PM Datum Diarienr 2012-03-20 - Juridiska sekretariatet Information till företag som ska ansöka om dispens från förbud mot trikloretylen och metylenklorid Information om det svenska förbudet mot trikloretylen och metylenklorid Bakgrund Sedan den 1 januari 1996 är det förbjudet att i Sverige använda trikloretylen och metylenklorid yrkesmässigt.1 De svenska bestämmelserna prövades år 2000 av EUdomstolen, som i sin dom meddelade att förbud och villkorade individuella dispenser för yrkesmässig användning av trikloretylen befanns vara motiverade med hänsyn till skyddet av människors hälsa. Trikloretylen klassificeras enligt EU-förordning 1272/2008 (CLP) för cancerogenitet i kategori 1 B och enligt motsvarande klassificering enligt det äldre systemet (KIFS 2005:7) som cancerframkallande i kategori 2, d.v.s. ämnet kan orsaka cancer. I de fall ämnet släpps ut på marknaden märks det med symbol för hälsofara, signalordet ”Fara” och faroangivelsen H350 ”Kan orsaka cancer”.2 Metylenklorid klassificeras på liknande sätt enligt EU-förordning 1272/2008 för cancerogenitet i kategori 2 och enligt KIFS 2005:7 som cancerframkallande i kategori 3, d.v.s. ämnet misstänks kunna orsaka cancer. Det märks med symbol för hälsofara, signalordet ”Varning” och faroangivelsen H351 ”Misstänks kunna orsaka cancer”.3 Generella undantag från förbudet Mall-id: MAG-0006, 2010-11-04 Forskning och utveckling m.m., se 5 kap. 7 § Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2008:2) om kemiska produkter och biotekniska organismer. 6 § Förordning (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter 2 Om det är fråga om förpackningar av trikloretylen som släppts ut på marknaden före den 1 december 2010 kan äldre märkning förekomma med farosymbolen dödskalle (T) och riskfrasen R45 ”Kan ge cancer”. 3 Om det är fråga om metylenklorid som har släppts ut på marknaden före den 1 december 2010 kan äldre märkning förekomma med farosymbolen andreaskors (Xn) och riskfrasen R40 ” Misstänks kunna ge cancer”. 1 Kemikalieinspektionen Postadress Besök Faktureringsadress Telefon & fax Internet Org nr Box 2 172 13 Sundbyberg Esplanaden 3A, Sundbyberg FE 124 838 80 Hackås Telefon 08-519 41 100 Fax 08-735 76 98 www.kemi.se [email protected] 202100-3880 Kemikalieinspektionen PM Datum 2012-03-20 Diarienr - Dispenser i enskilda fall Kemikalieinspektionen (KemI) får medge dispens från förbudet att använda trikloretylen eller metylenklorid om det finns synnerliga skäl. Normalt anses det föreligga synnerliga skäl om samtliga följande tre krav är uppfyllda: 1. Företaget fortlöpande undersöker tänkbara alternativ 2. Något användbart alternativ ännu inte har blivit tillgängligt för att lösa företagets behov 3. Företagets användning inte medför oacceptabel exponering För att en dispensansökan ska kunna prövas måste det vara väl dokumenterat i vilken grad det föreligger synnerliga skäl. Det är sökanden som ska styrka att kriterierna för att få dispens är uppfyllda. Om sökanden inte ger in något skriftligt underlag som visar att samtliga tre krav är uppfyllda kan någon dispens inte medges. En dispensansökan bör innehålla en redogörelse för sökandens verksamhet, vilket behov av trikloretylen och/eller metylenklorid som finns i verksamheten, vilka alternativ som har utretts och en motivering till varför alternativen inte fungerar. Vidare bör anges vad sökanden planerar att göra för att fasa ut användningen av ämnena. Viktigt för bedömningen av exponeringen Enligt 4 och 6 §§ Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter (AFS 2000:4)4 om kemiska arbetsmiljörisker, är arbetsgivaren skyldig att göra en riskbedömning om farliga kemiska ämnen används i verksamheten. Riskbedömningen ska vara skriftligt dokumenterad. Dokumentationen ska bifogas ansökan för att styrka att användningen inte medför oacceptabel exponering. Om det i enlighet med 19 § Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter (AFS 2005:17)5 om hygieniska gränsvärden och åtgärder mot luftföroreningar, finns mätrapport från exponeringsmätning ska även denna bifogas. Det är ett krav att sökanden redogör för åtgärder för att minska exponeringen för trikloretylen/metylenklorid i arbetsmiljön. Dispenstid Det är angeläget att ansträngningen att avveckla användningen av trikloretylen och metylenklorid fortsätter. Kemikalieinspektionens grundsyn är därför att dispenser inte beviljas för längre tid än två år. Dispensen börjar inte gälla före beslutsdatum. 31 juni 2012 upphör dessa bestämmelser, fr.o.m. 1 juli 2012 gäller 5-10 §§ Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd om kemiska arbetsmiljörisker (AFS 2011:19) 5 31 juni 2012 upphör dessa bestämmelser, fr.o.m. 1 juli 2012 gäller 8 § Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd om hygieniska gränsvärden (AFS 2011:18) 4 2 (3) Kemikalieinspektionen PM Datum 2012-03-20 Diarienr - Ansökan om dispens Använd blanketten ” MIP-0024 Ansökan om dispens för trikloretylen och metylenklorid”. Blanketten finns för nedladdning på KemI:s webbplats. Den är i Word-format och kan med fördel fyllas i elektroniskt. Skriv ut, signera och skicka sedan ansökan och eventuell ytterligare dokumentation, till Kemikalieinspektionen Box 2 172 13 Sundbyberg. Ansökningsavgiften, 2 500 kr, måste vara insatt på KemI:s bankgiro nr 836-8961 (Danske Bank) innan ansökan kan prövas. Observera att sökanden är skyldig att styrka att kriterierna för särskilda skäl är uppfyllda och att KemI kan komma att efterfråga ytterligare uppgifter. Handläggningstid Handläggningstiden hos Kemikalieinspektionen beräknas till omkring tre månader från det att ansökningsavgiften betalats in. Sökande med gällande dispens har därför intresse av att skicka en ansökan i så pass god tid att denna hinner beredas före utgången av gällande dispensperiod. Ytterligare information Juridiska sekretariatet, telefon 08-519 41 100. 3 (3)