Internationelltoch säkerhetspolitiskt
program
2015
Ämnespolitiskt program antaget av Centerstudenters
förbundsstämma 17–19 april 2015, Linköping.
Programmet redogör för Centerstudenters syn på vad som skapar en
fri, sker och hållbar värld samt vilken roll Sverige bör spela i den
utvecklingen.
Sveriges friaste studenter
Inledning
Centerstudenter vill att världen ska genomsyras av frihet, välstånd och utveckling. Varje människa ska få
5
leva i ett samhälle där hon kan utvecklas, förverkliga sina drömmar och nå sin fulla potential, oavsett i
vilken del av världen hen råkar vara född. Världen är i dag öppnare, friare och bättre på många sätt.
Handel, migration och teknik gör att vi kan kommunicera med varandra, handla med varandra och röra
oss mer obehindrat i världen. Världen har blivit väldigt mycket bättre, men utmaningarna är fortfarande
stora. Människors rättigheter kränks dagligen världen över, och de stora klimatförändringarna världen
10
kommer att möta medför näst intill oöverblickbara konsekvenser. Vi ser därför stora behov av att fortsätta
kampen för en fri, säker och hållbar värld.
För att människor ska kunna förverkliga sina drömmar måste de vara fria. Det kräver välfungerande
samhällen, stater och marknader. Nyckeln till ett samhälles välstånd ligger i dess institutioner. Om en stat
15
kan upprätthålla grundläggande mänskliga rättigheter kommer den också kunna blomstra. Det gäller
rättigheter så som yttrandefrihet, likhet inför lagen, en pålitlig rättsstat, äganderätt, näringsfrihet och
demokrati. En liberal demokrati som skyddar dessa rättigheter lägger grunden för en fungerande stat och
ett växande samhälle.
20
Internationella aktörer
Centerstudenter vill att makten ska ligga hos den enskilda medborgaren men de internationella
problemen kräver internationella lösningar. Ibland räcker det med överenskommelser mellan ett fåtal
länder. Ibland krävs större och mer formaliserade samarbeten.
25
Det är viktigt att det finns en global arena där världens länder och folk kan samlas för att lösa
gemensamma problem. Den organisation som utgör den främsta globala arenan är i dag FN. FN är en
organisation där världens länder tillsammans kan verka för ökat välstånd för alla världens människor och
en värld där mänskliga fri- och rättigheter respekteras och skyddas. Målet med samarbetet måste vara att
mänskliga rättigheter efterlevs och att FN snabbt ska kunna ingripa i de fall då stater eller andra aktörer
30
begår övergrepp. Tyvärr uppfyller inte FN dessa mål. FN är inte bättre än sina medlemmar – världens
stater – och en majoritet av världens stater är inte liberala demokratier.
EU är en mycket viktig aktör för Sveriges betydelse i internationella sammanhang och Centerstudenter är
i grunden positiva till Sveriges medlemskap. Öppenheten är styrkan med EU. Tack vare EU finns idag
35
större möjligheter än någonsin för personer, varor, tjänster och kapital att röra sig fritt inom EU.
Centerstudenter ser behov av att stärka den inre marknaden ytterligare, men ser också stora behov för EU
att fortsätta arbeta för fler internationella frihandelsavtal.
En osäker omvärld ställer stora utmaningar EU. Väpnade konflikter, samhällen i förfall och
40
klimatförändringar medför stora flyktingströmmar till Europa som kortsiktigt kan medföra
2
påfrestningar på rådande system. För Centerstudenter är människors rätt att söka sig en bättre framtid
alltid viktigare än system. Det Europeiska samarbetet ska kännetecknas av solidaritet och öppenhet, och
Sverige behöver inom EU driva på för att fler länder ska ta sitt ansvar för att bli mer öppna mot
omvärlden. För att ytterligare stärka unionens trovärdighet gällande mänskliga rättigheter bör EU
45
tillträda Europakonventionen snarast.
Centerstudenter ser med stor oro på den politiska utvecklingen i ett flertal av de Europeiska staterna.
Extrema rörelser såväl till vänster som höger får allt mer inflytande både i de nationella parlamenten såväl
som i Europaparlamentet. Detta kombinerat med en fortsatt turbulent ekonomisk situation i Europa gör
50
att de frihetsideal och idéer om en demokratisk utveckling som Centerstudenter ser ligger till grund för
Europa är hotade. Centerstudenter ser det som helt nödvändigt att Sverige är en tydlig motkraft mot de
som tror att både Europa och den europeiska ekonomin behöver bli mer slutna.
Framtidens försvar kommer likt dagens att vara litet och det vore naivt att tro att vi ensamma kan
55
upprätthålla toppklass inom samtliga militära områden. Ett ökat samarbete med andra länder, både vad
gäller utveckling och insatser, kommer därför i framtiden vara nödvändigt om vi vill kunna skydda
människor och ideal bäst. Sverige har varit medlem i det Nato-anknutna militära samarbetet Partnership
for Peace sedan 1994 och har ett djupt och långtgående samarbete med Nato. För Centerstudenter är
säkerhetsfrågor en fråga om människovärde. Statens främsta uppgift är att skydda dess medborgare och
60
det Svenska försvaret saknar idag förmågan att ensamt garantera Sveriges säkerhet. Centerstudenter ser
ett värde i att vi bygger fred och säkerhet tillsammans med andra och förordar därför ett fullvärdigt
Natomedlemskap för Sverige.
Miljö och klimat
65
Vår liberala utgångspunkt är att man har rätt att göra vad man vill så länge man inte skadar andra. Med
den utgångspunkten blir det för Centerstudenter självklart att anse att det är ett rättighetsbrott att förstöra
miljön.
För vår hälsa är det av stor vikt att människor och natur inte utsätts för exponering för giftiga ämnen. En
70
giftfri miljö, fri från föroreningar är en förutsättning för ett hållbart samhälle. Oavsett var i världen det
sker utsläpp sprids klimatgaserna jämnt i atmosfären och resultatet drabbar alla. En kapitalistisk ekonomi
och en liberal och rättighetsbaserad politik är det som kommer att vara grunden för en hållbar utveckling.
Sverige behöver fortsatt driva en ambitiös miljöpolitik och minska de globala utsläppen även genom att
75
påverka andra länder att minska sina utsläpp. Ensamma kan vi inte hindra temperaturhöjningarna då
Sverige står för en minimal del av världens utsläpp av växthusgaser. Men Sverige kan gå före genom att
sätta upp höga mål, göra kraftfulla klimatreformer och driva på inom det internationella samfundet.
3
Centerstudenter ser EU som en viktig aktör för att driva på arbetet med att minska utsläpp och
80
miljögifter samt bevara den biologiska mångfalden i världen. Inte minst för att vi ska kunna påverka
viktiga aktörer som USA och Kina. För att kunna säkerställa att vi närmar oss målet om minskade
utsläpp krävs engagemang och konkreta handlingar av det internationella samfundet. Där vill
Centerstudenter se bindande mål som ska gälla alla länder i världen, oavsett politiska eller ekonomiska
förutsättningar. Gemensamma mål och åtaganden gynnar oss alla.
85
Centerstudenter ser att det är möjligt att kombinera ekonomisk tillväxt, innovation och konkurrenskraft
tillsammans med viljan att arbete med miljö- och klimatfrågorna aktivt inom och utanför EU. Vår
utgångspunkt i kampen mot klimatförändringarna är att den som smutsar ned ska betala för skadan.
Därför anser vi att systemet med utsläppsrätter bör vara världsomspännande. De regionala initiativ som
90
inleds bör uppmuntras och i största möjliga mån sammanlänkas för att ge ett så heltäckande globalt
system som möjligt. Reglerna bör under den processen göras så enhetliga som möjligt. Systemet bör
inkludera samtliga aktörer som släpper ut växthusgaser, industrier såväl som aktörer inom
transportsektorn. Fria utsläppsrätter inom EU bör genast makuleras för att minska mängden
utsläppsrätter i omlopp och därmed höja priserna. Fungerande system för att prissätta miljöförstöringen
95
skulle också göra att näringsliv och privata investeringar skulle spela en ännu större roll i den gröna
omställningen.
Global feminism
Centerstudenter utgår från alla människors lika värde och att alla ska ha samma möjlighet till
100
självförverkligande. Vi ser samtidigt att vi inte lever i en jämställd värld. Den ojämställdhet vi ser kring
frågor som ekonomi, utbildning, politisk makt och utsatthet för våld måste brytas.
I många av världens länder förtrycks kvinnor på grund av sin könstillhörighet, och har ingen eller liten
möjlighet att påverka sitt eget liv och samhället i stort. Detta kan inte Centerstudenter acceptera. Det
105
måste vara en självklarhet att alla oavsett kön kan delta i samhället på lika villkor. Ett viktigt steg i detta
är att alla barn får lika rätt till skolgång.
Rätten till sin egen kropp är en helt fundamental rättighet, en rättighet som kränks världen över. Förbud
mot aborter, sexuellt våld och könsstympning är exempel på inskränkningar av mänskliga rättigheter som
110
slår mot kvinnor. Centerstudenter vill att Sverige fortsätter att arbeta för att minska våld i nära relationer,
arbete för fri abort och mot könsstympning.
Kvinnors situation förbises ofta när internationella konflikter analyseras. Idag drabbas kvinnor ofta
hårdast av militära konflikter där sexuellt våld ofta används som en del av krigsföringen. Centerstudenter
115
ser ett behov av att det internationella samfundet behöver agera kraftfullare för att stärka kvinnors
4
situation i konflikthärdar världen över, men även att större hänsyn tas till kvinnors situation när
säkerhetsbegreppet diskuteras.
Det är oacceptabelt att vissa former av sexualitet i vissa länder i dag är förbjudet. Centerstudenter tar en
120
tydlig ställning för individens obestridliga rätt att utforma sitt kärleksliv och sexualitet på det sätt hen
önskar utan att riskera repressalier för detta. Vi är därför emot all typ av lagstiftning och reglering som
behandlar människor olika utifrån vilken sexualitet de anser sig ha eller sakna. Även olika typer av tvång
kopplade till familjebildning bör undanröjas.
125
Global utveckling
Centerstudenter anser att det viktigaste vi kan göra för att uppnå ökat globalt välstånd är att stärka den
fria rörligheten och frihandeln i världen. Att utvecklingsländer får vara med och konkurrera på lika
villkor på den globala marknaden ger dem möjlighet att öka välståndet för sina invånare. Det är också av
vikt att det är tilltagandet av individens välstånd som är i fokus och inte staternas. Det är genom att öka
130
individens makt och ekonomiska kapacitet som också välfungerande och välmående stater kan växa fram.
Frihandel är ett av de absolut viktigaste redskapen för att stärka den globala utvecklingen. En av de
viktiga bidragande aktörerna för mer frihandel har varit EU. EU:s inre marknad är en del av friare
handel, och bör stärkas ytterligare. Men ännu viktigare än den inre marknaden är globala frihandelsavtal,
135
för att alla länder ska handla fritt med varandra. EU bör driva detta hårdare. Centerstudenter vill se en
värld utan tullar, kvoter eller andra handelshinder. Det är samtidigt mycket viktigt att arbeta för
internationella bestämmelser som förhindrar social och ekologisk exploatering
Migration har genom historien varit en betydelsefull faktor i människors samt länders utveckling, och är
140
så än idag. Det är därför av största vikt att regleringar som hämmar människors förmåga att förflytta sig
tas bort. Genom att människor flyttar till andra delar av världen gynnas inte bara de som får skapa sig ett
bättre liv utanför hemlandet, utan även hemlandet och dess invånare när, ekonomiskt stöd och nyvunnen
kunskap återförs till landet.
145
Centerstudenter ser med oro på alla begränsningar av den fria rörligheten. Människor ska inte behöva
drunkna i Medelhavet i jakten på en dräglig tillvaro. Vi vill att EU ska undanröja de hinder som idag
finns för människors fria rörlighet både till och inom unionen.
Bistånd från en stat till en annan har genom historien ofta visat sig ha en obetydlig eller direkt negativ
150
effekt på utveckling i mottagarlandet. Vi anser därför att bistånd ska ges med stor försiktighet men vi ser
också situationer då det kan vara nödvändigt. Som några exempel kan katastrofsituationer, klimatbistånd
för grön omställning samt bistånd till fredsbevarande insatser nämnas. Det bistånd som ges ska baseras på
reella behov och bedömningar av effektivitet och budgetutrymme.
5
155
Vi ser även mycket positivt på utvecklingen mot användning av partnerskap mellan industrialiserade
länder och utvecklingsländer där man tillsammans arbetar för framsteg i globala frågor för att gynna
medborgare i alla delar av världen. Detta istället för det mer traditionella förloppet där rika länder skickar
bistånd till tredje land med krav på vad resurserna ska användas till utan grundlig förankring länderna
emellan.
160
Säkerhetspolitik
En av de viktigaste internationella frågorna är den internationella säkerhetspolitiken. Väpnade konflikter
är inte längre klassiska konflikter mellan suveräna stater utan majoriteten av konflikterna i modern tid är
stater som fallit samman internt under diktatoriskt ledarskap, inbördeskrig eller terrorattentat. Nya
säkerhetshot inkluderar även it-terrorism och miljökatastrofer. Säkerhetspolitikens utformning måste
165
värna människors rättigheter i ljuset av dessa nya hot.
Grunden för Centerstudenters säkerhetspolitik är människans okränkbara värde. De idéer och
frihetsideal som kännetecknar det svenska samhället är värda att försvara. Säkerhetsbegreppet och
säkerhetspolitiken måste förändras i takt med att samhället förändras. Den värld vi ser idag är ur ett
170
säkerhetspolitiskt perspektiv komplex. Ett samhälle i förändring är också ett samhälle som hela tiden
möter nya säkerhetshot och Centerstudenter vill vara pådrivande i arbetet med att få en säkerhetspolitisk
diskussion som ligger i linje med samhällsutvecklingen.
Centerstudenter vill att Sverige internationellt ska verka för fred och frihet med grund i folkrätten och de
175
mänskliga rättigheterna. Centerstudenter ser också att ett viktigt fundament i säkerhetspolitiken är att
verka för att förebygga konflikter. Öppenhet, handel och demokrati minskar risken för väpnade
konflikter. Sverige ska endast ha vapenexport till, och militära samarbeten med, länder vars
grundvärderingar vi delar.
180
Vad gäller militära interventioner och omvärldens ansvar vid interna väpnade konflikter anser
Centerstudenter att mänskliga rättigheter och att garantera dessa är viktigare än att låta stater huka sig
under statssuveränitetens sköld. Centerstudenter menar att Sverige bör bidra mer internationellt, både
civilt och militärt.
Det svenska försvaret
185
Syftet för det svenska försvaret ska vara att kunna upprätthålla en god nationell integritet och samtidigt
kunna ta ett stort internationellt ansvar. Det svenska försvaret bör här kännetecknas av en balanserad
förmåga där man kan verka såväl nationellt som internationellt. Internationella samarbeten är viktiga,
inte bara för att säkerheten i världen ökar när länder knyts hårdare till varandra, utan också direkt för att
kunna förbättra och utveckla Försvarsmaktens förmåga.
190
6
En viktig del i ett kompetent försvar är att man på alla nivåer inom Försvarsmakten kan hitta personal
med en bred mångsidighet och mångfald. Detta är inte minst viktigt när det gäller att verka för att fler
kvinnor söker sig till försvarsmakten och till officersprogrammet. Att Försvarsmakten inte klarar av att
tillsätta disputerade officerare inom ramen för sin egen organisation ser vi även som en stor brist då man
195
inte klarar av att hålla kvar den kompetens som dessa för med sig. Försvarsmakten måste uppfattas som
en attraktiv arbetsgivare.
Personalförsörjningen till den svenska försvarsmakten ska bygga på frivillighet. Vi ser inte att det är
aktuellt att återinföra den allmänna värnplikten men anser att värnpliktslagen även fortsättningsvis bör
200
vara vilande, det vill säga att det är upp till regeringen att återinföra den om så krävs, utan att behöva gå
via riksdagen för beslut.
De frihetsideal som Centerstudenter värnar har världen över attackerats genom historien. På många
platser attackeras de fortfarande och de kommer även i framtiden vara utsatta för attacker. Detta gör att
205
det fortfarande i allra högsta grad finns ett behov av en tydlig uppgradering av den Svenska
försvarsförmågan. Centerstudenter ser behov av att ytterligare medel behöver tillföras försvarsmakten.
Centerstudenters syn på säkerhet och försvarspolitik grundar sig i den ideologiska övertygelsen om de
grundläggande fri- och rättigheterna och vår skyldighet att vid behov försvara dessa fri- och rättigheter
även med militära medel.
7
