VALLENTUNA KOMMUN
Sa m ma
Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott
nträdesprotokoll
1
2016-07-26
5e
Uppdrag att utveckla arbetet för att främja likabehandlíng och motverka
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling (BUN 20 15. 7 45)
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå att:
Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att under vårterminen
zo16
ytterligare utveckla huvudmannens och enheternas målinriktaåe arbete för att främja
likabehandling
samt motverka och åtgärda diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Uppdraget
ska
redovisas för barn- och ungdomsnämnden i augusti zo16.
lirendebeskrivning
Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till uppdrag om att under vårterminen
eor6
ytterligare utveckla det målinriktade arbetet för att främja likabehandiing samt
motverka och åtgärda
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Uppdraget ska innefatta hur enheterna
konkret kan utveckla sitt arbete samt säkerställa att huvudmannen utgör ett kompetent, administrativt
välfungerande och närvarande stöd för enheterna i det målinriktade arbetet. Uppãragets
tonvikt
kommer ligga på grundskolan.
Yrkanden
Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att barn- och ungdomsnämnden
beslutar
att ge förvaltningen i uppdrag att under vårterminen zo16 ytterligare uwecHa huvud.mannens
och
enheternas målinriktade arbete för att främja likabehandting samt motverka och åtgärda
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Upfdraget ska redovisas frjr barnoch
ungdomsnämnden i augusti zo16.
Beslutsgång
ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet därmed.
Beslutsunderlag
1'
Tjänsteskrive\9,
Uppdrag att utveckla arbetet för att främja likabehandling samt
3----------------o16-9r_-rz,
motverka och åtgärda diskriminering, trakasserier och kränkande behåndling
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrka nde
1 (41)
VALLENTUNA KOMMUN
TJÄNSTESKRIVELSE
FÖRVALTING
2016- 01- 12
DNR BUN 2015.745
ELIN SUNDBERG
ELIN.SUNDBERG@VALLEN TUNA.SE
SID 1/3
BARN- OCH UNGDOMSNÄM NDEN
Tjänsteskrivelse
Uppdrag att utveckla arbetet för att
främja likabehandling samt motverka
och åtgärda diskriminering,
trakasserier och kränkande behandling
Förslag till beslut
Barn- och ungdomsnämnden beslutar
- Att ge förvaltningen i uppdrag att under vårterminen 2016 ytterligare utveckla
huvudmannens och enheternas målinriktade arbete för att främja likabehandling
samt motverka och åtgärda diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.
Uppdraget ska redovisas för barn- och ungdomsnämnden i augusti 2016.
Ärendet i korthet
Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till uppdrag om att under
vårterminen 2016 ytterligare utveckla det målinriktade arbetet för att främja
likabehandling samt motverka och åtgärda diskriminering, trakasserier och
kränkande behandling. Uppdraget ska innefatta hur enheterna konkret kan utveckla
sitt arbete samt säkerställa att huvudmannen utgör ett kompetent, administrativt
välfungerande och närvarande stöd för enheterna i det målinriktade arbetet.
Uppdragets tonvikt kommer ligga på grundskolan.
Bakgrund
Utbildningen inom skolväsendet syftar till att barn och elever ska inhämta och
utveckla kunskaper och värden enligt skollagens (2010:800) inledande kapitel.
Utbildningen ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och
grundläggande demokratiska värderingar. Det framgår också av det inledande
kapitlet att var och en som verkar inom utbildningen ska främja de mänskliga
rättigheterna och aktivt motverka alla former av kränkande behandling (1 kap. 5 §
skollagen 2010:800).
BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN
TUNA TORG 1· 186 86 VALLENTUNA
TFN 08-587 850 00 · FAX 08- 587 850 88
WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN
TJÄNSTESKRIVELSE
FÖRVALTING
2016- 01- 12
DNR BUN 2015.745
SID 2/3
Det finns flera anledningar till att ytterligare utveckla det målinriktade arbetet.
Grunden är att det ska råda nolltolerans mot alla typer av kränkningar i
utbildningsväsendet. Nolltoleransen utgår från FN:s konvention om de mänskliga
rättigheterna och bestämmelser i barnkonventionen. Att barn och elever lär sig att
uppträda respektfullt mot varandra är en central del i skolans värdegrundsuppdrag.
Dessutom har en elev som inte känner sig trygg sämre förutsättningar att lära. En
sammanställning från Skolinspektionen 1 visar att de mest otrygga eleverna
genomgående har en långt mer negativ upplevelse av skolan. De upplever exempelvis
i lägre utsträckning att skolarbetet är stimulerande och intressant än andra elever.
Både 2 kapitlet 5-8 §§ diskrimineringslagen (2008:567) och 6 kapitlet skollagen
(2010:800) har till syfte att skydda barn och elever mot kränkningar av deras
värdighet. Kränkningar av barns och elevers värdighet kan förekomma i form av
diskriminering, trakasserier eller genom kränkande behandling. Bestämmelserna
ställer krav på att verksamheterna bedriver ett målinriktat arbete för att främja barns
och elevers lika rättigheter och möjligheter samt för att förebygga, förhindra och
åtgärda diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Huvudmannen
ansvarar för att detta målinriktade arbete kontinuerligt bedrivs. Som huvudman är
det därför viktigt att säkerställa att verksamheterna har rätt förutsättningar för att
kunna bedriva det målinriktade arbetet. Det kan handla om att personalen ska ha rätt
kompetens för att arbeta med dessa frågor, att alla vet vad som ska göras om en
kränkning sker eller att de administrativa rutinerna för dokumentation fungerar väl.
Förvaltningen bedömer att det finns ett behov av att ytterligare förbättra det
förebyggande arbetet för att öka tryggheten i våra verksamheter. Av resultaten från
den kommungemensamma enkäten Våga Visa framkommer att de allra flesta barn
och elever känner sig trygga. Indexet är en sammanvägning av medelvärden för såväl
elevers som vårdnadshavares svar för förskola, åk 2, åk 5 och åk 8. Trygghetsindex för
2014 låg på 92 %. Samtidigt upplever sig 8 % helt eller delvis otrygga. Ett annat mått
på otrygghet är anmälningar om att ett barn eller en elev upplever sig diskriminerad,
trakasserad eller utsatt för kränkande behandling. 162 elever har anmälts uppleva sig
utsatta för detta under år 2015 (fram t.o.m. 25 november). En anmälan innebär inte
1
Trygghet - Fördjupad analys av Skolenkäten, 2015, Skolinspektionen
VALLENTUNA KOMMUN
TJÄNSTESKRIVELSE
FÖRVALTING
2016- 01- 12
DNR BUN 2015.745
SID 3/3
att en kränkning faktiskt har skett i och med att det ska anmälas när en elev upplever
sig kränkt. I vissa fall går det att konstatera att en kränkning inte har skett men i de
flesta fall har barnet eller eleven blivit utsatt. Antalet ärenden varierar mellan
skolorna från endast två stycken elevärenden vid en skola till 27 stycken vid två andra
skolor. När det gäller barn i förskoleåldern har endast en anmälan om att ett barn
upplever sig kränkt inkommit. Vad dessa variationer beror på är svårt att veta. Det
kan vara så att vid en skola där en större andel elever anmäls uppleva sig kränkta är
personalen bättre på att anmäla upplevda kränkningar, alternativt så är
kränkningarna faktiskt fler. Oavsett hur det ligger till finns utrymme för ytterligare
förbättringar i det målinriktade arbetet för att alla barn och elever ska känna sig
trygga. Huvudmannen ska ha höga mål och förväntningar på att kommunens
förskolor och skolor ska vara en trygg plats för alla.
Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till uppdrag om att under
vårterminen 2016 ytterligare utveckla det målinriktade arbetet för att främja
likabehandling samt motverka och åtgärda diskriminering, trakasserier och
kränkande behandling. Uppdraget ska innefatta hur enheterna konkret kan utveckla
sitt arbete och hur förvaltningen kan ge ännu bättre förutsättningar för detta.
Uppdraget bör därför särskilt syfta till att säkerställa att huvudmannen utgör ett
kompetent, administrativt välfungerande och närvarande stöd för enheterna i det
målinriktade arbetet. Uppdragets tonvikt kommer ligga på grundskolan.
Handlingar
1. Uppdrag att utveckla arbetet för att främja likabehandling samt motverka
och åtgärda diskriminering, trakasserier och kränkande behandling
Henrik Lennermark
Tf utbildningschef
______________________
Ska expedieras till:
Akten
Elisabeth Johansson
Kanslichef
