,3 Bryssel den 2 juli 2002 (XURSHLVND NRPPLVVLRQHQ I|UHVSUnNDU DWW HQ ElWWUH VDPRUGQLQJVNHUNULQJLQIRUPDWLRQRFKI|UNODULQJDY JHPHQVNDSHQV SROLWLN RFK DWW GLDORJHQ PHG PHGERUJDUQDLQRP(XURSHLVNDXQLRQHQI|UElWWUDV 3nEHJlUDQDY(XURSHLVNDUnGHWRFK(XURSDSDUODPHQWHWNRPNRPPLVVLRQHQ LGDJ |YHUHQV RP HWW Q\WW WLOOYlJDJnQJVVlWW YDG JlOOHU LQIRUPDWLRQ RFK NRPPXQLNDWLRQ 0DQ XQGHUVWU\NHU YLNWHQ DY HWW QlUPDUH VDPDUEHWH PHG PLQLVWHUUnGHW RFK (XURSDSDUODPHQWHW L HWW lNWD SDUWQHUVNDS PHG PHGOHPVVWDWHUQD I|U DWW ElWWUH LQIRUPHUD PHGERUJDUQD RP IUnJRU VRP lU DNWXHOODLQRPXQLRQHQRFKJ|UDGHWP|MOLJWI|UGHPDWWGHOWDLGHEDWWHQLQRP XQLRQHQ )|U I|UVWD JnQJHQ NRPPHU EHVOXWVIDWWDUQD Sn HXURSHLVN QDWLRQHOO RFK UHJLRQDO QLYn DWW DUEHWD WLOOVDPPDQV I|U DWW |YHUEU\JJD LQIRUPDWLRQVNO\IWDQLQRPXQLRQHQ Ordförande Romano Prodi betonade hur viktigt det är med en samordning av information som rör de viktigaste frågorna inom unionen på europeisk, nationell och lokal nivå. ³(QQ\LQIRUPDWLRQVSROLWLNHQlU\WWHUVWYLNWLJGHOLYnUVWUDWHJLDWWPRGHUQLVHUDKXU(8 IXQJHUDU´IUDPK|OOKDQ´,OMXVHWDYIUDPWLGDXWPDQLQJDUVRPXWYLGJQLQJHQNRPPHU YLNWHQDYGHQQDQ\DLQIRUPDWLRQVRFKNRPPXQLNDWLRQVSROLWLNDWW|ND´ António Vitorino, kommissionsledamot med ansvar för information tillade: ´'HWWDQ\D WLOOYlJDJnQJVVlWW QlU GHW JlOOHU LQIRUPDWLRQ RFK NRPPXQLNDWLRQ EHK|YV I|U DWW PRWDUEHWD RNXQQLJKHW RFK RLQWUHVVH QlU GHW JlOOHU (XURSHLVND XQLRQHQ RFK I|U DWW HQJDJHUDPHGERUJDUQDLGHEDWWHQRPDNWXHOODIUnJRULQRPXQLRQHQ´ Han fortsatte: ´'HW lU XSSHQEDUW DWW (8V LQVWLWXWLRQHU LQWH HQVDPPD NDQ NRPPXQLFHUD PHG GH PLOMRQHUQD PHGERUJDUH L XQLRQHQ RFK QlU GH EOLU PLOMRQHU HIWHU XWYLGJQLQJHQ EOLU GHW lQQX VYnUDUH 0HGOHPVVWDWHUQD PnVWH GHOWD L XSSJLIWHQ DWW JH LQIRUPDWLRQ XSSHUlWWKnOOD HQ GLDORJ PHG PHGERUJDUQD RFK VNDIID GHUDVJRGNlQQDQGHI|UDUEHWHW-DJJOlGVnWDWWYLQXKDUHQSROLWLVNYLOMDDWWDUEHWDL SDUWQHUVNDS'HQ\DDUEHWVVlWWHQYLKDUEHVOXWDWRPLGDJNRPPHUDWWI|UElWWUDYnUW VlWW DWW I|UNODUD GHQ YLNWLJDVWH HXURSHLVND SROLWLNHQ RFK |ND PHGYHWHQKHWHQ RP XQLRQHQ*HQRPDWWYLDUEHWDUQlUPDUHPHGYnUDSDUWQHUNDQYLInHQElWWUHNRQWDNW PHGDOOPlQKHWHQLQRPXQLRQHQ´ 'HWQ\DWLOOYlJDJnQJVVlWWHW Kommissionen föreslår ett tudelat tillvägagångssätt som är realistiskt och genomförs stegvis: En förbättrad samordning mellan institutionerna och medlemsstaterna på nationell, regional och lokal nivå så att information och utformning och spridning av meddelanden om prioriterade frågor blir mer sammanhållet och inriktat på de som är mottagarna av budskapet, nämligen allmänheten inom unionen. Inrättande av ett frivilligt arbetspartnerskap med medlemsstaterna, som skapar en äkta synergi mellan deras strukturer och know-how och EU:s verksamhet. Utmaningen är enorm och medlen begränsade men vi har alla en plikt att informera medborgarna så att de bättre förstår den union de lever i och också tar större del i beslutsprocessen inom unionen. 3ULRULWHUDGSROLWLN Kommissionen välkomnar och betonar behovet av större samarbete med dess partner inom alla områden som rör information och kommunikation. Den uppmanar dem särskilt att arbeta med fyra prioriterade politikområden: utvidgningen, rättsliga och inrikes frågor, Europas framtid och unionens roll på världsscenen. (WWSURDNWLYDUHRFKSURIHVVLRQHOODUHWLOOYlJDJnQJVVlWW Kommissionen erkänner att öppenhet och insyn kräver att man utformar en ny informationspolitik för att möta allmänhetens behov och uppmuntra en upplyst debatt. Ny mediateknik måste användas fullt ut i detta syfte. Genom att arbeta närmare tillsammans kan EU:s institutioner och medlemsstaterna se till att informationen är sammanhängande och motsvarar behoven. Den måste också vara riktad och anpassad efter verkligheten på gräsrotsnivå så att unionen blir ett påtagligt begrepp för medborgarna. %DNJUXQG Vid Europeiska rådets möte i Helsingfors 1999 uppmanades Europaparlamentet, rådet och kommissionen att förena sina ansträngningar för att erbjuda en samordnad allmän information om unionen och utnyttja dess resurser på bästa sätt. Som ett resultat av detta antog kommissionen i juni 2001 ett meddelande angående en ny ram för samarbetet inom informations- och kommunikationspolitiken i Europeiska unionen. I detta uppmanades övriga institutioner och organ inom unionen och medlemsstaterna att delta i ansträngningarna att se över unionens informations- och kommunikationspolitik. Meddelandet godkändes av Europaparlamentet och välkomnades av det spanska och det belgiska ordförandeskapet. För första gången erkändes medlemsstaternas viktiga uppgift att sprida EU-information. Den nya strategi som kommissionen antog den 2 juli utgör en grund för att utforma en gemensam kommunikationspolitik. Det ligger rätt i tiden eftersom det finns en ny politisk vilja att få med allmänheten mer i beslutsfattandet inom unionen. För närvarande är många för dåligt informerade för att kunna delta fullt ut. Okunnigheten är omfattande, särskilt bland unga, inte bara om vad unionen har uppnått, utan också om hur den fungerar och påverkar deras liv. Denna brist på information och förståelse leder till ointresse och ovilja att delta i den allmänna debatten. För att motarbeta detta och göra det möjligt för alla att delta i de frågor som berör unionen är förbättrade informationsinsatser från kommissionen, Europaparlamentet, rådet och medlemsstaterna en absolut nödvändighet. KOM(2001)354 slutlig. Resolution av den 14 mars 2001 om Europeiska unionens informations- och kommunikationsstrategi 2