Kvinnornas situation och efterföljandet av kvinnors rättigheter i Tanzania
Tanzania har ratificerat FN:s konvention om avskaffandet av all slags diskriminering av kvinnor
och officiellt förklarar sig landet till jämlikhet och jämställdhet mellan könen.
I praktiken är konventionen dock långt ifrån att efterlevas och kvinnans ”egentliga” ställning lyser
igenom på många olika områden. Det är tydligt att kvinnan i de flesta delar av samhället betraktas
som mindre värd än mannen. Detta manifesteras genom bland annat ett utbrett våld mot kvinnor,
såsom exempelvis våldtäkter, hustrumisshandel och könsstympning, en underrepresentation av
kvinnor inom såväl det politiska livet som statsförvaltningen och näringslivet och ett överlag fåtal
högutbildade kvinnor.
Det finns många problem i införlivandet av konventionen om kvinnans rättigheter i Tanzania. Ett av
dessa problem är att Tanzanias konstitution fastställer att män och kvinnor ska ha lika rättigheter
men samtidigt ska också de traditionella lagarna (sharia) respekteras. Detta innebär att kvinnornas
ställning i praktiken blir lägre än mannens då sharialagarna ofta tillämpas vid prövning och
dömning av rättsfall. Många av de nationella lagarna måste alltså ändras för att konventionen om
kvinnornas rättigheter ska kunna tillämpas i praktiken.
Olika typer av våld mot kvinnor är vanligt i landet. Våldtäkter är ett ofta förekommande brott. Trots
de förändringar i lagen om sexualförbrytelser som gjordes 1998, vilka inrättade hårda straff för
våldtäkt och som då ansågs innebära ett stort genombrott för de kvinnliga rättigheterna finns det
inga tecken på att antalet våldtäkter i landet minskar. Endast ett fåtal våldtäktsfall har prövats i
domstol men då har förövarna dömts till fängelsestraff. Hustrumisshandel är mycket utbredd, siffror
visar på att så många som 60 % av alla gifta kvinnor kan vara utsatta för detta. Ett annat mycket
allvarligt problem är det grova våld som sker mot framför allt äldre kvinnor som utdöms för häxeri
och svartkonst och därför misshandlas så svårt att det kan leda till döden. Regeringen i Tanzania har
fördömt dessa ”häxmord” men inga konkreta, praktiska åtgärder har gjorts för att komma tillrätta
med detta problem.
I Aid Africa®
Postal Address: Tallbacksvägen 9, SE-168 69 BROMMA, Sweden
Phone: +46 70 438 06 26 Fax: +46 8 718 18 98
E-mail: [email protected] Website: www.iaidafrica.org
Postal Giro no: 452410-4 Bank Giro no: 5903-2490 Reg no: 802431-9470
Det finns en nedvärderande inställning och attityd hos polis och domstolsväsende när det gäller våld
mot kvinnor, vilket gör att kvinnorna inte kan få sina rättigheter tillgodosedda. Vid sidan om detta
finns det dessutom en bristande kunskap när det gäller bemötandet av dessa utsatta kvinnor och hur
de begångna brotten ska utredas.
Könsstympning är förbjudet enligt lagen av sexualförbrytelser. Lagen gäller dock bara kvinnor
under 18 år och på Zanzibar finns inte en likvärdig lagstiftning. Lagen till trots är kvinnlig
omskärelse ett omfattande problem då det fortfarande är vanligt förekommande. På grund av den
alltjämt växande opinionen mot könsstympning och av den nya lagen tycks ingreppet idag i allt
större utsträckning utföras i hemlighet och i allt lägre åldrar och utgången blir inte alltför sällan att
de utsatta kvinnorna får sätta livet till.
När det gäller hälsa och sjukvård finns det många tydliga exempel på kvinnornas utsatthet i det
tanzanianska samhället. Även om mödradödligheten i Tanzania har minskat under de senaste åren
så är antalet kvinnor som dör i samband med graviditet och förlossning fortfarande skrämmande
hög. En överhängande orsak till detta är att de allra flesta kvinnor föder hemma långt ifrån de ringa
hälsosystem som finns. I de fall då kvinnorna vid komplikationer uppsöker sjukvården är risken
ändå stor att de dör på grund av att det saknas sjukvårdspersonal, mediciner eller möjlighet till
blodtransfusion. De flesta kvinnor dör just på grund av blodförlust som kan tillstöta som en
komplikation av förlossningen. Denna komplikation kan inte beräknas i förväg vilket betyder att
alla kvinnor skulle behöva erhålla adekvat förlossningsvård för att minska mödradödligheten i
landet. Då den officiella statistiken i Tanzania ofta är mycket undermålig är det svårt att i siffror ge
en riktig bild av det oerhörda problem som mödradödligheten innebär då mörkertalet kan vara stort.
Men för att påvisa den ofattbara skillnaden i mödradödlighet mellan fattiga och rika länder kan man
jämföra med de siffror som Unicef lämnar ut. Enligt dessa är risken bland kvinnor att under sin
livstid dö i samband med graviditet/förlossning 1 på 24 i Tanzania jämfört med 1 på 17400 i
Sverige. Även om dessa siffror inte är exakta så talar de ändå sitt tydliga och skrämmande språk.
Den största delen av alla HIV smittade människor i Tanzania är kvinnor och majoriteten av alla
dessa kvinnor vet inte ens om att de bär på smittan. De får istället ofta vetskap om detta i samband
I Aid Africa®
Postal Address: Tallbacksvägen 9, SE-168 69 BROMMA, Sweden
Phone: +46 70 438 06 26 Fax: +46 8 718 18 98
E-mail: [email protected] Website: www.iaidafrica.org
Postal Giro no: 452410-4 Bank Giro no: 5903-2490 Reg no: 802431-9470
med graviditet och förlossning. En del kvinnor får dock inte reda på att de är smittade trots att de
testats, med förevändningen att de inte efterfrågat testresultatet. Den höga förekomsten av HIV
smittade unga kvinnor beräknas ha ett samband med våldtäkter och andra sexuella övergrepp
utförda av äldre män. Den avgörande orsaken till detta är den gamla och traditionellt vedertagna
uppfattningen om att sexuellt umgänge med en oskuld kan bota den som lider av HIV/Aids.
Flickor kan enligt lag ingå äktenskap redan vid 15 års ålder (pojkar
vid 18 års ålder) men enligt traditionella sedvänjor gifts flickor bort
redan vid 12 års ålder. Den ofta tillämpade traditionella lagen
(sharia) i landet diskriminerar kvinnor när det gäller såväl äktenskap
som skilsmässa. Enligt
sharialagen tilldelas mannen både barn och egendomar vid en
skilsmässa, då dessa anses tillhöra honom. Även den civila
lagstiftningen som praktiskt är svår att tillämpa diskriminerar
kvinnor gällande bland annat underhållsskyldigheter. Mannen är
enligt denna lagstiftning skyldig att betala underhåll till kvinnan
efter en skilsmässa men storleken av underhållet är mycket ringa
och i praktiken tillämpas denna skyldighet ytterst sällan. Kvinnor
har dessutom mycket svårt att erhålla arvsrätt och äganderätt. En
skild kvinna befinner sig således på många sätt i en mycket svår
ekonomisk situation. Den tanzanianska äktenskapslagen döms av
många ut som en av de mest könsdiskriminerande nationella
lagarna.
Ungefär en tredjedel av Tanzanias vuxna befolkning beräknas vara analfabeter och den största delen
av dessa är kvinnor. Kvinnor och flickor missgynnas ideligen ifråga om skolgång och utbildning.
Tusentals unga flickor blir varje
år tvungna att avsluta sin
utbildning på grund av graviditet
som i regel leder till relegering.
Ett framsteg är dock en ny lag på
Zanzibar som tillåter gravida
flickor att fullfölja sin utbildning.
Dessvärre
finns
denna
lagstiftning inte på fastlandet där
det istället är upp till varje
enskild skola att bestämma om
den gravida flickan ska undgå
relegering. I förhållande till
männen är det även få kvinnor
som erhåller en högre utbildning.
En positiv utveckling för kvinnans rättigheter och hennes situation i Tanzania är den förstärkta
representationen i unionsparlamentet. Detta har skett genom ett tillägg till författningen år 2005
som fastslår att 30 % av parlamentsplatserna ska tilldelas kvinnor. Dessvärre måste flertalet kvinnor
kvoteras in då inte tillräckligt många ledamöter väljs in via valkretsarna och de kvoterade platserna
I Aid Africa®
Postal Address: Tallbacksvägen 9, SE-168 69 BROMMA, Sweden
Phone: +46 70 438 06 26 Fax: +46 8 718 18 98
E-mail: [email protected] Website: www.iaidafrica.org
Postal Giro no: 452410-4 Bank Giro no: 5903-2490 Reg no: 802431-9470
anses ofta inte ha samma legitimitet. Trots kvoteringsproblemet och kvinnornas fortvarande
underpresentation i parlamentet har deras ökade andel ändå satt sina spår i arbetet genom att nya
frågor och debatter väcks, exempelvis frågan om hustrumisshandel. En kvinnogrupp har även
bildats av kvinnliga ledamöter från olika partier för att kunna koordinera sina insatser gällande
gemensamma problem för att på så sätt kunna uppnå jämställdhet inom detta område som
fortfarande bygger på patriarkala strukturer och manlig dominans.
Hur kan vår förenings arbete och projekt främja kvinnors rättigheter och situation i Tanzania?
Den oerhörda vikten av att erhålla en god hälsa för att möjliggöra ett tillvaratagande av sina
mänskliga rättigheter kan inte nog betonas. Rätten till hälsa är en av våra mest grundläggande och
centrala rättigheter. Att införliva rätten till hälsa är ett första steg på vägen i avskaffandet av
diskriminering av kvinnor och är en förutsättning för att kvinnan ska kunna uppnå jämställdhet och
jämlikhet i samhället. Att förbättra kvinnornas hälsa är att förbättra deras möjligheter och förmågan
att erhålla och utveckla sina rättigheter.
Genom att åtgärda en kvinnas nedsatta syn med den enkla synkorrigering som glasögon innebär,
främjas hela hennes personliga, sociala och ekonomiska situation. Det är en snabb, enkel och
effektiv hjälp till självhjälp.
Den fysiska hälsan främjas självfallet direkt genom synkorrigeringen men kan också i ett längre
perspektiv förbättras då kvinnorna genom att återfå sin syn exempelvis får möjlighet att utöka sin
kunskap om hur de kan skydda sig själva och sin familj mot olika sjukdomar. Den psykiska hälsan
kan förbättras genom bland annat en förhöjd självkänsla då kvinnorna ökar sina möjligheter till
självförsörjning.
En förbättrad syn ger således kvinnan ökade utbildningsmöjligheter. Den höga förekomsten av
analfabetism hos kvinnor kan förhoppningsvis och troligtvis minska genom en synkorrigering och
detta skulle öka jämställdheten mellan män och kvinnor. Ökad utbildning, kunskap och information
hos kvinnorna får i sin tur en rad positiva följder. Det har visat sig att människor med utbildning har
lättare och är bättre på att tillvarata sina rättigheter. Då kvinnorna får kunskap om vilka rättigheter
de har inser de också vad har att kämpa för.
I Aid Africa®
Postal Address: Tallbacksvägen 9, SE-168 69 BROMMA, Sweden
Phone: +46 70 438 06 26 Fax: +46 8 718 18 98
E-mail: [email protected] Website: www.iaidafrica.org
Postal Giro no: 452410-4 Bank Giro no: 5903-2490 Reg no: 802431-9470
Vårt projekt är inte specifikt inriktat på kvinnor men vi för statistik över alla utdelade glasögon och
fördelningen mellan män och kvinnor som erhåller dem. Vi avvaktar än så länge men kommer då vi
har tillräckligt med underlag att göra en bedömning om vi behöver införa specifika åtgärder för att
nå ut till kvinnorna.
Förutom den direkta hjälpen som ett par glasögon kan skänka såväl kvinnor som män med
synnedsättning tror och hoppas vi även att denna ”lilla” gåva i förlängningen kommer att innebära
en positiv och betydelsefull utveckling för kvinnors rättigheter, jämställdheten och den totala
situationen för människorna i Tanzania.
I Aid Africa®
Postal Address: Tallbacksvägen 9, SE-168 69 BROMMA, Sweden
Phone: +46 70 438 06 26 Fax: +46 8 718 18 98
E-mail: [email protected] Website: www.iaidafrica.org
Postal Giro no: 452410-4 Bank Giro no: 5903-2490 Reg no: 802431-9470
Internationella kvinnodagen
Den internationella kvinnodagen firas den 8:e mars och instiftades redan år 1910 för att
uppmärksamma och förbättra kvinnors situation och motverka ojämlikhet runt om i världen. I
många länder är den internationella kvinnodagen en nationell helgdag och FN antog 1977 en
resolution, vilken innefattar en rekommendation av ett allmänt firande av denna högtidsdag.
FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor
Regeringar som har ratificerat konventionen erkänner att:
- diskriminering av kvinnor definieras som varje åtskillnad, undantag eller inskränkning på grund
av kön som har till följd eller syfte att begränsa erkännandet av mänskliga rättigheter för kvinnor
- att de ska vidta åtgärder som behövs för att avskaffa diskriminering av kvinnor
- att de ska införa principen om jämställdhet mellan män och kvinnor i sina nationella grundlagar
eller andra författningar och säkerställa att denna princip genomförs i praktiken
- att de ska garantera rättsligt skydd för kvinnor
- att sedvänjor som innebär diskriminering av kvinnor ska avskaffas genom förordningar eller
lagstiftning
- att de ska avskaffa diskriminering av kvinnor inom politiken, när det gäller rätten att förvärva,
byta eller behålla sitt medborgarskap, inom äktenskap och familjeförhållanden
Konventionen antogs av FN:s generalförsamling 1979 och trädde i kraft 1981. I december 2005
hade 180 länder ratificerat konventionen. Kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor
består av 23 experter och har två treveckorsmöten per år. Konventionsstaterna ska rapportera till
kommittén vart fjärde år och man granskar ungefär 15 länder varje år.
Författare: Karolina Nilsson, ledamot I Aid Africa. E-post [email protected]
I Aid Africa®
Postal Address: Tallbacksvägen 9, SE-168 69 BROMMA, Sweden
Phone: +46 70 438 06 26 Fax: +46 8 718 18 98
E-mail: [email protected] Website: www.iaidafrica.org
Postal Giro no: 452410-4 Bank Giro no: 5903-2490 Reg no: 802431-9470
