Denna rapport är en sammanställning grundad på
Utrikesdepartementets bedömningar. Rapporten kan inte
ge en fullständig bild av läget för de mänskliga
rättigheterna i landet. Information bör sökas också från
andra källor.
Utrikesdepartementet
Mänskliga rättigheter i Barbados 2007
ALLMÄNT
1. Sammanfattning av läget för de mänskliga rättigheterna
Barbados är en stabil parlamentarisk demokrati med fria och rättvisa val. Vid
det senaste parlamentsvalet i januari 2008 valdes oppositionsledaren David
Thompson för Democratic Labour Party (DLP).
Yttrande-, förenings- och församlingsfriheten finns inskrivna i grundlagen och
respekteras generellt. Grupper som arbetar för de mänskliga rättigheterna tillåts
verka fritt i landet. Problem vad gäller respekten för mänskliga rättigheter (MR)
är bland annat polisövergrepp i syfte att framtvinga erkännande om brott samt
straffrihet för poliser.
Våld och kriminalitet utgör ett allvarligt problem Regeringen har hävdat att
dödsdomar kan behöva verkställas för att komma till rätta med brottsligheten.
Inga avrättningar har emellertid ägt rum sedan 1984
De civila myndigheterna utövar en effektiv kontroll över säkerhetsstyrkorna.
2. Ratifikationsläget beträffande de mest centrala konventionerna om
mänskliga rättigheter samt rapportering till FN:s konventionskommittéer
Barbados har ratificerat följande konventioner avseende de mänskliga
rättigheterna:
− Konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, International
Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), samt tilläggsprotokollet om
enskild klagorätt
2
− Konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter,
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR)
− Konventionen om avskaffandet av alla former av rasdiskriminering,
Convention on the Elimination of all forms of Racial Discrimination (CERD)
− Konventionen om avskaffandet av alla former av diskriminering mot
kvinnor, Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against
Women (CEDAW)
− Konventionen om barnets rättigheter, Convention on the Rights of the Child
(CRC)
− Romstadgan för internationella brottmålsdomstolen, International Criminal
Court (ICC)
− Den amerikanska konventionen om mänskliga rättigheter
MEDBORGERLIGA OCH POLITISKA RÄTTIGHETER
3. Respekt för rätten till liv, kroppslig integritet och förbud mot tortyr
Rätten till liv, kroppslig integritet och förbud mot tortyr efterlevs generellt.
Lagen föreskriver kvarhållande i häkte i högst en vecka innan rättslig prövning
inleds. Lagen förbjuder uttryckligen tortyr och omänsklig och förnedrande
behandling, men trots detta har polisövergrepp rapporterats i syfte att
framtvinga erkännande om brott.
Ett svårbemästrat upplopp och brand vid landets enda fängelse (Glendairy) i
mars 2005 har lett till att drygt 1 000 interner tvingats förflyttas till ett
temporärt fängelse. Förhållandena i detta provisoriska fängelse bedöms vara
undermåliga. Upprättandet av ett nytt och modernt fängelse med en särskild
kvinnoavdelning beräknas kunna tas i anspråk hösten 2007.
4. Dödsstraff
Det finns en stark opinion i Barbados för dödsstraffet och dess verkställighet
för att komma till rätta med den höga brottsligheten. För dödsstraff har ett de
facto moratorium gällt och ingen avrättning har verkställts sedan 1983.
Amnesty International har befarat att regeringen genom att ändra grundlagen
avsett försvåra för de dödsdömda att få strafflindring med åberopande av hur
lång tid de tillbringat i dödscellen under svåra förhållandena.
Författningsändringarna godkändes i slutet av 2006 av parlamentets båda
kamrar med generalguvernörens samtycke. Den nya lagen upphäver
automatiskt domstolars tidigare domar och kan i praktiken göra slut på
moratoriet.
3
5. Rätten till frihet och personlig säkerhet
Lagen förbjuder godtycklig arrest eller frihetsberövande – förbud som i
allmänhet respekteras. Det har inte rapporterats om förekomsten av politiska
fångar. Vid slutet av 2006 fanns det 269 häktade personer som väntade på
rättslig prövning.
6. Rättssäkerhet och rättsstatsprincipen
Lagen föreskriver ett oberoende rättsväsende vilket regeringen i praktiken
respekterar. Systemet kritiseras dock för att fungera långsamt. Det finns en
ombudsman till medborgarnas skydd, men dennes befogenheter är begränsade.
Barbados anslöt sig i april 2005 till den karibiska högsta domstolen som högsta
rättsliga instans för överklaganden. Barbados poliskår, som omfattar närmare
1 500 personer, är ansvarig för att upprätthålla lag och ordning i samhället.
Regeringens ambition är att rekrytera fler kvinnor till poliskåren som är
mansdominerad.
7. Straffrihet
Fall av straffrihet förekommer avseende polisvåld.
8. Yttrande-, tryck-, mötes-, förenings- och religionsfrihet m.m.
Lagen föreskriver yttrande- och tryckfrihet, vilket generellt sett respekteras.
Det gäller också den akademiska friheten och fritt utnyttjande av internet.
Även mötes-, förenings- och religionsfriheten respekteras generellt. De kristna
kyrkorna dominerar. Medlemmar av rastafarisamhället har framfört klagomål
om att de tvingas klippa av sitt långa hår i fängelset, vilket de anser kränker
deras religion. De ansvariga hävdar att så sker av säkerhetsskäl.
9. De politiska rättigheterna och de politiska institutionerna
Lagen ger medborgarna rätt att med fredliga medel välja regering genom att
delta i periodiskt återkommande fria och rättvisa val och genom allmän
rösträtt. Vid parlamentsvalet i januari 2008 vann oppositionsledaren David
Thompson för Democratic Labour Party (DLP).
EKONOMISKA, SOCIALA OCH KULTURELLA RÄTTIGHETER
10. Rätten till arbete och relaterade frågor
4
Arbetstagare har rätt att bilda och ansluta sig till fackföreningar. Anställda
inom privat och offentlig sektor har rätt att strejka medan arbetstagare inom
samhällsviktiga områden endast får strejka under vissa omständigheter och
enligt föreskrivna procedurer.
Lagen förbjuder tvångs- och barnarbete och förekomsten av sådant arbete har
inte rapporterats. Lagen stipulerar att minimiåldern för arbete är 16 år vilket
generellt respekteras. En särskild arbetsinspektion utövar tillsyn över att
arbetsplatserna uppfyller fastställda krav. Övertidsarbete baseras på frivillighet.
11. Rätten till bästa uppnåeliga hälsa
Levnadsförhållandena är generellt goda och sjuk- och hälsovården är väl
utbyggd och håller god standard. Regeringen har tagit initiativ till program
avsedda att motverka diskriminering mot personer med hiv/aids.
12. Rätten till utbildning
Förhållandena på utbildningens områden är goda. Skolsystemet är uppbyggt
efter en brittisk modell och håller en internationellt sett hög kvalitet.
Undervisningen är avgiftsfri och obligatorisk för barn mellan 5 och 16 år. Den
nioåriga skolplikten efterlevs generellt. Omkring 98 procent av alla barn går
vidare till det femåriga påbyggnadsstadiet efter den sjuåriga grundskolan.
Analfabetismen anses praktiskt taget vara avskaffad.
13. Rätten till en tillfredsställande levnadsstandard
Barbados är ett av de karibiska länderna med den högsta levnadsstandarden
mätt som BNP per capita. Invånarantalet uppgår till 280 000 och landet är ett
av världens mest tätbefolkade. Barbados hamnar på 31:e plats av totalt 177
länder i FN:s välfärdsindex (HDI).
OLIKA GRUPPERS ÅTNJUTANDE AV DE MÄNSKLIGA
RÄTTIGHETERNA
14. Kvinnors rättigheter
Kvinnorna är relativt väl företrädda i politik och näringsliv, bland annat är en
tredjedel av regeringens ledamöter kvinnor. Prostitution är olaglig men utgör
ett socialt problem till följd av fattigdom och växande turism. Våldtäkter på
unga flickor är ofta förekommande.
Allt större uppmärksamhet har på senare tid riktats mot att angripa det sociala
problem som våld mot kvinnor och barn utgör. Inom ministeriet för social
5
omvandling finns exempelvis en jämställdhetsavdelning som följer
utvecklingen och föreslår åtgärder. Regeringen försöker också genom
lagstiftning att komma till rätta med sexuellt ofredande på arbetsplatser vilket
är ett vanligt förekommande problem. Maxistraffet för våldtäkt är livstids
fängelse.
15. Barnets rättigheter
Det nationella sjukförsäkringssystemet ger i allmänhet barnen fri sjuk- och
tandvård. Barnarbete är förbjudet ( se vidare punkt 14).
16. Rättigheter för personer som tillhör nationella, etniska, språkliga och
religiösa minoriteter samt urfolk
Lagen föreskriver att alla skall behandlas lika oberoende av ras, religion och
kön. Det har inte rapporterats om diskriminering mot landets minoriteter
under det senaste året.
17. Diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet
Sexuella kontakter mellan vuxna av samma kön är inte straffbelagt däremot
förekommer diskriminering mot HBT-personer, det vill säga homo-, bi och
transsexuella personer.
18. Flyktingars rättigheter
Det finns inget system för skydd för flyktingar och asylsökanden. I praktiken
ger dock regeringen skydd för personer som vid repatriering befaras bli
förföljda i sitt hemland, men beviljar inte rutinmässigt flyktingstatus eller asyl.
19. Funktionshindrades rättigheter
Det finns ingen lag som förbjuder diskriminering av funktionshindrade i
arbetsliv, utbildning, hälso- och sjukvård eller andra offentliga institutioner.
Rapporter pekar dock på att diskriminering förekommer av landets cirka
12 000 funktionshindrade.
ÖVRIGT
20. Frivilligorganisationers arbete för mänskliga rättigheter
Ett antal människorättsgrupper verkar fritt utan begränsningar från regeringen.
De undersöker och publicerar sina slutsatser i olika människorättsfall.
6
Regeringens tjänstemän är samarbetsvilliga och tar ofta hänsyn till framförda
åsikter.
21. Internationella och svenska insatser på området mänskliga
rättigheter
Den karibiska MR-organisationen , Caribbean Rights, har säte i huvudstaden
Bridgetown.
