Ansökan om statsbidrag för verksamhet med

Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud
Denna ansökan ska dels ge länsstyrelsen underlag för prövning och beslut om hur statsbidraget till
verksamheter med personliga ombud ska fördelas mellan sökande kommuner dels utgöra
utgångspunkt för uppföljning av beslutad verksamhet.
Uppgifter i ansökan avser de kriterier och förutsättningar för statsbidrag till verksamheter med
personliga ombud som anges i Socialstyrelsens Meddelandeblad 14/00, Statsbidrag till
kommuner för uppbyggnad av verksamheter med personliga ombud, och som, i sin tur, utgår
från regeringens uppdrag den 18 maj 2000 till Socialstyrelsen och länsstyrelserna. Meddelandebladet
skickades ut till alla kommuner m.fl. den 7 november 2000 och kan också hämtas från Socialstyrelsens
hemsida www.sos.se
Formuläret innehåller ett antal frågor om hur verksamheten ska organiseras och vilka förutsättningar
som ombudet/ombuden kommer att få i sitt arbete. Länsstyrelsen förutsätter att uppgifter, som lämnas
i ansökan, diskuterats med aktuella samverkansparter.
Sökande kommun
Kommunens namn:
Stockholm
Förvaltning:
Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning
Ansvarig tjänsteman:
Eva Hagberg Dyberg
Befattning:
Chef Bidrag & Vuxenstöd
Namn:
Postadress:
Göta Ark 200
Tfn:
E-post
Fax:
08-508 12 000 vx
[email protected]
08-508 12 399
Nämnd som beslutat om ansökan (bifoga protokollsutdrag):
Maria-Gamla stans stadsdelsnämnd 2001-04-05
Kontaktperson gentemot Länsstyrelsen (om annan än ansvarig tjänsteman):
Befattning:
Enhetschef vid Psykosociala enheten
Namn:
Ann-Charlotte Modigh
Postadress:
Tfn:
E-post:
Fax:
08-508 12 000 vx
[email protected]
08-508 12 550
Ansökans omfattning
I meddelandebladet anges (sid 4-5) att det bara är en av flera samverkande kommuner, som kan söka
och beviljas statsbidraget. Den sökande kommunen av flera samverkande kan ha avtalat med andra
kommuner om en gemensam verksamhet eller ha valt att enbart driva verksamheten i den egna
kommunen.
Ansökan avser verksamhet med personliga ombud enbart inom den egna kommunen.
Utöver verksamhet i den egna kommunen avser ansökan även verksamheter i följande
kommuner.
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
Enligt Meddelandebladet (sid 4) ska statsbidraget täcka faktiska kostnader för lön och sociala avgifter
för de personliga ombud som anställs. Statsbidrag utgår med 302 400 kronor och finansierar en lön på
18 000 kronor och sociala avgifter på 7 200 kronor per månad.
Antal årsanställningar (heltid) som personligt ombud som ansökan avser:……anställning/anställningar.
När beräknar kommunen att verksamheten kan påbörjas?……………………..
Mål med verksamheten
I Meddelandebladet redovisas (sid 2) några resultat av den försöksverksamhet som bedrivits i 10
kommuner. Dessa visade t ex positiva förändringar av funktionsförmåga, minskat vårdbehov samt fler
ansökningar och beslut om LSS för de personer med psykiska funktionshinder som fick personligt
ombud.
Ange vilka mål ni vill uppnå genom verksamheten med personligt ombud (för målgruppen, för
personalen, för samverkan etc):
Maria-Gamla stans stadsdelsnämnd vill uppnå följande med verksamheten personligt ombud
för individer inom målgruppen psykiskt funktionshindrade som saknar god man eller
förvaltare.



Ge stöd till den enskilde i kontakter med myndigheter
Samordna kontakter med olika myndigheter för den enskilde
Genom uppsökande verksamhet få kontakt med psykiskt funktionshindrade som har
behov av stöd men som saknar kontakt med kommunen
Driftsform/driftsformer och utförare
I Meddelandebladet anges (sid 5) exempel på olika driftsformer som t ex att den sökande kommunen
kan avtala med en frivillig organisation om att denna driver verksamheten på entreprenad.
Ange vilken/vilka driftsformer som ni planerar för den verksamhet ansökan avser:
Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning planerar att upphandla verksamheten med personliga
ombud.
Samverkan kring verksamheten
I Meddelandebladet anges (sid 6) att en fungerande samverkan mellan lokala myndigheter och
brukarorganisationerna har visat sig vara en förutsättning för att personliga ombud ska nå framgång i
sitt arbete.
Ange vilka myndigheter och organisationer som ska samverka kring den verksamhet med personliga
ombud som ansökan avser (bifoga eventuella dokument om beslut/planer för samverkan):
Myndigheter:
Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning
Katarina-Sofia stadsdelsförvaltning
Maria-Katarina-Sofia psykiatriska sektor
Högalid-Gamla stan psykiatriska sektor
Organisation/organisationer:
Lokalavdelningar av
RSMH – Riksförbundet för social och mental hälsa
IFS – Intresseförening för Schizofreni
Planer för verksamheten
Planer skall upprättas för hur utbildning och erfarenheter ska värderas när ombuden rekryteras.
I Meddelandebladet rekommenderas (sid 9) en bred rekrytering av personliga ombud samt några
kriterier som kan användas vid urval och anställning.
Beskriv kort vilka krav som kommer att ställas på kunskaper och tidigare erfarenheter av arbete med
psykiskt funktionshindrade personer:
Vid en upphandling av verksamheten kommer bland annat följande krav att ställas på dem
som ska vara personliga ombud:







Kunskap om aktuell och relevant lagstiftning (SoL, HSL, LSS, LPT med flera)
Kunskaper om psykiska funktionshinder och om vilka begränsningar och konsekvenser
dessa kan medföra för den enskilde.
Goda kunskaper om det stöd-, vård- och serviceutbud som finns i samhället för personer
med psykiska funktionshinder.
Högskole- eller universitetsutbildning med relevant inriktning.
Erfarenhet av arbete med personer med psykiska funktionshinder.
Personlig lämplighet och intresse av att arbeta med personer med psykiska
funktionshinder.
God samarbetsförmåga, kunna arbeta självständigt samt ha erfarenhet och förmåga att
leda diskussioner i grupp.
Plan för verksamhetens organisation
I Meddelandebladet anges (sid 8) att personliga ombud bör ha en ”fristående” roll och placering inom
ramen för den kommunala organisationen. Ombudens arbete skall inte innefatta myndighetsutövning.
Beskriv kort hur ni planerar att organisera de personliga ombuden (som ansökan avser) t ex med
avseende på organisatorisk placering, lednings-/styrgrupp, arbetsledning/chef, mandat m.m.
De personliga ombuden kommer – i och med upphandlingen – att arbete fristående från den
kommunala organisationen. Beroende av resultatet av upphandlingen kan de antingen ha ett
entreprenadavtal det vill säga ett företag handhar verksamheten med sina anställda, eller kan
de vara uppdragstagare hos kommunen. En tredje möjlighet är att ett antal personer har slutit
sig samman i ett kooperativ och genom det lämnar anbud i upphandlingen.
Planer för arbetets utformning
Beskriv kort hur ni planerar att ombuden ska arbeta med målgruppen t ex hur man ska få kontakt
med personer med psykiska funktionshinder, hur personer som ska erbjudas ett personligt ombud
väljs ut, hur ombudens verksamhet ska planeras och dokumenteras:
Former för detta kommer att specificeras i förfrågningsunderlaget vid upphandlingen.
Personliga ombudets/ombudens anställningsform
I Meddelandebladet anges (sid 8) några principer och förhållningssätt som bör prägla de personliga
ombudens arbete och som kan ha betydelse för anställningsförhållandena.
Ange vilken anställningsform ni planerar för ombudet/ombuden:
Se punkten ”Plan för verksamhetens organisation”.
Personliga ombudets/ombudens arbetsformer
Beskriv kort planer för hur ombudets/ombudens arbete ska anpassas till målgruppens behov vad
gäller t ex arbetstider, mötesplatser m.m :
Se punkten ”Plan för verksamhetens organisation” samt punkten ”Planer för arbetets
utformning”.
Planer för ombudets/ombudens lokaler
I meddelandebladet redovisas (sid 9) att placeringen av ombudets/ombudens lokaler kan påverka
möjligheten att få kontakt med personer med psykiska funktionshinder.
Beskriv kort hur ni planerar lokalfrågan t ex ska ombudet/ombuden ha egen lokal, var ska den i så fall
ligga, tillgänglighet m.m.:
Lokalavdelningen av RSMH på Södermalm har erbjudit att personliga ombud kan få hyra
RSMH´s lokal dagtid då den står tom. Se protokoll från Handikapprådet i Maria-Gamla stan
2001-03-14.
Planer för hur ombudet/ombuden ska få löpande stöd i arbetet
Beskriv kort hur ni planerar att stödja ombudet/ombuden i arbetet med t ex möjlighet till handledning,
konsultation och nätverksarbete med andra aktörer:
Se punkten ”Planer för arbetets utformning”.
Planer för ombudets/ombudens utbildning
Beskriv kort era planer för/tankar om introduktionsutbildning för ombudet/ombuden – innan/i samband
med att verksamheten startar:
Se punkten ”Planer för arbetets utformning”.
Beskriv kort era planer för/tankar om vidare-/fortbildning:
Se punkten ”Planer för arbetets utformning”.
Uppföljning och utvärdering
Socialstyrelsen och länsstyrelserna ska redovisa till regeringen hur verksamheterna med personliga
ombud har utvecklats samt vilka effekter de fått för personer med psykiska funktionshinder, som tagit
del av insatsen.
Beskriv kort hur ni lokalt planerar att följa upp och utvärdera hur verksamheten utvecklas samt vilka
effekter som ombudets/ombudens arbete får för de enskilda personer de arbetar med .
Se punkten ”Planer för arbetets utformning”.