontraktet – ojämlikhet ett hot
• Hälsans ojämlikhet ett mått på social hållbarhet
Sociologiskt samhällsperspektiv
• Begreppet integration, men inte i snäv mening
• Systemintegration och social integration
– Individen: Faktisk delaktighet och känsla av delaktighet
– Samhället: Tillväxtmodeller och välfärdsregimer
Jämställdhet och genus
• Maktförhållande mellan kvinnor och män
• Mer ohälsa bland kvinnor
• Jämställdhetsintegrering
Socialt investeringsperspektiv
“Social investment involves strengthening people’s current and future capacities. In other
words, as well have having immediate effects, social policies also have lasting impacts by
offering economic and social returns over time, notably in terms of employment prospects or
labour incomes. In particular, social investment helps to 'prepare' people to confront life's risks,
rather than simply 'repairing' the consequences.” (Communication from EC, 20/2-2013)
• Förebyggande insatser
• Inte bara fonder utan ett större perspektiv
• Stärka sambandet mellan tillväxt och en jämlik välfärd
• Förbättrad kvalitet på jobben – mer av självständigt lärande
• Förbättrad kvalitet på konsumtionen – offentlig upphandling
Perspektiv som förenas
• Rättigheter och friheter
• Hållbarhet
• Samhällsperspektiv
• Genus
Transdisciplinärt
perspektiv
Både möjligt & önskvärt att förena
Integrerar olika typer av kunskap
• Sociala investeringar
Inte bara vetenskaplig utan även
erfarenhetsbaserad
Kunskapsallians
En ny förståelse av Malmö
• Malmö som transitstad
• Det dolda Malmö
• Sambandet mellan hälsa och en förändrad tillväxtmodell
• Ökad segregation – mellan innanförskap och utanförskap
• Kulturen och civilsamhället
Malmö som transitstad
• Malmö bör ses i relation till omvärlden
• Stor genomströmning – under senaste tio åren har 500000
individer bott i Malmö
• Framgång underlättar utflyttning – tillfaller andra kommuner
Det dolda Malmö
• Ca 12 000 malmöbor
• Vi vet så lite om orsakerna
• Negativt: Kriminella verksamheter
• Positivt: Informella strategier att försörja sig
• Mer kunskap för att stävja hoten och ta till vara på möjligheterna
Sambandet mellan hälsa
och en förändrad tillväxtmodell
• Tidigare minskade skillnaderna – industridriven tillväxt
• Finansdriven tillväxt sen början av 1980-talet – ökande skillnader
• För att klara krisen – Malmö del av denna nya globala ordning
• Framgångsrik nod men samtidigt fördjupade klyftor
• Tillväxtfrågorna regionala, välfärdsfrågorna kommunala
• Rikaste tiondelen från 6 till 12 ggr rikare än fattigaste, 1990-2008
Ökad segregation –
mellan innanför- & utanförskap
• Samhället har blivit ett innanförskap
• Hårdare villkor, ökade skillnader och skärpta krav
• Nya samhällsgränser – sammanfaller med segregation
• Människor bor i allt mer socioekonomiskt homogena områden
• Få resursstarka områden i Malmö – men i kranskommuner
Kulturen och civilsamhället
• Kultur skapar socialt kapital och är viktigt för social hållbarhet
• Civilsamhället skapar förståelse för demokratiska principer och ökad
respekt för andras åsikter och värderingar.
• Kultur skapar sociala innovationer som leder till verksamhet och
arbetstillfällen
• Sammanbindande kitt – som väver ihop staden och som påverkar
människors hälsa, delaktighet och känsla av sammanhållning.
• I Malmö finns ett starkt kulturliv, offentliga och fristående,
välorganiserade och tillfälliga.
• Når ofta människor som aldrig kommer i kontakt med kommunen.
Flyktingar och papperslösa.
Övergripande rekommendationer
• Etablera en social investeringspolitik som kan utjämna skillnaderna i
levnadsvillkor och göra samhällssystemen mer jämlika
• Förändra processerna genom att skapa kunskapsallianser och
demokratisera styrningen
Rekommendationsstruktur
Del 1:
En social investeringspolitik som kan utjämna skillnaderna i levnadsvillkor
1. Barn och ungas levnadsvillkor
2. Boendemiljö och stadsplanering
Del 2:
En social investeringspolitik som kan göra samhällssystemen mera jämlika
3. Utbildning
4. Inkomst och arbete
5. Hälso- och sjukvård
Del 3:
6. Förändrade processer för en socialt hållbar utveckling genom
kunskapsallianser och demokratiserad styrning