Hälso- och sjukvårdsnämnden YTTRANDE Anna Berkvist Christensen Apotekare 040-675 32 56 [email protected] Datum Dnr 2016-09-05 1602490 1 (2) Yttrande om remiss avseende förslag till ändringar av TLV:s allmänna råd om ekonomiska utvärderingar Region Skåne har beretts möjlighet att yttra sig över remissen ”Förslag till ändringar i TLV:s allmänna råd om ekonomiska utvärderingar (TLVAR 2003:2). Bakgrund Tandvårds- och Läkemedelsförmånsverket (TLV) önskar uppdatera och förtydliga de allmänna råden om ekonomiska utvärderingar så att de bättre återspeglar myndighetens arbetssätt. TLV anger att en konsekvens av en uppdatering är att arbetet blir mer effektivt och mindre resurskrävande både för myndigheten och för läkemedelsföretagen. Region Skåne ställer sig bakom detta. TLV uppger att uppdateringen främst berör förändringar i punkt 3 och 5 i de allmänna råden avseende val av jämförelsealternativ, indirekta jämförelser och betalningsviljestudier. Jämförelsealternativ Vilket jämförelsealternativ som väljs i en hälsoekonomisk utvärdering kan vara direkt avgörande för om det nya läkemedlet anses kostnadseffektivt eller inte. I nuvarande allmänna råd anges att jämförelsealternativet bör vara det mest relevanta (t.ex. det mest använda läkemedlet vid aktuell diagnos). TLV föreslår att ändra detta till att vara det mest kostnadseffektiva tillgängliga behandlingsalternativet. Därefter tillägger TLV att det endast är kliniskt relevanta behandlingar som kan bli aktuella som jämförelsealternativ. Region Skåne ställer sig naturligtvis bakom att hälso- och sjukvården bör använda läkemedel som är kostnadseffektiva men vill betona att det först och främst är av största vikt att jämförelsealternativet är det mest kliniskt C:\pactdok\Hälso- och sjukvårdsnämnden\2016-09-30\Remiss. Förslag till ändringar av TLVs allmänna råd om ekonomiska utvärderingar\1602490___HSN_Yttrande_TLV_allmänna råd_ 2016-09-30.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Datum 2016-09-05 2 (2) relevanta. Som TLV skriver i sitt förslag så blir patienter och förskrivare hänvisade till jämförelsealternativet vid ett avslag på förmånsansökan. Därför är det viktigt att jämförelsealternativet är kliniskt relevant. För att de hälsoekonomiska utvärderingarna ska få acceptans i sjukvården anser Region Skåne därför att de allmänna råden istället bör formuleras så att det i första hand är det mest kliniskt relevanta läkemedlet som ska väljas som jämförelsealternativ. I de fall det finns flera likvärdiga kliniskt relevanta alternativ bör TLV välja det som är mest kostnadseffektivt. Denna formulering förändrar inte TLVs arbete i sak utan signalerar endast att den kliniska relevansen är viktigast och öppnar därför mer logiskt upp till att även använda läkemedel som inte ingår i förmånen som jämförelsealternativ (se nedan). När det gäller TLVs önskan att jämförelsealternativet ska kunna vara ett läkemedel som rent formellt saknar indikationen i fråga, ställer sig Region Skåne bakom detta. Det finns en rad läkemedelsbehandlingar med stort stöd i vetenskap och beprövad erfarenhet men som av olika anledningar inte har en formellt godkänd indikation. I vissa fall kan det vara mest kliniskt relevant att jämföra med en sådan behandling och då anser Region Skåne det lämpligt att de allmänna råden tar höjd för detta. Här kan vi dock även se en potentiell svårighet vid bedömning av kostnadseffektivitet. Om ett läkemedel (läkemedel A) som saknar aktuell indikation används som jämförelsealternativ till läkemedel B så har kostnadseffektiviteten för detta läkemedel bedömts utifrån en annan indikation än den för vilken läkemedel B ansöker om förmån. Region Skåne undrar därför hur TLV kommer att jämföra priser som avser olika indikationer. TLV avser att komplettera de allmänna råden med att ett jämförelsealternativ ska kunna vara ett läkemedel som inte ingår i läkemedelsförmånen. Region Skåne ställer sig bakom detta eftersom t.ex. generika då kan bli föremål för en hälsoekonomisk utvärdering oavsett om originalläkemedlet fortfarande omfattas av läkemedelsförmånen eller ej. Indirekta jämförelser TLV önskar förtydliga att den mest önskade jämförelsen är en direkt jämförande studie mellan det aktuella läkemedlet och det relevanta jämförelsealternativet. Indirekta jämförelser bör endast användas undantagsvis när direkt jämförande studier har brister eller saknas helt. Region Skåne ställer sig bakom detta förtydligande. Betalningsviljestudier I remissen föreslår TLV ett förtydligande angående att kostnadsnyttoanalyser med QALY som effektmått bör vara det den analys som väljs i första hand och att betalningsviljestudier endast bör användas i undantagsfall. Region Skåne ställer sig bakom detta. Region Skåne