Fiske: Kvotpolitiken gör nytta men ökade insatser krävs

IP/08/1669
Bryssel den 10 november 2008
Fiske: Kvotpolitiken gör nytta men ökade insatser
krävs för 2009
EU-kommissionen lade i dag fram sitt förslag om fiskemöjligheter och
fiskeansträngning för 2009 för de viktigaste bestånden i Nordostatlanten
inklusive Nordsjön. Förslaget tar hänsyn till de senaste vetenskapliga
bedömningarna
av
fiskbeståndens
tillstånd
från
Internationella
havsforskningsrådet (ICES) och från kommissionens egen vetenskapliga,
tekniska och ekonomiska kommitté för fiskerinäringen (STECF). Även
berörda parters synpunkter har beaktats. För de flesta fiskbestånd har
överfisket fortsatt under 2008. Därför måste vi minska fisket på kort sikt för
att bygga upp en livskraftig näring inför framtiden. Kommissionens strategi
är att återuppbygga fiskbestånden genom långsiktiga planer för de viktigaste
bestånden. För andra bestånd används en mer flexibel modell där kvoterna
ändras med högst 15 % per år. Detta ger yrkesfiskarna en viss stabilitet
samtidigt som utvecklingen mot ett ekologiskt mer hållbart fiske fortsätter.
”Vi har gjort goda framsteg i fiskeriförvaltningen under de senaste sex åren och
börjar se positiva resultat – exempelvis att vissa bestånd med långsiktiga
förvaltningsplaner återhämtar sig”, säger kommissionsledamot Joe Borg som
ansvarar för havsfrågor och fiske. ”Men de goda nyheterna är fortfarande undantag.
Överfisket har pågått under så många år att balansen i de marina ekosystem som
fiskerinäringen är beroende av har störts kraftigt. För att ekosystemen ska återfå sin
produktivitet krävs det i många fall att vi fiskar mindre så att fiskbestånden får
möjlighet att återhämta sig. Jag inser att detta kommer att slå hårt mot vissa
fiskeflottor. Men det finns inget annat val om vi vill återskapa de ekologiska
förutsättningarna för en riktigt livskraftig europeisk fiskerinäring.”
De viktigaste inslagen i kommissionens förslag är
- för torskfiskar:
I området väster om Skottland är bestånden av torsk, kolja och vitling överfiskade,
och fångsterna har minskat kraftigt under de senaste tio åren. Kommissionen
föreslår att dessa bestånd ska få en ”vilopaus” så att de kan återhämta sig. Det
innebär att fiske som inriktar sig på de här arterna stoppas. Dessutom införs nya
fiskeredskap som låter dessa fiskar undkomma samtidigt som yrkesfiskarna kan
fortsätta att fånga havskräfta och marulk som är de värdefullaste delarna av fisket.
Torskbestånden ligger fortfarande på mycket låga nivåer i de flesta områden, men
det sker en påfyllning av ungfisk i Nordsjön som måste skyddas så att de kan leka.
Kommissionen har föreslagit förbättringar av återhämtningsplanen, och enligt den
nya planen ska både kvoter och fiskeintensitet minska med 25 % för dessa bestånd.
Dagens förslag innebär också att fiskeansträngningen i torskfisket kommer att
begränsas genom ett system med tak för kilowattdagar i stället för det system med
”dagar till sjöss” som har använts 2008.
- för sill:
Kraftigt sänkta sillkvoter krävs för att förhindra en fortsatt minskning av beståndet.
Därför föreslår kommissionen en 25-procentig kvotminskning för beståndet väster
om Skottland.
- för tunga i Nordsjön:
Beståndet av tunga i Nordsjön förvaltas genom en långsiktig förvaltningsplan som i
år innebär att kvoterna ökar med 7 %.
- för pigghaj och håbrand:
Enligt den senaste vetenskapliga bedömningen är det biologiska tillståndet för dessa
bestånd av djuphavshajar mycket svagt, och kommissionen föreslår därför en
nollkvot.
- för birkelånga:
Kommissionen har följt de vetenskapliga rekommendationerna och de berörda
parternas synpunkter och föreslår nu bestämmelser för att skydda lekbestånd av
birkelånga genom att skapa två skyddsområden väster om Skottland.
- för kortlivade arter:
System med förvaltning under det innevarande året kommer åter att tillämpas för
kortlivade arter som ansjovis i Biscayabukten, och vitlinglyra och skarpsill i Nordsjön.
Fiskestoppet för ansjovis bibehålls och kommer att omprövas när uppgifter om
beståndsstorleken under våren blir tillgängliga.
Förslaget innehåller också bestämmelser om åtaganden som EU har gjort inom
ramen för regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Däribland bestämmelser om att
införa modellen för hamnstatsåtgärder för att bekämpa olagligt, orapporterat och
oreglerat fiske i det område som förvaltas av Allmänna kommissionen för fiske i
Medelhavet.
Kommissionens förslag kommer att behandlas av fiskeriministrarna i rådet när de
möts den 17–19 december så att bestämmelserna kan börja gälla den 1 januari
2009.
Bilagor:
MEMO/08/687
Förslaget: KOM(2008)709
Tabell över nuvarande TAC (totala tillåtna fångstmängder) och kommissionens förslag för 2009
Karta över ICES fiskeområden
Diagram
Årlig policyförklaring om fiskemöjligheter för 2009 – frågor och svar: MEMO/08/353