Kommunanalys del 1 Landskrona kommun VFT045 081006 Grupp 8 Maria Bielak Frida Granbom Emeli Ljunghusen Eric Norén Miroslav Vujicic Innehållsförteckning Inledning.................................................................................................................................................. 3 Bakgrund ................................................................................................................................................. 3 Utbud ....................................................................................................................................................... 3 Tomtmark ............................................................................................................................................ 3 Pågående bostadsutveckling och framtidsutsikter .......................................................................... 4 Industri ............................................................................................................................................ 5 Dyrare småhus ................................................................................................................................ 5 Billigare småhus ............................................................................................................................. 5 Bostadsrättshus ............................................................................................................................... 6 Handelslokaler för livsmedel och bygghandel................................................................................ 6 Efterfrågan ............................................................................................................................................... 6 Bostadskarriär på orten ....................................................................................................................... 6 Demografi ........................................................................................................................................... 7 Hushållens inkomster .......................................................................................................................... 8 Arbetslöshet ........................................................................................................................................ 8 Kommunalskatt ................................................................................................................................... 8 In- och utpendling ............................................................................................................................... 9 Tobins Q och pristrend........................................................................................................................ 9 Arbetsmarknaden ................................................................................................................................ 9 Företagsklimat................................................................................................................................... 10 Andra faktorer som påverkar attraktivitet och tillgänglighet ............................................................ 11 Kommunikationer ......................................................................................................................... 11 Kommande etableringar................................................................................................................ 11 Bilaga 1 ................................................................................................................................................. 12 Bilaga 2 ................................................................................................................................................. 13 Bilaga 3 ................................................................................................................................................. 14 Bilaga 4 ................................................................................................................................................. 15 2 Inledning Följande rapport syftar till att ge en överblick över förhållanden i Landskrona kommun. Tyngdpunkten ligger i bostadsstrukturen, faktorer till uppkomsten och konsekvenser av denna. Utredningen skall användas som underlag för att ta fram lämpliga placeringar för byggnader av olika karaktär vid en framtida exploatering. Bakgrund Landskronas stadsbild har under den senare halvan av 1900-talet genomgått stora förändringar. Dessa började i och med efterkrigstidens högkonjunktur, då behovet av bostäder ökade på grund av de många industrier som uppkom. Både den ekonomiska tillväxten och befolkningen ökade rekordartat, vilket ledde till ett stort antal nya bostäder och bostadsområden. Trots nybyggnationer var bostadsbrist ett genomgående problem ända fram till 1970-talets lågkonjunktur. På kort tid försvann ett antal stora industrier och därmed drygt 3000 arbetstillfällen. Landskrona hamnade i en ond cirkel av arbetslöshet, dålig ekonomi och tomma lägenheter. Stadsplaneringen i Landskrona har påverkats av ovanstående händelser. Stadens centrum tömdes på invånare och ett stort antal lägenheter stod tomma. En stor flyktingström och invandring under 1990-talet medförde ett behov av bostäder för asylsökande och invandrare, varpå de tomma lägenheterna fylldes med dessa grupper. Detta har resulterat i en boendestruktur liknande den i amerikanska storstäder. Tvärtemot hur det normalt ser ut i övriga Sverige befolkas innerstaden främst av utlandsfödda och låginkomsttagare, medan höginkomsttagare i större utsträckning bosatt sig i utkanten av Landskrona. På grund av dåtidens rådande bostadspolitik utgörs en stor del av bostäderna i Landskrona av hyresrätter i flerfamiljshus. Än idag råder brist på villor och bostadsrätter. In- och utflyttningen i områden med hyreslägenheter har varit liten, vilket har medfört att kommunen idag präglas av segregation. Utbud Det finns ett väldigt begränsat utbud av färdiga tomter i Landskrona. Kommunen besitter däremot mycket mark som i dagsläget inte är planlagd. Om kommunen anser att ett byggnadsprojekt väl överensstämmer med deras övergripande planer och utvecklingsmål är de tillmötesgående och en lämplig tomt kan avstyckas. Planerna anpassas alltså efter projekten (Cronsioe A, 2008). Tomtmark I Landskrona kommun anser man sig ha markförsörjningen tryggad en längre tid framöver. Större delen av denna mark saknar planer och är inte heller indelad i tomter utan utgörs av 3 några större fastigheter. Den mest attraktiva marken, strandremsan, är redan bebyggd eller skyddas av restriktioner som omöjliggör bebyggelse. I dagsläget är det en politisk fråga huruvida en camping samt en fotbollsplan belägna i norra Landskrona ska bebyggas med bostäder i framtiden (Cronsioe A, 2008). Genomsnittliga tomter Pris (kr) Storlek (kvm) K/T-värde Kr/kvm Industri Småhus 1 030 333 666 000 11 676 940 4,35 2,29 90 708 Tabell 4. Genomsnittliga priser för industrioch småhustomter (Ljungquist Ortpris, 2008). Pågående bostadsutveckling och framtidsutsikter Landskrona kommun har problem med segregeringar och ”inlåsta” områden. Dessa frågor är avgörande vid planeringen av stadsmiljön då de avgör vilken typ av bebyggelse som skall uppföras. Kommunens vision är att erbjuda attraktiva bostäder för att få dit invånare som varken är arbetslösa eller bidragsberoende. En del i detta är även att utveckla industrier och locka nya företag för att öka arbetstillfällena i Landskrona. Under de senaste åren har kommunen främst byggt om flerbostadshus för ett optimalt utnyttjande av befintliga bostäder (Cronsioe A, 2008). Figur 6. Bostadsutveckling i Landskrona (SCB, 2008). 2005 beslutade Landskrona kommunfullmäktige att 200 nya bostäder skall byggas varje år fram till 2015. Ett långsiktigt mål som även antogs var att från 2009 och 20 år framåt skall 4 Landskrona kunna erbjuda totalt 4000 nya bostäder. Landskrona har i dagsläget fler flerbostadshus än genomsnittet i Sverige och bör således satsa mer på andra boendeformer som bostadsrätter, småhus och äganderätter (Översiktsplan Landskrona, 2008). Industri I dagsläget finns det tre större industriområden i Landskrona. Dessa är belägna i hamnen och öster om järnvägen, se bilaga 2:3-5. Företagsparken Kronan har ett attraktivt läge vid E 6:ans södra avfart vilket innebär stor exponering för den som vill synas. Längsmed motorvägen finns ungefär 85 000 kvm byggklar mark för butik-, varuhus- och industrietablering. I och med att industrimarken är placerad vid motorvägen finns lättillgängliga och bra transportvägar. Industrierna ligger på ett behagligt avstånd från bostäder. I hamnområdet finns enstaka tomter till salu (Cronsioe A, 2008). På grund av att det skett så pass få försäljningar av industritomter är det svårt att se någon trend. De senaste åtta åren har det skett elva försäljningar med en stor spridning i köpeskilling, vilket medför att ingen bra pristrendsanalys går att göra (Ljungquist Ortpris, 2008). Dyrare småhus Generellt sett är det den norra delen av Landskrona som anses vara mest attraktiv för småhusbebyggelse. Ett av områdena är Glumslöv som är beläget på en höjd med utsikt över havet och Landskrona stad. Här finns tillgängliga tomter, lämpliga för småhusbebyggelse, se bilaga 4. En tomt i Glumslöv kostar cirka en halv miljon kronor. Även Ulkavallen anses vara intressant för framtida bebyggelse av denna typ, se bilaga 1. Dock saknas idag planer som möjliggör byggnationer i större omfattning (Cronsioe A, 2008). Billigare småhus Det mest lämpade området för bebyggelse av billigare småhus är Häljarp beläget i de södra delarna av Landskona, se bilaga 3. Befintlig bebyggelse i detta område är av denna typ och tomter avsatta för fler småhus finns. Priserna varierar men överstiger ej priserna i Glumslöv. Särskilda restriktioner angående husens utseende finns, exempelvis ska fasaden bestå av antingen tegel eller puts. Karaktäristiskt för området är dess närhet till bad, grönområden och golfbana (Cronsioe A, 2008). Figur7. Regressionsanalys över småhustomter i Landskrona (Ljungquist Ortpris, 2008). 5 Bostadsrättshus I norra Landskrona, nära området Säbyholm, finns ett obebyggt område avsett för nybyggnation av 200-500 bostäder, se bilaga 1. Dessa kommer till största delen utgöras av påkostade flerfamiljshus. Enligt den senast framtagna översiktsplanen skall 60-70 lägenheter uppföras på det attraktiva hamnområdet. Enligt detaljplan ska dessa vara fyravåningshus och storleken på lägenheterna varierar (Cronsioe A, 2008). Handelslokaler för livsmedel och bygghandel Söder om Säbyholm finns ett område aktuellt för uppförande av livsmedelsbutik och bygghandel. Här finns stora ytor som gör det möjlig att få rum med såväl parkering som lager och handelslokaler. Området är redan planlagt, planen har dock blivit överklagad (Cronsioe A, 2008). Efterfrågan Flertalet faktorer påverkar efterfrågan på olika typer av bostäder på en ort. Nedan är en sammanställning av de mest betydelsefulla elementen. Bostadskarriär på orten I en kommun bör det finnas ett varierat bostadsbestånd. Utbudet av bostäder skall tillgodose de behov som finns hos hushållen, oavsett om det gäller att byta till en större eller mindre bostad eller från att äga till att hyra denna och viceversa. Dessa byten mellan bostäder samt möjligheten till ekonomisk vinning genom dem är vad begreppet bostadskarriär syftar till. I Landskrona finns det ett överskott på lägenheter i flerfamiljshus. 53 procent av bostäderna i kommunen utgörs av hyresrätter och behovet av dessa är litet. Däremot finns det betydligt färre villor och marklägenheter med äganderätt. Utbudet av bostäder och det faktum att bostadsbeståndet inte utnyttjas på ett sätt som är optimalt, försvårar invånarnas möjligheter till en bostadskarriär. 6 Figur1. Diagram över boendeformer i Landskrona och i Sverige (SCB, 2004). Demografi Landskrona kommun utgörs av en landareal på 141 kvkm. Med en befolkning om cirka 40 000 invånare är befolkningstätheten runt 280 personer per kvkm. Folkmängden stiger och förutspås fortsätta göra det. Mellan åren 1997-2007 ökade befolkningen i Landskronas kommun med 3072 personer. Förra året låg inflyttningsnettot på 353 personer. Därtill föddes det 489 barn och 442 personer avled. Ålderstrukturen liknar i stort sett rikets bortsett från att Landskrona har två procentenheter fler personer över 65 år. Dessa individer kommer även att fortsätta att öka i Landskrona vilket ställer olika krav på samhällsplaneringen. Sådana krav kan vara väl fungerande kollektivtrafik, anpassade bostadslösningar och en tillgänglig stadsmiljö. Av de boende i kommunen utgörs 23 procent av utrikes födda, medeltalet i riket ligger på 13 procent. I Landskrona kommun är könsfördelningen så gott som jämn, kvinnor utgör 50,3 procent av befolkningen. 7 Åldersfördelning 0-6 7-15 16-19 20-24 25-44 45-64 65-79 80∑ Landskrona män 8% 10% 6% 6% 27% 27% 12% 4% 100% kvinnor 7% 9% 5% 6% 25% 26% 13% 9% tot 8% 10% 5% 6% 26% 26% 13% 6% Riket män 8% 11% 6% 6% 27% 26% 12% 4% 100% 100% 100% kvinnor 8% 9% 5% 6% 26% 26% 13% 7% tot 8% 10% 6% 6% 27% 26% 12% 5% 100% 100% Tabell 1. Åldersfördelning efter kön i Landskrona och riket i helhet (SCB, 2008). Utbildningsnivån i Landskrona kommun ligger betydligt lägre än övriga riket. Andelen personer mellan 20 och 64 år med eftergymnasial utbildning ligger på 26 procent i kommunen och 35 procent i riket (SCB, 2007). Hushållens inkomster Den största delen av befolkningen, 58,2 procent, i Landskrona kommun består av individer i åldrarna 20-64 år. Av dessa är 67 procent förvärvsarbetande nattbefolkning, det vill säga befolkning som bor i kommunen och antingen jobbar i eller utanför kommunen. Den genomsnittliga inkomsten för en arbetande man i Landskrona år 2007 var 247 000 kr/år och för en kvinna 173 000 kr/år i bruttolön. Detta är betydligt lägre än genomsnittet i riket då medellönen för kvinnor är 200 000 kr/år och 280 000 kr/år för män (SCB, 2008). Arbetslöshet I mars 2008 var den öppna arbetslösheten i Landskrona 4 procent, med avseende på åldersgruppen 20-64 år. Med öppen arbetslöshet menas den procentuella andel av arbetskraften som kan arbeta och aktivt söker arbete men saknar sysselsättning. I detta mått räknas alltså inte de som studerar men egentligen vill jobba, inte heller individer med sjukersättning som eventuellt skulle kunna arbeta deltid. Den öppna arbetslösheten i riket var vid samma tidpunkt 3 procent. Landskrona ligger alltså en procentenhet över den genomsnittliga arbetslösheten i Sverige. Andelen förvärvsarbetande i åldersgruppen 20-64 år är 67 procent i Landskrona kommun och 77 procent i riket (SCB, 2008). Kommunalskatt Den totala kommunala skattesatsen i Landskrona ligger på 30,63 procent där 20,24 procent går till kommunen och de resterande 10,39 procenten till landstinget. I denna skattesats är kyrko- och begravningsavgift borträknad. Skattesatsen är något lägre än genomsnittet för Skåne som är 30,71 procent och även under rikets genomsnitt på 31,44 procent (Skatteverket, 2008). 8 Figur 2. Procentuell skattesats i Landskrona respektive Sverigemedel (Ekonomifakta, 2007). In- och utpendling Enligt senaste statistiken, från 2006, pendlar runt 4900 personer dagligen in till Landskrona. Antalet personer som pendlar ut från Landskrona är cirka 6000 personer och således betydligt fler än inpendlarna. Mängden pendlande män är ungefär 25 procent större än mängden pendlande kvinnor (SCB, 2008). Tobins Q och pristrend Tobins Q är enligt senaste mätningen 1,12 i Landskrona kommun, det är således lönsamt att bygga nya bostäder (Dagens Industri, 2007). Tittar man på de cirka 250 fastighetsförsäljningar som skedde under perioden 200701-200810 för permanenta, friliggande småhus ses en prisökningstrend på knappt 8000 kr/månad. Tittar man på försäljningen av de cirka 70 hyreshus som sålts under samma period ses en negativ pristrend om cirka 150 000 kr/månad (Ljungquist Ortpris, 2008). Arbetsmarknaden Tabellerna nedan redogör för var kvinnor respektive män arbetar i Landskrona. Kvinnorna arbetar främst med vård och omsorg samt utbildning. Männen arbetar i större utsträckning med tillverkning och utvinning. 9 Arbetstillfällen och förvärvsarbetande Andel av den kvinnliga befolkningen Landskrona Näringsgren Jordbruk, skogsbruk, jakt, fiske Tillverkning, utvinning Energi, vatten, avfall Byggindustri Handel och kommunikation Finansiell verksamh., företagstjänster Utbildning och forskning Vård och omsorg Personliga och kulturella tjänster Offentlig verksamhet Ej spec. verksamhet Riket Dagbefolk. Nattbefolk. Dagbefolk. Nattbefolk. 1% 1% 1% 1% 15% 12% 9% 9% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 1% 1% 11% 13% 15% 15% 6% 8% 12% 12% 21% 19% 17% 17% 32% 30% 29% 29% 8% 8% 9% 9% 5% 5% 7% 7% 1% 1% 1% 1% Tabell 2. Var kvinnor i åldrarna 16-65 arbetar i Landskrona jämfört med riket (SCB, 2008). Arbetstillfällen och förvärvsarbetande Andel av den manliga befolkningen Landskrona Näringsgren Jordbruk, skogsbruk, jakt, fiske Tillverkning, utvinning Energi, vatten, avfall Byggindustri Handel och kommunikation Finansiell verksamh., företagstjänster Utbildning och forskning Vård och omsorg Personliga och kulturella tjänster Offentlig verksamhet Ej spec. verksamhet Riket Dagbefolk. Nattbefolk. Dagbefolk. Nattbefolk. 2% 2% 3% 3% 40% 31% 24% 24% 1% 1% 1% 1% 11% 12% 11% 11% 16% 21% 22% 22% 9% 12% 16% 16% 6% 6% 6% 6% 4% 4% 5% 5% 6% 6% 6% 6% 3% 4% 5% 5% 1% 1% 1% 1% Tabell 3. Var männen i åldrarna 16-65 arbetar i Landskrona jämfört med riket (SCB, 2008). Företagsklimat Företagsklimatet i Landskrona har, i och med en större satsning som inleddes av kommunen under 2005, förbättrats avsevärt. Landskrona kommun klättrade i år 94 placeringar, från plats 257 av 290 till plats 163, på Svenskt Näringslivs rankning av lokala företagsklimat. Företagandet i kommunen ligger sedan många år tillbaka långt under Sverigemedel både gällande företagandet i helhet och antal nystartade företag. Däremot är andelen småföretag per invånare större än i övriga landet. Som småföretag klassas företag som har mellan 1-49 anställda, enmansföretag ingår ej (Landskrona Impuls nyhetsbrev, 2008). 10 Figur 3. Det totala företagandet per 1000 invånare (Ekonomifakta, 2007). Figur 4. Småföretagande per invånare (Ekonomifakta, 2007). Andra faktorer som påverkar attraktivitet och tillgänglighet Kommunikationer Landskrona ligger beläget längs E6:an mellan Helsingborg och Lund. Kommunen har ett centralt läge med närhet och goda kommunikationer till flera större städer och resten av Europa. Utbyggnaden av västkustbanan och uppförandet av Öresundsbron har förbättrat kontakten med omvärlden ytterligare. Pendling till och från omkringliggande kommuner är numera smidigt. Med tåg till Lund tar det 15 minuter och till Helsingborg endast 12 minuter (Skånetrafiken, 2008). Det finns tre flygplatser på bekvämt avstånd, bland annat Kastrup. Kommande etableringar Ett danskägt logistikföretag, DSV, håller på att etableras i Landskrona, se bilaga 2. Detta förväntas ge upphov till cirka 1 000 nya jobb. Tomten är placerad mellan E 6:an och Landskrona nya station på området Kronan. Den omfattar 500 000 kvm och såldes för 50 miljoner kronor. Byggandet är planerat att börja nästa höst och första etappen står klar 2011. Etableringen får en rad positiva följdeffekter såsom byggandet av nya lägenheter. Projektet förutspås även ha en positiv effekt på näringslivet (Cronsioe A, 2008). 11 Bilaga 1 1. Kommande bostadsområde. 2. Kommande bostadsrätter. 3. Ulkavallen. 12 Bilaga 2 1. Tomtmark för handelslokaler för livsmedel och bygghandel. 2. Tomtmark och handelslokaler för livsmedel och bygghandel. 3. Kommande etablering av DSV. 4. Företagsparken Kronan. 5. Industriområde i Landskrona hamn. 13 Bilaga 3 1. Planerat bostadsområde för småhus. 2. Planerat bostadsområde för småhus. 14 Bilaga 4 15