LOKALA SAMVERKANSGRUPPEN
I VÄSTERVIK
Elisabeth Johansson
2013-02-21
Ansökan om projektmedel från Samordnings-förbundet i
syfte att bedriva verksamhet för personer i behov av stöd
inför etablering på arbetsmarknaden – projekt SPÅRET.
ANSÖKAN
Lokala samverkansgruppen i Västervik ansöker om
projektmedel för gemensam verksamhet under fem års tid med
start den 1 maj 2013.
Projektet utvärderas och omprövas efter 2,5 år.
Projektmedel för första projektåret; maj – december 2013
omfattar 954.000 kronor och 1.416.000 kronor andra projekt
året 2014.
PROJEKTBESKRIVNING
PARTER
Projektets parter består av Lokala samverkansgruppen i
Västervik som representeras av Försäkringskassan,
Arbetsförmedlingen, Landstinget i Kalmar län och Västerviks
kommun.
ORGANISATION
Lokala samverkansgruppen genom respektive myndighets
ledningsrepresentant är ytterst ansvarig för projektet.
Lokala samverkansgruppen är styrgrupp för projektet och leder
den operativa verksamheten samt ansvarar för samverkan,
samordning och projektledning.
Till projektet kopplas en samverkansgrupp - ”SAM grupp”, med
en representant från respektive myndighet. SAM gruppen
samarbetar i enskilda ärenden. Sammankallande är
projektledaren.
Västerviks kommun är anställningsmyndighet och huvudman för
projektet och organiserat inom Enheten för arbete och
kompetens.
1
MÅLGRUPP
Projektet vänder sig personer i yrkesverksam ålder från 16 år.
Deltagaren ska bedömas vara i behov av stöd från samverkansmyndigheterna inför etablering eller återetablering på
arbetsmarknaden och egen försörjning.
Upp till 25 personer per år kan erbjudas stöd och insats genom
projektet.
Vid ev. förändring av tillgängliga resurser sker också förändring
i antal deltagare per år.
SYFTE
Projektet syftar till att:
förkorta vägen för den enskilde in i samverkan och ut
mot arbetsmarknaden och ökad egenförsörjning
effektivisera samverkansmyndigheternas tillgängliga
resurser och kompetens
bedriva samverkan i syfte att undvika ”rundgång” och
”gråzoner” där den enskilde riskerar att hamna utanför
samhällets skyddsnät
tidig identifiering och kartläggning av insats- och
rehabiliteringsbehov
VERKSAMHETSMÅL
årligen deltar upp till 25 personer i projektet
av antalet deltagare ska 30 % ha skapat egen
självförsörjning inom 90 dagar efter avslutad insats
insatstiden varierar utifrån den enskilde deltagarens
behov men överstiger inte 12 månader
INDIVIDUELLA MÅL
insatsen ska resultera i ökad egen försörjning genom
anställning, studier, arbetsmarknadsåtgärd,
egenföretagande eller berättigat stöd från samhället
individuell genomförandeplan upprättas för varje enskild
deltagare
uppföljning sker 90 dagar från avslutad insats
2
METOD
Metoden bygger på ett coachande förhållningssätt med fokus
på motivation, stöd, vägledning och inspiration gentemot
arbetslinjen och egen försörjning. Den enskildes egna resurser
ska ställas i fokus och vara vägledande för genomförandeplanen.
Syftet är att stärka den inre motivationen till förändring och den
egna tron på förändringsförmåga.
En coachande metod och kompetens som bygger på att stärka
den enskilde i sin egen kapacitet och där dialogen förs utifrån
förhållningssätt och möjligheter.
Projektet erbjuder vägledning, gruppverksamhet, praktik och
träning enligt individuell planering. Verksamheten är förlagd till
Knutpunkten inom Västerviks kommun.
Här erbjuds gruppverksamhet i olika tema, stöd både
individuellt och i grupp. Träning i tidspassning, sociala
funktioner i grupp, praktik- och jobbsökar aktivitet m.m.
I syfte att underlätta etablering på arbetsmarknaden ska
deltagarens hela sociala situation ställas i fokus. Verksamheten
är också lämplig för språkträning.
Kan behovet av specialistkompetens och behovet inte kan
tillgodoses inom de samverkande myndigheterna kan resurs
anlitas externt, efter beslut i Lokala samverkansgruppen.
Efter kartläggning upprättas en individuell genomförandeplan
där mål och delmål, tidplan och uppföljning beskrivs
tillsammans med en ansvarsfördelning.
I kartläggningen ska framgå hur ev. barns situation och
förhållande beaktats i planeringen för den enskilde deltagaren.
Insatserna ska så långt möjligt planeras och genomföras med
hänsyn till ett barnperspektiv.
Daganteckningar sker i Treserva/genomförandewebb och
raderas så snart en insats är avslutad.
Den remitterande myndigheten erhåller en sammanfattande
dokumentation med bedömning av resultatet av insatsen samt
ev. förslag till fortsatta insatser eller åtgärder.
Insatstiden kan variera utifrån deltagarens behov men
överstiger inte 12 månader. Efter avslutad insats har
handledaren och deltagare en uppföljande kontakt inför
utvärdering efter 90 dagar.
3
ANSVARSFÖRDELNING - i det operativa projektarbetet
Projektledare/handledare
I projektledarens uppdrag ingår att handleda deltagare samt
sammankalla och leda SAM gruppen.
Projektledaren ansvarar för rapportering i uppföljningssystemet
”SUS”, följer och redovisar projektets utveckling och resultat till
Samordningsförbundet, deltar i projektledarträffar samt
informerar om verksamhet, projekt och samverkan både internt
och externt.
Projektledaren ingår i Knutpunktens arbetsgrupp med samma
operativa arbetsuppgifter och ansvar som gruppen i övrigt. Det
innebär exempelvis att samtliga handledare inom Knutpunkten
inkl. projektledaren ansvarar för att den enskilde deltagaren
deltar i kartläggning och genomförandeplan, erbjuds stöd och
handledning samt de insatser som krävs för ett lyckat resultat.
Projektledaren har inte personal-, budget- eller
arbetsmiljöansvar.
SAM gruppen
Samverkansgruppen sammankallas av handledaren och träffas
vid ett tillfälle per månad.
Gruppens uppdrag är att utifrån deltagarens behov samordna
de fyra myndigheternas stöd samt gemensamt planera för de
enskilda personer som erbjuds delta i projektet.
.
Handläggare
Handläggaren vid den placerande myndigheten aktualiserar
den enskildes behov vid SAM gruppens månadsmöte.
Handläggaren ansvarar för den egna myndighetens
dokumentation deltar efter överenskommelse vid uppföljning av
genomförandeplan.
Myndigheterna
Respektive samverkande myndighet ansvarar för att
personalresurser, enligt resursfördelningen nedan, finns
tillgängliga för projektet samt att personal i beslutsfattande och
ledande ställning finns representerade i Lokala samverkansgruppen.
Kontinuitet både i samverkan och i processerna tillsammans
med enskilda klienter ska eftersträvas.
4
Landstinget i Kalmar län ansvarar för att resurser i form av
sjukskrivningskoordinatorer finns tillgänglig i SAM gruppen.
Läkare med psykiatrikompetens och läkare med
allmänläkarkompetens, psykolog, sjukgymnast, arbetsterapeut,
sjuksköterska och kurator finns tillgängliga för fortlöpande
konsultation i enskilda ärenden.
Arbetsförmedlingen ansvarar för beslut i enskilda ärenden
som via myndigheten erbjuds insats i projektet liksom beslut om
åtgärd och ersättning kopplade därtill.
Försäkringskassan ansvarar för beslut i enskilda ärenden
kopplade till myndighetens uppdrag.
Västerviks kommun är huvudman och projektägare.
Kommunen ansvarar för personal, budget och arbetsmiljö
liksom all administration kopplat till projektet.
Kommunen ansvarar för beslut om insats och försörjningsstöd
jml. socialtjänstlagen till deltagare vars behov inte kan
tillgodoses på annat sätt.
PROCESS
1. Respektive myndighet aktualiserar behov av insats för en
enskild person. Samtycke från den enskilde till
samverkan finns och frågan avgörs vid SAM grupp.
2. Projektledaren/handledaren ansvarar för information och
introduktion till deltagaren samt kartläggning och
genomförandeplan.
Genomförandeplanen återkopplas till myndigheten.
3. Insatsen genomförs enligt genomförandeplanen.
4. Inför avslutning redovisar projektledaren/handledaren
genomförda insatser och en bedömning av resultatet
samt ev. förslag till fortsatta insatser eller åtgärder.
5. Projektledaren/handledaren ansvarar för utvärdering av
insatsens resultat efter 90 dagar.
5
RESURSER
Projektet
Landstinget i Kalmar län
2,0 projektledare/handledare
2,0 tjänst bedöms som en mininivå för att
bedriva projektet. Omfattningen kan
komma att förändras utifrån tillgängliga
resurser och behov
Representanter i chefs och ledande
befattning i Lokala samverkansgruppen.
Representant från psykiatrin
öppen/slutenvård ingår i SAM gruppen.
Arbetsförmedlingen
Patientansvarig läkare inom öppen eller
sluten vård, psykolog, sjukgymnast,
arbetsterapeut, sjuksköterska och kurator
finns tillgängliga i för fortlöpande
konsultation i enskilda ärenden.
Landstingets totala insats understiger
10 timmar/ månad
Representant i chefs och ledande
befattning i Lokala samverkansgruppen.
Representant i SAM gruppen
Försäkringskassan
Handläggare i myndighetens egna ärenden
Representant i chefs och ledande
befattning i Lokala samverkansgruppen.
Representant i SAM gruppen
Västerviks kommun
Handläggare i myndighetens egna
ärenden
Representant i chefs och ledande
befattning i Lokala samverkansgruppen .
Representant i SAM gruppen
Handläggare i myndighetens egna ärenden
Administration och arbetsledning
Nödvändig overhead funktion i form av
politisk organisation och ledningsfunktioner
I övrigt finns resurser i form av lokaler, kommunikation (data och tele),
transporter, utbildning, handledning, samverkan, extern konsultation, tolk
och övrig drift.
6
UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING
Projektet följs kontinuerligt, både på individ- och
verksamhetsnivå.
System för uppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet (SUS) används som uppföljningsverktyg utifrån den
enskildes situation och utveckling – eller annat
uppföljningsprogram som kan komma att ersätta SUS.
Projektledaren redovisar kontinuerligt projektets utveckling vid
Lokala samverkansgruppens möten. I samband med
projektstart ska utvärderingsmodellen vara klar och användas
löpande under projekttiden.
Redovisning till Samordningsförbundet sker enligt förbundets
rutin.
Kommunens representant redovisar budgetuppföljning till
Lokala samverkansgruppen
Projektledaren ansvarar för en årlig verksamhetsrapport som
redovisas till Samordningsförbundet och Lokala
samverkansgruppen.
Samordningsförbundet ansvarar för utvärdering men kostnaden
är kopplad till projektet.
En första uppföljning ska ske under hösten 2014 och redovisas
till Lokala samverkansgruppen och Samordningsförbundet
senast 2015-02-01
KVALITET
Projektet ska bedrivas utifrån följande kvalitetsaspekter:
rättssäkerhet, delaktighet, samverkan, tillgänglighet,
handläggning och dokumentation, fel och brister i
verksamheten, synpunkter och klagomål, personal och
kompetens samt uppföljning och utvärdering.
Av projektbeskrivningen framgår att projektet har en
organisatorisk struktur med uppdrags- och ansvarsfördelning.
Arbetsprocessen är kartlagd och planerad.
Inom projektet beaktas regler för sekretess och dokumentation.
Synpunkter och klagomål ska tas tillvara, bemötas och ev.
åtgärdas. Synpunkter och klagomål ses som en tillgång och
utveckling för projektet.
Tillgänglighet kan tillgodoses genom information muntligt,
skriftligt och via Internet/hemsida.
Projektets personal ska ha erforderlig kompetens för
arbetsuppgiften. Lokala samverkansgruppen ansvarar för
7
rekrytering av medarbetare samt bedömning av
kompetensbehov.
I samband med projektstart skapas skriftliga rutiner till stöd för
aktörerna, ex. kriterier för deltagande i projektet och flöden i
samverkan.
TILLGÄNGLIGHET
I projektet tillämpas ett tillgänglighetsperspektiv. Insatser,
verksamhet och lokaler ska anpassas utifrån fysisk,
kommunikativ och informativ tillgänglighet
JÄMSTÄLLDHET OCH MÅNGFALD
Projektet ska uppmärksamma och uppmuntra till otraditionella
val både i utbildning och arbetsträningsinsatser och möjliggöra
insatser för både kvinnor och män – oavsett etnisk bakgrund
och sexuell läggning.
FINANSIERING OCH KOSTNADER
perioden 1 maj – 31 december 2013
Kostnader
Lönekostnader 2,0 projektledare/handledare
inkl. PO och semestertillägg, exkl. vikariekostnad
Lokalkostnad
Lokalvård
Tele
Data och IT utrustning inkl. support och licenser
Utrustning och inventarier i lokalen
Resor
Utbildning och handledning
Samverkanskostnader
Uppstartskostnad
Övrig drift
Kostnader för konsultation och tolk
Administration och ledning, 4 %
Summa
550.000
130.000
20.000
10.000
30.000
30.000
10.000
10.000
10.000
10.000
7.000
100.000
37.000
954.000
Intäkter
Samordningsförbundet
Summa
954.000
954.000
8
perioden 1 januari – 31 december 2014
Kostnader
Lönekostnader 2,0 projektledare/handledare
inkl. PO och semestertillägg, exkl. vikariekostnad
Lokalkostnad
Lokalvård
Tele
Data och IT utrustning inkl. support och licenser
Utrustning och inventarier i lokalen
Resor
Utbildning och handledning
Samverkanskostnader
Övrig drift
Konsultationskostnader
Administration och ledning, 4 %
Summa
Intäkter
Samordningsförbundet
Summa
900.000
220.000
35.000
5.000
20.000
10.000
10.000
25.000
10.000
7.000
120.000
54.000
1.416.000
1.416.000
1.416.000
REVISION
Projektet omfattas av revision inom Västerviks kommun.
AVTALSTID OCH UPPSÄGNING
Avtalet kan senast den 30 juni sägas upp för att upphöra fr.o.m.
den 1 april kommande år. Om uppsägning inte sker förlängs
avtalet ytterligare ett år.
Lokala Samverkansgruppen i Västervik
Västervik
/
2013
Lena Sjögren
Lokala samverkansgruppen
9
