Utrikesdepartementet
Denna rapport är en sammanställning
grundad på Utrikesdepartementets
bedömningar. Rapporten kan inte ge en
fullständig bild av läget för de
mänskliga rättigheterna i landet.
Information bör sökas också från andra
källor.
Mänskliga rättigheter i Grenada 2007
ALLMÄNT
1. Sammanfattning av läget för de mänskliga rättigheterna
Grenada med en folkmängd på drygt 100 000 invånare är en parlamentarisk
demokrati med två kamrar. Landet omfattar även de två mindre öarna
Carriacou och Petite Martinique. År 2003 vann premiärministern Keith
Mitchells New National Party (NNP) åtta av det direktvalda parlamentets
femton platser i ett val som allmänt betecknats vara fritt och rättvist.
Respekten för personlig frihet iakttas generellt, fängelserna uppfyller på det
hela taget internationell minimistandard och förekomst av politiska fångar har
inte rapporterats. Massmedia uppvisar åsiktsmässig mångfald. Förhållandena på
arbetsmarknaden är relativt goda även om diskriminering mot kvinnor
förekommer. De civila myndigheterna utövar en effektiv kontroll över
säkerhetsstyrkorna.
Problem vad gäller mänskliga rättigheter rör bland annat korruption,
maktmissbruk och straffrihet för polisen. Övergrepp mot barn utgör ett
problem, men utreds sällan. Transparency International (TI) redovisar också en
hög nivå av korruption i landet. Premiärministern har anklagats för att ha tagit
emot pengar från en utländsk medborgare i utbyte mot en diplomatisk titel.
Även domstol i USA prövar om premiärministern begått ekonomiska
oegentligheter.
2. Ratifikationsläget beträffande de mest centrala konventionerna om
mänskliga rättigheter samt rapportering till FN:s konventionskommittéer
Grenada har ratificerat följande centrala konventioner om mänskliga
rättigheter:
2
Konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, International
Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR)
Konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter,
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR)
Konventionen om avskaffandet av alla former av diskriminering mot
kvinnor, Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against
Women (CEDAW)
Konventionen mot tortyr, Convention against Torture and Other Cruel,
Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CAT)
Konventionen om barnets rättigheter, Convention on the Rights of the Child
(CRC)
Den amerikanska konventionen om mänskliga rättigheter med
tilläggsprotokoll
MEDBORGERLIGA OCH POLITISKA RÄTTIGHETER
3. Respekt för rätten till liv, kroppslig integritet och förbud mot tortyr
Tortyr och annan grym eller omänsklig behandling, godtycklig arrest eller
frihetsberövande är förbjudet enligt grundlagen. Kroppsstraff föreskrivs dock i
sällsynta fall för sexualbrott. För anhållande och häktning tillämpas strikta
tidsgränser.
Landets enda fängelse uppfyller internationell minimistandard med undantag
av överbeläggning och myndigheterna tillåter besök från oberoende
organisationer som bevakar att mänskliga rättigheter respekteras.
4. Dödsstraff
Grenada tillhör enligt Amnesty International den kategori länder som i
praktiken anses ha avskaffat dödsstraffet. Kravet är att inga avrättningar skall
ha ägt rum under de senaste tjugo åren, ett villkor som Grenada uppfyller
genom att den senaste avrättningen inträffade 1978.
5. Rätten till frihet och personlig säkerhet
Lagen föreskriver förbud mot godtycklig arrestering och frihetsberövande, en
föreskrift som regeringen generellt respekterar. Polisen anklagas dock ofta för
korruption och maktmissbruk. Fall av sexuella övergrepp har också
rapporterats.
3
6. Rättssäkerhet och rättsstatsprincipen
Domstolsväsendet utgör en integrerad del av det karibiska rättssystemet med
Privy Council Office i London som högsta rättsinstans. Grenada har anslutit
sig till, men ännu inte ratificerat, konventionen om en karibisk högsta domstol.
Grundlagen föreskriver varje medborgares rätt till en rättvis offentlig rättegång
vilket i allmänt iakttas. Rättssystemet uppvisar emellertid stora
effektivitetsbrister.
7. Straffrihet
Rapporter om straffrihet för poliser inblandade i korruption eller andra brott
rapporteras ha förekommit under året.
8. Yttrande-, tryck-, mötes-, förenings- och religionsfrihet m.m.
Lagen garanterar yttrande-, tryck-, mötes-, förenings- och religionsfrihet, vilket
i praktiken respekteras. Presskritik förekommer frekvent mot regeringen och
dess utövare. Premiärministern har dock offentligt kritiserat media för brist på
objektivitet och dålig kvalitet i sin rapportering. Premiärministern har stämt en
tidning knuten till oppositionen för ärekränkning och vunnit målet. Media
rapporterar ofta om anklagelser mot premiärministern och flera av hans
ministrar för korruption.
9. De politiska rättigheterna och de politiska institutionerna
Lagen ger medborgarna rätt att med fredliga medel byta regering genom att
delta i periodiskt återkommande fria och rättvisa val och genom allmän
rösträtt. Vid valet år 2003 vann premiärministern Keith Mitchells parti NNP
(New National Party) åtta av femton platser i parlamentet. Valet har betecknats
vara fritt och rättvist även om den regionala samarbetsorganisationen, OAS
(Organization of American States) valobservatörer noterat tveksamheter i
några valkretsar med jämnt resultat. Av den direktvalda kammarens femton
ledamöter är fyra kvinnor. Även fyra kvinnor ingår som ledamöter av senaten
medan sex kvinnor är medlemmar av regeringen.
EKONOMISKA, SOCIALA OCH KULTURELLA RÄTTIGHETER
10. Rätten till arbete och relaterade frågor
Arbetsmarknadsministeriet föreskriver minimilön. Den uppges dock inte vara
tillräckligt hög för att ensamstående och familjer ska kunna leva på den.
4
Arbetstagare har rätt att bilda och ansluta sig till fackföreningar och 52 procent
av arbetstagarna är fackligt anslutna. Samtliga större fackföreningar har anslutit
sig till en federation, Grenada Trades Union Council, som ekonomiskt stöds av
regeringen. Arbetstagare har strejkrätt och utövar denna rättighet. Barn- och
tvångsarbete är förbjudet vilket tycks respekteras.
11. Rätten till bästa uppnåeliga hälsa
Även om Grenada inte har antagit en lag för hälsa och säkerhet i arbetslivet,
med undantag för barn, har en arbetstagare i praktiken rätt att avbryta arbetet
om fara för liv eller hälsa råder utan att riskera förlora sin anställning.
12. Rätten till utbildning
Grundutbildningen är obligatorisk och kostnadsfri till 16 års ålder.
13. Rätten till en tillfredsställande levnadsstandard
Grenada drabbades under hösten 2004 av orkanen Ivan, den värsta orkanen i
landets historia. Skadeverkningarna blev katastrofala. Närmare 90 procent av
alla hus och byggnader raserades eller skadades allvarligt. Landets enda fängelse
förstördes så att fångarna lyckades fly. Allmän skövling följde i orkanens spår.
Kostnaderna för skadegörelsen har beräknats till ett belopp som motsvarar fyra
gånger storleken av landets årliga bruttonationalprodukt. Det väntas ta lång tid
att återupprätta landets produktionsförmåga fullt ut.
Grenadas ekonomi har drabbats hårt av orkanen Ivan. BNP per capita har
stagnerat och uppgår till cirka 6 000 US-dollar. Landet har försämrat sin
position och hamnar på 82:a plats av totalt 177 länder i FN:s välfärdsindex
(HDI).
OLIKA GRUPPERS ÅTNJUTANDE AV DE MÄNSKLIGA
RÄTTIGHETERNA
14. Kvinnors rättigheter
Våld mot kvinnor utgör ett allvarligt problem. Trots detta är det ovanligt med
polisingripanden mot kvinnomisshandel inom familjen. Maximistraffet är 15
års fängelse. Prostitution är olaglig men förekommer frekvent. Lagen förbjuder
sexuellt ofredande men den drabbade tvingas själv driva talan i civilmål mot
gärningsmannen. Kvinnor diskrimineras på arbetsmarknaden genom sämre lön
än männen för lika arbete.
5
15. Barnets rättigheter
Respekten för barnets rättigheter tillgodoses någorlunda tillfredsställande. En
tendens till ökade övergrepp mot barn motverkas av en strikt lagstiftning, som
exempelvis inte erkänner ”samtycke” som någon förmildrande omständighet
vid sexuella övergrepp. Socialministeriet har infört en motsvarighet till svenska
BRIS - barnens hjälptelefon.
16. Rättigheter för personer som tillhör nationella, etniska, språkliga och
religiösa minoriteter samt urfolk
Lagen förbjuder diskriminering av minoritetsgrupper. Inget känt fall av
överträdelse har rapporterats.
17. Diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet
Lagen förbjuder sexuella relationer mellan personer av samma kön.
18 Flyktingars rättigheter
Det finns inget system för skydd av flyktingar eller asylsökanden. I praktiken
ger dock regeringen skydd för person som löper risk att bli förföljd i sitt
hemland.
19. Funktionshindrades rättigheter
Lagen skyddar inte arbetssökande personer med funktionshinder mot
diskriminering. Regeringen tillhandahåller dock särskild yrkesutbildning för
funktionshindrade för att underlätta anställning.
ÖVRIGT
20. Frivilligorganisationers arbete för mänskliga rättigheter
Inhemska och internationella grupper som arbetar med människorättsfrågor
tillåts verka fritt och utan begränsningar från regeringen.
21. Internationella och svenska insatser på området mänskliga
rättigheter
Information saknas om internationella insatser på området.
