Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud Denna ansökan ska dels ge länsstyrelsen underlag för prövning och beslut om hur statsbidraget till verksamheter med personliga ombud ska fördelas mellan sökande kommuner dels utgöra utgångspunkt för uppföljning av beslutad verksamhet. Uppgifter i ansökan avser de kriterier och förutsättningar för statsbidrag till verksamheter med personliga ombud som anges i Socialstyrelsens Meddelandeblad 14/00, Statsbidrag till kommuner för uppbyggnad av verksamheter med personliga ombud, och som, i sin tur, utgår från regeringens uppdrag den 18 maj 2000 till Socialstyrelsen och länsstyrelserna. Meddelandebladet skickades ut till alla kommuner m.fl. den 7 november 2000 och kan också hämtas från Socialstyrelsens hemsida www.sos.se Formuläret innehåller ett antal frågor om hur verksamheten ska organiseras och vilka förutsättningar som ombudet/ombuden kommer att få i sitt arbete. Länsstyrelsen förutsätter att uppgifter, som lämnas i ansökan, diskuterats med aktuella samverkansparter. Sökande kommun Kommunens namn: Stockholm Förvaltning: Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning Ansvarig tjänsteman: Eva Hagberg Dyberg Befattning: Chef Bidrag & Vuxenstöd Namn: Postadress: Göta Ark 200 Tfn: E-post Fax: 08-508 12 000 vx [email protected] 08-508 12 399 Nämnd som beslutat om ansökan (bifoga protokollsutdrag): Maria-Gamla stans stadsdelsnämnd 2001-04-05 Kontaktperson gentemot Länsstyrelsen (om annan än ansvarig tjänsteman): Befattning: Enhetschef vid Psykosociala enheten Namn: Ann-Charlotte Modigh Postadress: Tfn: E-post: Fax: 08-508 12 000 vx [email protected] 08-508 12 550 Ansökans omfattning I meddelandebladet anges (sid 4-5) att det bara är en av flera samverkande kommuner, som kan söka och beviljas statsbidraget. Den sökande kommunen av flera samverkande kan ha avtalat med andra kommuner om en gemensam verksamhet eller ha valt att enbart driva verksamheten i den egna kommunen. Ansökan avser verksamhet med personliga ombud enbart inom den egna kommunen. Utöver verksamhet i den egna kommunen avser ansökan även verksamheter i följande kommuner. ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… Enligt Meddelandebladet (sid 4) ska statsbidraget täcka faktiska kostnader för lön och sociala avgifter för de personliga ombud som anställs. Statsbidrag utgår med 302 400 kronor och finansierar en lön på 18 000 kronor och sociala avgifter på 7 200 kronor per månad. Antal årsanställningar (heltid) som personligt ombud som ansökan avser:……anställning/anställningar. När beräknar kommunen att verksamheten kan påbörjas?…………………….. Mål med verksamheten I Meddelandebladet redovisas (sid 2) några resultat av den försöksverksamhet som bedrivits i 10 kommuner. Dessa visade t ex positiva förändringar av funktionsförmåga, minskat vårdbehov samt fler ansökningar och beslut om LSS för de personer med psykiska funktionshinder som fick personligt ombud. Ange vilka mål ni vill uppnå genom verksamheten med personligt ombud (för målgruppen, för personalen, för samverkan etc): Maria-Gamla stans stadsdelsnämnd vill uppnå följande med verksamheten personligt ombud för individer inom målgruppen psykiskt funktionshindrade som saknar god man eller förvaltare. Ge stöd till den enskilde i kontakter med myndigheter Samordna kontakter med olika myndigheter för den enskilde Genom uppsökande verksamhet få kontakt med psykiskt funktionshindrade som har behov av stöd men som saknar kontakt med kommunen Driftsform/driftsformer och utförare I Meddelandebladet anges (sid 5) exempel på olika driftsformer som t ex att den sökande kommunen kan avtala med en frivillig organisation om att denna driver verksamheten på entreprenad. Ange vilken/vilka driftsformer som ni planerar för den verksamhet ansökan avser: Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning planerar att upphandla verksamheten med personliga ombud. Samverkan kring verksamheten I Meddelandebladet anges (sid 6) att en fungerande samverkan mellan lokala myndigheter och brukarorganisationerna har visat sig vara en förutsättning för att personliga ombud ska nå framgång i sitt arbete. Ange vilka myndigheter och organisationer som ska samverka kring den verksamhet med personliga ombud som ansökan avser (bifoga eventuella dokument om beslut/planer för samverkan): Myndigheter: Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning Katarina-Sofia stadsdelsförvaltning Maria-Katarina-Sofia psykiatriska sektor Högalid-Gamla stan psykiatriska sektor Organisation/organisationer: Lokalavdelningar av RSMH – Riksförbundet för social och mental hälsa IFS – Intresseförening för Schizofreni Planer för verksamheten Planer skall upprättas för hur utbildning och erfarenheter ska värderas när ombuden rekryteras. I Meddelandebladet rekommenderas (sid 9) en bred rekrytering av personliga ombud samt några kriterier som kan användas vid urval och anställning. Beskriv kort vilka krav som kommer att ställas på kunskaper och tidigare erfarenheter av arbete med psykiskt funktionshindrade personer: Vid en upphandling av verksamheten kommer bland annat följande krav att ställas på dem som ska vara personliga ombud: Kunskap om aktuell och relevant lagstiftning (SoL, HSL, LSS, LPT med flera) Kunskaper om psykiska funktionshinder och om vilka begränsningar och konsekvenser dessa kan medföra för den enskilde. Goda kunskaper om det stöd-, vård- och serviceutbud som finns i samhället för personer med psykiska funktionshinder. Högskole- eller universitetsutbildning med relevant inriktning. Erfarenhet av arbete med personer med psykiska funktionshinder. Personlig lämplighet och intresse av att arbeta med personer med psykiska funktionshinder. God samarbetsförmåga, kunna arbeta självständigt samt ha erfarenhet och förmåga att leda diskussioner i grupp. Plan för verksamhetens organisation I Meddelandebladet anges (sid 8) att personliga ombud bör ha en ”fristående” roll och placering inom ramen för den kommunala organisationen. Ombudens arbete skall inte innefatta myndighetsutövning. Beskriv kort hur ni planerar att organisera de personliga ombuden (som ansökan avser) t ex med avseende på organisatorisk placering, lednings-/styrgrupp, arbetsledning/chef, mandat m.m. De personliga ombuden kommer – i och med upphandlingen – att arbete fristående från den kommunala organisationen. Beroende av resultatet av upphandlingen kan de antingen ha ett entreprenadavtal det vill säga ett företag handhar verksamheten med sina anställda, eller kan de vara uppdragstagare hos kommunen. En tredje möjlighet är att ett antal personer har slutit sig samman i ett kooperativ och genom det lämnar anbud i upphandlingen. Planer för arbetets utformning Beskriv kort hur ni planerar att ombuden ska arbeta med målgruppen t ex hur man ska få kontakt med personer med psykiska funktionshinder, hur personer som ska erbjudas ett personligt ombud väljs ut, hur ombudens verksamhet ska planeras och dokumenteras: Former för detta kommer att specificeras i förfrågningsunderlaget vid upphandlingen. Personliga ombudets/ombudens anställningsform I Meddelandebladet anges (sid 8) några principer och förhållningssätt som bör prägla de personliga ombudens arbete och som kan ha betydelse för anställningsförhållandena. Ange vilken anställningsform ni planerar för ombudet/ombuden: Se punkten ”Plan för verksamhetens organisation”. Personliga ombudets/ombudens arbetsformer Beskriv kort planer för hur ombudets/ombudens arbete ska anpassas till målgruppens behov vad gäller t ex arbetstider, mötesplatser m.m : Se punkten ”Plan för verksamhetens organisation” samt punkten ”Planer för arbetets utformning”. Planer för ombudets/ombudens lokaler I meddelandebladet redovisas (sid 9) att placeringen av ombudets/ombudens lokaler kan påverka möjligheten att få kontakt med personer med psykiska funktionshinder. Beskriv kort hur ni planerar lokalfrågan t ex ska ombudet/ombuden ha egen lokal, var ska den i så fall ligga, tillgänglighet m.m.: Lokalavdelningen av RSMH på Södermalm har erbjudit att personliga ombud kan få hyra RSMH´s lokal dagtid då den står tom. Se protokoll från Handikapprådet i Maria-Gamla stan 2001-03-14. Planer för hur ombudet/ombuden ska få löpande stöd i arbetet Beskriv kort hur ni planerar att stödja ombudet/ombuden i arbetet med t ex möjlighet till handledning, konsultation och nätverksarbete med andra aktörer: Se punkten ”Planer för arbetets utformning”. Planer för ombudets/ombudens utbildning Beskriv kort era planer för/tankar om introduktionsutbildning för ombudet/ombuden – innan/i samband med att verksamheten startar: Se punkten ”Planer för arbetets utformning”. Beskriv kort era planer för/tankar om vidare-/fortbildning: Se punkten ”Planer för arbetets utformning”. Uppföljning och utvärdering Socialstyrelsen och länsstyrelserna ska redovisa till regeringen hur verksamheterna med personliga ombud har utvecklats samt vilka effekter de fått för personer med psykiska funktionshinder, som tagit del av insatsen. Beskriv kort hur ni lokalt planerar att följa upp och utvärdera hur verksamheten utvecklas samt vilka effekter som ombudets/ombudens arbete får för de enskilda personer de arbetar med . Se punkten ”Planer för arbetets utformning”.