Matematik i den engelska läroplanen Bengt Persson, Alingsås studerade läroplansarbete i en 10 p-kurs i matematikdidaktik. För att få veta mer om den nya engelska planen, gjorde han en studieresa till England tillsammans med en kollega. Han berättar här om planen och debatten kring den. Mathematics in the National Curriculum verka i förarbetet som skett på departementsnivå under Tories hårdföre utbildningsminister Kenneth Baker, som vi återkommer till. Intressant att notera är också att förslaget enbart omfattade skolor inom den statliga sektorn. För att förverkliga den nya undervisningsreformen Education Reform Act inrättades nu två av varandra oberoende organ, National Curriculum Council och School Examinations and Assessment Council. NCC:s uppgift blev att så snabbt som möjligt skriva kursplaner och SEAC skulle utforma ett omfattande utvärderingsoch testmaterial. För att försvåra samarbete mellan de båda utlokaliserade man NCC till York. En uppfattning om vilket av de båda organen som ansågs viktigast får man när man ser att SEAC:s personalstyrka är ungefär tre gånger så stor som NCC:s. Läroplanen är uppdelad i tre Core Subjects, matematik, engelska och naturkunskap och sju Foundation Subjects. För Wales tillkommer walesiska som ett fjärde Core Subject (Skottland och Nordirland berörs inte av reformen). Några fastställda timplaner finns inte men man rekommenderar en viss proportion mellan tidsåtgången i de olika ämnena. I primary school får matematikämnet lika stor del av undervisningstiden som engelskan medan det i secondary school får betydligt mindre. Tiden efter 1945 har för den engelska skolans del inneburit genomgripande reformer. För en utomstående betraktare kan detta synas underligt men man skall ha klart för sig att det engelska skolsystemet före kriget var lika hierarkiskt och byggt på traditioner som det engelska samhället i övrigt. Den statliga skolan gav alla barn rätt till en elvaårig skolgång och den s k Robbins Report medförde en våldsam expansion av den högre utbildningen. Trots denna satsning bestod skolans roll som försvarare av klasskillnader och imperialistiska traditioner. Dessutom fick barnen genom ett utvecklat test- och betygssystem tidigt lära sin plats i hierarkin, en stämpel de flesta fick bära med sig genom livet. Första steget mot en sammanhållen nationell läroplan togs 1976 när dåvarande premiärminister Callaghan vid ett tal vid Ruskin College i Oxford presenterade labours syn på nödvändiga förändringar i undervisningsväsendet. För matematikämnets del resulterade denna ”The Great Debate” i den berömda Cockcroftrapporten som mottogs med entusiasm av så gott som alla som hade med undervisnig i matematik att göra. I juli 1988 togs regeringens förslag till ett helt reformerat undervisningsprogram för primary och secondary schools av parlamentet. Någon egentlig debatt föregick inte beslutet; labour hade inte fått med- 101 Skolgången är indelad i fyra stadier: Key Stage 1: 5 till 7 år Key Stage 2: 7 till 11 år Key Stage 3: 11 till 14 år Key Stage 4: 14 till 16 år Varje stadium avslutas med ett nationellt test och testresultaten är offentliga. Enskilda elevers resultat meddelas dock inte. Kursplanen i matematik Kursplanen är indelad i två profilkomponenter som i sin tur delas upp i åtta respektive sex färdighetsmål. Inom varje sådant ”attainment target” finns tio nivåer som i svårighetsgrad skall motsvara varandra. Denna del av kursplanen är lagtext. Slutligen finns en slags metodanvisning, ”Programmes of Study” som för varje nivå ger läraren anvisning om vad som krävs för att eleven skall uppnå minimikraven för nödvändiga kunskaper. Det är alltså en oerhört detaljerad och uppspaltad kursplan man fått. I förarbetena till Education Reform Act skriver man: Mathematics should also be a source of delight and wonder ... it is a live subject which is continously evolving as technology and the needs of society evolve. Det kan vara svårt att finna denna skönhet i den engelska kursplanen i matematik. Det är intressant att jämföra förarbetena med den färdiga kursplanen. Man ville från början ha tre profilkomponenter: I Färdigheter och förståelse av tal, algebra och mätning. II Färdigheter och förståelse av form, rymd och behandling av data. III Praktisk tillämpning av matematiken. Vid utvärdering skulle komponenterna vägas i förhållandet 25%, 25% och 50%. När den färdiga kursplanen kom hade komponent III försvunnit och gått upp i de båda andra. Skälet var förmodligen att man ansåg att den praktiska tillämpningen av matematiken för svår att utvärdera. Till skillnad från USA har England två matematiklärarorganisationer. En viss rivalitet har medfört att NCC lätt kunnat köra över den expertis som finns. Bland de mest vildsinta kritikerna till National Curriculum finner vi Richard Noss, reader vid Institute of Education vid London University, och Kathleen Hart, professor vid King´s College. Båda har i ett antal artiklar bl a i Times Educational Supplement angripit vad man anser undermåligt i läroplanen. En av många företeelser som Richard Noss tar upp är att man på nivå fem som nödvändig kunskap tar upp division av tresiffrig täljare med tvåsiffrig nämnare (utan räknare). Detta strider enligt Noss mot läroplanens utilistiska inriktning och är i stället ett medel för social kontroll. ”Divide and rule ...” Lång division utan räknare fanns överhuvudtaget inte med i förarbetena. Det påstås att det var efter direkt inblandning från Mrs Thatcher själv som den extra siffran kom till i nämnaren. Hon hade ju fått lära sig att klara lång division, alltså skulle även dagens ungdomar klara det. Det gällde ju att höja utbildningsstandarden. Den allmänna trenden i England liksom annorstädes är att konkretisera matematiken så att den anknyter till barnens erfarenhetsvärld. Smått patetiskt kan det bli när man i sin iver att nå detta angelägna mål anför följande problem som exempel på praktisk matematik: ”The offices of 15 cabinet ministers are linked by direct telephone lines. How many lines are needed?” Det torde vara svårt att hitta det barn som känner igen situationen från sin egen erfarenhetsvärld. Lika konstigt blir det här problemet: ”If British Airways runs flights between each of 8 Major airports in Europe. How many routes is that?” Om barnen mot förmodan har inblick i British Airways flygrutter förefaller det ändå osannolikt att man bara flyger på 8 stora flygplatser. Det kritikerna angriper hårdast är ändå 102 103 det omfattande utvärderingssystemet. Utvärderingen har officiellt fyra syften: - Diagnostiserande Utvecklande av undervisningsprocessen Sammanfattande Bedömande Här finns en oerhörd risk att själva utvärderingen blir normerande för undervisningen. Kathleen Hart menar att lärarna är piskade att t o m följa kursplanens exempel för att inte riskera att få dåliga resultat på testerna. Dåliga testresultat ger skolan låg status; föräldrarna väljer en annan skola, de ekonomiska resurserna blir mindre och lärarna riskerar att bli utan jobb. Hart menar också att läroplanen inte tar rimlig hänsyn till barn med svårigheter. Hon tar som exempel en tolvåring som har svårt med algebra och som fortfarande arbetar på nivå två. Testen han skall gå igenom mäter kunskaper på nivå 3 till 8 vilket medför att han inte har någon chans. ”Labelling indeed...” Hur har då den nya läroplanen tagits emot av lärarna? Vårt intryck är att majoriteten nu resignerat accepterar nymodigheterna eller väljer att fortsätta sin undervisning som tidigare. Det är svårt att finna odelat positiva lärare, desto lättare att hitta kritiker. Debattens vågor har under lång tid gått höga. Institute of Education vid London University erbjöds £ 2 500 000 för att hjälpa till vid utarbetandet av testmaterialet i matematik. Man avböjde. King´s College har för 1990 tilldelats ett anslag på £ 4 000 000 för att arbeta fram matematiktester. Kathleen Hart och hennes grupp har dock valt att inte delta. Alla verkar dock överens om att när väl denna koloss sjösatts blir det mycket svårt att vända om. Det har aldrig satsats så mycket pengar och prestige inom brittiskt utbildningsväsende tidigare varför det inte är troligt att ens en labourministär kan göra annat än smärre justeringar. Enligt Brittiska Lärareförbundet, NUT, söker 25% av lärarna nytt jobb. Löner och status är ännu lägre än i Sverige, så det är möjligt att detta är den viktigaste orsaken till missnöjet, men lika troligt är det att lärarna nu ser sin frihet så hotad att det får vara nog. Referenser: Denvir, B. What are we assessing in mathematics and what are we assessing for?, D. Pimm (Ed) Mathematics, Teachers and Children, p 129-140, Open University, London, 1988 Departement of Education and Science. Mathematics in the National Curriculum, London, 1989. Departement of Education and Science. The National Curriculum - From Policy To Practise. London, 1989. Emerson & Goddars. All about the National Curriculum. London, 1989. Halsey, P. Teacher education and assessment within the National Curriculum, vol 3 No 1, p 41-43. NUT Education Review, London, 1989. Hart, K. Mathematics in Britain and the National Curriculum, Department of Mathematical Education, London: King´s College, 1990. Jacobs, R. School Branch 3, Department of Education and Science; Korrespondens med Keohane och Hart, King's College Klein, G. ”New Right - New ERA”. Nut Education Review. London, 1989, Vol 3 No 2, p 14-18. Lawton, G and Chitty, C. The National Curriculum, London, 1988. Noss R et al. Graded Assessment and Learning Hierarchies in Mathematics. Departement of Mathematics, Statistics and Computing. Institute of Education. University of London, 1989. Noss, R. Just testing: A critical view of recent change in the UK mathematics curriculum. Departement of Mathematics, Statistics and Computing. Institute of Education. University of London, 1989. Noss, R. The National Curriculum and Mathematics: A case of divide and rule? Departement of Mathematics, Statistics and Computing. Institute of Education. University of London, 1989. SEAC. National Curriculum Assessment Arrengements. London, 1989. Vedell, K. ”Children with special educational needs and the National Curriculum”. NUT Education Review. London, 1989, Vol 3 No 2, p 32-36. 104