förbundsrådet våren 2016 - Demokrati

FÖRBUNDSRÅDET VÅREN 2016
Motion 13. Інтеграційний пакет: Regionalt arbete
KENNETH STRASCHKO, SIGMA TECHNOLOGY INFORMATION AB
SYDVÄST
[Інтеграційний пакет: (Ukrainska) Min farfar var från Ukraina, men bosatte sig i
Tyskland tillsammans med min farmor från Danmark. Sedan kom min far till Sverige
och träffade min mor från Finland. Fast jag är 100% svensk.]
Inom Unionen har vi en regional struktur där regionerna själva till viss del bestämmer
över verksamheten. Dock kan förbundet Unionen sprida motivation och förmedla
verktyg till regionerna för arbete med integration i arbetslivet, att underlätta för
utrikes födda att hitta arbete. Detta kan dels handla om vad vi kan göra som förtroendevalda, och dels vad anställda kan göra. Vi behöver också kunna arbeta i bägge ändar,
både med invandrare och med arbetsplatser.
Vidare behöver vi hitta en bra form för arbete. Av flera skäl kan det vara en god idé att
starta ett nätverk för integration i arbetslivet (förslagsvis kallat NIA). Dels är det bra
om vi delar med oss mellan regionerna när vi hittar bra sätt att arbeta, så att det inte
bara stannar inom en region. Dels behöver vi hitta en samverkansform som inte bara
omfattar regionstyrelserna. Alla intresserade inom regionstyrelsen behövs, men vi vet
också att många är alltför upptagna med annat (fackligt arbete) för att även orka driva
denna fråga där enormt mycket arbete behövs. Dessutom finns troligen andra medlemmar och förtroendevalda som brinner för frågan, av olika anledningar. Kanske går
det även att hitta samverkan, arbetsformer och bygga nätverk med någon organisation
som ingår i Unionens ideella nätverk.
Men varför NIA när det redan finns ett likabehandlingsnätverk? Huvudanledningen är
att få bättre fokus på just integration. Enligt statistik från OECD för 2011 är skillnaden
i sysselsättningsgrad i Sverige mellan inrikes och utrikes födda hela 14%, sämst av alla
OECD-länder. Alltså finns stor anledning att sätta fokus på denna fråga om det inte
ska framstå som ett allvarligt misslyckande för den svenska modellen. En annan
anledning till NIA är att samarbetsytorna ligger på delvis andra ställen. Däremot är det
en öppen fråga ifall NIA ska vara en del av likabehandlingsnätverket, samarbete
behövs i vilket fall som helst.
Vi behöver även bygga en struktur inom yrken och branscher som kan vara regional
eller nationell beroende på branschens storlek. Branschens eget deltagande och
projektledning inom branschen behövs för att hitta tillräckligt många praktikplatser,
klara validering av yrkeskompetens och kompletteringar i samarbete med Arbetsförmedlingen.
• Att förbundet Unionen sprider motivation och förmedlar verktyg till regionerna
för att arbeta med integration i arbetslivet
• Att Unionen främjar bildandet av ett nätverk för integration i arbetslivet
Motion 13 - Sid 1(3)
FÖRBUNDSRÅDET VÅREN 2016
• Att Unionen (tillsammans med kollektivavtalsslutande parter) verkar för att man
bygger strukturer inom yrken och branscher för att hitta tillräckligt många praktikplatser, klara av validering av yrkeskompetens och kompletteringar i samarbete
med Arbetsförmedlingen
Förbundsstyrelsens yttrande
I motionen lys det fram vikten av Unionen från centralt håll förmedlar motivation
och verktyg till regionerna för att arbeta med integration i arbetslivet.
Under 2016 har ett arbete med att utforma ett projekt som handlar om att starta upp
en verksamhet där icke-etablerade på arbetsmarknaden ska träffa etablerade på
arbetsmarknaden påbörjats. Tanken är att möten kan ske både i på arbetsplatser i lite
större grupper och även genom en form av mentorskapsprogram där en nyanländ vid
några tillfällen får träffa en etablerad på arbetsmarknaden. Genom att skapa forum,
både på klubb- och individnivå, kan vi som fackförbund skapa en länk mellan nyanlända och etablerade på den svenska arbetsmarknaden. På det här sättet kan både
kunskap om den svenska arbetsmarknaden spridas samtidigt som både de etablerade
och icke-etablerade får tillgång till nya nätverk. Förhoppningsvis kommer vi eer
sommaren kunna starta ett pilotprojekt och däreer sprida konceptetet till resten av
organisationen. I samband med projektet kommer verktyg för att genomföra projektet
tas fram.
Även inom TCO initierades 2014 ett samarbete med förbunden i sye att undersöka
hur vi gemensamt kan agera för ökad mångfald. Ingången är att TCO-förbund inte
accepterar några former av diskriminering. Målet med arbetet är dock främst att ta
fram ett material för att hantera de politiska tendenser vi ser i Sverige och övriga
Europa med främlingsfientliga partier som växer sig allt starkare. En strategigrupp för
mångfaldsfrågor med representanter från TCO, Unionen, FTF, Lärarförbundet, ST,
Vision och Vårdförbundet har bildats. Gruppens arbete kommer att mynna ut i en
seminarieserie: ”Öppna arbetsplatsen”. Under 2015 har tre konceptseminarier genomförts för att testa och utvärdera upplägget för seminarieserien. På seminarierna har
företrädare för förbunden medverkat och delat med sig av exempel på och erfarenheter av mångfaldsarbete.
Vårterminen 2016 kommer konceptet att finslipas ytterligare i form av ett antal
pilotseminarier som genomförs i samarbete med TCO-regionerna. Däreer kommer
ett skriligt material och en arrangörshandledning att utarbetas. Tanken är att respektive förbund däreer fritt ska kunna använda konceptet i sin ordinarie verksamhet.
Konceptet består preliminärt av tre seminarier om facket och mänskliga rättigheter,
strategier och praktiker på arbetsplatsen och hur vi engagerar oss lokalt för ett öppet
samhälle och arbetsliv. Både projektet som nämndes först i motionen, och ”Öppna
arbetsplatsen” kan ses som att erbjuda verktyg och nätverk för regionerna att arbeta
med integration i arbetslivet.
Motion 13 - Sid 2(3)
FÖRBUNDSRÅDET VÅREN 2016
Det finns i dagsläget 25 branschmodeller för validering omfattande cirka 140 yrkesroller. En validering av reell kompetens innebär att personens yrkeskunskaper testas
under handledning på en arbetsplats. En validering av formell kompetens innebär att
personens yrkeskunskaper testas under handledning på en arbetsplats.
För nyanlända inom etableringsuppdraget kan Arbetsförmedlingen upphandla
valideringsinsatserna av externa aktörer. Arbetsförmedlingen kan upphandla branschvalidering främst inom områdena bygg, vård, industri, transport samt storhushåll och
restaurang. Statistik från Arbetsförmedlingen visar att få nyanlända erbjuds validering
enligt branschmodellen. Under 2014 genomfördes 355 branschvalideringar i hela
landet. Endast 12 procent var kvinnor och nästan alla fick validering inom vård och
omsorg. Tre månader eer avslutad validering hade 14 procent av de nyanlända inom
etableringsuppdraget ett arbete. Det är också vanligt att gå vidare till kompletterande
insatser, exempelvis arbetsmarknadsutbildningar. Som konstaterats här ovan är det i
dagsläget få som får ta del dessa insatser och här kommer Unionen ligga på så att fler
kan ta del av denna insats. Samtidigt har Unionen tillsammans med Arbetsförmedlingen och motparter inlett ett samarbete kring snabbspåren där en del är validering av yrkeskompetens.
Förbundsrådet föreslås besluta
• att anse motionen besvarad
Motion 13 - Sid 3(3)