Europaparlamentet
2014–2019
Plenarhandling
B8-0356/2017
15.5.2017
FÖRSLAG TILL RESOLUTION
till följd av frågan för muntligt besvarande B8-0219/2017
i enlighet med artikel 128.5 i arbetsordningen
om genomförande av rådets hbti-riktlinjer, särskilt när det gäller förföljelse av
(förmodat) homosexuella män i Tjetjenien
(2017/2688(RSP))
Sandra Kalniete, Michael Gahler, Anna Maria Corazza Bildt
för PPE-gruppen
RE\1126056SV.docx
SV
PE604.994v01-00
Förenade i mångfalden
SV
B8-0356/2017
Europaparlamentets resolution om genomförande av rådets hbti-riktlinjer, särskilt när
det gäller förföljelse av (förmodat) homosexuella män i Tjetjenien (Ryssland)
(2017/2688(RSP))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
–
med beaktande av sina tidigare resolutioner om Ryssland,
–
med beaktande av riktlinjerna av den 24 juni 2013 för att främja och skydda de
mänskliga rättigheterna för homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella
(hbti-personer),
–
med beaktande av handlingsplanen för mänskliga rättigheter och demokrati 2015–2019,
–
med beaktande av uttalandet av den 6 april 2017 från Europeiska utrikestjänstens
talesperson om kränkningar av homosexuella mäns mänskliga rättigheter i Tjetjenien,
–
med beaktande av det lokala EU-uttalandet av den 19 april 2017 om kränkningar av
homosexuella mäns mänskliga rättigheter i Tjetjenien,
–
med beaktande av EU:s uttalande av den 27 april 2017 i OSSE:s ständiga råd om de
fortsatta uppgifterna om den tjetjenska regeringens gripanden och mord på
homosexuella män,
–
med beaktande av uttalandet av den 7 april 2017 från talespersonen för Förenta staternas
utrikesministerium,
–
med beaktande av uttalandet av den 13 april 2017 från FN:s oberoende expert om skydd
mot våld och diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet,
medföredraganden från FN:s arbetsgrupp för frågor om godtyckliga frihetsberövanden,
FN:s särskilda rapportör om utomrättsliga, summariska och godtyckliga avrättningar,
FN:s särskilda rapportör om tortyr och annan grym, omänsklig och förnedrande
behandling eller bestraffning och FN:s särskilda rapportör om främjande och skydd av
rätten till åsikts- och yttrandefrihet,
–
med beaktande av uttalandet av den 13 april 2017 från ODIHR:s direktör,
–
med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna,
–
med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska
rättigheter,
–
med beaktande av Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna,
–
med beaktande av artiklarna 128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A.
I april 2017 rapporterade den ryska tidningen Novaja Gazeta att fler än hundra förmodat
homosexuella män hade förts bort och frihetsberövats, enligt uppgift av
PE604.994v01-00
SV
2/4
RE\1126056SV.docx
säkerhetstjänsten i den tjetjenska republiken i Ryska federationen, som en del av en
samordnad operation.
B.
Enligt Novaja Gazeta hade de bortförda männen misshandlats, torterats och tvingats
namnge andra hbti-personer. Det förekom även uppgifter om att minst tre män hade
dödats. En stor del av övergreppen ska ha skett i en inofficiell häkteslokal nära staden
Argun.
C.
De tjetjenska myndigheterna ska ha avfärdat dessa påståenden och visat ovilja att utreda
och lagföra dem.
D.
De som utsätts för denna typ av händelser avstår ofta från att försöka få upprättelse
eftersom de fruktar hämndaktioner från de lokala myndigheternas sida.
E.
Journalister från Novaja Gazeta uppges ha utsatts för dödshot på grund av sitt arbete.
F.
Ryska federationen har undertecknat en rad internationella människorättsfördrag och
har en skyldighet att garantera säkerheten för alla personer som kan vara utsatta för
risker.
1.
Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över rapporterna om godtyckliga
frihetsberövanden och tortyr av män som uppfattas som homosexuella i den tjetjenska
republiken i Ryska federationen. Parlamentet uppmanar myndigheterna att sätta stopp
för dessa förföljelser. Vidare kräver parlamentet ett omedelbart frigivande av dem som
fortfarande sitter olagligen frihetsberövade.
2.
Europaparlamentet fördömer de uttalanden i vilka de tjetjenska myndigheterna
accepterar och uppmuntrar våld mot hbti-personer. Parlamentet beklagar de lokala
myndigheternas ovilja att undersöka och lagföra de allvarliga kränkningar som riktar sig
specifikt mot enskilda personer på grund av deras sexuella läggning.
3.
Europaparlamentet konstaterar att president Putin har instruerat ryska inrikesministeriet
och den federala åklagaren att utreda händelserna i Tjetjenien. Parlamentet begär att det
utan dröjsmål genomförs en grundlig och tillförlitlig utredning. Vidare uppmanar
parlamentet EU och Europarådet att ge sitt fulla stöd till de ryska myndigheterna i
samband med denna utredning.
4.
Europaparlamentet påminner Ryska federationen om dess internationella åtaganden
enligt den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter när
det gäller respekt för de grundläggande friheterna och bekämpning av diskriminering.
Parlamentet efterlyser omedelbara åtgärder för att skydda sårbara potentiella offer samt
en fullständig rehabilitering av alla som utsatts för tortyr.
5.
Europaparlamentet betonar att EU har upprepat sitt helhjärtade engagemang för
bekämpning av alla former av diskriminering i hela världen, inbegripet diskriminering
på grund av sexuell läggning.
6.
Europaparlamentet finner det rådande klimatet av straffrihet djupt oroande, då det gör
att denna typ av gärningar kan fortgå utan konsekvenser. Parlamentet begär att
förövarna identifieras, åtalas och straffas.
RE\1126056SV.docx
3/4
PE604.994v01-00
SV
7.
Europaparlamentet fördömer hoten mot människorättsförsvarare, journalister och andra
som försöker avslöja fall av diskriminering av och våld mot hbti-personer.
8.
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till vice
ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och
säkerhetspolitik, rådet, kommissionen, Europarådets generalsekreterare, FN:s
högkommissarie för mänskliga rättigheter, Ryska federationens regering och parlament
samt den tjetjenska republikens regering och parlament.
PE604.994v01-00
SV
4/4
RE\1126056SV.docx
