Kommission för ett socialt hållbart Malmö Rapport- & rekommendationsstrukturer Rapportstruktur Delar (3) Kapitel Delkapitel Rekommendationsstruktur 2 En social investeringspolitik som kan göra samhällssystemen mer jämlika 2.1 Utbildning 2.1.3 Grundskolan – en likvärdig skola? Övergripande rekommendationer (2) Områden (sammanlagt 6) Delområden Mål 2.1.3 Alla barn i Malmö som slutför grundskolestudier ska uppnå behörighet till fortsatta studier på gymnasiets högskoleeller yrkesförberedande program. Mål (24) Åtgärd 2.1.3.4 Samtliga elever med utländsk bakgrund ska ha tillgång till och erbjudas studiehandledning på sitt modersmål. Åtgärder (72) Processen och dess beståndsdelar Perspektiv som förenas Lösning: Två övergripande rekommendationer, 24 mål & 72 åtgärder Problem: Ojämlikhet i hälsa En ny förståelse av Malmö Perspektiv som förenas • Rättigheter och friheter • Hållbarhet • Samhällsperspektiv • Genus • Sociala investeringar Rättigheter och friheter • Rätten till hälsa förutsättning för andra rättigheter • Utveckla sin potential, bli delaktig • Etiskt imperativ • Totala friheten ökar i samhället – inget nollsummespel Hållbarhet • Hållbarhetens tre komponenter – lika viktiga och måste vara i balans • Den sociala hållbarheten ofta förbisedd • Det sociala kontraktet – ojämlikhet ett hot • Hälsans ojämlikhet ett mått på social hållbarhet Sociologiskt samhällsperspektiv • Begreppet integration, men inte i snäv mening • Systemintegration och social integration – Individen: Faktisk delaktighet och känsla av delaktighet – Samhället: Tillväxtmodeller och välfärdsregimer Jämställdhet och genus • Maktförhållande mellan kvinnor och män • Mer ohälsa bland kvinnor • Jämställdhetsintegrering Socialt investeringsperspektiv “Social investment involves strengthening people’s current and future capacities. In other words, as well have having immediate effects, social policies also have lasting impacts by offering economic and social returns over time, notably in terms of employment prospects or labour incomes. In particular, social investment helps to 'prepare' people to confront life's risks, rather than simply 'repairing' the consequences.” (Communication from EC, 20/2-2013) • Förebyggande insatser • Inte bara fonder utan ett större perspektiv • Stärka sambandet mellan tillväxt och en jämlik välfärd • Förbättrad kvalitet på jobben – mer av självständigt lärande • Förbättrad kvalitet på konsumtionen – offentlig upphandling Perspektiv som förenas • Rättigheter och friheter • Hållbarhet • Samhällsperspektiv • Genus Transdisciplinärt perspektiv Både möjligt & önskvärt att förena Integrerar olika typer av kunskap • Sociala investeringar Inte bara vetenskaplig utan även erfarenhetsbaserad Kunskapsallians En ny förståelse av Malmö • Malmö som transitstad • Det dolda Malmö • Sambandet mellan hälsa och en förändrad tillväxtmodell • Ökad segregation – mellan innanförskap och utanförskap • Kulturen och civilsamhället Malmö som transitstad • Malmö bör ses i relation till omvärlden • Stor genomströmning – under senaste tio åren har 500000 individer bott i Malmö • Framgång underlättar utflyttning – tillfaller andra kommuner Det dolda Malmö • Ca 12 000 malmöbor • Vi vet så lite om orsakerna • Negativt: Kriminella verksamheter • Positivt: Informella strategier att försörja sig • Mer kunskap för att stävja hoten och ta till vara på möjligheterna Sambandet mellan hälsa och en förändrad tillväxtmodell • Tidigare minskade skillnaderna – industridriven tillväxt • Finansdriven tillväxt sen början av 1980-talet – ökande skillnader • För att klara krisen – Malmö del av denna nya globala ordning • Framgångsrik nod men samtidigt fördjupade klyftor • Tillväxtfrågorna regionala, välfärdsfrågorna kommunala • Rikaste tiondelen från 6 till 12 ggr rikare än fattigaste, 1990-2008 Ökad segregation – mellan innanför- & utanförskap • Samhället har blivit ett innanförskap • Hårdare villkor, ökade skillnader och skärpta krav • Nya samhällsgränser – sammanfaller med segregation • Människor bor i allt mer socioekonomiskt homogena områden • Få resursstarka områden i Malmö – men i kranskommuner Kulturen och civilsamhället • Kultur skapar socialt kapital och är viktigt för social hållbarhet • Civilsamhället skapar förståelse för demokratiska principer och ökad respekt för andras åsikter och värderingar. • Kultur skapar sociala innovationer som leder till verksamhet och arbetstillfällen • Sammanbindande kitt – som väver ihop staden och som påverkar människors hälsa, delaktighet och känsla av sammanhållning. • I Malmö finns ett starkt kulturliv, offentliga och fristående, välorganiserade och tillfälliga. • Når ofta människor som aldrig kommer i kontakt med kommunen. Flyktingar och papperslösa. Övergripande rekommendationer • Etablera en social investeringspolitik som kan utjämna skillnaderna i levnadsvillkor och göra samhällssystemen mer jämlika • Förändra processerna genom att skapa kunskapsallianser och demokratisera styrningen Rekommendationsstruktur Del 1: En social investeringspolitik som kan utjämna skillnaderna i levnadsvillkor 1. Barn och ungas levnadsvillkor 2. Boendemiljö och stadsplanering Del 2: En social investeringspolitik som kan göra samhällssystemen mera jämlika 3. Utbildning 4. Inkomst och arbete 5. Hälso- och sjukvård Del 3: 6. Förändrade processer för en socialt hållbar utveckling genom kunskapsallianser och demokratiserad styrning