Dokumentet upprättat
Handläggare
2012-08-17
Marie Guhrén
SN287-2012
Ansökan om att få lämna anbud
Härmed inbjuds Ni att inkomma med ansökan gällande:
”Vagus nervstimulering - VNS”
Upphandlingen görs på uppdrag av Neurokirurgin inom Västra Götalandsregionen.
Bifogat underlag innehåller samtliga förutsättningar och krav som gäller för ansökan.
Upphandlande myndighet/verksamhet:
Västra Götalands läns landsting
Gustav Adolfs gata 36
541 45 SKÖVDE
Upphandling märks:
”Vagus Nervstimulering - VNS”, SN2872012
Anbudshandlingar skickas:
Anbudshandlingarna skickas elektroniskt.
Avtalsperiod:
2013-01-01 till och med 2016-06-30. Avtalet
kan förlängas helt eller delvis flera gånger
upp till 24 månader.
Upphandlingsform:
Förhandlat förfarande med föregående
annonsering enligt Lagen om offentlig
upphandling (LOU)
Avtal
Avtal kommer att tecknas med en eller flera
leverantörer.
Vi emotser Ert anbud med intresse.
Västra Götalands läns landsting
Enligt uppdrag
Marie Guhrén
Projektledare
Kontaktperson:
Marie Guhrén
e-post: [email protected]
Telefon: 01044-13114
Mobil: 0709-70 90 32
Sista anbudsdag:
2012-09-25.
Uppskattat värde på upphandlingen
3 MSEK/år
Anbudets giltighetstid:
9 månader efter anbudstidens utgång
Metod för utvärdering av anbud
Ekonomiskt mest fördelaktiga
Anbud
Anbud skall lämnas på hela åtagandet.
Innehållsförteckning
Sid nr
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
ALLMÄN ORIENTERING
Upphandlingsobjekt
Förhandlat förfarande
Avtalsform
Förtydligande och komplettering av förfrågningsunderlag
Upphandlande myndighet
3
3
3
3
4
4
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER
Obligatoriska krav
Sekretess
Anbudets form och innehåll
E-anbud
Anbudets form och innehåll samt avlämnande av E-anbud.
Rättelse och förtydligande av anbud
Krav på anbudsgivaren
Prövning av ansökan
4
4
5
5
5
5
6
6
7
Kvalificering
Utvärdering av anbud - utvärderingskriterier
7
7
Avbrytande av upphandlingen
Information om tilldelningsbeslut
Upphandlingskontrakt
7
8
8
2.8.1
2.8.2
2.9
2.10
2.11
1
1.1
ALLMÄN ORIENTERING
Upphandlingsobjekt
Denna upphandling avser följande produktgrupp:
Vagus Nervstimulering - VNS
1.2
Förhandlat förfarande
”Förhandlat förfarande med föregående annonsering” är en upphandlingsform där
den upphandlande myndigheten inbjuder vissa leverantörer att lämna anbud och tar
upp förhandling med en eller flera av dem.
Upphandlingsformen har valts för att tjänsten/köpet är av sådan art att det inte går att
utarbeta tillräckligt exakt förfrågningsunderlag för att kunna genomföra
upphandlingen genom att välja det bästa anbudet enligt bestämmelserna för öppet
förfarande.
Frågor som kommer att diskuteras vid förhandlingen är bland annat:








Produkter
Produktkvalitet
Produktutveckling
Ändamålsenlighet
Leveranstider för produkter och service
Utbytesservice
Journummer
Viten
Upphandlingen genomförs i fem steg
Del 1
Del 2
Del 3
Del 4
Del 5
1.3
”Ansökan om att få lämna anbud” - Företaget bedöms
”Inbjudan till anbudsgivning” - Produkter bedöms
Förhandling i Göteborg. Tidpunkten för förhandlingen beräknas till vecka
46, 2012.
Slutbud
Tilldelningsbeslut
Avtalsform
Upphandlingen syftar till avtal med flera leverantörer för efterfrågade produkter.
Avrop kommer att baseras på användarens individuella behov av produkter med
hänvisning till den medicinska beskaffenheten på området där den skall användas
samt patientsäkerhet.
Avtal för avrop tecknas med antagna leverantör.
Avrop kommer att göras av Regionservice, inköp/kundservice.
Det totala beräknade värdet för aktuella artiklar/produkter i denna upphandling
uppgår till ca 3 MSEK per år.
1.4
Förtydligande och komplettering av förfrågningsunderlag
Om anbudsgivaren upplever förfrågningsunderlaget som oklart eller otydligt i
något avseende är det viktigt att ansvarig handläggare kontaktas så att
missförstånd kan undvikas. Vi besvarar gärna frågor från leverantörer med
anledning av förfrågningsunderlagets utformning och innehåll.
Skriftlig begäran om förtydligande/komplettering skall vara upphandlande
myndighet tillhanda senast 10 arbetsdagar före anbudstidens utgång.
Om förfrågningsunderlaget behöver förtydligas/kompletteras med anledning av
frågor till den upphandlande myndigheten eller av någon annan anledning,
lämnas skriftligt förtydligande/komplettering senast 6 arbetsdagar före angiven
sista anbudsdag till alla som begärt förfrågningsunderlaget.
Anbudsgivare bör hämta förfrågningsunderlaget från Regionservice, Inköps
hemsida för att säkerställa att de får information om eventuella förtydliganden
av förfrågningsunderlaget.
1.5
Upphandlande myndighet
Upphandlande myndighet är Västra Götalands läns landsting (Västra Götalandsregionen,
VGR) organisationsnummer 232100-0131.
Regionservice Inköp, sjukvårdens upphandlingsorganisation genomför denna upphandling på
uppdrag av Västra Götalandsregionen. I övrigt se hemsidan www.vgregion.se/inkop.
2
UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER
2.1
Obligatoriska krav
Anbudet skall vara skrivet på svenska och namn på behörig företrädare hos
anbudsgivaren skall framgå.
Anbudet skall redovisa efterfrågade uppgifter och bör följa förfrågningsunderlagets struktur, för att granskning och utvärdering av anbuden skall kunna
ske på ett effektivt och rättvisande sätt.
Av anbudet skall framgå att samtliga skall-krav är uppfyllda, se svarsformulär.
2.2
Sekretess
Offentlighets- och sekretesslagen (SFS 2009:400) reglerar frågor om handlingssekretess och
tystnadsplikt. Av 19 Kap. 3§ Offentlighets- och sekretesslagen framgår att vid offentlig
upphandling får uppgift som rör anbud inte i något fall lämnas till annan än den som avgett
anbudet förrän alla anbud offentliggörs när beslut har tagits eller ärendet annars har slutförts.
Sjukvården har tystnadsplikt rörande patienter och uppgifter som härrör till dessa.
Anbudsgivare/Leverantör skall tillse att man följer Offentlighets- och sekretesslagen, både
under upphandlingsperiod och avtalstid.
2.3
Anbudets form och innehåll
Samtliga filer skall vara olåsta.
2.4 E-anbud
Västra Götalands läns landsting har implementerat ett upphandlingssystem - Avantra Tender
& Contract. I systemet finns en funktion som följer lagstycket enligt LOU 2007:1091, 9 kap
och 3§, för avlämnande av elektroniska anbud.
I utskicket med anbudsdokument via e-post erhålls en snabblänk till webbsidan för
avlämnande av E-anbud. Denna sida nås även via: https://atcextern.proxy.vgregion.se/Avantra/Customer/Westma/Modules/purchase/published/default.asp
x?type=current då man loggar in på leverantörsportalen.
Webbsidan beskriver förfarandet för att kunna lämna elektroniskt anbud. Möjligheten finns att
förändra lämnat e-anbud (dokumentfiler) genom att lägga till, ta bort eller byta ut redan
inlämnade filer obegränsat antal gånger fram till och med sista anbudsdag. Endast enskilda
filer kan skickas (d.v.s. mappstrukturer accepteras inte av systemet). Storleken på varje
enskild fil som kan skickas är begränsad till 50 Mb.
Ett automatiskt genererat meddelande skickas till anbudslämnaren när anbudsdokumenten har
mottagits och sparats av systemet. Dokument sparas på en serverplats belägen innanför
landstingets brandvägg.
I Avantra Tender & Contract sparas inskickade dokument i krypterad form. Krypteringen går
inte att dekryptera före sista datum för inlämnande av anbud passerat. Dekrypteringen sker i
samband med öppningsförfarande.
I Avantra Tender & Contract loggas e-postadress, datum samt tidpunkt för anbudslämnande.
2.5
Anbudets form och innehåll samt avlämnande av E-anbud.
För att effektivisera hanteringen av anbud skall anbud lämnas i digital form (E-anbud). Anbud
på annat sätt kommer inte att godkännas. Se punkt 2.4 ovan.
Förfrågansunderlagets dokument skall vara sparade i ursprungsformatet och övriga bilagor
skall vara sparade i allmänt kända format, exempelvis; doc, xls, pdf, ppt, txt, jpg, tif.
Filformatet .zip eller andra komprimerade filformat tillåts inte.
Notera att ofullständigt anbud kan komma att förkastas.
Beställaren friskriver sig från anbudsgivarens alla ersättningsanspråk som har
sitt ursprung i nedlagt arbete vid anbudsgivning.
Rättelse och förtydligande av anbud
2.6
Den upphandlande myndigheten kan medge att anbudsgivare får rätta en
uppenbar felskrivning eller felräkning eller annat uppenbart fel i anbudet.
Den upphandlande myndigheten kan också begära att ett anbud förtydligas och
kompletteras om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrens
begränsning. Förtydliganden och kompletteringar skall bekräftas skriftligt.
Krav på anbudsgivaren
2.7
Ansökande företag skall ha uppfyllt/uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt
ställda krav avseende sina registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter.
Ansökande företag skall på ett nöjdaktigt sätt styrka sin tekniska förmåga och
ekonomiska kapacitet att hantera en verksamhet av denna storleksordning.
Som bevis skall ansökan innehålla en beskrivning av ansökande företag som
innehåller:




senaste bokslut
övriga ekonomiska förutsättningar
kompetens inom produktområdet
teknisk förmåga och kapacitet inkluderande Declaration of Conformity för
produkter samt bekräftelse på applicerbara kvalitetskrav enligt gällande
direktiv för produkter såsom MDD, AIMDD, IVDD.
Är ansökande företag och levererande/utförande företag inte samma juridiska person
skall ansökan även innehålla en beskrivning av det levererande/utförande företaget.
Utländsk anbudsgivare skall insända motsvarande dokumentation enligt ovan
samt intyg på att de fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och
betalningar. Intyg eller motsvarande skall inte vara äldre än sex (6) månader
räknat från sista anbudsdag.
2.8
Prövning av ansökan
Efter öppningen av ansökningar sker prövning av desamma.
Prövningen sker i två steg:
1. Prövning av obligatoriska krav
2. Val av företag som får gå vidare i upphandlingen och lämna anbud
2.8.1 Kvalificering
Prövning av ställda krav på anbudsgivaren
Anbudsgivarens förmåga prövas mot de krav som ställs på anbudsgivaren enligt
förfrågningsunderlaget.
Av de företag som kvalificerat sig kommer vi att välja de företag som anses bäst
lämpliga att gå vidare till förhandling.
Efter genomförd förhandling skall företagen lämna in detaljerad produktlista
med leveranstider och standardprislista med erbjuden rabattsats.
2.8.2 Förhandling (vecka 46)
Vid förhandlingen presenterar Anbudsgivaren sitt anbud/produkter inklusive sina lösningar på
ställda krav.
Eventuella frågor beträffande kravspecifikationen med bilaga klaras ut.
Krav på produkter diskuteras och övriga angivna diskussionspunkter i ”Ansökan om att få
lämna anbud” gås igenom.
Frågor på avtalsmallen gås igenom.
2.8.3 Utvärdering av anbud - utvärderingskriterier
Under förutsättning av att inkomna anbud uppfyller kraven enligt punkt
”Kvalificering” ovan, kommer det/de anbud att antas som är det/de för Västra
Götalandsregionen ekonomiskt mest fördelaktiga.
Detaljerna i utvärderingsmetoden kommer att specificeras efter ovan nämnd
förhandling och priser lämnas efter att förhandlingen slutförts.
2.9
Avbrytande av upphandlingen
Om inget anbud motsvarar ställda krav kan upphandlingen avbrytas och
samtliga anbud förkastas.
Om upphandlingen avbryts kommer samtliga anbudsgivare att underrättas om
detta.
2.10 Information om tilldelningsbeslut
Meddelande om beslut av leverantör kommer att ske i enlighet med Lagen om
Offentlig Upphandling (LOU).
2.11 Upphandlingskontrakt
Efter avslutad upphandling kommer avtal att tecknas med antagna leverantörer.
Avtalet baseras på innehållet i detta förfrågningsunderlag och antaget anbud.
Beslut om att anta anbud är inte att anse som civilrättsligt accept av anbud.
Bilaga: Uppförandekod
Övriga länkar och webbsidor som förfrågningsunderlaget hänvisar till
redovisas nedan.
www.vgregion/inkop.se
www.vgregion.se/miljö