EUROPEISKA KOMMISSIONEN – PRESSMEDDELANDE
EU-kommissionen föreslår snabbare, enklare och
billigare tvistlösning för konsumenter
Bryssel den 29 november 2011 – En av fem konsumenter i EU stötte under 2010
på problem när de köpte varor och tjänster på den inre marknaden. Om försäljaren
vägrar att reparera en dator som gått sönder under garantitiden eller om man inte
kan enas med resebyrån om ersättning för en förstörd semester, finns det sätt att
lösa tvisten utanför domstol. I EU finns det dock tyvärr bara tvistlösning utanför
domstol i vissa branscher eller i vissa områden. För att åtgärda detta lägger
kommissionen i dag fram ett paket med förslag till lagstiftning för att se till att alla
konsumenter i EU kan lösa tvister utanför domstol, oavsett vilken vara eller tjänst
som avtalstvisten gäller och oavsett var de köpte den på EU:s inre marknad (dvs.
hemma eller utomlands). För konsumenter som handlar på internet från ett annat
EU-land vill kommissionen inrätta en EU-onlineplattform som gör det möjligt att
lösa avtalstvister helt på elektronisk väg inom 30 dagar.
Alternativ tvistlösning för konsumenter är snabbare, billigare och enklare än
domstolsförfaranden. Beräkningar visar att allmän tillgång till alternativ tvistlösning
av hög kvalitet i hela EU kommer att ge konsumenterna besparingar på ca
€22,5 miljarder euro/år. Det kommer också att hjälpa företagen att hantera sina
kundrelationer och förbättra sitt anseende. Kommissionen hoppas att de nya
lagarna ska bidra till att öka konsumenternas förtroende för EU:s inre marknad,
som ger dem större utbud och lägre priser, och därigenom bidra till EU-ekonomins
tillväxt.
IP/11/1461
– Det är oacceptabelt att så många konsumentproblem förblir olösta på grund av att
konsumenterna saknar effektiva sätt att lösa tvister med företag. Denna situation
kostar dem pengar och minskar deras förtroende, och dessutom sänker den
tillväxten i EU, säger hälso- och konsumentkommissionär John Dalli. När de förslag
som jag lägger fram i dag har antagits kommer de att hjälpa konsumenterna i EU
att få tillgång till enkla, snabba och billiga sätt att lösa sina problem, oavsett var och
hur de köper en vara eller tjänst i EU.
Vad har antagits i dag?
– Direktivet om alternativ tvistlösning kommer att säkerställa att det finns
alternativa tvistlösningsorgan av hög kvalitet som kan behandla alla
avtalstvister mellan konsumenter och företag. Enligt förslaget
- ska de alternativa tvistlösningsorganen följa vissa kvalitetskriterier, dvs. de
måste vara kvalificerade, opartiska, öppna, effektiva och rättvisa,
- måste företagen informera konsumenterna om det organ som kan
behandla en eventuell tvist mellan dem,
- ska organen lösa tvisterna inom 90 dagar.
– Genom förordningen om tvistlösning online inrättas en EU-onlineplattform
som ger konsumenter och företag ett enda ställe där de på elektronisk väg
kan lösa tvister om varor och tjänster som köpts online från ett annat EU-land.
Plattformen kommer att
– automatiskt skicka konsumentklagomålet till det behöriga nationella
alternativa tvistlösningsorganet,
– underlätta lösning av tvisten inom 30 dagar.
Vilka är fördelarna för konsumenter och företag?
– Konsumenterna får tillgång till ett effektivt och billigt sätt att lösa tvister
med företag, oavsett vilken vara eller tjänst de köper, hur de köper den (online
eller offline) och var de köper den i EU (hemma eller utomlands).
– Konsumenter som handlar online från andra EU-länder kan lösa avtalstvister
med företag i EU helt på elektronisk väg.
– Konsumenternas besparingar beräknas till ca 0,2 % av EU:s BNP
(€22,5 miljarder euro).
– För företagen kommer tillgång till alternativ tvistlösning att spela en avgörande
roll för att hantera kundrelationerna och förbättra anseendet. Dessutom
kan de spara pengar genom att undvika domstolsförfaranden.
– Konsumenter och företag i hela EU kan vara säkra på att alla organ för
tvistlösning utanför domstol i EU som behandlar deras tvister följer samma
kriterier. Organen kommer att vara kvalificerade, öppna, opartiska,
effektiva och rättvisa.
– Slutligen kommer det ökade förtroendet att få konsumenterna att mer aktivt
söka bra erbjudanden och de bästa priserna på hela den inre marknaden
i EU, vilket i sin tur ökar konkurrensen och den ekonomiska tillväxten.
2
Bakgrund
Vid alternativ tvistlösning ingriper en neutral part (t.ex. en skiljeman, medlare eller
ombudsman). Förfarandena är billigare, snabbare och enklare än
domstolsförfaranden.
Det finns mer än 750 alternativa tvistlösningsorgan i EU. I vissa EU-länder finns
det dock organ endast i vissa regioner eller i vissa branscher (t.ex. finans- eller
telekombranscherna). Få konsumenter och företag känner till alternativ
tvistlösning. Det finns inte tillräckligt med onlinesystem för tvistlösning för
konsumenter som handlar på internet från andra länder.
Kostnaden för olösta konsumenttvister beräknas till 0,4 % av EU:s BNP. Denna
siffra omfattar konsumenternas förluster p.g.a. problem när de handlar från andra
EU-länder, som uppskattas till mellan 500 miljoner och 1 miljard euro.
Vad blir nästa steg?
Europaparlamentet och ministerrådet har för avsikt att anta paketet före slutet av
2012 som en prioriterad åtgärd i inremarknadsakten (se IP/11/469). Genom paketet
slutförs också en av åtgärderna i den digitala agendan för Europa. Efter antagandet
har EU-länderna 18 månader på sig för att genomföra direktivet om tvistlösning.
Det bör alltså finnas alternativa tvistlösningsorgan av hög kvalitet överallt i EU
andra halvåret 2014. EU-onlineplattformen för tvistlösning ska tas i drift sex
månader senare (dvs. i början av 2015), eftersom alternativa tvistlösningsorgan vid
behov måste inrättas eller förbättras för att plattformen ska fungera.
Mer information
Frågor och svar om förslagen: MEMO/11/840
Närmare upplysningar: http://ec.europa.eu/consumer-adr
Kontaktpersoner:
Frédéric Vincent (+32 2 298 71 66)
Aikaterini Apostola (+32 2 298 76 24)
3
