130820 Barn-ochutbildningsförvaltningen Plan för likabehandling och mot kränkande behandling Alla är olika och lika bra Läsåret 2013/2014 Canada förskola Policy Mobbning, diskriminering, trakasserier eller annan kränkande behandling ska inte förekomma inom barn- och utbildningsförvaltningen. Förvaltningens värdegrund utgår från att alla är olika och lika bra. Syfte Planen syftar till att främja likabehandling samt att förebygga och åtgärda diskriminering, traskasserier och kränkande behandling. Planens innehåll Planen utgår från förskolans styrdokument, diskrimineringslagen 2008:567, Skolverkets allmänna råd: ”Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling”, Diskrimineringsombudsmannens (DO) arbetsmaterial samt handledning från DO, BEO och Skolinspektionen: ”Förebygga diskriminering och kränkande behandling”. Planen innehåller också förskolans arbete med att främja likabehandling, förebygga och åtgärda kränkande behandling. Den innehåller även generella riktlinjer som gäller för hela kommunens förskolor. Begreppsförklaringar som inte finns förklarade i planen, se bilaga 1 Styrdokument Skollag 2010:800 6 kap. tar upp åtgärder mot kränkande behandling och i 6§ och 7§ föreskrivs huvudmannens skyldigheter att bedriva ett aktivt, målinriktat arbete mot diskriminering och kränkande behandling. Åtgärder ska genomföras för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. En plan ska upprättas varje år med en översikt över de åtgärder som behövs för detta arbete samt innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som ska påbörjas eller genomföras under det kommande året. Vidare ska en redogörelse för hur de planerade åtgärderna genomförts tas med i efterföljande års plan. 10§ tar upp skyldigheten att anmäla, utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. ”En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Första stycket första och andra meningarna ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen. (2008:567)”. 2 Läroplan Lpfö 98 reviderad 2010 De grundläggande värden som demokratin i vårt samhälle vilar på och som förskolan skall förmedla finns uttryckt i läroplanen för förskolan enligt följande: ”En viktig uppgift för förskolan är att förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på”. ”Människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan könen samt solidaritet med svaga och utsatta är värden som förskolan skall hålla levande i arbetet med barnen” (Lpfö 98, s.4). Diskrimineringslag 2008:567 Diskrimineringslagen har som ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Det är en rättighet för barn, elever, arbetstagare och övriga samhällsmedborgare att inte bli diskriminerade eller kränkta på annat sätt. I lagen finns därför ett förbud mot diskriminering. Definitioner Diskriminering är när ett barn missgynnas genom särbehandling och det har ett samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Diskriminering kan till exempel ske genom förskolans regler och rutiner. Direkt diskriminering är när ett barn behandlas sämre än andra barn. Indirekt diskriminering är när alla barn behandlas lika genom att förskolan tillämpar bestämmelser eller har ett förfaringssätt som verkar vara neutralt men i praktiken missgynnar ett barn. Trakasserier och kränkande behandling handlar om ett uppträdande som kränker ett barns värdighet och kan vara fysiska (slag, knuffar), verbala (hot, svordomar, öknamn), psykosociala (utfrysning, grimaser, alla går när man kommer) eller texter och bilder (teckningar, lappar, fotografier och meddelanden i sociala medier). Trakasserier är sådant uppträdande som kränker ett barns värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna. Kränkande behandling är sådant uppträdande som kränker ett barns värdighet, men som inte har samband med någon diskrimineringsgrund. Det kan till exempel vara att retas, mobba, frysa ut någon eller rycka någon i håret. 3 Både förskolepersonal och barn kan göra sig skyldiga till trakasserier och kränkande behandling. Främjande arbete Arbetet syftar till att lyfta fram faktorer som förstärker respekten för allas lika värde; däribland alla diskrimineringsgrunderna. Arbetet riktas mot alla och bedrivs utan förekommen anledning och är en naturlig del av det vardagliga arbetet. Det målinriktade arbetet ska utgå från det övergripande uppdraget att verka för demokratiska värderingar, mänskliga rättigheter, likabehandling och trygghet. bedrivas systematiskt och långsiktigt, rikta sig till alla samt vara en naturlig del i det vardagliga arbetet. baseras på kunskap om hur diskriminering, trakasserier och kränkande behandling uppstår och vilka faktorer som skapar en trygg miljö. ge barn, elever, personal och föräldrar återkommande möjligheter att reflektera kring normer, värderingar och relationer. omfatta kompetensutveckling för personalen för att öka medvetenheten och kunskapen om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. På vår förskola innebär det främjande arbetet: att vi strävar efter att varje barn oavsett förmåga, kön och kulturell bakgrund utvecklar öppenhet, respekt, solidaritet och ansvar. uppmuntrar vi barnen att tro på sin egen förmåga, att kunna lösa konflikter och att visa känslor. visar vuxna och barn varandra respekt, öppenhet och solidaritet genom att ha närvaro i den dagliga verksamheten. visar vi barnen hur man samspelar, uppmuntrar och berömmer goda handlingar. Förebyggande arbete Arbetet syftar till att avvärja sådana faktorer som riskerar att leda till diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling och omfattar de riskfaktorer som identifierats i en kartläggning av verksamheten. 4 I arbetet med att förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ska det finnas med en uppföljning av fjolårets åtgärder. göras en regelbunden kartläggning av såväl den egna verksamhetens organisation och arbetssätt som av barnens och elevernas trygghet och trivsel samt av deras uppfattning om förekomsten av diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. utifrån en analys av kartläggningen formulera konkreta och mätbara mål. planeras vilka åtgärder som ska påbörjas eller genomföras under året för att nå målen och bestämma vem som ansvarar för att insatserna genomförs. Uppföljning av fjolårets åtgärder. Arbetet med att strukturera upp ansvarsområden inom de gemensamma lärmiljöerna har påbörjats men inte genomförts fullt ut. Vi behöver ta tag i detta under läsåret 13/14 Kartläggning- kopplad till den lokala handlingsplanen. Förskolan Canada är en förskola med över 50 barn jämt fördelade mellan könen och nio kvinnliga pedagoger. På förskolan finns ett antal barn med annat modersmål än svenska. Vi har även barn som talar dalmål med olika dialekt. Miljön skapar även förutsättningar för möten oavsett kön, ålder, grupptillhörighet och kulturell bakgrund. Mål Förskolan ska sträva efter att varje barn och vuxen utvecklar öppenhet, respekt, solidaritet och ansvar. Vi erbjuder alla en god miljö för utveckling, lek och lärande. Där arbetet med att strukturera upp ansvarsområden för de gemensamma lärmiljöerna fortsätter. Vi uppmuntrar och lyfter fram modersmål och dialekter. Vi vidareutvecklar arbetet med hur vi förhåller oss till varandra på förskolan. 5 Åtgärder Genom dokumentationer och reflektioner analyserar vi barngruppens och det enskilda barnets utveckling. Kontinuerlig reflektion i personalgruppen över förhållningssätt och bemötande, genom att minst en gång i månaden lyfta genusfrågor i samband med att hemvisterna planerar/reflekterar. Att genusfrågan finns som en fast punkt på APT. Att arbeta fram en handlingsplan för arbetet med barn med annat modersmål. Ansvariga medarbetare Alla pedagoger men huvudansvar hos förskolechef och förskollärare. Uppföljning, utvärdering och utveckling Genom analys och reflektion. På reflektionsdagar, apt och husmöten. 6 Analys och bedömning av måluppfyllelse samt beslut om fortsatta åtgärder. Gemensam, regelbundet återkommande reflektion och olika former av dokumentation över varje barns lärande och pedagogens roll. Detta görs kontinuerligt och redovisas i januari och juni. Redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts och dess måluppfyllelse ska in i efterföljande års plan. Vad har fungerat bra och varför? Vad behöver utvecklas? Vi behöver fortbildning och kunskap kring genus frågor. Åtgärdande arbetet Det åtgärdande arbetet kräver goda rutiner för att upptäcka diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling. Det ska påbörjas genast när det kommit signaler om att ett barn/elev känner sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt av barn eller en vuxen. Detta innebär att verksamheten måste vidta åtgärder som dokumenteras och utvärderas för att förhindra att kränkningarna upprepas. Att upptäcka diskriminering, trakasserier och kränkande behandling Enligt diskrimineringslagen och skollagen är en huvudman som får kännedom om att ett barn eller en elev som deltar i eller söker till verksamheten anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier eller kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att utreda omständigheterna kring de uppgivna trakasserierna. Det ska finnas rutiner för att tidigt upptäcka trakasserier och kränkande behandling. Ledning och personal ska vara särskilt uppmärksamma på om barn och elever upplever sig kränkta av någon personal i verksamheten. Barn och elever samt deras vårdnadshavare ska få information om hur de ska rapportera när de upplever eller får kännedom om diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling. Personalen ska ha god uppsikt över alla utrymmen och platser där barn och elever befinner sig. Intervjuer med barn kan med fördel användas för att i tid upptäcka diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Barn kan få i uppdrag att dokumentera, med hjälp av kamera, de områden som känns otrygga på förskolan. Andra förslag är temaarbete, rollek initierat av vuxna, samtal, observationer m.m. 7 Rutiner för åtgärder vid misstänkt diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling Ansvarig förskolechef ska alltid informeras om ett ärende. Personal i förskolan som uppmärksammar att barn utsätts för eller utsätter andra för trakasserier eller annan kränkande behandling skall omgående ingripa. Om personal uppmärksammar kränkning av barn från en annan vuxen, ska den endera ingripa eller kontakta förskolechef. Barn som känner sig kränkt eller uppmärksammar att andra barn behandlas kränkande av annat barn eller vuxen kan kontakta någon vuxen som arbetar på förskolan. Vårdnadshavare som känner sig kränkt av personal på förskolan skall kontakta ansvarig förskolechef. Förskolechef beslutar om ärendet ska anmälas till annan myndighet, t ex polis eller socialtjänsten. Föräldrar ska utan dröjsmål informeras. Förskolechef och personal ansvarar för att dokumentation av åtgärder och uppföljning genomförs. Blankett rekvireras från barn- och utbildningskansliet. Bilaga 1 Definitioner och begrepp Med begreppet likabehandling menas att alla barn eller elever ska behandlas så att de har lika rättigheter och möjligheter oavsett om de omfattas av någon diskrimineringsgrund. Det innebär dock inte alltid att alla barn och elever ska behandlas lika, se indirekt diskriminering. Med diskrimineringsgrund menas de kategorier av personer eller de karakteristika som skyddas av diskrimineringslagstiftningen. De sju diskrimineringsgrunderna är kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning och ålder. Kön – kvinna eller man. 8 Könsöverskridande identitet eller uttryck – då någon inte identifierar sig med sin biologiska könstillhörighet som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön. Etnisk tillhörighet – att någon tillhör en grupp personer med samma nationella eller etniska bakgrund, hudfärg eller annat liknande förhållande Religion eller annan trosuppfattning – innefattar uppfattningar som har sin grund i eller samband med religiös åskådning, till exempel buddism och ateism Funktionshinder – är varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga. De kan bero på skador eller sjukdomar som fanns vid födseln, har uppstått senare i livet eller förväntas uppstå. Begränsningar av funktionsförmågan måste bestå en längre tid. Graden av funktionshinder har däremot ingen betydelse. Exempel är allergier, dyslexi, hörsel- och synskador, ADHD eller Aspergers syndrom. Sexuell läggning – homosexualitet, bisexualitet, heterosexualitet. Ålder - uppnådd levnadslängd. Sexuella trakasserier – innebär ett handlande av sexuell natur som kränker någons värdighet. Sexuella trakasserier behöver inte ha samband med någon av diskrimineringsgrunderna. För att underlätta läsningen inryms i den här skriften begreppet sexuella trakasserier i begreppet trakasserier. Med elev avses den som utbildas eller söker utbildning som regleras i skollagen. Med barn menas den som deltar eller söker till förskoleverksamhet eller skolbarnsomsorg enligt skollagen. Huvudman – är den som är ansvarig för skollagsreglerad verksamhet, det vill säga den ansvariga kommunala nämnden eller styrelsen för fristående verksamheter. 9