FOLKPENSIONSANSTALTEN
Upphandlingsservicegruppen
Anbudsförfrågan
10.3.2016
Dnr 11/331/2016
Till serviceproducenterna
REHABILITERINGSKURSER FÖR PERSONER MED PSYKISKA STÖRNINGAR SOM
GENOMFÖRS SOM FPA-REHABILITERING 2017–2020
1
Information om upphandlingen
Folkpensionsanstalten (FPA) ordnar i enlighet med lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (FRPL eller lagen om FPArehabilitering, 566/2005) rehabiliteringskurser för personer med psykiska störningar inom
ramen för rehabilitering enligt prövning (12 §) och i form av krävande medicinsk rehabilitering (9 och 10 §). Planeringen av de kurser som ordnas inom ramen för rehabilitering enligt
prövning baserar sig på en treårsplan för användningen av FPA:s rehabiliteringsmedel.
Den upphandling som anbudsförfrågan gäller har utannonserats på annonseringskanalen
HILMA (www.hankintailmoitukset.fi) 10.3.2016. Det är fråga om upphandling som överstiger
EU-tröskelvärdet. Anbudsgivarna väljs med öppet förfarande för ett ramavtal enligt 31 § i lagen om offentlig upphandling (348/2007, nedan upphandlingslagen).
Anbudsförfrågan och övrigt anbudsmaterial finns vecka 10 på FPA:s webbplats
www.kela.fi/kuntoutuspalvelut under Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat > Käynnissä
olevat tarjouskilpailut.
Extranethandboken om rehabiliteringskurssystemet (Handbok för HANKINTA_SR-kurser
2016) kan fås genom registrering i rehabiliteringskurssystemet på extranet (se punkt 2.2).
FPA kan skaffa rehabiliteringstjänster hos en offentlig eller därmed jämförbar producent
endast om det inte annars är möjligt att fullgöra skyldigheten att ordna rehabilitering enligt
lagen om FPA-rehabilitering (FRPL 53 § 2 mom.).
De anbud som inkommit behandlas i tre steg. Stegen är:
a. Bedömning av anbudsgivarnas lämplighet
b. Bedömning av anbudens överensstämmelse med anbudsförfrågan
c. Jämförelse av anbuden
1.1
Tjänster som omfattas av upphandlingen
Anbudsförfrågan gäller rehabiliteringskurser för personer med psykiska störningar.
Vi ber er lämna anbud på följande kurser och kurstyper för perioden 1.11.2016–31.12.2020
för genomförande av rehabilitering enligt prövning och krävande medicinsk rehabilitering i
enlighet med lagen om FPA-rehabilitering.
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
PB 78
00381 Helsingfors
Hyvlerivägen 1 a B
00380 Helsingfors
Telefon 020 634 11
Fax 020 634 3464
[email protected]
1 (21)
www.fpa.fi
Upphandlingen görs enligt kurstyp enligt förteckningen nedan. Kurstyperna a–e upphandlas
på riksnivå och kurstyperna f och g upphandlas regionalt enligt universitetssjukhusens specialupptagningsområden (ERVA) (bilaga 6).
Vi ber om anbud på följande kurstyper:
•
•
•
•
•
•
•
SILMU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i form av familjekurser (a)
SILMU-kurser, svenskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i form av familjekurser (b)
ITU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar (c)
ITU-kurser, svenskspråkiga rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar
(d)
VERSO-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna som länge lidit av psykiska störningar (e)
ORAS-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser i öppen vård för vuxna med psykiska störningar (f)
NUPPU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser i öppen vård för unga med psykiska störningar (g)
Kurstyperna a–d och f–g ordnas endast för klienter som deltar i rehabilitering enligt prövning. Kurstyp e ordnas med samma innehåll och till samma pris för både klienter inom rehabilitering enligt prövning och klienter inom krävande medicinsk rehabilitering.
Anbudet kan gälla antingen en eller flera kurstyper. Ett separat anbud ska lämnas för varje
kurstyp och för varje verksamhetsställe för kurstypen i anbudet (i fråga om kurser som upphandlas på riksnivå slutenvårdsenhet, i fråga om kurser som upphandlas regionalt öppenvårds- eller slutenvårdsenhet). Verksamhetsstället ska registreras enligt punkt 2.2 i anbudsförfrågan. Serviceproducenten kan äga eller hyra verksamhetsstället. Att verksamhetsstället
hyrs betyder att gängse hyra betalas för lokaliteterna och att det finns ett gällande hyresavtal.
I fråga om kurstyperna a–e ska anbudet gälla en kurs som genomförs i form av sluten
vård, men serviceproducenten ska genomföra kurser i både öppen och sluten vård under
avtalsperioden. Förutom en slutenvårdskurs godkänns och registreras för alla serviceproducenter som godkänts genom anbudsförfarandet även en öppenvårdskurs.
I fråga om kurstyperna f och g ska anbud endast lämnas på en kurs i form av öppen vård.
Även om det är fråga om öppenvårdsrehabilitering kan klienter från hela det specialupptagningsområde där ifrågavarande verksamhetsställe (öppenvårds- eller slutenvårdsenhet) utsetts till serviceproducent delta i rehabiliteringen, oavsett resans längd.
Serviceproducenten genomför rehabiliteringen enligt den allmänna (bilaga 1, nedan standardens allmänna del) och den servicelinjespecifika delen (bilaga 2a–b, 2c–d, 2e, 2f och
2g) i FPA:s standard för rehabilitering i öppen och sluten vård. I standardens allmänna del
beskrivs de allmänna villkoren för alla servicelinjer. I den allmänna delen redogörs separat
för vad som fastställs i sin helhet i den servicelinjespecifika delen och på vilka punkter det
kan finnas preciseringar i den servicelinjespecifika delen. Genomförandet av rehabiliteringsformen, innehållet, personalen och kvalitetskraven på de olika servicelinjerna beskrivs i följande servicelinjespecifika standarder:
•
•
•
SILMU-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i
form av familjekurser (bilaga 2a–b)
ITU-kurser, Rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar (bilaga 2c–d)
VERSO-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, kurser för
långvarigt sjuka (bilaga 2e)
2 (21)
•
•
ORAS-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, rehabiliteringskurser i öppen vård (bilaga 2f)
NUPPU-kurser, Rehabiliteringskurser i öppen vård för unga med psykiska störningar
(bilaga 2g)
Den upphandlande enheten är skyldig att förkasta ett anbud som inte motsvarar anbudsförfrågan, om anbudets bristfällighet eller det faktum att anbudet inte motsvarar anbudsförfrågan äventyrar en likvärdig och icke-diskriminerande behandling av anbudsgivarna vid upphandlingsförfarandet.
1.2
Behörighetsvillkor
För att kunna utses måste anbudsgivaren och servicen uppfylla behörighetsvillkoren för de
kurstyper som upphandlas. Villkoren anges i rehabiliteringskurssystemet på extranet och
definieras i punkt 1.1 i anbudsförfrågan (bilaga 3a–b, 3c–d, 3e, 3f och 3g).
•
•
För anbudsgivaren gäller behörighetsvillkoren på sidan Kelpoisuusehdot i rehabiliteringskurssystemet på extranet.
För servicen gäller behörighetsvillkoren på sidan Kelpoisuusehdot i rehabiliteringskurssystemet på extranet.
FPA kontrollerar i organisationsregistret för social- och hälsovården i den nationella kodtjänsten (www.koodistopalvelu.kanta.fi > THL - SOTE-organisaatiorekisteri) att det verksamhetsställe som anbudsgivaren offererar vid tidpunkten för inlämnande av anbudet
(26.4.2016) har ett tillstånd enligt lagen om privat hälso- och sjukvård (152/1990) eller lagen
om privat socialservice (922/2011). Om tillståndet för det verksamhetsställe som anbudsgivaren offererar inte syns i registret ska en separat skriftlig utredning om detta lämnas i anbudet. En sådan utredning kan vara till exempel en kopia av tillståndsansökan (dvs. tillförlitlig utredning) eller utredning om att tillstånds- eller anmälningsförfarandet enligt nämnda lagar inte tillämpas på det offererade verksamhetsstället.
Om behörighetsvillkoren inte uppfylls, utesluts serviceproducentens anbud ur anbudsförfarandet.
Om anbudsgivaren vid den tidpunkt då anbudet lämnas in inte ännu uppfyller alla villkor för
att kunna tillhandahålla servicen men anbudsgivaren kan uppfylla dem senast på de utsatta
datum som nämns nedan, ska anbudet innehålla en skriftlig tillförlitlig utredning om att
1. de behörighetsvillkor som gäller personalen (det team och den specialiserade personal som nämns i anbudet) och verksamhetsstället (öppen- eller slutenvårdsenhet
som offereras) uppfylls senast när avtalsperioden börjar 1.11.2016.
2. övriga behörighetsvillkor (till exempel försäkringar och tillstånd) uppfylls senast
1.1.2017.
Sådan tillförlitlig utredning som lämnas i anbudet kan vara till exempel kopia av arbetsavtalet för den person som ska anställas eller av hyresavtalet för den öppenvårds- eller slutenvårdsenhet som offereras (punkt 1) eller av tillståndsansökan (punkt 2).
Rehabiliteringen för FPA:s klienter börjar 1.1.2017. Behörighetsvillkoren för personalen och
lokalerna ska dock uppfyllas genast när avtalsperioden börjar 1.11.2016 så att serviceproducenten kan börja utföra de uppgifter som fastställs närmare i standardens allmänna del
och i den servicelinjespecifika standarden, såsom åtgärder som föregår rehabiliteringen och
utbildning av den personal som ska genomföra rehabiliteringen.
3 (21)
En serviceproducent som i sitt anbud lämnat en ovan avsedd tillförlitlig utredning och som
blir vald i anbudsförfarandet ska till FPA lämna in en skriftlig utredning om att behörighetsvillkoren uppfylls (till exempel kopia av beviljat tillstånd) på det sätt som anges i upphandlingsbeslutet.
Om behörighetsvillkoren för personalen eller verksamhetsstället inte uppfylls eller om serviceproducenten inte lämnar in en skriftlig utredning om att dessa behörighetsvillkor uppfylls
senast 1.11.2016 förfaller det upphandlingsavtal som ingåtts. Om de övriga behörighetsvillkoren inte uppfylls eller om serviceproducenten inte lämnar någon skriftlig utredning om att
dessa behörighetsvillkor uppfylls senast 1.1.2017 häver FPA det upphandlingsavtal som ingåtts.
En utländsk anbudsgivare måste lämna en tillförlitlig skriftlig utredning om att den rehabiliteringspersonal som avses i anbudet i enlighet med standarden har tillräckliga språkkunskaper för att ge rehabilitering på finska eller svenska enligt kurstypen i fråga. Utredningen ska
bifogas anbudet som bilaga.
Den upphandlande enheten utesluter en anbudsgivare från anbudsförfarandet om anbudsgivaren berörs av de grunder för uteslutning som avses i 53 § i upphandlingslagen. Den
upphandlande enheten kan också besluta att utesluta en anbudsgivare från anbudsförfarandet på de grunder för uteslutning som avses i 54 § i upphandlingslagen.
1.3
Urvalskriterier för anbuden
Anbudsjämförelsen och upphandlingen görs separat för varje kurstyp (a–g, punkt 1.1.).
När det gäller kurstyperna a–e konkurrensutsätts tjänsterna på riksnivå.
När det gäller kurstyperna f och g konkurrensutsätts tjänsterna regionalt per specialupptagningsområde (ERVA). Serviceproducentens anbud beaktas för det specialupptagningsområde där det verksamhetsställe (den öppen- eller slutenvårdsenhet) finns som uppgetts i
serviceproducentens anbud (Bilaga 6).
Anbud godkänns i sådan omfattning att tillräcklig rehabiliteringsservice kan tryggas.
Urvalskriteriet för anbuden är det lägsta priset. Kvalitet som överstiger behörighetsvillkoren
varken bedöms eller poängsätts. Serviceproducenterna kommer, på basis av jämförelsepriset, att väljas ut för ett ramavtal bland de serviceproducenter som uppfyller behörighetsvillkoren. Priset poängsätts så att det billigaste anbudet tilldelas fulla jämförelsepoäng för priset, dvs. 100 och de övriga får jämförelsepoäng som ställts i relation till 100. Dessa beräknas så att det lägsta priset divideras med priset i det ifrågavarande anbudet och resultatet
multipliceras med 100. Om flera anbud får samma jämförelsepoäng kan valet avgöras genom lottning.
Som jämförelsepris används:
Kurstyperna a–b (delvis i form av familjekurser):
•
det dygnspris som offererats per vuxen klient för rehabilitering i sluten vård
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, laitosjakso, aikuiset euroa/vrk)
Kurstyperna c–d:
•
det dygnspris som offererats per ung klient för rehabilitering i sluten vård
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, laitosjakso, nuori euroa/vrk)
4 (21)
Kurstyp e:
•
det dygnspris som offererats per vuxen klient för rehabilitering i sluten vård
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, laitosjakso, aikuiset euroa/vrk)
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Vaativa kuntoutus, laitosjakso, aikuiset euroa/vrk)
Kurstyp f:
•
de offererade priserna för en vuxen klient sammanlagt enligt följande:
o det offererade dygnspriset för en klient för rehabilitering i öppen vård x
1
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, avojakso, aikuiset)
o det offererade priset för ett besök i grupp för en klient x 11
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, ryhmä)
o det offererade priset för ett individuellt besök för en klient x 3
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, yksilö)
Kurstyp g:
•
1.4
de offererade priserna för en ung klient sammanlagt enligt följande:
o det offererade dygnspriset för en klient för rehabilitering i öppen vård x
1
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, avojakso, nuori)
o det offererade priset för ett besök i grupp för en klient x 10
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, ryhmä)
o det offererade priset för ett individuellt besök för en klient x 7
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, yksilö)
Val av serviceproducenter för ett ramavtal
Kurser som upphandlas på riksnivå, kurstyperna a–e
Vid kurstyperna a–e väljs serviceproducenterna för ett riksomfattande ramavtal per
kurstyp i rangordning enligt priset.
De kurser som omfattas av det riksomfattande anbudsförfarandet upphandlas enligt följande:
•
•
•
•
•
SILMU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i form av familjekurser (a) för ca 2 660 000 euro per år.
SILMU-kurser, svenskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i form av familjekurser (b) för ca 57 000 euro per år.
ITU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar (c)
för ca 486 000 euro per år
ITU-kurser, svenskspråkiga rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar
(d) för 60 000 euro per år
VERSO-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna som länge lidit av psykiska störningar (e) för ca 300 000 euro per år
Kurstyp a
För kurstyp a väljs 5–10 serviceproducenter för ett ramavtal enligt upphandlingslagen i
rangordning enligt anbudsjämförelsen. Vid uppgörandet av ramavtalet beaktar man hur väl
5 (21)
den offererade kurskapaciteten hos de serviceproducenter som lämnat de bästa anbuden
täcker det kursbehov som ska upphandlas.
Kurserna beviljas och köps av de valda serviceproducenterna enligt rangordning vid anbudsjämförelsen och i följande (ca %) förhållande (Tabell 1):
Tabell 1
Serviceproducenterna i rangordning
5 st.
6 st.
7 st.
8 st.
9 st.
10 st.
Serviceproducent 1
40 %
35 %
35 %
34 %
34 %
33 %
Serviceproducent 2
25 %
25 %
23 %
23 %
22 %
22 %
Serviceproducent 3
18 %
18 %
17 %
17 %
16 %
15 %
Serviceproducent 4
10 %
9%
9%
8%
8%
8%
Serviceproducent 5
7%
7%
7%
6%
6%
6%
6%
5%
5%
5%
5%
4%
4%
4%
4%
3%
3%
3%
2%
2%
Serviceproducent 6
Serviceproducent 7
Serviceproducent 8
Serviceproducent 9
Serviceproducent 10
2%
Om den kapacitet som en serviceproducent offererar inte räcker till för det antal kurser som
motsvarar serviceproducentens placering, fördelas det resterande servicebehovet (antalet
kurser som ska upphandlas) på de övriga serviceproducenterna enligt rangordning med beaktande av de procentuella andelar som grundar sig på respektive serviceproducents placering.
Denna rangordning tillämpas vid verkställandet av antalet kurser 2017–2020.
kurstyperna b–e
För kurstyperna b–e väljs 1-6 serviceproducenter för ett ramavtal enligt upphandlingslagen
i rangordning enligt anbudsjämförelsen. Vid uppgörandet av ramavtalet beaktar man hur väl
den offererade kurskapaciteten hos de serviceproducenter som lämnat de bästa anbuden
täcker det kursbehov som ska upphandlas.
Kurserna beviljas och köps av de valda serviceproducenterna enligt rangordning vid anbudsjämförelsen och i följande (ca %) förhållande (Tabell 2):
6 (21)
Tabell 2
Serviceproducenterna i
rangordning
Serviceproducent 1
Serviceproducent 2
Serviceproducent 3
Serviceproducent 4
Serviceproducent 5
1 st.
2 st.
3 st.
4 st.
5 st.
6 st.
100 %
60 %
50 %
40 %
40 %
35 %
40 %
30 %
30 %
25 %
25 %
20 %
20 %
18 %
18 %
10 %
10 %
9%
7%
7%
Serviceproducent 6
6%
Om den kapacitet som en serviceproducent offererar inte räcker till för det antal kurser som
motsvarar serviceproducentens placering, fördelas det resterande servicebehovet (antalet
kurser som ska upphandlas) på de övriga serviceproducenterna enligt rangordning med beaktande av de procentuella andelar som grundar sig på respektive serviceproducents placering.
Denna rangordning tillämpas vid verkställandet av antalet kurser 2017–2020.
Kurser som upphandlas per specialupptagningsområde (ERVA), kurstyperna f och g
Vid kurstyperna f och g väljs serviceproducenterna per specialupptagningsområde för ett
regionalt ramavtal enligt kurstyp och i rangordning enligt priset.
De kurser som omfattas av det regionala anbudsförfarandet upphandlas enligt följande:
•
•
ORAS-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser i öppen vård för vuxna med psykiska störningar (f) för ca 850 000 euro per år. Av denna summa har för specialupptagningsområdet för HUCS reserverats ca 34 procent, för specialupptagningsområdet för KYS ca 16 procent, för specialupptagningsområdet för OYS ca 14 procent,
för specialupptagningsområdet för TAYS ca 20 procent och för specialupptagningsområdet för ÅUCS ca 16 procent.
NUPPU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser i öppen vård för unga med psykiska störningar (g) för ca 547 000 euro per år. Av denna summa har för specialupptagningsområdet för HUCS reserverats ca 35 procent, för specialupptagningsområdet för KYS ca 15 procent, för specialupptagningsområdet för OYS ca 14 procent,
för specialupptagningsområdet för TAYS ca 20 procent och för specialupptagningsområdet för ÅUCS ca 16 procent.
För kurstyperna f–g väljs 1-6 serviceproducenter för ett ramavtal enligt upphandlingslagen
i rangordning enligt anbudsjämförelsen. Vid uppgörandet av ramavtalet beaktar man hur väl
den offererade kurskapaciteten hos de serviceproducenter som lämnat de bästa anbuden
täcker det kursbehov som ska upphandlas.
Kurserna beviljas och köps av de valda serviceproducenterna enligt rangordning vid anbudsjämförelsen och i följande (ca %) förhållande (Tabell 3):
7 (21)
Tabell 3
Serviceproducenterna i
rangordning
Serviceproducent 1
1 st.
2 st.
3 st.
4 st.
5 st.
6 st.
100 %
60 %
50 %
40 %
40 %
35 %
40 %
30 %
30 %
25 %
25 %
20 %
20 %
18 %
18 %
10 %
10 %
9%
7%
7%
Serviceproducent 2
Serviceproducent 3
Serviceproducent 4
Serviceproducent 5
Serviceproducent 6
6%
Om den kapacitet som en serviceproducent offererar inte räcker till för det antal kurser som
motsvarar serviceproducentens placering, fördelas det resterande servicebehovet (antalet
kurser som ska upphandlas) på de övriga serviceproducenterna enligt rangordning med beaktande av de procentuella andelar som grundar sig på respektive serviceproducents placering.
Denna rangordning tillämpas vid verkställandet av antalet kurser 2017–2020.
2
Anbudsgivning
Anbud på finskspråkiga kurser ska lämnas på finska och anbud på svenskspråkiga kurser
ska lämnas på svenska.
Anbuden ska gälla till 1.11.2016.
Anbuden ska lämnas per kurstyp (a–g).
Ett separat anbud ska lämnas för varje kurstyp (a–g, punkt 1.1.) som offereras och för varje
verksamhetsställe (för kurser som upphandlas på riksnivå slutenvårdsenhet, för kurser som
upphandlas regionalt öppen- eller slutenvårdsenhet) där service ges.
Anbudsgivaren ska årligen erbjuda åtminstone följande antal kurser per verksamhetsställe:
Minst en kurs
• NUPPU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser i öppen vård för unga med psykiska störningar (g)
Minst två kurser
• SILMU-kurser, svenskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i form av familjekurser (b)
• ITU-kurser, svenskspråkiga rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar
(d)
• ORAS-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser i öppen vård för vuxna med psykiska störningar (f)
8 (21)
Minst tre kurser
• ITU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar (c)
• VERSO-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna som länge lidit av psykiska störningar (e)
Minst sex kurser
• SILMU-kurser, finskspråkiga rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i form av familjekurser (a)
Anbud som inte når upp till dessa kurskapaciteter utesluts ur anbudsförfarandet.
Det är absolut förbjudet att lämna anbud på kurser utöver den faktiska kapacitet som anbudsgivaren har att tillgå för att producera kurserna. Anbudsgivare som lämnar anbud gällande större klientmängder än de i praktiken klarar av utesluts ur anbudsförfarandet.
Den kurskapacitet som offererats binder anbudsgivaren på årsbasis för hela avtalsperioden. Anbudsgivaren ska kunna genomföra det offererade antalet kurser årligen under avtalsperioden 2017–2020. Försummelse av denna skyldighet resulterar i sanktioner enligt
upphandlingsavtalet.
I upphandlingen godkänns inte delanbud eller alternativa anbud. Ett delanbud är t.ex. ett
anbud som gäller endast en viss nämnd målgrupp, t.ex. i fråga om kurstyperna a och b
endast klienter med bipolär sjukdom eller i fråga om kurstyp e endast klienter som står utanför arbetslivet.
Anbuden är slutliga och avgörs utifrån de uppgifter som lämnats i dem. Vid behandlingen av
anbuden används bara de uppgifter som lämnats i anbuden. Ytterligare utredningar begärs
bara undantagsvis och kan endast bestå av preciseringar av de uppgifter som lämnats i anbuden. Anbuden kan inte kompletteras eller förbättras i efterskott. Om ett anbud inte motsvarar anbudsförfrågan, om ett pris är oklart eller om anbudet i övrigt innehåller en väsentlig
brist kan det förkastas.
2.1
Anbud lämnas per verksamhetsställe enligt följande
Anbudet består av
- uppgifter om kursen som lämnas elektroniskt (Rehabiliteringskurssystemet på extranet)
- utskrift av kursförteckningen (Luettelotuloste) i två exemplar (Rehabiliteringskurssystemet
på extranet)
- skriftliga blanketter och bilagor i två exemplar
Uppgifter som lämnas med hjälp av rehabiliteringskurssystemet på extranet:
•
•
•
Uppgifterna om hur rehabiliteringen genomförs lämnas elektroniskt via extranet.
Utskrifter av förteckningar över de kurser som serviceproducenten erbjuder (Luettelotuloste) i två exemplar, som lämnas in skriftligt, undertecknade.
o Förteckningen ska skrivas ut i enlighet med punkt 3 i anvisningarna i extranethandboken om upphandling (Handbok för HANKINTA_SR-kurser 2016). Om utskriften saknas utesluts anbudet ur anbudsförfarandet.
Serviceproducenten ska föra in alla sina offererade kurser direkt på extranet under tiden
10.3–26.4.2016 (se punkt 5. Datum för anbudsgivning).
9 (21)
Uppgifter som lämnas på blanketter och i bilagor (i två exemplar):
•
•
•
•
Anbudsspecifik samlingsblankett
Blanketterna Uppgifter om serviceproducenten som nämns på samlingsblanketten
Blanketten Uppgifter om bidrag för ombyggnad som beviljats av FPA
o De här blanketterna finns på FPA:s webbplats på adressen
www.kela.fi/kuntoutuspalvelut under Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnnat > Käynnissä olevat tarjouskilpailut.
Kopior av tillförlitliga utredningar i anslutning till anbudet. Dessa ska ges som separata bilagor och tydligt namnges som tillförlitliga utredningar.
Sekretessbelagda uppgifter
De anbudshandlingar som lämnas till FPA och uppgifterna i dem samt rätten att få uppgifter
om dem omfattas av sekretessbestämmelserna i lagen om offentlighet i myndigheternas
verksamhet (621/1999). Anbudsgivaren uppmanas att i det material som skickas till FPA
tydligt märka ut de handlingar som vederbörande anser innehålla affärs- eller yrkeshemligheter samt övrigt sådant material som eventuellt innehåller uppgifter om någon annan
motsvarande omständighet som har samband med näringsverksamheten, ifall utlämnandet
av uppgifter ur en sådan handling skulle kunna medföra ekonomisk skada för den som lämnar ut uppgifterna eller ifall materialet av något annat skäl som avses i ovan nämnda lag
ska hållas hemligt.
2.2
Registrering och inloggning i rehabiliteringskurssystemet på extranet
Användningen av extranet för att lämna anbud förutsätter att serviceproducentens uppgifter
registreras per verksamhetsställe i FPA:s register över producenter av rehabiliteringstjänster och att serviceproducenten identifieras via Katso-tjänsten för autentisering av organisationer.
Registreringsbegäran publicerades på annonseringskanalen HILMA 2.2.2016.
(Kansallinen hankintailmoitus: Folkpensionsanstalten, upphandlingsservicegruppen: Tietopyyntö: Anmälan för registrering i FPA:s register över serviceproducenter i anslutning till
upphandlingen av rehabiliterings- och anpassningskurser gällande olika sjukdomsgrupper
våren 2016) och på FPA:s webbplats www.kela.fi/kuntoutuspalvelut under Hankinnat >
Kuntoutusryhmän hankinnat > Rekisteröintipyyntö.
Ytterligare information om hur man ansöker om Katso-koder och om registrering i kurssystemet finns på FPA:s webbplats på adressen www.kela.fi/kuntoutuspalvelut under Kurssit
> Kuntoutuskurssijärjestelmä.
För att de Katso-koder som skaffats från skatteförvaltningen ska kunna testas ska anbudsgivarna skriva in sig i rehabiliteringskurssystemet på extranet första gången
senast 7.4.2016. Detta för att FPA då ännu ska ha tid att reagera på eventuella störningar i
förbindelserna med tanke på anbudsförfarandet.
2.3
Anbud enligt kursanbudsmall
Uppgifterna om genomförandet av en kurs enligt den servicelinjespecifika standarden lämnas elektroniskt enligt kursanbudsmallen i rehabiliteringskurssystemet på extranet. Uppgifterna fylls i på olika sidor enligt följande: Perustiedot (basuppgifter), Yhteistyötahot
(samarbetsinstanser), Jaksot (perioder), Tarjous (anbud), Henkilöstö (personal),
Hinnat (priser) och Kelpoisuusehdot (behörighetsvillkor).
10 (21)
Vid införandet av uppgifter för ett anbud enligt mallen i systemet ska extranethandboken om upphandling (Handbok för HANKINTA_SR-kurser 2016) noga följas.
Anbudet lämnas per kurstyp i form av ett anbud enligt kursanbudsmallen i tabellen. De
behörighetsvillkor som gäller tjänsten (se punkt 1.2 Behörighetsvillkor) kontrolleras mot kursanbudsmallen på sidorna i extranet.
Andra anbud än de som lämnats enligt mallen kan avslås, eftersom de inte motsvarar anbudsförfrågan.
ServiceUppgifter som ska lämnas på sidorna på extranet
linjespecifik
standard
Sidan Perustiedot Sidan Perustiedot: kuntoutujapaikat
Sidan Jaksot: kurssijaksot
Kurssin nimi:
SILMUKlientplatser:
kurser,
Mielenterveyden
• 10 klienter, rehabilitering
häiriö, aikuiset
Rehabiliteenligt prövning
kurssitarjous
ringskurser
• 10 vuxna anhöriga, reför vuxna
habilitering enligt prövKurssin tai ryhmed psyning
män laji: Aikuisten
kiska störosittainen perheningar,
Slutenvårdsperioder för kliendelvis i form kurssi
ten:
av familje• 9–13.1.2017 (5 dygn, sluKurssin luonne:
kurser
ten vård)*
kuntoutus
• 8–12.5.2017 (5 dygn, sluten vård)*
Kurssin kohde• 11–15.12.2017 (5 dygn,
ryhmä:
(Bilaga 2a–
sluten vård)*
MIELENb)
TERVEYDEN
Slutenvårdsperioder för den
HÄIRIÖT: Mielenanhöriga:
terveyden häiriö,
• 12.5.2017 (1 dygn, öppen
aikuiset kurssivård)*
tarjous
Erillisseuranta:
Mielenterveyskurssit
*I enlighet med den servicelinjespecifika standarden genomförs perioderna mellan måndag och lördag.
Sidan Henkilöstö:
Kursanbudsmallen:
• medlemmar i
teamet
• specialiserad
personal
På sidan Henkilöstö anges ingen
övrig rehabiliteringspersonal.
11 (21)
ITU-kurser,
Rehabiliteringskurser
för unga
med psykiska störningar
(Bilaga 2c–
d)
Kurssin nimi:
Mielenterveyden
häiriö, nuoret
kurssitarjous
Kurssin tai ryhmän laji: Nuorten
kurssi
Kurssin luonne:
kuntoutus
Kurssin kohderyhmä:
MIELENTERVEYDEN
HÄIRIÖT: Mielenterveyden häiriö,
nuoret kurssitarjous
Klientplatser:
• 10 klienter, rehabilitering
enligt prövning
Slutenvårdsperioder för klienten:
• 9–13.1.2017 (5 dygn, sluten vård)*
• 8–12.5.2017 (5 dygn, sluten vård)*
• 11–15.12.2017 (5 dygn,
sluten vård)*
Erillisseuranta:
Mielenterveyskurssit
*I enlighet med den servicelinjespecifika standarden genomförs perioderna mellan måndag och lördag.
VERSOkurser,
Rehabiliteringskurser
för vuxna
med psykiska störningar,
kurser för
långvarigt
sjuka
Kurssin nimi:
Mielenterveyden
häiriö, aikuiset pitkään sairastaneet
kurssitarjous
Klientplatser:
• 8 klienter, rehabilitering
enligt prövning
• 2 klienter, krävande medicinsk rehabilitering
Kurssin tai ryhmän laji: Aikuisten
kurssi
(Bilaga 2e)
Kurssin kohderyhmä:
MIELENTERVEYDEN
HÄIRIÖT: Mielenterveyden häiriö,
aikuiset pitkään
sairastaneet kurssitarjous
Slutenvårdsperioder för klienten:
• 9–13.1.2017 (5 dygn, sluten vård)*
• 8–12.5.2017 (5 dygn, sluten vård)*
• 11–15.12.2017 (5 dygn,
sluten vård)*
Kurssin luonne:
kuntoutus
Erillisseuranta:
Mielenterveyskurssit
*I enlighet med den servicelinjespecifika standarden genomförs perioderna mellan måndag och lördag.
Kursanbudsmallen:
• medlemmar i
teamet
• specialiserad
personal
På sidan Henkilöstö anges ingen
övrig rehabiliteringspersonal eller
assisterande personal.
Kursanbudsmallen:
• medlemmar i
teamet
• specialiserad
personal
På sidan Henkilöstö anges ingen
övrig rehabiliteringspersonal eller
assisterande personal.
12 (21)
ORASkurser,
Rehabiliteringskurser
för vuxna
med psykiska störningar, rehabiliteringskurser i
öppen vård
(Bilaga 2f)
Kurssin nimi:
Mielenterveyden
häiriö, aikuiset
kurssitarjous
Kurssin tai ryhmän laji: Aikuisten
kurssi
Kurssin luonne:
kuntoutus
Kurssin kohderyhmä:
MIELENTERVEYDEN
HÄIRIÖT: Mielenterveyden häiriö,
aikuiset kurssitarjous
Erillisseuranta:
Mielenterveyskurssit
Klientplatser:
• 10 klienter, rehabilitering
enligt prövning
Öppenvårdsperiod för klienten:
• 9.1.2017
(1 dygn, öppen vård)*
Kursanbudsmallen:
• medlemmar
i
teamet
• specialiserad
personal
Individuella besök för klienten:
• 10.1–24.1.2017
(1 st., besök, individuellt)*
• 1.2–26.2.2017
(1 st., besök, individuellt)*
• 1.8–29.8.2017
(1 st., besök, individuellt)*
Gruppbesök för klienten:
• 1.2–30.6.2017
(10 st., besök, grupp)*
• 1.8–29.8.2017
(1 st., besök, grupp)*
*I enlighet med den servicelinjespecifika standarden genomförs öppenvårdsperioden och
besöken mellan måndag och
fredag.
13 (21)
NUPPUkurser,
Rehabiliteringskurser i
öppen vård
för unga
med psykiska störningar
(Bilaga 2g)
Kurssin nimi:
Mielenterveyden
häiriö, nuoret avomuotoinen kurssitarjous
Kurssin tai ryhmän laji: Nuorten
kurssi
Kurssin luonne:
kuntoutus
Kurssin kohderyhmä:
MIELENTERVEYDEN HÄIRIÖT:
Mielenterveyden
häiriö, nuoret avomuotoinen kurssitarjous
Erillisseuranta:
Mielenterveyskurssit
3
3.1
Klientplatser:
• 10 klienter, rehabilitering
enligt prövning
Öppenvårdsperiod för klienten:
• 9.1.2017
(1 dygn, öppen vård)*
Kursanbudsmallen:
• medlemmar i
teamet
• specialiserad
personal
Individuella besök för klienten:
• 10.1–31.1.2017
(2 st., besök, individuellt)*
• 1.2–23.9.2017
(3 st., besök, individuellt)*
• 29.9–28.10.2017
(2 st., besök, individuellt)*
Gruppbesök för klienten:
• 10.1–31.1.2017
(1 st., besök, grupp)*
• 1.2.–23.8.2017
(8 st., besök, grupp)*
• 29.9–28.10.2017
(1 st., besök, grupp)*
*I enlighet med den servicelinjespecifika standarden genomförs öppenvårdsperioden och
besöken mellan måndag och
fredag.
Priser
Prisanbud för åren 2017–2020
Priserna offereras för åren 2017–2020. Priserna tillämpas under hela avtalsperioden och
höjs inte under avtalsperioden. Om anbudet innefattar sådan service för vilken serviceproducenten ska betala mervärdesskatt ska mervärdesskattens andel ingå i det offererade
priset eftersom FPA inte får dra av mervärdesskatt som ingår i räkningarna i sin egen verksamhet.
För kurstyperna a–g som nämns i punkt 1.1. Tjänster som omfattas av upphandlingen ska
priser offereras separat enligt följande:
Kurstyperna a och b (delvis i form av familjekurser)
•
ett pris för rehabilitering i sluten vård för en klient (vuxen), euro/dygn
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, laitosjakso, aikuiset euroa/vrk).
14 (21)
Kurstyperna c och d
•
ett pris för rehabilitering i sluten vård för en klient (ung), euro/dygn
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, laitosjakso, nuori euroa/vrk)
Kurstyp e
•
ett pris för rehabilitering i sluten vård för en klient (vuxen), euro/dygn
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, laitosjakso, aikuiset euroa/vrk)
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Vaativa kuntoutus, laitosjakso, aikuiset euroa/vrk)
Kurstyp f:
•
•
•
ett pris för rehabilitering i öppen vård för en klient (vuxen), euro/dygn
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, avojakso, aikuiset)
ett pris för ett besök i grupp för en klient, euro/besök
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, ryhmä)
ett pris för ett individuellt besök för en klient, (euro/besök)
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, yksilö)
Kurstyp g:
•
•
•
ett pris för rehabilitering i öppen vård för en klient (ung), euro/dygn
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, avojakso, nuori)
ett pris för ett besök i grupp för en klient, euro/besök
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, ryhmä)
ett pris för ett individuellt besök för en klient, (euro/besök)
(Sidan Hinnat i Extranet hintalaji: Harkinnanvarainen, käyntikerta, yksilö)
I fråga om kurstyp e är priset detsamma både för klienter inom rehabilitering enligt prövning
och klienter inom krävande medicinsk rehabilitering.
Det offererade dygnspriset för en slutenvårdskurs när det gäller kurstyperna a–e inkluderar
rehabilitering (inkl. en nätverksöverläggning under kursen), kost och logi. Om en anbudsgivare avviker från anbudsförfrågan och lämnar ett prisanbud på flera nivåer, behandlas det
lägsta anbudet.
Inget pris offereras för kurser i öppen vård för kurstyperna a–e. Priset på en kurs i öppen
vård utgörs av priset på respektive kurstyp i sluten vård minskat med 20 %, det vill säga
med den andel av kostnaderna som inkvarteringskostnaderna beräknats till. Genom att ge
anbud på dygnspriset för kurser i form av sluten vård samtycker serviceproducenten till att
FPA, om anbudet godkänns, i avtalet fastställer dygnspriset på kurser i form av öppen vård.
Det offererade dygnspriset för rehabilitering i öppen vård när det gäller kurstyperna f och g
inkluderar rehabilitering och kost. De offererade priserna för ett besök i gruppform och ett
individuellt besök inkluderar rehabilitering och ett mellanmål som serveras under besöket.
Det offererade priset för ett individuellt besök inkluderar också en nätverksöverläggning under den avslutande perioden.
Serviceproducenten ska lämna anbud på priserna i euro enligt ovanstående. Priset skrivs
på sidan Hinnat i rehabiliteringskurssystemet på extranet enligt anvisningarna i extranethandboken om upphandling (Handbok för HANKINTA_SR-kurser 2016).
15 (21)
3.2
Fasta priser fastställda av FPA
De priser som FPA fastställt tillämpas under hela avtalsperioden och höjs inte under avtalsperioden.
Kurstyperna a och b
Jour då en klient anländer till kursplatsen (slutenvårdsenheten) dagen innan
kursen börjar
Jour, vuxna
76,88 euro (pris per klient)
Fasta priser för anhöriga
Öppenvårdsperiod/anhörig/vuxen
131,00 euro/dygn
Kurstyperna c och d
Jour då en klient anländer till kursplatsen (slutenvårdsenheten) dagen innan
kursen börjar
Jour, unga*
76,88 euro (pris per klient)
*I priset ingår handledd fritidsverksamhet enligt kapitel 6.2 i standarden för servicelinjen.
Kurstyp e
Jour och assistans då en klient anländer till kursplatsen (slutenvårdsenheten)
dagen innan kursen börjar
Jour, vuxna
Jour och assistans, vuxna
3.3
76,88 euro (pris per klient)
179,38 euro (pris per klient)
Beaktande av bidrag från FPA
I enlighet med 64 § i upphandlingslagen beaktas vid anbudsjämförelsen ekonomiskt stöd
som beviljats av FPA och som påverkar anbudspriset. Stöd som erhållits från FPA kalkyleras på den upphandlande enhetens försorg in i priset på tjänsten i jämförelseskedet. Vi ber
de inrättningar som av FPA beviljats bidrag för ombyggnad (grundlig förbättring) och
som lyft sådana bidrag efter 1.3.1998 att fylla i blanketten Uppgifter om bidrag för
ombyggnad som beviljats av FPA. Kravet gäller också serviceproducenter som inte
själva har fått bidrag, men som tillhandahåller de offererade tjänsterna i lokaler som
tillhör inrättningar som fått bidrag från FPA.
Som bidrag beaktas alla FPA-bidrag för ombyggnad som lyfts 1.3.1998 och därefter. Den
upphandlande enheten kan kontrollera uppgifterna i FPA:s system.
I bidragskalkylen börjar bidragets inverkan på de offererade priserna räknas från året efter
det då bidraget lyftes. Bidrag för ombyggnadsinvesteringar hänförs till avskrivningstiden för
förbättringen. Den sedvanliga avskrivningstiden för utgifterna för en grundlig förbättring är
enligt bokföringslagen 20 år. Vi ber er meddela i punkt 3 på blanketten Uppgifter om bidrag
för ombyggnad som beviljats av FPA om ni tillämpar avskrivningstider som avviker från
avskrivningstiden 20 år. Ett utlåtande av revisorn om den avvikande avskrivningstiden ska
bifogas.
16 (21)
Bidraget slås ut på dygnspriset för rehabiliteringsklienten. Det bidragsbelopp som kalkylmässigt läggs till priset fås genom division av det bidragsbelopp som hänförs till vart och ett
av åren (den beräknade avskrivningen av ombyggnadskostnaderna) med det totala antalet
rehabiliterings-/vårddygn vid inrättningen under året. Vi ber anbudsgivaren att i punkt 2 på
blanketten Uppgifter om bidrag för ombyggnad som beviljats av FPA separat för varje år,
med början från 1998, uppge det totala antalet rehabiliterings- och vårddygn som genomförts vid inrättningen.
Om det är fråga om en anbudsgivare som tillhandahåller de offererade tjänsterna i lokaler
som tillhör en inrättning som fått bidrag från FPA, ska anbudsgivaren till anbudet foga två
exemplar av blanketten Uppgifter om bidrag för ombyggnad som beviljats av FPA. På den
ena blanketten anges för varje år separat det totala antalet rehabiliterings- och vårddygn vid
den inrättning som fått bidraget samt beloppet av det beviljade bidraget. På den andra
blanketten anges för varje år separat det totala antalet rehabiliterings- och vårddygn som
anbudsgivaren genomfört i lokalerna vid inrättningen i fråga. I bilaga 2 till blanketten ska
anbudsgivaren också ange hur stor andel (%) av inrättningens lokaler den förfogar över.
4
Anlitande av underleverantörer
De tjänster som upphandlas kan också produceras av underleverantörer. FPA kan skaffa
rehabiliteringstjänster hos en offentlig eller därmed jämförbar producent endast om det inte
annars är möjligt att fullgöra skyldigheten att ordna rehabilitering enligt lagen (FRPL 53 § 2
mom). Begreppen underleverans och underleverantör definieras i standardens allmänna
del. Anbudsgivaren svarar inför FPA för de tjänster som underleverantörerna producerar
som för sina egna. Om anbudsgivaren anlitar underleverantörer ska anbudsgivaren utreda
att underleverantören inte berörs av någon grund för uteslutning enligt 54 § i upphandlingslagen och anbudsgivaren har inte heller kännedom om att underleverantören eller någon
person i ledande ställning hos underleverantören eller en person som är behörig att företräda underleverantören eller fatta beslut eller utöva kontroll i dess namn skulle ha dömts
genom en lagakraftvunnen dom för ett brott som avses i 53 § i upphandlingslagen enligt
vad som framgår av brottsregistret.
Om anbudsgivaren anlitar en underleverantör ska anbudsgivaren på förteckningsutskriften
(Luettelotuloste) i rehabiliteringskurssystemet på extranet förbinda sig att med underleverantören göra upp ett skriftligt avtal om underleverans, i vilket underleverantören förbinder
sig att hela upphandlingsavtalsperioden 2016–2020 iaktta de förfaranden och de villkor gällande föremålet för upphandlingen och serviceproducenten som anges i anbudshandlingarna, i standardens allmänna del (bilaga 1), i standarden för servicelinjen (bilaga 2a–b, 2c–2d,
2e, 2 f och 2g) och i FPA:s anvisningar.
En anbudsgivare som ingår ett underleverantörsavtal ska observera villkoren i lagen om
beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft
(1233/2006). Ansvarsområdet för arbetarskyddet vid regionförvaltningsverket i Södra Finland ger information i hela landet och övervakar att lagen om beställarens utredningsskyldighet efterföljs.
5
Datum för anbudsgivning
Anbudet ska vara mottagaren tillhanda senast 26.4.2016 kl. 16.00. Ett anbud som
kommit in för sent eller per e-post eller telefax eller som annars lämnats i strid med anbudsförfrågan godtas inte. Både uppgifter som lämnas elektroniskt via rehabiliteringskurssystemet på extranet och uppgifter som lämnas in skriftligt ska ha kommit in före tidsfristens utgång. Den skriftliga delen av anbudet ska lämnas i två exemplar (ett original och en kopia) i
ett slutet kuvert så att den antingen
17 (21)
•
lämnas in till informationsdisken vid Folkpensionsanstaltens kontor i Sockenbacka
på adressen Upphandlingsservicegruppen, Hyvlerivägen 1a B, 00380 Helsingfors eller
•
sänds per post under adressen Folkpensionsanstalten, Upphandlingsservicegruppen, PB 78, 00381 Helsingfors.
Kuvertet ska märkas med "Anbudsförfarande gällande rehabiliteringskurser 2017–2020 för
personer med psykiska störningar" och serviceproducentens namn.
Ansvaret för att anbudet har kommit mottagaren tillhanda inom utsatt tid vilar på anbudsgivaren. Anbud som inkommit för sent utesluts ur anbudsförfarandet. Om anbudsgivaren
lämnar in sitt anbud till något annat av FPA:s verksamhetsställen eller någon annan FPAadress än den ovan nämnda har anbudet inte lämnats in på det sätt som angetts i anbudsförfrågan och anbudet utesluts ur anbudsförfarandet.
6
Meddelande om upphandlingsbeslut
Efter att anbuden behandlats meddelar FPA med ett skriftligt upphandlingsbeslut om anbudet har godkänts eller förkastats. Delgivningen av upphandlingsbeslutet är inte i sig ett upphandlingsavtal, utan ett separat skriftligt avtal ingås om den service som upphandlas. Avtalet kan ingås tidigast 21 dygn efter det att anbudsgivaren har fått eller anses ha fått del av
upphandlingsbeslutet jämte besvärsanvisning. Anbudsgivaren anses ha fått del av beslutet
senast sju (7) dagar efter det att brevet avsänts om inte annat visas.
7
Genomförande av kurserna under avtalsperioden och ansökan om kursantal
FPA informerar serviceproducenterna hösten 2016 om de kurser som kan genomföras 2017
(vid genomförandet inriktas kurserna enligt den servicelinjespecifika standarden) och ger
anvisningar om komplettering av uppgifterna om kurserna i rehabiliteringskurssystemet på
extranet, som öppnas på nytt på hösten.
Kurser kan upphandlas under avtalsperioden årligen enligt ramavtalet beroende på de medel som finns tillgängliga. Om det belopp som finns till förfogande är större köps också ytterligare kurser av serviceproducenterna enligt rangordningen vid anbudsjämförelsen med beaktande av de procentuella andelarna enligt placering.
Den mängd rehabiliteringstjänster som upphandlas kan påverkas av förändringar i behovet
av tjänster, ändringar i lagstiftningen, statsbudgetsberedningen eller andra ändringar.
FPA kan inte förplikta en klient att anlita rehabilitering som ordnas utanför Finlands gränser,
eftersom klienten alltid själv måste stå för resekostnaderna i samband med rehabilitering
utomlands (FRPL 16 § 5 mom.).
8
Avtal
På basis av de anbud som inkommit godkänner FPA de serviceproducenter som ska anlitas
för rehabiliteringskurserna för personer med psykiska störningar och fastställer kurspriserna. Avtalsvillkoren (utkast) beskrivs i bilaga 4. Egna villkor som serviceproducenten ställer
godkänns inte (t.ex. egna betalningsvillkor eller förhandlingsutrymme).
18 (21)
Avtalet gäller 1.11.2016–31.12.2020, varefter det upphör utan uppsägning.
Uppgifter om serviceproducenterna och avtalen samlas i ett register som FPA-byråerna kan
utnyttja vid uppgörandet av rehabiliteringsbeslut och vid betalningen av serviceproducenternas räkningar.
Anbudsgivaren ska noggrant ta del av de avtalsvillkor som ingår i det avtalsutkast som bifogas anbudsförfrågan och som anbudsgivaren genom att underteckna anbudet uttryckligen
godkänner. Avtalsvillkoren är absoluta krav och får inte ändras.
9
Förfrågningar
Eventuella förfrågningar som gäller anbudsförfrågan ska skickas per e-post till
[email protected] senast 22.3.2016 kl. 12.00. I e-brevets ärendefält ska ovillkorligen
skrivas ”Anbudsförfarande gällande rehabiliteringskurser 2017–2020 för personer med psykiska störningar”. Frågor som rubricerats otydligt eller sänts in efter utsatt tid besvaras inte.
Endast tekniska frågor som gäller användningen av rehabiliteringskurssystemet på extranet
kan oberoende av ovan nämnda tidsfrist framföras per e-post till [email protected].
För att garantera likabehandling av anbudsgivarna besvarar vi inte förfrågningar eller frågor
som framställts på något annat sätt än det som beskrivs ovan.
Serviceproducenten ska bekanta sig med de frågor som ställts om anbudsförfrågan och de
svar som getts. Frågorna samt svaren på finska torde finnas publicerade senast 8.4.2016
på adressen www.kela.fi/kuntoutuspalvelut under Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat
> Käynnissä olevat tarjouskilpailut.
Endast svar som getts på denna adress är bindande för den upphandlande enheten. Svar
som gäller anbudsförfarandet och som har getts på något annat sätt (t.ex. per telefon eller
e-post) är inte bindande för den upphandlande enheten.
Medan anbudsförfarandet pågår är serviceproducenten skyldig att också hålla sig uppdaterad om eventuella meddelanden om anbudsmaterialet och om meddelanden om upphandlingen och att beakta dem i sitt anbud. Meddelandena publiceras på FPA:s finskspråkiga sidor www.kela.fi/kuntoutuspalvelut under Ajankohtaistiedotteet > Hankinnat.
Kari Tolonen
chef för upphandlingsteamet
19 (21)
BILAGOR OCH BLANKETTER
Bilagor
Bilaga 1
FPA:s standard för rehabilitering i öppen och sluten vård
- Allmän del (gäller från 1.1.2017)
Bilaga 2a–b
FPA:s standard för rehabilitering i öppen och sluten vård,
- SILMU-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, delvis i form av familjekurser (gäller från 1.1.2017)
Bilaga 2c–d
FPA:s standard för rehabilitering i öppen och sluten vård,
- ITU-kurser, Rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar
(gäller från 1.1.2017)
Bilaga 2e
FPA:s standard för rehabilitering i öppen och sluten vård,
- VERSO-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, kurser för långvarigt sjuka (gäller från 1.1.2017)
Bilaga 2f
FPA:s standard för rehabilitering i öppen och sluten vård,
- ORAS-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar, rehabiliteringskurser i öppen vård (gäller från 1.1.2017)
Bilaga 2g
FPA:s standard för rehabilitering i öppen och sluten vård,
- NUPPU-kurser, Rehabiliteringskurser i öppen vård för unga med
psykiska störningar (gäller från 1.1.2017)
Bilaga 3a–b
SILMU-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna med psykiska störningar
(delvis i form av familjekurser). Behörighetsvillkor som gäller anbudsgivaren och servicen (Kopia av extranetsidan Kelpoisuusehdot)
Bilaga 3c–d
ITU-kurser, Rehabiliteringskurser för unga med psykiska störningar. Behörighetsvillkor som gäller anbudsgivaren och servicen (Kopia av extranetsidan Kelpoisuusehdot)
Bilaga 3e
VERSO-kurser, Rehabiliteringskurser för vuxna som länge lidit av psykiska störningar.Behörighetsvillkor som gäller anbudsgivaren och servicen (Kopia av extranetsidan Kelpoisuusehdot)
Bilaga 3f
ORAS-kurser, Rehabiliteringskurser i öppen vård för vuxna med psykiska störningar. Behörighetsvillkor som gäller anbudsgivaren och servicen (Kopia av extranetsidan Kelpoisuusehdot)
Bilaga 3g
NUPPU-kurser, Rehabiliteringskurser i öppen vård för unga med psykiska störningar. Behörighetsvillkor som gäller anbudsgivaren och servicen (Kopia av extranetsidan Kelpoisuusehdot)
Bilaga 4
Avtalsutkast
Bilaga 5
Extranethandbok för upphandling av rehabiliterings- och anpassningskurser, Handbok för HANKINTA_SR-kurser 2016 (finns i rehabiliteringskurssystemet på extranet)
20 (21)
Bilaga 6
Kommunförteckning/specialupptagningsområden
Blanketter
•
•
•
Anbudsspecifik samlingsblankett
Blanketten Uppgifter om serviceproducenten
Blanketten Uppgifter om bidrag för ombyggnad som beviljats av FPA
21 (21)
