SV
EUROPEISKA RÅDET
ORDFÖRANDEN
Bryssel den 7 oktober 2011
(OR. en)
EUCO 93/11
PRESSE 361
PR PCE 62
Gemensam skrivelse från ordförande Herman Van Rompuy
och ordförande José Barroso om G20-toppmötet i Cannes
Vi vill delge Er våra synpunkter på de viktigaste frågorna som kommer att diskuteras vid
G20-toppmötet i Cannes och hoppas att dessa riktlinjer kommer att utgöra en god grund för
våra förberedande diskussioner vid Europeiska rådets möte den 23 oktober i Bryssel.
De viktiga G20-toppmötena vägledde oss genom den globala finansiella och ekonomiska
krisen för tre år sedan genom ett kraftfullt och bestämt agerande i en akut situation och för
ett gemensamt syfte. Mot bakgrund av den nuvarande ekonomiska situationen, där
tillväxten världen över tappar fart och de globala ekonomiska utsikterna försämras,
behöver vi förnya denna kollektiva G20-anda. Europa borde känna stolthet över att ha
bidragit till att G20-processen inrättades. Europa har ett särskilt ansvar, eftersom det är
Frankrike som innehar ordförandeskapet i G20 i år. Vi behöver göra toppmötet i Cannes
till ett G20-möte som återupprättar förtroendet, stöder hållbar tillväxt och nya
arbetstillfällen samt bibehåller finansiell stabilitet.
Europa kommer att stå i fokus för toppmötet i Cannes. Våra G20-partners uppfattning är
att om inte Europa löser sin statsskuldkris så kommer detta att få farliga spridningseffekter
på den globala ekonomin. Vi måste visa dem att Europeiska unionen är fast besluten att
göra vad som krävs för att övervinna de rådande svårigheterna. Samtidigt kommer vi också
att kräva att våra G20-partner bidrar konstruktivt för att möta de globala ekonomiska
utmaningarna.
PRESS
Dirk De Backer - Talesman för ordföranden - +32 (0)2 281 9768 - +32 (0)497 59 99 19
Jesús Carmona - Biträdande talesman för ordföranden - +32 (0)2 281 9548 / 5150 - +32 (0)475 65 32 15
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/
EUCO 93/11
1
SV
Mot denna bakgrund anser vi att följande bör prioriteras av EU inför G20-mötet i Cannes:
1) Att återställa tillväxten och ta itu med globala makroekonomiska obalanser. Många av
de skevheter som ligger bakom de omfattande obalanserna före krisen kvarstår – inbegripet
undervärderade växelkurser i viktiga tillväxtekonomier med överskott och otillräckliga
inhemska besparingar i vissa utvecklade ekonomier. EU bör med kraft stödja antagandet av
en ambitiös handlingsplan vid toppmötet i Cannes för att ta itu med de angelägna
problemen med den aktuella ekonomiska avmattningen och för att stärka och återställa
balansen i den globala tillväxten på medellång sikt. Vi måste därför se till att det blir en
balanserad diskussion om de olika risker som den globala ekonomin står inför, inbegripet
dem som kommer från USA och från tillväxtekonomier. Alla länder behöver bidra. EU
måste visa att vi är medvetna om vårt eget ansvar och att vårt engagemang för att ta itu
med de problem vi står inför är helhjärtat. Vårt bidrag till handlingsplanen bör bygga på
den ekonomisk-politiska strategi som vi enats om, särskilt de beslutsamma åtgärder som vi
vidtar mot statsskuldkrisen och de kraftfulla politiska åtagandena när det gäller ekonomisk
styrning, finanspolitik, monetär politik, reparation av finanserna, strukturreformer och
återställande av tillväxten.
2) Att göra konkreta framsteg med genomförandet av agendan för
finansmarknadsreformerna. De reformer av finansmarknaderna som överenskommits
måste genomföras fullt ut samtidigt som likvärdiga förutsättningar garanteras. EU
uppfyller G20-åtagandena genom att som första jurisdiktion, i och med kommissionens
förslag, inleda den rättsliga processen för genomförandet av Basel III-avtalet. Våra G20partner måste också visa resultat, och tillsammans bör vi påskynda arbetet med övriga
reformer som beslutats, t.ex. dem som gäller OTC-derivat, råvaruderivat, förebyggande av
bankkriser samt rekonstruktion och avveckling av banker – och där har EU redan inlett sitt
arbete. Fortsatta insatser krävs för att enas om ambitiösa åtgärder för systemviktiga
finansinstitut, s.k. skuggbanker och för att bana väg mot en enda uppsättning
redovisningsstandarder av hög kvalitet som accepteras globalt. Det är dags att göra de
förändringar som krävs i styrningen av rådet för finansiell stabilitet för att understödja dess
övervakningsfunktion. När det gäller jurisdiktioner som inte samarbetar bör G20 i Cannes
stödja Global Forums arbete.
3) Att göra det internationella valutasystemet mer motståndskraftigt. Det nuvarande
internationella valutasystemet har, trots många brister, möjliggjort enastående framsteg i
fråga om global ekonomisk och finansiell integration. Men det finns utrymme för
förbättringar och reformer för att stärka den ekonomiska övervakningen genom
Internationella valutafonden, genom att enas om vägledande principer för G20medlemmarna i hanteringen av kapitalrörelser, genom att enas om en färdplan för att
bredda Internationella valutafondens särskilda dragningsrätter för att underlätta
internationalisering av viktiga tillväxtmarknaders valutor, genom att förbättra samarbetet
mellan regionala arrangemang för finansiering och Internationella valutafonden samt
genom att ytterligare förbättra fondens verktygslåda för att stödja länder som är utsatta för
systemviktiga påfrestningar. Vi kommer också att behöva diskutera frågan om
Internationella valutafonden har tillräckliga resurser.
EUCO 93/11
2
SV
4) Att främja handel som det effektivaste sättet att stödja global tillväxt. Trots vårt och
andras intensiva engagemang under årets första sex månader kommer det inte att vara
möjligt att slutföra WTO:s Doharunda under 2011. Detta gör att den globala ekonomin går
miste om ett väsentligt incitament och riskerar att främja protektionistiska åtgärder. EU har
ett särskilt ansvar när det gäller att leda diskussionerna i Cannes om hur G20 kan stödja
WTO i nuläget. Vi måste förespråka en aktiv WTO-förhandlingsagenda som åstadkommer
konkreta resultat under 2012 när det gäller Dohaagendan, särskilt i fråga om de minst
utvecklade länderna, samt breddar räckvidden beträffande de frågor som WTO överväger
för att bemöta nya globala utmaningar. Vi behöver förnya vårt åtagande att avstå från alla
protektionistiska åtgärder och behöver även garantera en global marknad och ett öppet
handelssystem för råvaror som inte snedvrider konkurrensen samt är hållbart och
transparent.
5) Att stärka globaliseringens sociala dimension. I enlighet med vad som bekräftades av
G20:s arbetsmarknadsministrar vid mötet den 26–27 september i Paris har sysselsättning
och fattigdomsminskning en central plats i samordningen av den globala ekonomiska
politiken.
6) Att garantera tryggad livsmedelsförsörjning och främja G20-utvecklingsagendan och
innovativ finansiering. Vi behöver bemöta utmaningen när det gäller tryggad
livsmedelsförsörjning i världen genom att fullt ut tillstyrka den handlingsplan beträffande
livsmedelsprisernas volatilitet och jordbruket som G20:s jordbruksministrar enades om den
22–23 juni 2011. G20:s utvecklingsagenda har blivit en viktig del av G20 och vi
välkomnar detta års inriktning på tryggad livsmedelsförsörjning och infrastruktur. Vi ser
fram emot rapporten från Bill Gates om utvecklingsfinansiering som kommer att bidra till
G20-ledarnas diskussion om utveckling. Europeiska kommissionen har nyligen föreslagit
en skatt på finansiella transaktioner för EU. Vi anser att ett liknande synsätt hos G20partnerna kan hjälpa oss alla att möta globala utmaningar. Vi kommer därför att starkt
stödja ytterligare G20-diskussioner på detta område.
7) G20 behöver ytterligare gripa sig an de globala klimatförändringarna och
energiproblemen samt fortsätta att bekämpa korruption. G20-mötet kommer att vara ett
viktigt tillfälle att arbeta för ett lyckat resultat från klimatkonferensen (COP 17) i Durban
och vi välkomnar G20-initiativet om att bedriva ytterligare arbete när det gäller att
mobilisera resurser för finansiering av kampen mot klimatförändringar.
8) Att stärka global styrning Slutligen ser vi fram emot att diskutera förslagen i
premiärminister David Camerons rapport om global styrning som han kommer att
presentera vid toppmötet på inbjudan av president Nicolas Sarkozy.
EU är fullt ut engagerat i att göra Cannes till ett framgångsrikt toppmöte för att återställa
förtroende och stödja en global ekonomisk återhämtning genom att demonstrera G20:s
förmåga agera för samma gemensamma mål. Mycket står på spel i Cannes – både när det
gäller G20:s trovärdighet och för var och en av dess medlemmar.
________________________
EUCO 93/11
3
SV
