Förfrågningsunderlag Upphandlarversion
2015-11-30
Upphandlande organisation
Upphandling
Stockholms Stad, Socialförvaltningen
LOV- Daglig verksamhet enl LSS 9:10
Gunnar Janson
2.11.3-767/2015
Symbolförklaring:
Texten ingår i annonsen
Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen
Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas
Texten innehåller sekretessbelagd information
Texten kommer att ingå i avtalet
Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen
Texten ingår i kvalificeringen
Frågan besvaras av köparen
LOV- Daglig verksamhet enligt LSS 9:10
1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Innehållsförteckning.
Inbjudan.
Allmän orientering.
Administrativa föreskrifter.
Daglig verksamhet enligt LSS
Krav på sökanden.
Krav på tjänsten.
Kommersiella villkor.
Undertecknande av ansökan.
2 INBJUDAN
Stockholms stad upphandlar utförare av insatsen daglig verksamhet enligt LSS enligt lag om
valfrihetssystem, LOV.
I detta dokument finns information om upphandlingen och kraven på sökande,
verksamheten och insatsens innehåll som måste uppfyllas för att bli godkänd utförare i
Stockholms stads valfrihetssystem.
Upphandlingen har fyra (4) ansökningstillfällen per år - 15 februari, 15 maj, 15 augusti och
15 november. Ansökan med bilagor lämnas elektroniskt i upphandlingsverktyget Tendsign,
www.tendsign.com.
Välkommen att ansöka om att bli en utförare i Stockholms stads valfrihetssystem för daglig
verksamhet enligt LSS.
3 ALLMÄN ORIENTERING
3.1 Upphandlande myndighet
Upphandlande myndighet är Stockholms stad, organisationsnummer 212000-0142.
Socialnämnden i Stockholms stad har fått kommunfullmäktiges uppdrag att genomföra och
administrera upphandlingen, godkänna utförare samt förvalta och följa upp kontrakten.
Avropare är Stockholms stads 14 stadsdelsnämnder och socialnämndens enhet för hemlösa.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 1 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Nämnderna ansvarar för bland annat omsorgen om personer med funktionsnedsättning.
Mer information om Stockholms stads organisation och verksamheter och om stadens
övriga LOV-upphandlingar besök www.stockholm.se.
3.2 Valfrihetssystemet
Valfrihetssystemet innebär att den enskilde som får ett biståndsbeslut om en insats som
omfattas av denna upphandling kan välja bland de verksamheter som finns i
valfrihetssystemet som utförare av insatsen: kommunala enheter, entreprenader och de
enskilt drivna verksamheter, som ansöker och godkänns i systemet. Syftet med
upphandlingen är att öka utbudet av verksamheter för att skapa valfrihet för den enskilde
brukaren.
3.3 Ickevalsalternativ
Valfrihetssystem som upphandlas enligt LOV ska ha ett ickevalsalternativ för de personer
som av olika skäl inte kan eller vill välja utförare. Stockholms stads ickevalsalternativ utses
genom närhetsprincipen. Den dagliga verksamhet som ligger närmast den enskilde brukarens
bostad och har en passande verksamhet är ickevalsalternativ oavsett driftsform.
3.4 Ersättning
Kommunfullmäktige i Stockholm fastställer ersättningen till godkända utförare i
valfrihetssystemet i samband med fastställande av budget. I ersättningen ingår samtliga
kostnader för insatsens utförande såsom personalkostnader, administration, IT-kostnader,
lokal, materialkostnad med mera. Medel för resor till och från daglig verksamhet ingår inte i
ersättningen. Resorna bekostas av beställaren. Med resor menas turbundna resor till och
från daglig verksamhet samt kostnader för SL-kort i förekommande fall.Ingen annan
ersättning utgår än vad som framgår av beställningen. Ytterligare ersättning ges till de
utförare som enligt avtal själva tillhandahåller hälso-och sjukvård, inklusive rehabilitering och
habilitering, till enskilda med beslut från Stockholms stad.
3.5 Information om utförare
Alla godkända utförare i Stockholms stads valfrihetssystem får sin verksamhet presenterad
på Jämför Service på Stockholms stads hemsida, under rubriken ”Omsorg om personer med
funktionsnedsättning - daglig verksamhet”, http://www.stockholm.se/-/Jamfor/ .
Informationen om godkänd utförare och verksamhet är i första hand till Stockholms stads
medborgare. Det är av väsentlig betydelse för staden att informationen om utföraren på
Jämför Service är korrekt och aktuell.
3.6 Meddelande om upphandlingen och ansökningshandlingar
Meddelande om upphandlingen och dess förfrågningsunderlag med bilagor finns publicerad på
Tendsign, Stockholms stads hemsida, http://foretag.stockholm.se/Upphandling-och-valfrihet
under rubriken Aktuella upphandlingar, samt på den nationella webbplatsen för
valfrihetssystem med en länk till stockholm.se varifrån det är möjligt att gå vidare till
Tendsign, www.valfrihetswebben.se.
3.7 Definitioner
Nedan definieras ett antal begrepp som förekommer i förfrågningsunderlaget.
Ansökan är sökandes svar på krav och frågor i förfrågningsunderlaget.
Biståndsbeslut är ett beslut om att den enskilde har rätt till insats enligt SoL och eller LSS.
Biståndsbeslut är en förutsättning för att utföra insatsen. Det är nämnderna som fattar
biståndsbeslut för de personer som bor inom respektive nämnds geografiska område.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 2 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Brist avser när ett krav i upphandlingen som sökanden ska uppfylla inte är uppfyllt eller inte
uppfyllt i garanterad omfattning under avtalstiden.
Brukare är den individ som biståndsbeslutet avser.
Funktionshinder är en begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i
relation till omgivningen. En viktig konsekvens är att funktionshinder inte är något som en
person har utan det är miljön som är funktionshindrande.
Funktionsnedsättning är en nedsättning av en persons fysiska, psykiska eller intellektuella
funktionsförmåga.
Kontrakt är det skriftliga avtal som sluts mellan Stockholms stad och godkänd Utförare.
Båda begreppen används synonymt i förfrågningsunderlaget.
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete är Utförarens uppföljningssystem
med en serie aktiviteter som främjar ett bestämt ändamål eller ett avsett resultat för
löpande kontroll att personalen och verksamheten bedrivs så att den uppfyller vid var tid
gällande lagstiftning och beslut som har meddelats med stöd av sådana föreskrifter. Mer
information finns i Socialstyrelsens författningssamling 2011:9.
LOV är en förkortning för lag (2008:962) om valfrihetssystem. Valfrihetssystem innebär att
den enskilde kan välja mellan godkända utförare av insatsen som är knutna till systemet och
som han eller hon uppfattar tillhandahåller den bästa kvaliteten.
LSS är en förkortning för lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.
Lagen reglerar bland annat vilka särskilda insatser och vilken särskild service som de
personer som omfattas av lagen har rätt till.
SoL är en förkortning för socialtjänstlagen (2001:453).
Sökande är den som lämnar en ansökan om att bli godkänd utförare i Stockholms stads
valfrihetssystem. Kommunens egna verksamheter och entreprenader är direktkvalificerade i
valfrihetssystemet.
Utförare är av Stockholms stad godkänd sökande som Stockholms stad sluter ett skriftligt
avtal med avseende tillhandahållande av efterfrågad insats.
Med verksamhet menas en verksamhet med dess personal, lokal, inriktning och
enhetschef.
4 ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER
4.1 Elektronisk ansökan
Ansökan lämnas elektroniskt i det webb-baserade upphandlingssystemet Tendsign,
www.tendsign.com.
För tillgång till systemet krävs en inloggning. Användarnamn och lösenord fås genom att
göra en enkel registrering på www.tendsign.com. Efter genomförd registrering fås omedelbar
tillgång till systemet. Det är kostnadsfritt för sökande att använda systemet. Har ni frågor
eller behöver support kring hanteringen av systemet går det bra att kontakta Tendsigns
support på tfn. 013-47 47 520 vardagar kl. 08.00 – 17.00. E-postadress:
[email protected].
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 3 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Ansökan registreras i det bolag som ansökan avser. För sökande som sedan tidigare har
registrerat konto i Tendsign är det viktigt att kontrollera att registrerade uppgifter stämmer
avseende företagsnamn, organisationsnummer, kontaktuppgifter med mera. Uppgifter som
inte stämmer ska ändras innan ansökan skickas in.
I Tendsign får sökande förfrågningsunderlag, tillkommande information och meddelande om
ansökan godkänts eller inte. Systemet kontrollerar att frågorna i förfrågningsunderlaget är
besvarade och att efterfrågade bilagor har bifogats till ansökan. Hela ansökan med
efterfrågade bilagor ska vara avlämnad i Tendsign senast den 15 februari, 15 maj, 15
augusti respektive 15 november kl. 23.59. Lämnas ansökan på annat sätt till upphandlande
myndighet kommer den inte att behandlas.
Konsult som lämnar in ansökan på uppdrag ska ha inloggning för det bolag som ansökan
lämnas för.
Frågan besvaras av samtliga. Registrerade uppgifter för
ansökan stämmer avseende företagsnamn,
organisationsnummer och kontaktuppgifter? (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
4.2 Ansökans utformning
En ansökan lämnas per verksamhet.
Hela ansökningsförfarandet genomförs på svenska. Ansökan inklusive intyg och bilagor ska
vara på svenska och vara utformad i enlighet med förfrågningsunderlaget. Eventuella bilagor
ska helst vara i PDF format.
Stockholms stad kan bara behandla och godkänna en komplett ansökan så det är viktigt att
all efterfrågad information finns med. Hänvisningar till andra bifogade dokument som svar på
de begärda uppgifterna kommer inte att godtas om inte annat framgår i
förfrågningsunderlaget. Reservationer, ändringar och tillägg accepteras inte.
Sökande får svarsanvisningar som denne rekommenderas att följa.
Exempel. För vissa krav ska sökande ange hur kravet ska uppfyllas. Ett sådant krav anses
som uppfyllt om sökande trovärdigt redovisat hur det ska uppfyllas samt att det redovisade
tillvägagångssättet bedöms leda till det som ska uppfyllas.
Exempel. För vissa krav ska sökanden markera Ja-svar som bekräftelse på att kravet
accepteras och uppfylls under avtalstiden.
Exempel. Det finns krav där sökanden ska bifoga ifylld bilaga som skannas in och bifogas till
ansökan.
LOV innehåller samma krav som lag (2007:1091) om offentlig upphandling på att sökande
ska behandlas lika och på ett icke diskriminerande sätt. En sökande som är en kommun ska
följaktligen bifoga efterfrågade bilagor med undantag för kopia på erforderligt tillstånd.
4.3 Handläggning och prövning av ansökan
Handläggning och prövning av ansökningar utförs av en grupp tjänstemän inom Stockholms
stad.
Prövningen är en kontroll av att
1. ansökan är korrekt och komplett besvarad och inte innehåller förbehåll, ändringar eller
reservationer,
2. sökande uppfyller samtliga krav som anges i förfrågningsunderlaget gällande ekonomisk
och teknisk möjlighet att genomföra uppdraget samt alla krav på verksamheten och
insatsens innehåll, samt att
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 4 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
3. samtliga krav har accepterats.
Som en del av handläggning kan staden komma att kalla till ett möte. Vid ett sådant möte
ska sökande ha med sig fullständigt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i
överensstämmelse med Socialstyrelsens författningssamling och allmänna råd samt med
tillhörande rutiner.
Handläggningen tar ca en månad och kan vid behov förlängas.
För att en ansökan ska kunna godkännas måste samtliga krav i upphandlingen vara
uppfyllda. En sökande vars ansökan inte godkänns har möjlighet att lämna ny ansökan om
att bli godkänd till ett senare ansökningstillfälle.
4.4 Rättelse av fel, förtydligande och komplettering
Upphandlande myndighet kan medge att en sökande rättar en felskrivning eller något annat
uppenbart fel i ansökan. Den upphandlande myndigheten kan också begära att en ansökan
förtydligas eller kompletteras. Endast skriftlig kompletterande uppgift är bindande.
4.5 Frågor och svar
Frågor ställs via frågor och svarsfunktionen i Tendsign. Upphandlande myndighet besvarar
frågor via samma funktion.
Om sökande upplever förfrågningsunderlaget som oklart eller otydligt i något avseende är
det viktigt att upphandlande myndighet kontaktas så att missförstånd kan undvikas.
4.6 Ansökningstillfällen
Upphandlingen sker löpande med fyra (4) ansökningstillfällen per år - 15 februari, 15 maj, 15
augusti och 15 november.
4.7 Ansökans giltighet
Ansökan är giltig i 90 dagar från och med sista ansökningsdag.
4.8 Beslut om godkännande
Beslut att godkänna en sökande fattas av förvaltningschefen vid Socialförvaltningen i
Stockholms stad.
Beslut om ansökan godkänts eller inte kommuniceras till den e-postadress som sökanden
har angett vid registrering i Tendsign.
4.9 Kontrakt
Mellan Stockholms stad och godkänd utförare tecknas ett kontrakt som gäller tillsvidare.
Stockholms stad tecknar kontrakt endast med utförare som följer gällande lagar i Sverige
angående registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter och verksamheten. Utföraren
förbinder sig att följa gällande lagar och fullgöra sina skyldigheter till exempel att betala skatt
och sociala avgifter, att ha erforderligt tillstånd för verksamheten under avtalstiden om
sådan skyldighet finns med mera.
Förutsatt att ansökan är komplett och godkänd är avtalsstart:
• för ansökan senast inkommen 15 februari, den 1 april,
• för ansökan senast inkommen 15 maj, den 1 juli,
• för ansökan senast inkommen 15 augusti, den 1 oktober och
• för ansökan senast inkommen 15 november, den 1 januari.
4.10 Upphandlande myndighetens ändringar under kontraktstiden
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 5 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Kommunfullmäktige i Stockholms stad beslutar om ändringar i avtal och i upphandlingen
under avtalsperioden exempelvis ersättning till utförarna, kvalitetskrav med mera. Ny
lagstiftning eller teknisk utveckling kan medföra ändringar i upphandlingen. Staden förbehåller
sig rätten att under kontraktstiden ändra ersättningen till utföraren, krav på tjänsten och
eller krav på utföraren.
Löpande ändringar blir avtalsinnehåll när det aktuella förfrågningsunderlaget publiceras på
Tendsign. Ersättningen till Utföraren blir avtalsinnehåll från dagen då Kommunfullmäktige i
Stockholms stads budget träder i kraft. Om utföraren inte säger upp kontraktet inom tre (3)
veckor från informationstidspunkten betraktas det som att utföraren har accepterat
förändringen.
4.11 Begäran om sekretess
Stockholms stad omfattas av offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen innebär att
allmänheten har rätt att ta del av till myndigheten inkomna handlingar. För att en uppgift i en
sådan handling ska kunna hemlighållas måste stöd finnas i offentlighets- och sekretesslagen,
OSL (2009:400). Alla handlingar som inkommer i en ansökan om att bli godkänd som
Utförare enligt LOV är som huvudregel offentliga.
Av 31 kap 16 § OSL följer dock att sekretess gäller för uppgift i ansökan som rör Utförarens
affärs- eller driftsförhållanden om det av särskild anledning kan antas att Utföraren lider
skada om uppgiften röjs. Anser sökanden att vissa uppgifter i inlämnad ansökan ska
sekretessbeläggas ska sökanden precisera vilka uppgifter detta gäller och lämna en
motivering till på vilket sätt sökande skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut. Det är
den upphandlande myndigheten som beslutar om en uppgift ska sekretessbeläggas eller inte.
Beslutet kan överklagas till Kammarrätten.
Frågan besvaras av samtliga. Om sökanden begär att uppgift i
ansökan och eller bilaga ska sekretessbeläggas svara Ja och
precisera i textfältet till höger vilka uppgifter sekretess begärs
och en motivering till på vilket sätt sökande skulle lida skada
om uppgiften lämnades ut. Annars svara Nej. (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
5 DAGLIG VERKSAMHET ENLIGT LSS § 9:10
5.1 Daglig verksamhet enligt LSS
Upphandlingen avser daglig verksamhet enligt LSS § 9 p10 för personer i yrkesverksam
ålder som saknar förvärvsarbete och som inte utbildar sig.
5.2 Målgrupp
Personer som tillhör LSS personkrets 1-2 har rätt till insats enligt LSS § 9 p 10. Den dagliga
verksamheten ska vara utformad med stor hänsyn till den enskildes behov och önskemål
samt med beaktande av dennes funktionsnedsättning. Det kan för en del personer innebära
en verksamhet som inriktar sig mot framtida deltagande i normalt förvärvsarbete. För andra
kan det innebära en verksamhet som erbjuder, sinnesstimulering, utveckling av
alternativa kommunikationsvägar och träning av olika färdigheter. Verksamheten ska ha
som syfte att bidra till den enskildes personliga utveckling och främja deltagande i
samhället.
5.3 Skyldighet att ta emot uppdrag
En godkänd utförare ska ta emot varje person i målgruppen som fått biståndsbeslut
för daglig verksamhet enligt LSS och som omfattas av utförarens avtal och som valt
utföraren.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 6 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Förbindelse att utföraren tar emot nya uppdrag från
målgruppen enligt kontraktet. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
5.4 Byte av utförare
Den enskilde har rätt att byta till en annan utförare. Biståndshandläggaren meddelar
utföraren bytet av utförare.
Kravet uppfylls (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
6 KRAV PÅ SÖKANDEN
6.1 Uppgifter om sökanden
Fyll i nedanstående uppgifter!
Sökande företags namn: (Fritextsvar)
Organisationsnummer: (Fritextsvar)
Företagets adress: (Fritextsvar)
Postadress: (Fritextsvar)
Telefonnummer: (Fritextsvar)
E-post: (Fritextsvar)
Hemsida: (Fritextsvar)
Namn på verksamheten som ansökan avser: (Fritextsvar)
Verksamhetens adress: (Fritextsvar)
Enhetschefens/enhetschefernas namn: (Fritextsvar)
Kontaktperson för ansökan - Namn, telefonnummer och e-post:
(Fritextsvar)
Skriv namnet på behörig firmatecknare, en eller flera i
förening: (Fritextsvar)
6.2 Omständigheter som medför uteslutning
Den upphandlande myndigheten får utesluta en sökande som
1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills
vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,
2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat liknande
förfarande,
3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som avser yrkesutövningen,
4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten
kan visa detta,
5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i hemlandet
eller annan stat inom EES-området, eller
6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat
felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna paragraf.
Om sökanden är en juridisk person, får sökanden uteslutas om en företrädare för den
juridiska personen har dömts för sådant brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig
skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.
Den upphandlande myndigheten får begära att en sökande visar att det inte finns någon
grund för att utesluta denne med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5.
Sökanden ska på begäran kunna visa handlingar rörande ägarförhållandet i bolaget och
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 7 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
lämna uppgift om samtliga fysiska personer som direkt eller indirekt genom ett annat bolag
är ägare till bolaget.
Som allvarligt fel i yrkesutövningen betraktas om en utförare har visat allvarliga eller ihållande
brister i fullgörandet av något materiellt krav enligt ett tidigare offentligt kontrakt, ett tidigare
kontrakt med en upphandlande myndighet eller en tidigare koncession, och detta har
medfört att det tidigare kontraktet sagts upp i förtid eller lett till skadestånd eller jämförbara
påföljder.
Intygar sökanden att denne inte är föremål för ovan angivna
omständigheter? (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Förbindelse att på stadens begäran redovisa samtliga ägare till
bolaget. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
6.3 Registrering
Upphandlande myndighet kontrollerar själv hos UC AB att sökande är registrerat enligt lag
och vem eller vilka i förening som är behöriga företrädare för företaget på
ansökningsdagen.
Sökande som är stiftelse, ekonomisk eller ideell förening ska emellertid bifoga stadgar samt
protokoll som utvisar vilka personer som ingår i styrelsen och vem/vilka som är
firmatecknare.
Ett nystartat företag ska senast vid avtalstecknandet vara färdigbildat.
Om sådan skyldighet finns ska Utföraren vara registrerad i aktiebolags-, handels- eller
motsvarande register under hela avtalstiden.
Krav på registrering uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Frågan besvaras av samtliga. Sökande som är stiftelse,
ekonomisk eller ideell förening svarar Ja och bifogar stadgar
och protokoll som utvisar vem/vilka som är firmatecknare till
ansökan. Annars svara Nej. (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
Vid Ja-svar bifoga stadgar och protokoll som utvisar vem/vilka
som är firmatecknare. (Bifogat dokument)
6.4 Skatter och avgifter
Sökande ska uppfylla de i Sverige, eller i det land där sökande verkar, ställda lagkrav på
registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter.
En utförare förbinder sig vara registrerad för redovisning och inbetalning av skatter och
sociala avgifter under hela avtalstiden.
Upphandlande myndighet kontrollerar löpande hos Skatteverket att utföraren har betalat
förfallna skatter och sociala avgifter och har registerutdrag för godkänd F-skatt från
Skatteverket.
Krav på skatter och avgifter uppfylls. (Ja/Nej svar)
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 8 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Kravgräns
Ja
Nej
Frågan besvaras av samtliga. Om sökanden inte är registrerad i
Sverige svara Ja. Annars svara Nej. (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
Vid Ja-svar, sökanden registrerad i ett annat land ska bifoga
intyg som visar att företaget är registrerat enligt gällande lag
och har betalat skatter och sociala avgifter. Intyg ska vara
utfärdat av behörig myndighet i det land där företaget är
verksamt. Intyg får inte vara äldre än fyra (4) månader från
sista ansökningsdag och ska vara översatt till svenska eller
engelska. (Bifogat dokument)
6.5 Ekonomisk och finansiell kapacitet
Utföraren ska ha en stabil ekonomisk och finansiell bas under hela avtalsperioden och
därigenom ha ekonomiska förutsättningar att fullgöra det enskilda uppdraget. Utföraren ska
vara beredd att på stadens begäran visa att kravet är uppfyllt. Vid prövning av ansökan ska
sökanden ha en kreditrating om lägst riskklass 3 hos UC AB. Upphandlande myndighet
kontrollerar detta själv hos UC AB. En sökande som inte har minst riskklass 3 eller inte kan
erhålla en riskklassificering (se exempel på organisationer nedan) hos UC AB ska bifoga ett
av nedan fyra nämnda bevis till anbudet som bevis för att kravet på ekonomisk stabilitet är
uppfyllt.
1. Lånelöfte från bank på lägst 100 000 kr som gäller minst två månader från avtalsstart,
eller
2. Intyg från bank där banken intygar sökandens ekonomiska stabilitet, eller
3. UC Objektiv (beställs av sökanden genom UC AB) som inte är äldre än en månad från
sista anbudsdag, eller
4. Intyg från moderbolag eller annan garant där moderbolaget/garanten ansvarar fullt ut för
sökandens förpliktelser under minst två månader från första leveranstid. Intyget ska vara
undertecknat av behörig företrädare. Moderbolaget eller annan garant ska uppfylla kravet på
kreditrating på lägst riskklass 3 hos UC AB. Detta kontrollerar upphandlande myndighet själv.
Alternativ till riskklass 3 accepteras inte för moderbolaget/garanten.
Observera att följande företag/organisationer inte kan erhålla kreditrating från UC AB,
d.v.s.
vid den upphandlande myndighetens kontroll hos UC AB lämnar UC AB ingen rating för:
-Företag som drivs i kommission
-Ideella och ekonomiska föreningar
-Stiftelser
-Kommuner
Frågan besvaras av samtliga. Om sökanden uppfyller kravet på
annat sätt än genom riskklass UC 3 svara Ja och bifoga ett av
bevisen i punkt 1 - 4. Annars svara Nej. (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
Vid Ja-svar bifoga dokument till något av alternativen 1 - 4.
(Bifogat dokument)
6.6 Ansvarig för den dagliga driften
Ansvarig chef ska ha adekvat högskoleutbildning, t ex sociala omsorgslinjen,
socionomexamen eller paramedicinsk utbildning samt lägst tre års sammanlagd
yrkeserfarenhet av målgruppen på heltid, förvärvad efter år 2000. Vidare ska ansvarig chef
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 9 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
ha vitsordad personlig lämplighet från någon som har professionell erfarenhet av dennes
arbete med målgruppen. Ansvarig chef ska arbeta minst 30 % på verksamheten.
Minst två av varandra oberoende referenter ska anges med namn, tjänsteställe, adress och
telefonnummer. Referenterna ska ha aktuella erfarenheter av personen i fråga. Vidare ska
referenterna kunna bekräfta personens arbetslivserfarenhet samt hans/hennes
yrkesmässiga färdighet och tillförlitlighet.
Den upphandlande myndigheten förbehåller sig rätt att utöver angivna referenser inhämta
uppgifter från nämnderna i Stockholms stad och Inspektion för vård och omsorg.Om
utföraren byter ansvarig chef under kontraktstiden förbinder sig utföraren att omgående
informera Socialförvaltningen i Stockholms stad detta, inkomma med ifylld CV för den nye
ansvarige chefen för godkännande .
Krav på den ansvarige för den dagliga driften uppfylls. (Ja/Nej
svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Frågan besvaras av samtliga. Om enhetschefen ansvarar för
flera verksamheter svara Ja. Annars svara Nej. (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
Ange i % del av heltidsarbetstid som enhetschefen arbetar för
verksamheten som omfattas av ansökan. Kravgränsen är 30
%. Om den är lägre lämna en förklaring i kommentarsfältet.
(Linjär skala)
0,00 - 100,00 %
Kravgräns: 30,00
Fyll i och bifoga bilagan Meritförteckning - Enhetschef. (Bifogat
dokument)
Kontaktuppgifter till referent 1 - Namn, tjänsteställe,
telefonnummer och e-post: (Fritextsvar)
Kontaktuppgifter till referent 2 - Namn, tjänsteställe,
telefonnummer och e-post: (Fritextsvar)
Frågan besvaras av samtliga. Om verksamheten har en
biträdande enhetschef svara Ja och skriv i textfältet till höger
denna persons kompetens och den inbördes arbets- och
ansvarsfördelningen. Annars svara Nej. (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
6.7 Personal
All personal ska ha personlig lämplighet. Minst 80 % av personalen ska ha adekvat utbildning,
d v s minst gymnasial utbildning med inriktning mot omsorg om personer med
funktionsnedsättning eller annan utbildning Socialstyrelsen har bedömt lämplig i allmänna
råden ”Kunskaper hos personal som ger stöd, service eller omsorg enligt SoL och LSS till
personer med funktionsnedsättning”, (2014:2). Alternativet till utbildningskravet är att
personal har motsvarande utbildning genom äldre gymnasieutbildning som kan prövas lika
eller reell kompetens som har bekräftats genom validering, se Socialstyrelsens allmänna
råd.
För daglig verksamhet kan adekvat utbildning variera på grund av verksamhetens inriktning.
Förutom grundläggande gymnasial utbildning kan t ex konstnärlig, medial, hantverksmässig
utbildning eller utbildning anpassad för arbetslivsinriktad daglig verksamhet vara aktuell.
Personalen ska vara väl förtrogen med verksamhetens inriktning och mål. All personal ska ha
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 10 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
kunskaper om olika funktionsnedsättningar och fördjupade kunskaper om den enskildes
speciella funktionsnedsättningar. All personal ska kunna uttrycka sig på svenska i såväl tal
som skrift. Kunskaperna i svenska ska motsvara det som anges i Socialstyrelsens allmänna
råd.
Kraven på personalen gäller oavsett anställningsform.
Utföraren svarar för att företagets personal och verksamhetsledning efterlever den
tystnadsplikt som anges i 15 kap 1 § socialtjänstlagen. Tystnadsplikten är att jämställa med
den sekretess som råder för kommunal bedriven socialtjänst. Personalen ska underteckna
en förbindelse om tystnadsplikt. Utföraren ska genom tystnadsförbindelsen för personal och
i förekommande fall underleverantör tillse att tystnadsplikten vidmakthålls.
Utföraren förbinder sig att förebygga skador som kan drabba personal, brukare, anhöriga
och utomstående.
Krav på personal uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Ange i % andel av personalen som har adekvat utbildning.
(Linjär skala)
0,00 - 100,00 %
Fyll i och bifoga bilaga - Personalförteckning. Av bilagan ska
framgå befattning, tjänstgöringsgrad i %, utbildning, antal år
med målgruppen och anställning sedan år (Bifogat dokument)
6.8 Bemanning
Utföraren ska ha tillräckligt med personal så att samtliga uppdrag utförs enligt beställning
under avtalstiden. Personalen ska tjänstgöra så att resurserna utnyttjas effektivt utan att
göra avkall på kvaliteten i de utlovade tjänsterna eller den enskildes säkerhet och trygghet.
Utföraren ska säkerställa kvaliteten i utförandet av beställningen vid personalens frånvaro på
grund av sjukdom, semestrar etc.
Krav på bemanning uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Bifoga schema (Bifogat dokument)
6.9 Kompetensutvecklingsplan
Personalen ska få kompetensutveckling under kontraktstiden. En godkänd utförare ska ha
en plan för en kontinuerlig kompetensutveckling av personalen som även inbegriper en för
uppdraget relevant vidareutbildning och extern handledning. Utföraren ska aktivt följa
utvecklingen inom sitt verksamhetsområde vad gäller lagstiftning, metodutveckling och
ansvarar för att personalen har aktuell kunskap.
Krav på kompetensutvecklingsplan uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Lämna en kort beskrivning i textfältet till höger av hur kravet
på kompetensutvecklingsplan för personalen uppfylls under
kontraktstiden. (Fritextsvar)
6.10 Tillstånd
Sökande ska ha erforderligt tillstånd från Länsstyrelsen, Socialstyrelsen eller Inspektionen för
vård och omsorg (IVO) för den verksamhet där man lämnat ansökan. Kopia på tillstånd ska
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 11 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
bifogas ansökan. Om Utföraren får ett nytt tillstånd från IVO under avtalstiden ska nytt
tillstånd skyndsamt lämnas till socialförvaltningen, [email protected].
Kopia av tillstånd från Socialstyrelsen eller Inspektionen för
vård och omsorg (IVO). (Bifogat dokument)
Kraven kommer att uppfyllas under hela avtalsperioden (Ja/Nej
svar)
Kravgräns
Ja
Nej
6.11 Ledningssystem för systematisk uppföljning av verksamheten
Utföraren ska ha ett väl fungerande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i
enlighet med Socialstyrelsens författningssamling och allmänna råd. Ledningssystemet ska
användas för att kontinuerligt utveckla och långsiktigt säkra verksamhetens kvalitet och för
att planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten.
Ledningssystemet ska ta hänsyn till verksamhetens innehåll så att verksamheten uppfyller de
krav och mål för var tid gällande lagar och andra föreskrifter för verksamheten, samt beslut
som har meddelats med stöd av sådana föreskrifter. Utföraren ska minst en gång per år
utvärdera resultat av verksamheten och ta hand om och utreda klagomål, avvikelser och
synpunkter, samt göra förbättringar. Utföraren ska varje år skriva en kvalitetsberättelse för
verksamheten och vara beredd att överlämna denna senast den 1 april vid förfrågan från
Stockholms stad.
Stockholms stad har ett aktivt miljöarbete i strävan att uppnå ett effektivt och fungerande
kretslopp. En del i detta arbete är att se till att Stockholms stads utförare så långt det är
möjligt deltar i arbetet med att minska den negativa påverkan av naturens tillgångar. I
ledningssystem ska ingå en beskrivning av hur miljöarbetet sker inom organisationen och hur
negativ miljöpåverkan övervakas och så långt som möjligt elimineras.
Krav på ledningssystem för systematisk uppföljning av
verksamheten uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
På begäran överlämnas verksamhetens årliga
kvalitetsberättelse till Stockholms stad (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
6.12 Brandskyddsarbete
Enligt Lagen om skydd mot olyckor, LSO 2003:778 som gäller från 1 januari 2004, är det
alltid fastighetsägare och nyttjanderättshavare som är ansvarig för brandskyddet i en
byggnad eller anläggning. Det är därför viktigt att ansvarsförhållandena gällande
brandskyddet tydliggörs. Ett eget regelverk för brandskyddet ska upprättas med system för
brandskyddsregler, kontroll och uppföljning.
Kraven uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
6.13 Underleverantör
Underleverantör kan anlitas för att utföra vissa uppgifter till utförarens uppdrag. För att anlita
en underleverantör krävs att Stockholms stad på förhand godkänner det. Staden ska få en
kopia av avtalet mellan utföraren och underleverantör. Utföraren ansvarar gentemot Staden
för underleverantör som för eget arbete.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 12 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Utföraren ansvarar för kontrollen att underleverantören uppfyller kraven som ställs på
utföraren i upphandlingen till exempel att denne fullgör sin skyldighet att betala skatter med
mera. Utföraren ska på beställarens begäran lämna en redovisning som visar att
underleverantören uppfyller de ställda kraven på utföraren. Utföraren förbinder sig att inte
anlita underleverantör som inte uppfyller samma krav under avtalsperioden. En
underleverantör får inte anlita en underleverantör för utförande av uppgiften.
Frågan besvaras av samtliga. Om utföraren anlitar
underleverantör för del/delar av uppdraget svara Ja och skriv i
textfältet till höger namn och organisationsnummer på
underleverantören och en kort beskrivning av de uppgifter som
denne utför till utförarens uppdrag. Annars svara Nej. (Ja/Nej
svar)
Ja
Nej
Vid Ja-svar ska utföraren bifoga avtalet med underleverantören
till ansökan. (Bifogat dokument)
Förbindelse att utföraren inte anlitar en underleverantör som
inte uppfyller kraven som ställs i upphandlingen. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7 KRAV PÅ TJÄNSTEN
7.1 Målgrupp
Sökanden ska kortfattat redogöra för vilken/vilka personkretsar och vilken/vilka inriktningar
ansökan avser, hur den dagliga verksamheten är utformad samt antal platser.
Beskriv målgrupp och antal platser (Fritextsvar)
7.2 Allmänna krav på verksamheten
Sökandens verksamhet ska vara belägen inom Stockholms län. Verksamheten ska bedrivas i
enlighet med vad som anges i avtal, förfrågningsunderlag och den antagna ansökan.
Insatserna ska utföras enligt de mål och intentioner som återfinns i Lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade, LSS och vid var tid gällande författning samt de
föreskrifter och allmänna råd som socialstyrelsen utfärdar.
Verksamheten ska:
- ha tydliga mål och ett strukturerat arbetssätt som utgår från beprövad erfarenhet och
evidens
- vara individuellt utformad
- vara anpassad till den enskildes behov, förutsättningar och vilja
- präglas av respekt, självbestämmande och delaktighet
- vara meningsfull och utvecklande så att den enskilde ges möjlighet att leva ett så normalt
liv som möjligt
- följa upp insatsen till den enskilde mot fastställda mål och den planering som gjorts
tillsammans med den enskilde
- stödja den enskilde till att utnyttja sin fysiska och sociala förmåga
- främja den enskildes delaktighet i samhället
- följa upp att den enskilde får den beviljade insatsen utförd enligt den beslutande nämndens
beställning och enligt gällande författningar
- ge den enskilde relevant information och möjlighet att framföra sina åsikter i frågor som
rör den enskilde när insatsen planeras, genomförs och följs upp samt
- ta hänsyn till vad som är den enskildes bästa i dessa delar.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 13 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
För varje enskild person ska en stödperson utses inom personalgruppen.
Sökande ska kortfattat redogöra för hur samtliga här beskrivna krav uppfylls
Verksamheten är belägen inom Stockholms län. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Verksamheten ska bedrivas i enlighet med vad som anges i
avtal, förfrågningsunderlag och den antagna ansökan. (Ja/Nej
svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Sökande ska kortfattat redogöra för hur samtliga här beskrivna
krav kommer att uppfyllas (Fritextsvar)
7.3 Verksamheten och dess innehåll
De upphandlade insatserna ska utföras enligt de mål och intentioner som återfinns i lag om
stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Vidare ska verksamheten bedrivas enligt
vid var tid gällande författning samt de föreskrifter och allmänna råd som Socialstyrelsen
utfärdar. Insatserna ska utformas så att de vilar på forskning och beprövad erfarenhet.
Sökanden ska kortfattat redogöra för de metoder och arbetssätt som används i
verksamheten.
Många av de enskilda som får insatser enligt LSS har sitt ursprung i andra kulturer än den
svenska. Verksamheten ska ha kompetens att arbeta med enskilda från andra kulturer.
Ansökan ska omfatta en kortfattad redogörelse för verksamhetens kompetens i detta
hänseende.
I insatsen daglig verksamhet ska omvårdnad ingå. I omvårdnaden ligger en skyldighet att ge
stöd och hjälp till den enskilde med dagliga behov som den själv inte klarar. Det innebär bl a
att ge stöd med att kommunicera, bryta isolering, göra tillvaron begriplig och trygg.
Omvårdnadsansvaret innebär också att bistå den enskilde så att den kan erhålla den hälsooch sjukvård, tandvård samt tekniska hjälpmedel som kan behövas. Vid behov ska
utföraren följa med den boende till fordonet, samt vid ankomst möta upp den boende, vid
turbundna resor. Sökanden ska kortfattat beskriva hur verksamheten uppfyller kravet på
omvårdnad.
Det är önskvärt att det i personalgrupperna finns kompetenta läsombud som ansvarar för
att de enskilda får del av och tillgång till lättlästa böcker, tidningar, samhällsinformation
etc. Detta innebär bl. a att läsombudet ansvarar för schemalagda läsestunder såväl i grupp
som individuellt.
Utföraren är skyldig att erbjuda lunch till de deltagare som så önskar och som har behov
av det. Kosten ska vara näringsrik och av god kvalitet. Den enskilde ska erbjudas lunch och
mellanmål. Enskilda som är i behov av specialkost, ska erbjudas detta. Så långt det är
möjligt ska hänsyn tas till den enskildes önskemål av hälso- etniska eller religiösa skäl. Den
enskilde betalar 27 kronor per dag för kosten. Utföraren tar själv ut kostnaden av
den enskilde.
Enligt HSL (Hälso-och sjukvårdslagen) ska kommunen erbjuda en god hälso-och sjukvård åt
de som efter beslut av kommunen deltar i daglig verksamhet enligt LSS.Kommunens ansvar
omfattar hälso-och sjukvård i daglig verksamhet, inklusive rehabilitering och habilitering upp
till och med nivån för den legitimerade sjuksköterskans, legitimerade arbetsterapeutens och
legitimerade sjukgymnastens/fysioterapeutens yrkesansvar.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 14 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
För de enskilda med beslut från Stockholms stad kommer hälso- och sjukvårdsansvar att
utföras av Enheten för hälso- och sjukvårdsinsatser i LSS-verksamheter som drivs i stadens
egen regi och/eller annan upphandlad utförare. För utförare av daglig verksamhet inom
stadens valfrihetssystem som själva har möjlighet och väljer att utföra motsvarande
hälso-och sjukvård kommer ersättning att utgå enligt schablon. Utifrån
normaliseringsprincipen kan den enskilde, som önskar, erhålla hälso –och sjukvårdsinsatser i
öppenvården (inom husläkarverksamhet och primärvårdsrehabilitering). Läkarinsatser,
specialistvård och specialiserad habilitering tillhandahålls av landstinget som tidigare.
Däremot gäller att utföraren ska bistå den enskilde med att få kontakt med hälsooch sjukvården om det behövs. Vidare ska utföraren samarbeta med såväl kommunens
MAS som landstinget så att hälso- och sjukvården kan genomföras med god kvalitet och i
enlighet med gällande lagstiftning. Om den enskilde inte kan ta ansvar för sina läkemedel ska
utförarens personal inte ta över något moment i läkemedelshanteringen utan att ha skriftlig
delegering av sjuksköterska hälso-och sjukvårdsverksamhet som staden
tillhandahåller eller sjuksköterska i motsvarande verksamhet som utföraren själv
tillhandahåller. Det som motsvarar egenvård ska kunna utföras av utförarens personal. Om
legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal beslutat om egenvård ska detta bekräftas skriftligt
av den som fattat beslut.
Utföraren ska ordna så att egen personal eller annan lämplig person vid behov ledsagar den
enskilde till läkare, tandläkare, habiliteringscentra etc. Utföraren ska vid behov rekvirera
tolk via tolkförmedling eller motsvarande. Så kallad vardagstolkning för döva,
dövblinda, vuxendöva och hörselskadade bekostas av landstinget. Övrig tolkning bekostas
av beställaren.
I de fall den enskilde har en individuell plan enligt LSS § 10, ska utföraren se till att beslutade
och planerade insatser, som ligger inom utförarens ansvarsområde, genomförs i samråd
med den enskilde, anhöriga eller god man. I de fall den enskilde begär att få upprätta en
individuell plan, ska utföraren förmedla denna begäran till aktuell biståndshandläggare för
vidare utredning. Samordnad Individuell Plan (SIP) enligt SoL och LSS ska användas när
behov finns av att samordna insatser mellan huvudmännen, främst landsting och kommun.
Utföraren ska i genomförandeplanen beskriva hur samverkan med andra huvudmän och
utförare ska gå till.
Beskriv metoder och arbetssätt (Fritextsvar)
Beskriv kulturkompetens (Fritextsvar)
Beskriv omvårdnaden (Fritextsvar)
Beskriv om det finns läsombud och hur dessa arbetar
(Fritextsvar)
Kravet på lunch uppfylls (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
Kraven på hälso- och sjukvård uppfylls (Ja/Nej svar)
Ja
Nej
Kraven på ledsagning och tolkning uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Kraven på individuell plan uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Kraven på hantering av privata medel uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Ja
Sida 15 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Nej
7.4 Start
Vid start ska den enskilde och anhörig/god man informeras om den enskildes rättigheter och
de verksamhetsmål som finns för den enskilde. Den enskilde ska också upplysas om sin rätt
till en stödperson. Stödpersonen ska ha kontinuerlig dialog med den enskilde och dennes
anhörige/god man så att dessa får möjlighet att ge synpunkter på vård och omsorg. Om
den enskilde inte är nöjd med sin stödperson har den enskilde rätt att byta stödperson.
Kraven uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.5 Öppettider
Utföraren ska kunna erbjuda den enskilde daglig verksamhet 8 timmar per dag vid heltid,
mellan kl. 08.00 – 16.00 och vid behov mellan kl.07.00 – 17.00. Den dagliga verksamheten
ska ha öppet alla vardagar under hela året, undantaget två vardagar, en på våren och en på
hösten, för personalens planering av verksamheten. Utbildning, konferenser, personalmöten
och semester får inte påverka verksamhetens kvalitet och öppettider. Om det finns särskilda
skäl att avvika från det som ovan sagts, ska verksamhetens öppettider regleras i särskilt
avtal med staden.
Kraven uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.6 Individualisering, trygghet och inflytande
Individualisering
Olika personer har olika förutsättningar att ta emot och delta i det stöd som ges för en viss
insats. Hänsyn ska i varje enskilt fall tas till rådande förutsättningar. Det stöd som ges ska
präglas av en hög grad av individualisering och av ett gott bemötande med respekt för den
enskilde.
Trygghet
Den enskilde ska kunna utveckla trygga och fungerande relationer med personalen. Den
enskilde ska kunna lita på att dennes behov av stöd och omsorg blir tillgodosedda samt veta
hur stödet ser ut och vem som utför det.
Inflytande
Den enskilde ska ges största möjliga inflytande och medbestämmande över stödet och
omsorgens utformning och i övrigt allt som rör den enskildes stöd, service och omsorg. Den
enskilde och dennes företrädare ska ges möjlighet att delta i utformning av
genomförandeplan för beviljade insatser.
Den sökande ska kortfattat beskriva hur kraven uppfylls
(Fritextsvar)
7.7 Lokaler
Lokalerna, som utföraren svarar för, ska vara ändamålsenliga för verksamheten och i gott
skick. Lokalerna ska städas och vårdas så att god hygienisk standard och trivsel upprätthålls.
Ansökan ska innehålla en kortfattad beskrivning av den dagliga verksamheten, hur den
disponeras och hur hygienutrymmen och gemensamma utrymmen är utformade. Ansökan
ska vidare innehålla en kortfattad beskrivning av den fysiska tillgängligheten samt en
kortfattad beskrivning av den närmaste omgivningen.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 16 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Kraven uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Beskriv lokalerna (Fritextsvar)
7.8 Uppsägning av plats-tomgångsersättning
Tomgångsersättningen är 75 % av beviljad ersättningsnivå, från den dag platsen sägs upp
fram till att en plats tas i anspråk, dock maximalt under 30 dagar. Tomgångsersättningen
gäller även vid dödsfall. Dödsdagen räknas som uppsägningsdag.
Kraven uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.9 Habiliteringsersättning
Utföraren ska utförarrapportera den enskildes närvarotid i form av antal timmar per dag på
den dagliga verksamheten i Paraplysystemet. Den
utförarrapporterade närvarotiden rapporteras för månaden som varit, dock innan den sjätte
varje månad innan klockan 18 då ersättningskörningen i staden sker.
Habiliteringsersättningen som baseras på det antal rapporterade närvarotimmar per månad
för den enskilde utgår från den beslutande nämnden direkt till den enskilde med 6,50
SEK/timme. Habiliteringsersättningsnivån beslutas av Stockholms kommunfullmäktige.
Kraven uppfylls (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.10 Rutiner
Utföraren ska ha skriftliga rutiner för:
– Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialstyrelsens föreskrifter och
allmänna råd, som inkluderar en beskrivning hur negativ miljöpåverkan så långt som möjligt
elimineras.
– Sekretess och tystnadsplikt.
– Dokumentation enligt SoL.
– Återkoppling till beställaren vid avvikelser.
– Uppföljning och utvärdering av den egna verksamheten.
– Synpunkts- och klagomålshantering.
– Bemanning och vikarieanskaffning, hur denna anpassas utifrån förändringar i målgruppens
behov.
– Att fastställa och uppnå den enskilde brukarens behov av kontinuitet och eventuell
minimering av antalet personal.
– Hur ny brukare presenteras för personalen.
– Nyckelhantering.
– Hot och våld, hur konflikter, övergrepp ska förhindras, upptäckas och hanteras i
verksamheten.
– När dödsfall inträffar.
– Brandprevention.
– Anmälningsskyldigheten enligt 14 kap 1 § SoL.
- Lex Maria.
– Att barnperspektivet beaktas vid utförande av insatsen när så behövs.
- Att kontakta hälso-och sjukvården, inklusive rehabiliteringen och habiliteringen utifrån den
enskildes behov.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 17 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
I undantagsfall får utföraren hanterar den enskildes privata medel, mindre summor. Rutiner
ska då finnas som omfattar skriftlig överenskommelse med den enskilde och eller förordnad
ställföreträdare, separat redovisning och separat förvaring av medel för varje enskild
brukare, förvaring av medel och värdesaker i låst utrymme, intern kontroll samt redovisning
av vilka åtgärder som vidtas vid misstanke om oegentligheter.
Med rutiner avses dokumenterade beskrivningar av arbetssätt eller metod enligt gällande
lagar och Socialstyrelsens föreskrifter som är tillgängliga och kända av all personal.
Krav på skriftliga rutiner uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Lämna en kort beskrivning i textfältet till höger av hur ansvarig
enhetschef utvecklar kvalitetsarbetet på ett systematiskt och
resultatbaserat sätt på individ- och verksamhetsnivå, samt
driver metodutveckling i verksamheten. (Fritextsvar)
Lämna en kort beskrivning i textfältet till höger av hur
personalen informeras om rutinerna vid nyanställning och
löpande. (Fritextsvar)
På begäran överlämnas en eller flera rutiner till Stockholms
stad. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Bifoga utförarens rutin för hur utföraren agerar om den enskilde
inte är anträffbar på överenskommen tid. (Bifogat dokument)
7.11 Lex Sarah
All personal ska känna till skyldigheten att medverka till god kvalitet samt rapportera
missförhållanden och påtaglig risk för missförhållanden enligt Lex Sarah.
Utföraren ansvarar för att all personal känner till skyldigheten att rapportera missförhållande
eller påtaglig risk för missförhållande enligt SoL och LSS. Utföraren ska i enlighet med
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2011:5 och SOSFS 2013:16 ha
skriftliga rutiner för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa och undanröja
missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras.
Missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande
Utföraren ansvarar för att beställande nämnd omedelbart informeras om inkommen rapport.
Informationen ska ske på Stockholms stads blankett. Blanketten finns att hämta på
Stockholms stads hemsida,
http://foretag.stockholm.se/Upphandling-och-valfrihet/Valfrihetssystem/Socialtjanst-och-LS
S/
Allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för allvarligt missförhållande
Utföraren ansvarar för att beställande nämnd omedelbart informeras om anmälan till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Utföraren ska till beställande nämnd skicka dels en
kopia på anmälan till IVO, dels en kopia på den utredning som skickats till IVO med anledning
av anmälan. Kopia på utredningen ska skickas till beställande nämnd omgående när den är
slutförd, med beaktande av tystnadsplikten. Informationen ska omfatta vad som
framkommit under utredningen, ställningstagandet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Krav på Lex Sarah uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 18 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Förbindelse att utföraren använder Stockholms stads blankett
för information om Lex Sarah. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.12 Muta - gåva
Enligt 10 kap 5 § a brottsbalken kan arbetstagare eller den som utövar uppdrag dömas för
tagande av muta om denne tar emot gåva eller löfte om gåva eller begär en otillbörlig
förmån för utföra sitt arbete. Detta gäller också efter anställningen har upphört och till
exempel mottagande av förmån genom testamente.
Det ställs särskilt höga krav inom omsorgsområdet, där utrymmet för att ta emot gåvor är
mycket litet, men undantagsvis kan det accepteras att gåvor som enklare blommor, kakor
eller choklad får tas emot. Utföraren ansvarar för att ha rutiner rörande detta och att all
personal är informerad om förbud att ta emot gåvor eller förmån. Utföraren ansvarar också
för att vidta åtgärder om personalen bryter mot detta förbud.
Krav på skriftlig rutin för muta - gåva uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.13 Anhörigstöd
Stockholms stad har tagit fram ett program för stöd till anhöriga. I programmet listas
följande fyra (4) mål:
1. Anhöriga känner sig bemötta med respekt och som en kompetens samarbetspartner i
den verksamhet som den närstående har kontakt med.
2. Anhöriga har stöd för egen del för att förebygga ohälsa och minska den
fysiska och psykiska belastningen.
3. Anhöriga har kunskaper om sina rättigheter.
4. Anhöriga har kunskaper om den närståendes rättigheter.
Utföraren ska arbeta på ett sådant sätt att målen i stadens program för stöd till anhöriga
uppnås. Utföraren ska ha:
1. skriftlig rutin för hur samverkan sker med anhöriga till exempel kring informationsutbyte
och delaktighet.
2. skriftlig rutin för hur man uppmärksammar att anhöriga själv behöver stöd.
Krav på skriftlig rutin för anhörigstöd uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.14 Anslutning till Stockholms stads sociala verksamhetssystem Paraplysystemet
Godkänd utförare ska ansluta sig till Stockholms stads sociala system för dokumentation,
Paraplysystemet. Systemet medger bl a att beställning och genomförandeplan accepteras
och skickas elektroniskt i systemet mellan parterna. Utföraren förbinder sig att uppfylla
stadens krav på anslutningen under avtalstiden.
För mer information se Stockholms stads villkor för anslutning och avgifter, bilagorna Sociala
system – Extern åtkomst till sociala system via Citrix och sociala system – Utdebitering av
IT-kostnader. Utföraren ska vara ansluten till Stockholms stads sociala system senast vid
halvårsskiftet 2015.
Krav på anslutning till Stockholms stads verksamhetssystem,
Paraplysystemet, uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Ja
Sida 19 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Nej
Förbindelse att Utföraren är ansluten till Stockholms stads
sociala verksamhetssystem Paraplysystemet under hela
avtalstiden. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Förbindelse att Utföraren månadsvis rapporterar den enskildes
närvaro i Paraplyet (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.15 Beställning, genomförandeplan och utförarrapportering
En förutsättning för utförarens påbörjade insatser är att det finns ett tidsbestämt
biståndsbeslut från beställaren. För varje placering hos utföraren ska det finnas en beställning
med hänvisning till avtalet mellan beställare och utförare. Beställningen upphör att gälla vid
biståndsbeslutets utgång om inte annat avtalats. Beställningen enligt LSS ska lämnas till
utföraren i samband med påbörjad insats. Utföraren ska utifrån beställningen upprätta en
genomförandeplan i samråd med den enskilde, beställare och anhörig/god man senast 15
dagar efter påbörjad insats. Beställningen och genomförandeplanen utgör underlag för det
fortsatta genomförandet och uppföljning av insatsen. Utföraren ska omedelbart underrätta
beställaren om underlaget för överenskommelsen av någon anledning behöver revideras.
Utföraren ska rapportera brukarens närvaro senast den 6 varje månad. Rapporteringen ska
göras för att rätt habiliteringsersättning ska utgå till den enskilde i slutet på varje månad.
Krav på beställning, genomförandeplan och utförarrapportering
uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Förbindelse att utföraren garanterar att genomförandeplanen är
beställaren tillhanda senast 15 dagar efter påbörjad insats.
(Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.16 Dokumentation och gallring
Utföraren är skyldig enligt lag att dokumentera utförandet av insatsen. Utföraren ska svara
för att all dokumentation och gallring sker i enlighet med för var tid gällande lagar,
förordningar och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Dokumentationen ska
möjliggöra en systematisk uppföljning av den enskildes utveckling. Den individuella
genomförandeplanen ska regelbundet följas upp och insatserna vid behov kompletteras och
förändras och avvikelser från planen dokumenteras.
Dokumentationen kan föras i Stockholms stads digitala dokumentationssystem Paraplyet
och ParaSol, se vidare ”Anslutning till sociala system för dokumentation”. Genomförandeplan
ska skrivas i ParaSol. Utföraren ska förvara handlingar rörande den enskildes personliga
förhållanden på ett betryggande sätt så att obehöriga ej kan få tillgång till handlingarna. Med
förvaring på betryggande sätt menas inlåsta i ett brandsäkert arkivskåp. Utföraren ska om
inte annat följer av lag, snarast efter det att den enskilde inte längre är inskriven eller på
annat sätt aktuell för insatsen eller efter begäran från beställaren, lämna över all
dokumentation om den enskilde till beställaren. Beställaren har rätt att, under förutsättning
att den enskilde medger det, ta del av material som rör den enskilde. Utföraren ska efter två
(2) år efter sista anteckningen överlämna all dokumentation om den enskilde till den
Beställaren.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 20 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Krav på dokumentation och gallring uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.17 Meddelande om ledig plats
Utföraren meddelar omgående beställaren om de kan utföra beställningen eller inte. Detta
sker genom Stockholms stads verksamhetssystem, Paraplysystemet.
Utföraren håller själv i en eventuell kö.
Krav på meddelande om ledig plats uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.18 Jämför Service
Stockholms stads valfrihetssystem innebär att det är den enskilde som väljer vilken utförare
han/hon vill ska utföra den biståndsbedömda insatsen. Alla utförare som ingår i Stockholms
stads valfrihetssystem ska ha sin verksamhet på Jämför Service.
Sökanden ska fylla i och bifoga Jämför Service-mall för daglig verksamhet till ansökan.
Sökanden ska utse en person i sin organisation som ansvarar för att löpande kontrollera att
informationen om utföraren och verksamheten på Jämför Service är korrekt och aktuell.
Denne/Utföraren ska omgående kontakta Socialförvaltningen, Juridik- och
upphandlingsenheten, om informationen behöver ändras, e-post:
[email protected].
Mer information om Jämför Service besök webb-platsen www.stockholm.se/-/Jamfor/.
Informationen är i första hand till Stockholms stads medborgare. För insatsen daglig
verksamhet presenteras utföraren och verksamheten under rubriken Omsorg om personer
med funktionsnedsättning.
Krav på Jämför Service uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Kontaktuppgifter till ansvarig person hos utföraren som löpande
kontrollerar att informationen om utföraren och verksamheten
på Stockholms stads webb-plats är aktuell och korrekt - Namn,
telefonnummer och e-post: (Fritextsvar)
Förbindelse att utföraren utan dröjsmål informerar
Socialförvaltningen i Stockholms stad om informationen om
utföraren och eller verksamheten på stadens webb-plats
behöver ändras. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Fyll i och bifoga bilagan Jämför Service avseende daglig
verksamhet (Bifogat dokument)
7.19 Hjälpmedel
Utföraren ska tillhandahålla och bekosta alla arbetstekniska hjälpmedel som är nödvändiga
för uppdragets genomförande så att utförarens åtagande enligt avtalet uppfylls. Utföraren
åtar sig att löpande genomföra funktions- och säkerhetskontroll av dessa. Utföraren ska
teckna serviceavtal för arbetstekniska hjälpmedel i enlighet med gällande regler. Utföraren
ska se till att all omvårdnadspersonal har nödvändig utbildning för att hantera arbetstekniska
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 21 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
hjälpmedel.
Utföraren ska stödja den enskilde att använda eventuellt personliga hjälpmedel.
Mer information om ansvarsfördelning mellan kommun och landsting finns i
överenskommelsen ”Kostnadsansvar för hjälpmedel i bostad med särskild service och daglig
verksamhet enligt LSS, från och med 2015-10-01” mellan Kommunförbundet Stockholms
län och Stockholms läns landsting (daterad 2015-05-20). Se
http://www.hjalpmedelsguiden.sll.se/Dokument-och-lankar/KSL-overenskommelse/
Ett förtydligande av kostnads-och ansvarsfördelningen, gällande hjälpmedel, mellan utföraren
och Stockholms stad kommer att tas fram under början av 2016.
Krav på hjälpmedel uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.20 Samverkan mellan utföraren, beställaren och övriga myndigheter
Syftet med de beslutade insatserna uppnås lättare om det råder ett gott samarbetsklimat
mellan utförare och beställare. Samarbetet är beroende av om man lyckas skapa en
förtroendefull relation mellan parterna. Det bygger på att parterna är överens om hur
ansvaret och arbetsuppgifterna ska fördelas. En viktig del i detta är utbytet av
information.
Beställaren ger utföraren den information som behövs för att Utföraren ska kunna fullgöra
sitt uppdrag enligt avtalet.
Utföraren förbinder sig att i alla frågor som rör insatsen samarbeta med beställaren.
Beställare och utförare ska, när insatsen påbörjas, komma överens om former för det
fortsatta samarbetet, arbetsfördelning och mötesfrekvens.
Utföraren förbinder sig att vid behov delta vid samverkansmöten såsom vårdplanering,
upprättande av individuell plan enligt 2 kap 7 § SoL, uppföljningar med mera. Utföraren ska
samverka med andra myndigheter såsom exempelvis landstinget så att den enskildes bästa
tillgodoses. Utföraren ska även samverka med anhöriga och eventuellt förordnad
ställföreträdare samt vid behov Utförare av hälso- och sjukvårdsinsatser i
LSS-verksamheter som Stockholms stad tillhandahåller.
Daglig verksamhet kan ingå som en del i en längre planering där målet för den enskilde är att
klara ett arbete. För de personer som det är aktuellt är samverkan med bl a
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och andra aktörer som Stockholms stad
tillhandahåller viktigt för att bidra till en trygg och smidig övergång till arbete eller studier.
Utföraren har skyldighet att följa träffade överenskommelser mellan Stockholms stad och
andra huvudmän såsom till exempel Stockholms läns landsting.
Utföraren ansvarar för att inhämta den enskildes samtycke så att relevant information kan
delas med berörda myndigheter.
Krav på samverkan uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
7.21 Uppföljning
Stockholms stad följer upp verksamheten både på individ- och avtalsnivå. Beställaren
kommer löpande att följa upp utlovad kvalitet. I denna uppgift ingår att följa upp och
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 22 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
utvärdera hur avtalspartners uppfyller avtalet. Utföraren ska på alla sätt medverka till och
underlätta uppföljningarna genom att tillhandahålla uppgifter om bland annat tillstånd,
ekonomi, personal, kvalitetsledningssystem och rutiner, dokumentation, samverkan och
annan relevant information om verksamheten och verksamhetens utförande. Vid begäran
ska utföraren överlämna verksamhetens årliga kvalitetsberättelse till staden.
Socialförvaltningen i Stockholms stad har rätt att utföra fördjupade uppföljningar i
verksamheten. Stockholms stads revisorer, inspektörer och av kommunen fristående
konsult med flera ska även äga rätt att på samma sätt som i verksamhet i kommunal regi
kontrollera och utvärdera verksamheten. Utföraren förbinder sig att aktivt medverka vid,
bereda insyn och underlätta deras arbete.
Utföraren ska en gång per år medverka till att Stockholms stads brukarundersökning kan
genomföras.
Utföraren ska på begäran lämna uppgifter som efterfrågas av Socialstyrelsen, Sveriges
Kommuner och Landsting, Statistiska Centralbyrån med flera som hänvisats till utföraren av
Stockholms stad.
Både planerade och oplanerade uppföljningsbesök kan förekomma. Vid planerade besök
förutsätts att utföraren representeras av en ansvarig med god insikt i verksamheten.
Beställaren ska vid uppföljning äga tillträde till de lokaler där verksamheten bedrivs. Parterna
ska vid behov träffas för genomgång av verksamheten och avtalet.
Både individ- och avtalsuppföljningen dokumenteras.
Krav på uppföljning uppfylls. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
8 KOMMERSIELLA VILLKOR
8.1 Innehållsförteckning
8.1 Innehållsförteckning.
8.2 Parter.
8.3 Kontraktshandlingarnas i inbördes rangordning.
8.4 Kontraktstid.
8.5 Ändring och tillägg.
8.6 Upphörande och hävning av kontrakt.
8.7 Lagstiftning och föreskrifter.
8.8 Information mellan utföraren och staden.
8.9 Överlåtelse av kontrakt eller uppdrag.
8.10 Ansvar.
8.11 Skadeståndsskyldighet.
8.12 Försäkring
8.13 Ändrade ägarförhållande.
8.14 Allmänhetens rätt till insyn.
8.15 Uppföljning
8.16 Meddelar- och yttrandefrihet.
8.17 Antidiskrimineringsklausul.
8.18 Arbetsgivaransvar.
8.19 Miljöarbete.
8.20 Tystnadsplikt och sekretess.
8.21 Fakturering.
8.22 Force majeure.
8.23 Omförhandling.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 23 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
8.24 Tvist.
8.25 Kontraktets ikraftträdande.
8.2 Parter
Mellan Stockholms stad, stadsdelsnämnderna och socialnämnden, org.nr 212000-0142,
nedan kallad staden eller beställaren, och Företaget AB, org.nr. ******-****, nedan kallad
utföraren, har följande avtal träffats avseende daglig verksamhet enligt LSS.
Kontaktpersoner under avtalstiden.
För beställaren:
Socialförvaltningen i Stockholms stad, Jurist- och upphandlingsenheten.
Telefon: 08-508 25 000 (växel)
E-post: [email protected]
För utföraren, kontaktperson under avtalstiden - namn,
telefonnummer och e-post: (Fritextsvar)
8.3 Kontraktshandlingarna i inbördes rangordning
Om kontraktshandlingarna skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de,
om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder till annat, sinsemellan i följande
ordning:
1. Tillägg till kontrakt.
2. Kontrakt.
3. Förfrågningsunderlag med bilagor.
4. Ansökan.
8.4 Kontraktstid
Kontraktstiden börjar gälla från 1 januari, 1 april, 1 juli alternativt 1 november. Kontraktet
löper tillsvidare.
8.5 Ändring och tillägg
Kommunfullmäktige i Stockholms stad kan besluta om att under kontraktstiden ändra
ersättning, krav på tjänst och krav på utförare. Löpande ändringar blir avtalsinnehåll när det
aktuella förfrågningsunderlaget publiceras på Tendsign. Ersättningen till utföraren blir
avtalsinnehåll från dagen då Kommunfullmäktige i Stockholms stads budget träder i kraft.
8.6 Upphörande och hävning av kontrakt
Uppsägning på utförarens begäran
Utföraren har rätt att säga upp kontraktet.
Vid uppsägning på grund av ändring eller tillägg i upphandlingen ska uppsägningen ske
skriftligt och uppsägningstiden är tre (3) veckor från det att den kommit staden tillhanda.
Om uppsägningen sker på annan grund ska uppsägningen ske skriftligt och uppsägningstiden
är tre (3) månader från det att den kommit staden tillhanda. Om utföraren inte har några
uppdrag från Stockholms stad är uppsägningstiden enligt parternas överenskommelse, dock
längst tre (3) månader.
Uppsägning på stadens begäran
Staden har rätt att säga upp kontraktet. Uppsägningen ska ske skriftligt och
uppsägningstiden är sex (6) månader från det att den kommit Utföraren tillhanda. Om
Utföraren inte har några uppdrag från Stockholms stad är uppsägningstiden enligt parternas
överenskommelse, dock längst sex (6) månader.
Uppsägning pga inga uppdrag på 12 månader
Om utföraren inte utfört några uppdrag enligt detta kontrakt under en sammanhängande
period av 12 månader kan staden säga upp kontraktet. Uppsägningen ska ske skriftligt och
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 24 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
gäller omedelbart.
Hävning av kontrakt
Vid kontraktsbrott av väsentlig betydelse äger part rätt att häva kontraktet. Staden har rätt
att häva kontraktet om förhållanden som omfattas av 7 kap 1 § LOV inträffar under
avtalstiden, eller utföraren i övrigt befinner sig vara på sådant obestånd att utföraren inte
kan förväntas fullgöra sina åtaganden enligt kontraktet.
Ett allvarligt fel i yrkesutövningen, som kan medföra möjlighet att häva kontraktet, är om en
utförare har visat allvarliga eller ihållande brister i fullgörandet av något materiellt krav enligt
detta kontrakt.
Ett allvarligt fel i yrkesutövningen, som kan medföra möjlighet att häva kontraktet, är brister
i fullgörande av något materiellt krav enligt ett tidigare offentligt kontrakt, ett tidigare
kontrakt med en upphandlande myndighet eller en tidigare koncession, och detta har
medfört att det tidigare kontraktet sagts upp i förtid eller lett till skadestånd eller jämförbara
påföljder.
Om utföraren är en juridisk person, får staden häva avtalet om en företrädare för den
juridiska personen har dömts för sådant brott som avses i 7 kap 1 § LOV.
En brist som kan medföra möjlighet att häva kontraktet, är om utföraren underlåtit att
inbetala förfallen skatt eller avgift, eller underlåter att inkomma med årsredovisning eller inte i
övrigt lever upp till legala bestämmelser. Rätt att häva föreligger inte om dröjsmålet är
föranlett av tvist med Skattemyndigheten gällande skattens eller avgiftens storlek, eller om
det finns annan godtagbar förklaring till det inträffade.
8.7 Lagstiftning och föreskrifter
Utföraren ska iaktta och efterleva gällande lagar, avtal och föreskrifter som gäller för de
uppdrag som ska utföras enligt detta kontrakt.
Utföraren får inte vidta åtgärd som kan väntas medföra åsidosättande av lag eller
kollektivavtal eller annars strida mot vad som är allmänt godtaget inom utförarens
avtalsområde. Anlitar utföraren underentreprenör förbinder sig utföraren att av denne
avkräva motsvarande utfästelse.
Verksamhetens utförande ska ske enligt vetenskap och beprövad erfarenhet.
Utföraren bör i principiella frågor som till exempel jämställdhet, integration, insatser mot våld
och främlingsfientlighet, ha en inriktning som ligger i linje med Stockholms stads.
8.8 Information mellan utföraren och staden
Part är skyldig att utan dröjsmål meddela den andra parten sådana verksamhetsmässiga
beslut som leder till, eller kan leda till, att avtalade villkor inte kommer att uppfyllas. Om
omständighet i punkten upphörande och hävning av kontrakt inträffar ska utföraren utan
dröjsmål underrätta staden detta.
8.9 Överlåtelse av kontrakt eller uppdrag
Kontrakt eller uppdrag får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person, helt eller delvis,
utan stadens skriftliga medgivande.
8.10 Ansvar
Om utföraren inte fullgör sina åtaganden enligt kontraktet och efter anmodan inte inom
skälig tid vidtar rättelse får staden antingen avhjälpa bristen på utförarens bekostnad, eller
göra avdrag på ersättningen eller vid kontraktsbrott av väsentlig betydelse häva avtalet.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 25 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
8.11 Skadeståndsskyldighet
Utföraren svarar i förhållande till avropande nämnd för skadestånd, som avropande nämnd
på grund av vållande hos utföraren eller personal som denne ansvarar för, kan komma att
förpliktigas att utge till tredje man.
8.12 Försäkring
Utföraren ska teckna och under hela kontraktstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring och
andra erforderliga försäkringar som håller staden skadeslös vid skada.
Utföraren ska teckna ansvarsförsäkring för person- och sakskada, inklusive följdskada,
med
• ett försäkringsbelopp om minst 10 miljoner SEK per skada och minst 20 miljoner SEK per
år,
• för ren förmögenhetsskada om minst 2 miljoner SEK per skada och år, samt
• i förekommande fall för nyckelförlust, försäkringsbeloppet ska vara minst 0,5 miljoner
SEK.
Vid behov ska ansvarsförsäkringen inkludera utökat skydd vid skada på omhändertagen
egendom (inklusive nyckelförlust i förekommande fall), vid skada på hyrd/lånad lokal samt
utökat ansvar för underleverantörer och andra som Utföraren anlitar enligt ovan.
Utföraren ska ha ekonomisk kapacitet för att ersätta självrisken per skada. Samtliga
försäkringar ska medföra skydd enligt gängse svenska försäkringsvillkor.
Kopia av gällande försäkringsbevis (certifikat) ska inges senast i samband med
avtalstecknandet, därefter årligen inför varje avtalsår. Utföraren ska vid Beställarens
anmodan kunna uppvisa gällande försäkringsbevis.
8.13 Ändrade ägarförhållande
Utföraren ska informera staden innan väsentliga förändringar sker av ägarstrukturen.
8.14 Allmänhetens rätt till insyn
På begäran av staden ska utföraren tillhandahålla uppgifter som gör det möjligt för staden
att ge allmänheten insyn i hur uppdraget utförs i enlighet med 3 kap 19 § kommunallagen.
8.15 Uppföljning
Staden har rätt att kontrollera och följa upp verksamheten. Staden ska för detta ändamål
äga tillträde till de lokaler där verksamheten bedrivs samt få tillgång till sådana uppgifter om
verksamheten som staden anser vara erforderliga.
8.16 Meddelar- och yttrandefrihet
Personal som är anställd i verksamheten ska beträffande verksamhet som omfattas av
avtalet ha i huvudsak samma meddelarfrihet som råder för motsvarande offentligt anställd
personal. Denna meddelarfrihet ska dock inte omfatta uppgifter som avser affärsförhållande,
eller som allmänt sett kan rubba konkurrensförhållande för utföraren. Vidare råder det inte
meddelarfrihet för uppgifter om enskildas personliga och privata ekonomiska förhållanden
eller som rör säkerhet. I meddelarfriheten innefattas inte heller information som gäller
pågående förhandlingar rörande löne- eller andra anställningsvillkor eller som är hemlig enligt
lag.
Personer i ledande ställning i företaget, eller därmed jämförlig ställning, omfattas inte av den
här angivna meddelarfriheten.
Det åligger utföraren att informera berörd personal om den meddelarfrihet som ska råda i
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 26 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
verksamheten.
8.17 Antidiskrimineringsklausul
1. Utföraren ska vid utförandet av de avtalade tjänsterna i Sverige följa vid varje tidpunkt
gällande antidiskrimineringslagstiftning. De lagar som avses för närvarande är 16 kap 8 och 9
§§ brottsbalken samt diskrimineringslag (2008:567).
2. Utföraren är under avtalstiden skyldig att på begäran av den upphandlande myndigheten
skriftligen redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av förpliktelserna enligt 1. Tiden
för Utförarens redovisning skall vara minst en vecka. Parterna kan skriftligt komma överens
om längre tid.
3. Om Utföraren inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att
förete enligt 2 eller om Utföraren vid utförandet av kontraktet inte uppfyllt sina skyldigheter
avseende aktiva åtgärder enligt de lagar mot diskriminering som angetts i 1, äger den
upphandlande enheten rätt att säga upp avtalet till förtida avveckling med en i villkoren
föreskriven uppsägningstid.
4. Utföraren ska ålägga underleverantör den skyldighet som anges i 1-3, i enlighet med de
av NOU uppställda kraven i enlighet med följande:
För det första ska villkoren endast omfatta en underleverantör som utför den verksamhet
som uppdraget avser i Sverige och som omfattas av svensk materiell rätt.
För det andra bör underleverantören utföra en väsentlig del av det uppdrag som
upphandlingskontraktet avser. Det bör normalt vara fallet om uppdraget utgör en
procentuellt stor andel av kontraktsvärdet.
För det tredje krävs att Utföraren har faktisk möjlighet att införa motsvarande
antidiskrimineringsvillkor i avtalet med den aktuelle underleverantören.
5. Eftersom det är av mycket stor betydelse för den upphandlande myndigheten att dess
Utförare lever upp till grundläggande demokratiska värderingar ska en lagakraftvunnen dom
mot en straffbestämmelse eller ett förbud mot diskriminering enligt de lagar mot
diskriminering som angetts i 1 anses utgöra ett väsentligt kontraktsbrott. Den upphandlande
myndigheten äger i dessa fall rätt att häva avtalet.
8.18 Arbetsgivaransvar
Utföraren är arbetsgivare och ansvarig för att:
- gällande lagar, författningar, kollektivavtal och kollektivavtalsliknande förhållanden
iakttas.
- att anställa, avlöna och säga upp personal.
- att skatter, sociala avgifter och arbetsgivaravgifter inbetalas.
- att förebygga skador som kan drabba personalen.
Utföraren ska i sin personalpolicy följa Stockholms stads personalpolicy. Utföraren
garanterar att eventuella underleverantörer uppfyller motsvarande krav. Utföraren ska
bedriva ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Utföraren ska säkerställa att de anställdas
rättigheter är förenliga med ILO:s kärnkonventioner samt nationell arbetsrättslagstiftning.
Utföraren är ensam arbetsgivare för den egna personalen och har ensam arbetsgivaransvar i
förhållande till denna personal. För anställning av anhörig eller närstående ska utföraren
inhämta Beställarens godkännande innan uppdraget utförs.
Utföraren garanterar att kraven på personalens kompetens uppfylls och att personalen får
kontinuerlig kompetensutveckling som omfattar relevant vidareutbildning och extern
handledning.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 27 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
Utföraren garanterar att bemanningen är tillräcklig så att samtliga uppdrag utförs enligt
beställning till avtalad kvalitet.
Utföraren förbinder sig att inte anlita arbetskraft godkänd för F-skatt som uppdragstagare
om denne är att anse som arbetstagare.
Personalen ska vid begäran kunna uppvisa en fotolegitimation eller liknande som visar
att personen är anställd hos utföraren.
Utföraren förbinder sig att förebygga skador som kan drabba personal, brukare, anhöriga
och utomstående.
8.19 Hälso- och sjukvård
Utföraren ska ansvara för att den enskilde får tillgång till hälso- och sjukvård inklusive
rehabilitering och habilitering upp till och med nivån för den legitimerade sjuksköterskans,
arbetsterapeutens, sjukgymnastens/fysioterapeutens yrkesansvar.
8.20 Miljöarbete
Utföraren ska fullgöra uppdraget på ett sätt som innebär minimal negativ miljöpåverkan vad
gäller miljöavfall och energianvändning.
8.21 Tystnadsplikt och sekretess
Utföraren ansvarar för att företagets verksamhetsledning och personal efterlever den
tystnadsplikt som anges i 15 kap 1 § socialtjänstlagen. Tystnadsplikten är att jämställa med
den sekretess som råder för kommunal bedriven socialtjänst. Personalen ska underteckna
en förbindelse om tystnadsplikt. Utföraren ska genom tystnadsförbindelsen för personal och
i förekommande fall underleverantör tillse att tystnadsplikten vidmakthålls.
8.22 Fakturering
Fakturering sker för utförd insats månadsvis och med betalning 30 dagar efter erhållen
faktura. Faktureringsavgift eller annan liknande avgift accepteras inte. Eventuell
dröjsmålsränta utgår enligt räntelagen.
Alla fakturor ställda till stadens förvaltningar hanteras av en gemensam
serviceförvaltning.
Då de tjänster staden köper av utföraren omfattas av sekretess avseende den enskilde som
får service, vård och omsorg, måste fakturor och eventuella fakturabilagor från utföraren
kodas i och med att de ska skannas. För att uppgifterna i fakturorna ska vara
sekretesskyddade, ska fakturor och eventuella fakturabilagor kodas med det besluts ID som
tas fram för varje beslutad insats i stadens sociala verksamhetssystem, Paraplysystemet.
Namn och/eller personnummer får inte förekomma på fakturor och eventuella
fakturabilagor.
En faktura ställd till stadens förvaltningar ska innehålla:
• Fakturadatum.
• Unikt fakturanummer.
• Beställarens namn och fakturaadress.
• Referens (erhålls från Beställaren).
• Ert namn och Er adress.
• Ert organisationsnummer eller motsvarande.
• Uppgift om godkänd F-skatt.
• Vad tjänsten avser (besluts ID för respektive beslutade insats eventuell specifikation i
bilaga).
• När tjänsten levererades.
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 28 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
• Betalningsvillkor, förfallodatum.
• Bank- och/eller plusgiro.
• Belopp.
• Ert registreringsnummer för mervärdesskatt (om så är aktuellt för tjänsten).
• Mervärdesskattesats (om så är aktuellt för tjänsten).
• Vid befrielse från moms ska hänvisning till relevant bestämmelse i momslagen anges. För
social omsorg - 3 kap 4 § Mervärdesskattelagen (1994:200).
• Vid eventuell räntefakturering ska fakturanummer för ursprungsfakturan finnas
angiven.
• Ovanstående uppgifter får inte finnas i färgade fält.
Insatsen daglig verksamhet som ges i enlighet med socialtjänstlagen och LSS är undantagen
från mervärdesskatt eftersom det är att betrakta som social omsorg enligt 3 kap 4 §
Mervärdesskattelagen. Utföraren ska fakturera staden utan mervärdesskatt.
Fakturaadress:
Stadsdelsförvaltningens namn (exempelvis Norrmalms stadsdelsförvaltning)
Ref 1234 (erhålls från Beställaren)
c/o BGC, STH XXX (XXX är förvaltningskod som erhålls från Beställaren)
106 42 Stockholm
Information om fakturaadress ges i samband med beställningen.
Fakturor skickade via annan part än utföraren till exempel faktureringsbolag eller
motsvarande företag accepteras inte.
8.23 Force majeure
Om part på grund av myndighets åtgärd, krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller annan
omständighet som part inte kan råda över är förhindrad att fullgöra sina åtaganden enligt
detta avtal ska part, i nödvändig omfattning, vara befriad från desamma. Föreligger nämnda
omständigheter har staden rätt att, så länge omständigheterna består, själv utföra
utförarens åtaganden. Ersättningen till utföraren reduceras i förhållande till i vilken grad
utföraren inte kan fullgöra sina åtaganden.
Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som
befrielsegrund.
Parterna ska omgående informera varandra om det föreligger omständighet som kan
föranleda tillämpning av denna bestämmelse.
8.24 Omförhandling
Part får påkalla omförhandling av bestämmelser i upprättat avtal om ändrade förhållanden
gör att bestämmelserna väsentligen motverkar parternas gemensamma förutsättningar.
Anmälan om omförhandling ska ske så snart det åberopade förhållandet blir känt för den
part som åberopar omförhandlingsrätten och befriar ej part från skyldighet att fullgöra
berörd kontraktsförpliktelse intill dess eventuell överenskommelse om ändring träffats.
8.25 Tvist
Eventuell tvist mellan utförare och staden angående tolkning eller tillämpning av detta avtal
och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska i första hand avgöras i förhandling
mellan parterna och därefter avgöras i svensk allmän domstol med tillämpning av svensk
rätt.
8.26 Kontraktets ikraftträdande
Detta kontrakt ska anses som slutet vid den tidpunkt som inträffar när staden fattat
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 29 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
tilldelningsbeslut och behöriga företrädare för parterna undertecknat tillsvidareavtalet i två
(2) likalydande orginalavtal.
9 UNDERTECKNANDE AV ANSÖKAN
9.1 Accept och undertecknande av ansökan
Behörig företrädare ska intyga att samtliga villkor i förfrågningsunderlaget och kommersiella
villkor uppfylls och accepteras i sin helhet utan reservation, ändringar och tillägg.
Behörig företrädare intygar att sökanden har tagit del av och baserar sin ansökan på det
kompletta förfrågningsunderlaget det vill säga inklusive eventuella förtydliganden och
kompletteringar som publicerats på Tendsign och att alla uppgifter som lämnats i ansökan är
sanningsenliga.
Behörig företrädare försäkrar på heder och samvete att sökande och i
företaget/organisationen verksamma personer som, genom sitt delägarskap- och/eller
anställning i företaget, har väsentligt inflytande i företaget och har att fatta beslut som berör
företagets verksamhet eller är utsedd av ansvarig för den verksamhet som upphandlingen
avser, inte är försatt i konkurs eller likvidation, är under tvångslikvidation eller föremål för
ackord eller tills vidare inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud eller är
föremål för ansökan om sådana åtgärder.
Behörig företrädare försäkrar på heder och samvete att ovan angiven personkrets inte är
dömda för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom eller gjort sig skyldig
till allvarliga fel i yrkesutövningen.
Behörig företrädare ska underteckna, skanna in och bifoga bilagan "Undertecknad ansökan"
till ansökan. Underskrift i original ska kunna inges på begäran av Socialförvaltningen i
Stockholms stad. För behörig företrädare annan än firmatecknare gäller också att fullmakt
ska skannas in och bifogas till ansökan.
Samtliga krav och villkor i förfrågningsunderlaget samt
kommersiella villkor uppfylls och accepteras i sin helhet utan
reservation, ändringar och tillägg. (Ja/Nej svar)
Kravgräns
Ja
Nej
Fyll i, skriv under, skanna in och bifoga bilagan - Undertecknad
ansökan. (Bifogat dokument)
Utskrivet: 2015-11-30 9:24
Sida 30 av 30
Refnr.: 2.11.3-767/2015
