Europeiska kommissionen - Pressmeddelande
Företagskoncentrationer: Kommissionen inleder en fördjupad undersökning
av licensiering av musik på internet i det gemensamma företaget bestående
av upphovsrättsorganisationerna PRSfM, Stim och Gema
Bryssel, 14 januari 2015
Europeiska kommissionen har inlett en fördjupad undersökning för att bedöma huruvida det föreslagna
gemensamma företaget mellan tre upphovsrättsorganisationer för licensiering av musik på internet är i
linje med EU:s förordning om företagskoncentrationer. Organisationerna som deltar i det gemensamma
företaget är PRS for Music Limited (PRSfM) i Förenade kungariket, Föreningen Svenska Tonsättares
Internationella Musikbyrå u.p.a. (Stim) i Sverige samt Gesellschaft für musikalische Aufführungs- und
mechanische Vervielfältigungsrechte (Gema) i Tyskland. Organisationerna förvaltar upphovsrättigheter
för författare, artister och kompositörer. De beviljar också licenser på deras uppdrag och fördelar de
royalties som upphovsrättigheterna genererar.
Kommissionens preliminära undersökning visade att den kombinerade musikrepertoaren som för
närvarande kontrolleras av respektive PRSfM, stim och Gema skulle kunna resultera i högre avgifter
och sämre ekonomiska villkor för leverantörer av digitala tjänster i det europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (EES). Detta skulle på sikt kunna leda till högre priser och mindre valfrihet för
europeiska konsumenter av digital musik. Leverantörer av digitala tjänster erbjuder internettjänster till
slutkunder, till exempel musik att ladda ner eller strömmande musik, och behöver licenser från
upphovsrättsorganisationer för att fungera på marknaden. Kommissionen anser det problematiskt att
transaktionen skulle kunna minska konkurrensen i EES för förvaltningen av upphovsrättigheter för
vissa förläggare, eftersom den föreslagna transaktionen i princip skulle reducera antalet viktiga
marknadsaktörer från fyra till två. Inledandet av en fördjupad utredning påverkar inte
undersökningens slutresultat. Kommissionen har nu 90 arbetsdagar på sig (till och med den 29 maj
2015) för att slutligt bedöma om transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens i EES.
Kommissionens undersökning avslöjade att den föreslagna transaktionen kan innebära
konkurrensproblem på EES-marknaden för licensiering av musik på internet. Detta beror på att det
gemensamma företaget skulle utfärda licenser i flera länder (multinationella licenser) för
musikrättigheter som tillhör moderbolagen eller andra upphovsrättsorganisationer eller
rättighetshavare som skulle ge det gemensamma företaget i uppdrag att förvalta licensiering av deras
upphovsrättigheter. För att kunna fungera lagenligt på marknaden för musik på internet måste
leverantörer av digitala tjänster förfoga över en licens från varje upphovsrättsorganisation som
förvaltar de relevanta rättigheterna för musik som de vill marknadsföra. Sådana licenser kan täcka ett
eller flera länder. Efter transaktionen skulle PRSfM, Stim och Gema inte längre erbjuda multinationella
licenser för sin repertoar enskilt, och leverantörer av digitala tjänster skulle endast erhålla dessa från
det gemensamma företaget. Kommissionens undersökning visade att en sammanslagning av PRSfMs,
Stims och Gemas repertoarer som för närvarande är bland de största inom EES skulle kunna leda till
att det gemensamma företagets förhandlingsposition stärktes. Detta skulle kunna ge det gemensamma
företaget möjlighet att höja sina priser och försämra de ekonomiska villkoren för leverantörer av
digitala tjänster. Detta skulle i sin tur kunna leda till högre priser, mindre valfrihet och minskad
innovation för musikkonsumenter i EU.
Dessutom påvisade kommissionens undersökning konkurrensproblem gällande EES-marknaden för
förvaltningen av upphovsrättigheter till så kallade ”alternativ 3-förläggare”. Dessa är större förläggare
som, efter en rekommendation från kommissionen om gränsöverskridande kollektiv förvaltning av
upphovsrättigheter på internet, har dragit tillbaka de mekaniska rättigheterna till sin angloamerikanska repertoar från systemet med upphovsrättsorganisationer och i stället licensierar sina
rättigheter direkt, och endast använder upphovsrättsorganisationer för administrativa tjänster.
Transaktionen skulle faktiskt innebära att antalet företag som kan lägga seriösa alternativ 3-anbud
reduceras från fyra till två. Upphovsrättsorganisationer på denna marknad erbjuder tjänster för
förvaltning av licenser som tillhandahålls av alternativ 3-förläggare. Dessa tjänster omfattar bland
annat insamling och bearbetning av intäkter åt leverantörer av digitala tjänster, eller infrastruktur- och
IT-tjänster. Transaktionen skulle innebära att parterna koncentrerade sin verksamhet inom det
gemensamma företaget, och alltså upphöra att konkurrera med varandra. Detta skulle kunna inverka
negativt på kvaliteten och villkoren för deras tjänster.
Kommissionen ska nu inleda en fördjupad undersökning för att avgöra om dess konkurrensfarhågor
kan bekräftas.
Kommissionen underrättades om transaktionen den 28 november 2014 efter en begäran om
hänskjutande från parterna i enlighet med artikel 4.5 i koncentrationsförordningen.
Företag och produkter
PRSfM, Stim och Gema är den brittiska, den svenska respektive den tyska organisationen för
kompositörers upphovsrättigheter. Upphovsrättsorganisationers verksamhet omfattar licensiering till
användare av musikaliska verk, övervakning och upptäckt av obehörig användning liksom förvaltning
och fördelning av inkomster från utnyttjandet av upphovsrättigheter till rättighetshavare.
Det gemensamma företaget skulle förhandla om och tilldela multinationella licenser för mekaniska
rättigheter och framföranderättigheter för internet- och mobil användning till leverantörer av digitala
tjänster som är verksamma i flera medlemsstater. Det gemensamma företaget skulle dessutom
tillhandahålla administrativa tjänster till alternativ 3-förläggare och andra upphovsrättsorganisationer.
Regler och förfaranden för koncentrationskontroll
Kommissionen är skyldig att bedöma koncentrationer och förvärv som rör företag vars omsättning
överstiger vissa tröskelvärden (se artikel 1 i koncentrationsförordningen) och att förhindra
koncentrationer som påtagligt kan hämma en effektiv konkurrens inom EES-området eller en väsentlig
del av detta.
De allra flesta anmälda koncentrationer medför inga konkurrensproblem och godkänns efter en
rutingranskning. Efter det att en transaktion har anmälts har kommissionen vanligtvis 25 arbetsdagar
på sig att besluta om den ska godkänna transaktionen (fas 1) eller inleda en fördjupad undersökning
(fas 2).
Förutom denna transaktion pågår för närvarande tre andra fas 2-koncentrationsutredningar. Den första
är det planerade förvärvet av en kontrollerande andel i De Vijver Media av Liberty Global som ska
beslutas senast den 5 mars 2015 (se IP/14/1029). Den andra gäller Zimmers planerade förvärv av
Biomet, där tidsfristen för beslut för närvarande är avbruten (se IP/14/1091). Den tredje är det
föreslagna förvärvet av den grekiska systemansvarige för överföringssystem Desfa genom State Oil
Company of Azerbaijan Republic (SOCAR) som ska avgöras senast den 22 april 2015 (se IP/14/1442).
Den fjärde är det föreslagna förvärvet av den spanska teleoperatören Jazztel genom konkurrenten
Orange som ska avgöras senast den 24 april 2015 (se IP/14/2367). Den femte gäller det föreslagna
gemensamma företaget mellan världsledande kaffeproducenterna Douwe Egberts Master Blenders
(DEMB) och MondelÄ“z, som ska avgöras senast den 6 maj 2015 (se IP/14/2682).
Mer information kommer att finnas på kommissionens webbplats för konkurrenspolitik, i det offentliga
ärenderegistret under nummer M.6800.
IP/15/3300
Presskontakter
Ricardo CARDOSO (+32 2 298 01 00)
Carolina LUNA GORDO (+32 2 296 83 86)
För allmänheten:
Europe Direct på telefon 00 800 67 89 10 11 eller via e-post
