27 OKTOBER 2010 VERSION 2 Tillämpning av lagar om rätten att använda minoritetsspråk. Bakgrund Två nya lagar gäller från den 1april 2000 som innebär att Sveriges nationella minoriteter ska erkännas och att deras språk genom olika åtgärder får ett stöd för att hållas levande. Lag om rätt att använda samiska hos förvaltningsmyndigheter och domstolar SFS 1999:1175. Lag om rätt att använda finska och meänkieli hos förvaltningsmyndigheter och domstolar SFS 1999:1176. Lagarna ger enskilda personer rätt att använda samiska, finska och meänkieli hos domstolar och förvaltningsmyndigheter som verkar i de geografiska områden där språken använts av hävd och fortfarande används i tillräcklig utsträckning. Samiska språket avser alla varianter; nordsamiska, sydsamiska och lulesamiska. Lagarna innebär också en rättighet att få förskoleverksamhet och äldreomsorg helt eller delvis på de nämnda språken i aktuella områden. Rätten att använda minoritetsspråken gäller enskilda. Med det begreppet avses inte bara fysiska personer utan även t ex föreningar, aktiebolag och andra organisationer men däremot inte myndigheter. Lagarnas tillämpningsområden Lagarna ska tillämpas hos såväl statliga som landstingskommunala som kommunala förvaltningsmyndigheter i ärenden som avser myndighetsutövning, om ärendet har anknytning till förvaltningsområdena. Förvaltningsområden för samiska är Arjeplogs, Gällivare, Jokkmokks och Kiruna kommuner. Förvaltningsområden för finska och meänkieli är Gällivare, Haparanda, Kiruna, Pajala och Övertorneå kommuner. Förvaltningsmyndighet i landstinget Landstingsstyrelsen Smittskyddsläkaren Landstinget och patientens rättighet Den enskilde har rätt att få använda sitt språk, samiska, finska och meänkieli vid skriftliga och muntliga kontakter med landstinget i ärende som rör myndighetsutövning i förhållande till den enskilde om ärendet har anknytning till förvaltningsområdet. Rätten att använda sitt språk gäller i respektive språks förvaltningsområde oberoende av om personen som använder samiska, finska eller meänkieli är svensk medborgare eller inte och oberoende av var den enskilde är bosatt. Landstingets ansvar Om den enskilde använder samiska, finska eller meänkieli i ett myndighetsärende ska landstinget 1 27 OKTOBER 2010 VERSION 2 Ge muntligt svar på respektive språk. I skriftliga beslut ange att beslutet kan på begäran muntligt översättas. På begäran av den enskilde muntligt översätta skriftliga beslut. Svara för kostnaderna för tolk och översättare. Landstinget ska i övrigt sträva efter att bemöta samisktalande, finsktalande och meänkielitalande på respektive språk. Begränsning Landstinget får bestämma särskilda tider och särskild plats för samisk-, finsk-, och meänkielitalandes besök och telefonsamtal. Rätten att skriftligt kommunicera med myndigheter begränsas till en rätt för den enskilde att lämna in skriftliga inlagor till myndigheten. Om en enskild använt samiska, finska eller meänkieli i sina skriftliga kontakter begränsas landstingets skyldighet till att muntligen översätta och förklara sina skriftliga svar och beslut. Landstingets myndighetsutövning Landstingets myndighetsutövning är kopplat till följande lagar. 1. Tandvårdslagen 1985:125 Hälso- och sjukvårdslagen 1982:763 Tandvårdsförordningen 1998:1338 Lagen om allmän försäkring 1962: 381 Förordning om tandvårdstaxa, 1998:1337 2. Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, 1993: 387 3. Smittskyddslagen, 1988:1472 4. Lag om psykiatrisk tvångsvård, 1991:1128 5. Lag om rättspsykiatrisk tvångsvård, 1991: 1129 6. Lag om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård, 1996: 981 Berörda divisioner och beslutsfattande 1. Tandvårdslagen Beslut fattas av bedömningstandläkaren. Landstingsdirektörens stab, hälso- och sjukvårdsenheten. 2. Lag om stöd och service till människor med särskilda funktionshinder Beslut fattas av särskilda delegater kopplade till habiliteringen. Division Primärvård och Division Medicinska specialiteter 3. Smittskyddslagen Beslut fattas av smittskyddsläkaren. Division Diagnostik 4. Lag om psykiatrisk tvångsvård. Beslut om intagning fattas av chefsöverläkare vid enhet för psykiatrisk vård. Division Vuxenpsykiatri. Beslut om omhändertagande av för undersökning fattas av läkare i allmän 2 27 OKTOBER 2010 VERSION 2 tjänst. Beslut i övrigt fattas av domstol. 5. Lag om rättspsykiatrisk vård. Beslut fattas av domstol. Beslut fattas av chefsöverläkare vid enhet för psykiatrisk vård. Division Vuxenpsykiatri 6. Prövning av utlämnande av allmän handling är myndighetsutövning. Handläggning - rutiner I de fall landstinget ska erbjuda service på samiska, finska och meänkieli ska landstinget i första hand använda sig av personal som behärskar aktuella språk. Tolk eller översättare ska bara anlitas om den egna personalen inte behärskar språken tillräckligt väl. Det innebär att det är till fördel om varje berörd division inventerar personalens språkkompetens. Tolkservice och översättningar Om behov finns av att anlita tolk har landstinget tecknat avtal om tolkservice. För mer information om landstingets gällande avtal med leverantör av språktolkar, se Avgiftshandboken kapitel 6. Om det finns behov av att anlita översättare bör man kontakta våra avtalsparter när det gäller språktolkar, se ovan. Det går även att hitta information om detta på landstingets hemsida under fliken A-Ö (gå in på T och sök efter ”Tolkning, asyl- och flyktingsjukvård”). Statsbidrag Ett årligt statsbidrag utgår för att täcka kommunernas och landstingets kostnader som uppstår med anledning av lagen. Uppföljning och utvärdering En regional arbetsgrupp under ledning av länsstyrelsen har regeringens uppdrag att följa upp och utvärdera resultatet av lagstiftningen. 3