förfrågningsunderlag

AVROP - RAMAVTAL
GENOMFÖRANDEUTVÄRDERING
AV PARTNESKAP GÖTEBORG STORSTADSINTEGRATION
ETT ESF-FINANSIERAT
SOCIALFONDSPROJEKT
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
Härmed inbjuds Ni att komma med svar på avrop rörande:
- Genomförandeutvärdering
Upphandling av uppdraget sker i form av avrop via Göteborgs Stads ramavtal.
Förfrågningsunderlag innehåller förutsättningar för ramavtalsleverantören.
Grov plan över utvärderingens genomförande samt tydligt överblickbart kostnadsförslag skall
ingå i ramavtalsleverantörens svar.
Vi ber er speciellt uppmärksamma att anbud ska vara angiven adress tillhanda senast
2010-10-30. För sent inkommet anbud kommer ej att prövas.
Anbud ska lämnas till:
Göteborgs Stad, stadskansliet
Att: Lena Risfelt
404 82 Göteborg
Välkomna med ert anbud!
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Pia Borg
Lena Risfelt
Kontaktpersoner
1
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG .................................................................................. 3
1.1 Upphandlingsobjekt – Genomförandeutvärdering av kompetensutveckling i samverkansprojektet
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration .................................................................................................... 3
Projektbeskrivning - Utvärderingsobjekt............................................................................................................ 3
Syfte med Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration ..................................................................................... 4
Målgrupp ............................................................................................................................................................ 4
1.2 Uppdraget ........................................................................................................................................................ 5
Uppdragsgivare och intressenter ........................................................................................................................ 5
Syfte med utvärderingen .................................................................................................................................... 5
Utvärderingsmetod ............................................................................................................................................. 5
Mål med genomförandeutvärderingen ............................................................................................................... 6
Kompetensprofil ................................................................................................................................................. 6
1.3 Delrapport/Slutrapport .................................................................................................................................. 7
1.4 Samverkan med Världssäljaren, Vuxenutbildningsförvaltningen PO2 ..................................................... 7
1.5 Upplysningar under anbudstiden .................................................................................................................. 7
1.6 Avropsavlämnande ......................................................................................................................................... 8
1.7 Krav på leverantören ...................................................................................................................................... 8
2
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
1.1 Upphandlingsobjekt – Genomförandeutvärdering av
kompetensutveckling i samverkansprojektet Partnerskap Göteborg Storstadsintegration
Projektbeskrivning - Utvärderingsobjekt
Genomförandeutvärderingen avser samverkansprojektet Partnerskap Göteborg Storstadsintegration. Lokala samverkanspartner för projektet är Göteborgs Stad via
Stadsdelsförvaltningar, Samordningsförbunden och stadskansliet, De statliga myndigheterna
Polis, Arbetsförmedling och Försäkringskassan
Nationellt erfarenhetsutbyte kommer att ske med Stockholm och Malmö
Internationellt utbyte sker med Goundwork i London och Manchester i Storbritannien.
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration finansieras av ESF-medel inom socialfonds
program 2007-2013 och är ett PO1 projekt med fokus på kompetensutveckling av redan
anställd personal. Den genomförda kompetensutvecklingen ska stärka insatser för integration i
staden och komma den sekundära målgruppen, människor med utländsk bakgrund, till godo.
Projektet är på 2 år och är tänkt att omfatta ca 1100 personer. Projektet startar i november
2010. Kompetensutvecklingsinsatserna genomförs under tiden januari 2011 och till oktober
2012. Projektavslut är den sista oktober 2012.
Projektorganisation;
Genomförandeprojektet Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration består av tre delprojekt,
som leds av lokalt placerade projektledare:
1. SAMREHAB - Samsyn och samverkan kring rehabilitering PO1
Projektägare är Samordningsförbundet Göteborg Centrum
2. The Bridge – Transnationellt utbyte och samarbete med Groundwork i London
Projektägare är Stadsdelsförvaltningen Lärjedalen
3. Trygghet – Gemensam kompetensutveckling, staden och polismyndigheten
Projektägare är Göteborgs Stad, stadskansliet
Projektet hålls samman till en helhet för gemensam kunskapsuppbyggnad, spridning och
implementering.
Projektägare är Göteborgs Stad, stadskansliet
Tanken med projektet är att genom kompetensutveckling i samverkan stärka personalen i
integrationsfrågor och mötet med brukare med utländsk bakgrund som är projektet sekundära
målgrupp.
3
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
Syfte med Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Projektets övergripande syfte är att stärka deltagande organisationers förutsättningar för
samverkan, i syfte att gemensamma insatser leder till effektiv resursanvändning och därmed
ökad måluppfyllelse för integration och urban utveckling. Projektets resultat ska stå närmare
det tillstånd som visionen för Göteborgs stad beskriver i budget för 2010. ”Alla ska få vara
med och bygga framtiden. I visionen finns inte främlingsrädsla, diskriminering och
segregation - alla behövs.”
Som avsiktsförklaring har Partnerskap Göteborg gjort utfästelse till ESF-rådet om att
den kompetensutveckling som genomförs i projektet Partnerskap Göteborg riktar sig till
anställda personer som i sitt arbete möter brukare med utländsk bakgrund.
Innehållet i kompetensutvecklingsinsatser skall också utformas så att de leder till att
deltagarna blir bättre rustade till att verka för inkludering av personer med utländsk bakgrund
såväl i arbetsliv som i samhällslivet i övrigt.
Kompetensutvecklingsinsatserna ska ge personalen nya och fördjupade kunskaper i frågor
som är bärande för ett framgångsrikt arbete med de urbana utvecklingsfrågorna och i mötet
med personer som har utländsk bakgrund. Kompetensutvecklingsinsatserna utgår från de
samverkande aktörernas behov av ökad förståelse och kunskaper om orsaker, strukturer,
beteenden och attityder. Insatserna ska leda till nya effektiva kvalitativa arbetssätt och
metoder. Kunskaper ska spridas och erfarenheter bytas. Erfarenhetsutbytet och lärandet sker
inom de egna organisationerna, privat och offentligt verksamheter, i linje och tvärsektoriellt,
mellan de ingående aktörerna, statliga myndigheter, region och kommun samt mellan
storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö. Transnationellt erfarenhetsutbyte kommer att
ske med Storbritannien.
ESF-rådets programkriterierna Samverkan och Strategisk påverkan ingår som en del av
projektgenomförandet
Målgrupp
Den direkta målgruppen för projekt Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration är redan
anställda personer inom Partnerskap Göteborgs organisationer.
Den sekundära målgruppen är utlandsfödda brukare.
Projektinsatser ska hela tiden riktas mot att stärka integrationen av brukare med utländsk
bakgrund enligt intentioner i det Urbana utvecklingsarbetet med dess fyra målområden
utbildning, arbete, tillväxt och trygghet.
För ytterligare information om projektet kan genomförandeansökan rekvireras.
4
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
1.2 Uppdraget
Uppdragsgivare och intressenter
Uppdragsgivare för projektet är styrgruppen för Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
där alla samverkande organisationer finns representerade. Styrgruppens uppdrag är att styra,
fatta beslut om och följa upp projektet. Projektet har en huvudprojektledare (projektledning)
och tre delprojektledare (Samrehab, The Bridge och Trygghet) som har ansvar att planera,
genomföra och följa upp projektet.
Syfte med utvärderingen
Utvärderingen ska utgöra ett underlag till beslut både för uppdragsgivaren, styrgruppen för
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration samt projektledarna.
Utvärderingsmetod
Den utvärderingsmodell som efterfrågas ansluter till de riktlinjer för programperioden 20072013 som EU-kommissionen anvisar i (Indicative Guidelines on Evaluation Methods:
Evaluation during the Programming Period). Fokus för programperioden är s.k. Ongoing
evaluation. Denna modell kallas också för genomförande-, process eller formativ utvärdering
av projektets resultat.
Utvärderingen skall omfatta:
- dels själva processen i projektet och
- dels resultatet, d.v.s. måluppfyllelsen.
Utvärdering skall följa och återkoppla till projektets process och resultat. Genom detta kan
utvärderingen bli ett lärandeinstrument för hela projektet och dess samverkansparter
Utvärderingen ska vara processinriktad och uppdraget består i att följa verksamheten löpande
exempelvis genom enkäter, intervjuer, workshops etc.
Utvärderarens roll blir att vara en analytiker som i dialog med projektets organisationer
hjälper till att förstå, förklara och bedöma projektverksamheten.
Utvärderaren ska medverka i möten, föredragningar i projektledningsgrupp, styrgrupp och i
slutlig spridningskonferens
Metoden som efterfrågas i utvärderingsarbetet är LFA - Logical Framework Approach, ett
projektplaneringsverktyg som stärker det lokala ägarskapet och ger medinflytande och
kontroll över alla projektets olika delar. Dessutom ger metoden en tydligare projekt- och
målstruktur vilket ökar möjligheten till både lärande och utvärdering. Metoden kommer att
användas för att i form av workshops arbeta med både planering och uppföljning av processer
och resultat.
5
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
Mål med genomförandeutvärderingen
Utvärderingen ska vara ett komplement till projektets egna, internt organiserade uppföljningen. Ett nära samarbete krävs med den interna uppföljaren och ett visst stöd ska kunna ges
i form av dialog, fackkunskaper och bedömningar.
Utvärderingen ska skapa tillfällen för lärande med olika berörda i
projektorganisationen,
Utvärderingen ska ha en lärande ansats genom s.k. genomförandeutvärdering. Den ska
vara ett stöd för ett lärande bland ansvariga och berörda, framförallt gentemot
projektägare och styrgrupp, så att förbättringar kan göras successivt. En närhet till
processer är viktig, men också en förmåga till kritisk distans.
En bedömning av projektets långsiktighet vad gäller hur resultaten tas omhand och
förutsättningar för långsiktiga effekter
• Hur projektorganisationen är uppbyggd och fungerar (styrgrupp, ledningsgrupp,
lokala styrgrupper, styrgrupper, brukarråd, referensgrupp m.m.), både när det gäller
enskilda kommuner och för hela projektet.
• Hur samverkan mellan berörda organisationer fungerar, bl.a. när det gäller jämlika
relationer, lärande, erfarenhetsutbyte och engagemang.
• Hur projektet arbetar med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet
• Projektets bidrag till systempåverkan och den offentliga debatten.
• En bedömning av metoder och aktiviteter i förhållande till mål och syfte
• En övergripande bedömning av projektets resultat
Kompetensprofil
Utvärderaren ska ha kompetens inom följande områden:
• Följeforskning och lärande utvärdering
• Organisering för gemensamt lärande
• Jämställdhet och tillgänglighet
• Spridning och strategisk påverkan
• Samverkan och verksamhetsöverskridande processer
• Förmåga att kombinera närhet med kritisk distans för att både kunna stödja och
”störa” projekt
• Erfarenhet av arbete med utvärdering inom Socialfonden
• Vana vid att bedöma effekter
6
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
1.3 Delrapport/Slutrapport
Utvärderingen delrapporteras juni 2011 och mars 2012 till projektets styrgrupp och
projektledning.
I slutrapporten önskas en skriftlig sammanställning både av det material och det resultat Ni
fått fram under arbetets gång. Redigering (redaktionell art) ska ske i samråd med beställaren.
Utvärderaren förväntas analysera och sammanfatta slutsatserna om projektet som ett underlag
till löpande beslut.???
Sammanställning av skriftlig slutrapport/er ska ske senast oktober 2012. Rapporten önskas
skriftlig och i form av PDF-fil. Presentationsmaterial ska vara möjligt för uppdragsgivaren att
använda i efterhand. Insamlad data, slutrapport, presentationsmaterial och övrigt underlag ska
efter genomförande ägas av uppdragsgivaren. Utvärderaren medverkar även i spridning av
resultatet i berörda verksamheter.
1.4 Samverkan med Världssäljaren, Vuxenutbildningsförvaltningen PO2
Partnerskap Göteborg – Storstadsintegration kommer att ha en nära samverkan med
Vuxenutbildningsförvaltningen ESF:s finansierade PO2 projekt Världssäljaren.
Partnerskap Göteborg – Storstadsintegration och Världssäljaren har samma beställare och
delar styrstruktur vilket gör att valda delar av genomförandeutvärderingen kommer att vara
gemensamma.
Rapportskrivandet och utvärdering ska integreras och samordnas med Världssäljarens
genomförarutvärderare i nedanstående projektaktiviteter.
Följande gemensamma projektaktiviteter har identifierats;
• Jämställhetsintegrering och tillgänglighet
• Gemensamt valt programkriterie; Samverkan
• Verksamhetsöverskridande processer - myndighetssamverkan
• Hela-staden-perspektivet, projektens inverkan på primär och sekundär målgrupp
• Erfarenhetsutbyte med Malmö och Stockholm
• Avrapporteringstillfällen till beställare, styrgrupp och projektledningsgrupp
• Spridning av resultat
• Del- halvtids- och slutrapporter
För ytterligare information om projektet Världssäljaren kan genomförandeansökan
rekvireras
1.5 Upplysningar under anbudstiden
Göteborgs Stad, stadskansliet
Lena Risfelt, tel; 031-368 03 61
e-post: [email protected]
7
Partnerskap Göteborg - Storstadsintegration
Göteborgs Stad, stadskansliet
Kontaktpersoner:
Pia Borg
Lena Risfelt
2017-07-15
För att säkerställa att anbud baseras på korrekta förutsättningar är det angeläget att eventuella
oklarheter undanröjs. Eventuella frågor om detta förfrågningsunderlag ställda krav som är av
principiell och allmän karaktär ska sändas via e-post till [email protected]
dock senast 2010-10-30.
1.6 Avropsavlämnande
Sista dag för inlämnandet av svar på avrop är 2010-10-30
Ramavtalsleverantören ska ha inkommit till angiven adress den dag som angivits som sista
dag för inlämnande av svar på avrop. För sent inkommet svar behandlas ej.
1.7 Krav på leverantören
Att leverantörer ingår och fullt ut uppfyller Göteborgs Stads krav på ramavtalsleverantörer via
Upphandlingsbolagets avtalskriterier.
8
Partnerskap Göteborg Storstadsintegration
Beställare / Partnerskap
Göteborg
Genomförandeutvärdering
Projektägare /
stadskansliet
Styrgrupp (LUA-gruppen)
Sk, sdf, VUF, AF, FK, Polis
Ref.
grupper
Avsiktsförklaring Partnerskap Göteborg
till ESF-rådet
Den kompetensutveckling som genomförs i
projektet Partnerskap Göteborg riktar sig till
anställda personer som i sitt arbete möter
brukare med utländsk bakgrund.
Innehållet i kompetensutvecklingsinsatser
skall också utformas så att de leder till att
deltagarna blir bättre rustade till att verka för
inkludering av personer med
utländskbakgrund såväl i arbetsliv som i
samhällslivet i övrigt
Trygghet
Avtal kring
ansvarsfördelnig
Samrehab
The Bridge
Projektledningsgrupp
Samverkan, strategisk
påverkan, hela staden
perspektivet, tillgänglighet,
jämställdhet
Ingångsläge;
Anställda
personal
som
medverkar
Världssäljaren
PO2
Styrgrupp
Projektaktiviteter
Projektmål
projektindikatorer
Samspel och förhållanden Projektledning, Samrehab, The Bridge, Trygghet och
Världssäljaren
Intervjuer
Självvärdering
Enkäter
Effektvärdering
Osv
Styrstruktur
Utgångsläge;
Anställda personal
som medverkar
Projektavslut
Implementering