1. Vad är frivilligt och underbyggt förhandssamtycke? Talare 1

1. Vad är frivilligt och underbyggt förhandssamtycke?
Talare 1: Känner du till vad rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke är?
Talare 2: Självklart! Det är rättigheten våra lokalsamhällen har till information från regeringen om
gruv-, olja/bensin-, vatten- eller andra projekt som kan komma att genomföras inom våra samhällen.
Dessutom måste regeringen lyssna på och värdesätta våra åsikter så att vi tillsammans kan nå en
överenskommelse innan något projekt inleds.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
2. En ursprungsrättighet
Talare 1: Från födseln har alla människor rättigheter som inte kan tas ifrån oss, och alla ursprungsfolk
har rätt till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke.
Talare 4: Denna rättighet gäller oavsett vilket land du kommer ifrån och ska tillämpas när regeringen
avser att exploatera naturresurser inom våra lokalsamhällen, särskilt om dessa projekt kan leda till
skadlig påverkan på vår mark.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
3. Företag ska hållas ansvariga
Talare 1: Varje skördesäsong oroar jag mig över den dåliga skörden; vi har helt enkelt inte tillräckligt
med brukbar mark längre sedan företaget flyttade sin verksamhet till vårt lokalsamhälle.
Talare 2: Det stämmer, dom tog över vår mark utan att vi gav vårt frivilliga och underbyggda
förhandssamtycke. Denna rättighet skyddar oss som ursprungssamhälle och slår fast att inget arbete
ska ske på vår mark utan att företaget eller regeringen först informerar, rådfrågar och lyssnar på oss.
Låt oss verka för att göra detta företag ansvarigt för sina handlingar.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
4. Ledare
Talare 1: Jag tillhör ett ursprungsfolk. Jag har rätt till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke, men
regeringar använder sig av många strategier för att slippa tillämpa den. Ett sätt är att identifiera
ledare i våra lokalsamhällen och övertala dessa genom mutor, arbetserbjudanden eller andra löften
att uteslutande tjäna regeringens eller exploateringsföretagens intresse istället för att göra det som
är bäst för det breda samhälle de representerar. Därför är det mycket viktigt att vi som ursprungsfolk
väljer ledare som hängivet arbetar för vårt folks och vår marks välbefinnande, och att vi arbetar nära
tillsammans med dessa ledare för en gemensam väg framåt.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
5: FN:s deklaration om ursprungsfolkens rättigheter, Artikel 10
Talare 1: Ursprungssamhällenas rätt till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke har stöd i FN:s
deklaration om ursprungsfolkens rättigheter, artikel 10. Denna säger att regeringar inte med våld får
flytta ursprungssamhällen från deras mark eller territorier eller genomföra projektverksamhet på
ursprungsfolks mark utan deras frivilliga och underbyggda förhandssamtycke.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
6: FN:s deklaration om ursprungsfolkens rättigheter, Artikel 19
Talare 1: Artikel 19 i FN:s deklaration om ursprungsfolkens rättigheter säger att stater ska erhålla
frivilligt och underbyggt förhandssamtycke från ursprungsfolk innan man antar och genomför lagar
och administrativa åtgärder som påverkar dem.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
7. Säkra lokalsamhällen
Talare 1: Som ursprungsfolk har vi rätten att leva i säkra lokalsamhällen, och när förändringar görs på
vår mark ska vi söka stöd i artikel 29 i FN:s deklaration om ursprungsfolkens rättigheter. Den säger att
ursprungsfolk måste ge sitt frivilliga och underbyggda förhandssamtycke innan farliga ämnen får
förvaras eller lämnas som avfall på deras mark.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
8. Utvecklingsprojekt
Talare 1: Inga förändringar får göras på vår mark innan artikel 32 i FN:s deklaration om
ursprungsfolkens rättigheter tillämpats. Den säger att stater måste få frivilligt och underbyggt
förhandssamtycke innan de godkänner utvecklingsprojekt som kan påverka marken och
natturresurserna som tillhör ursprungsfolk, särskilt när det gäller utveckling, användning eller
exploatering av jordmineraler, vatten eller andra naturresurser.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
9. Internationellt stöd
Talare 1: Som ursprungsfolk har vi rätten att bestämma över förändringar som kan ske på vår mark,
såsom det slagits fast i FN:s deklaration om ursprungsfolkens rättigheter samt ILO:s konvention 169
och andra internationella riktlinjer som erkänner rätten till frivilligt och underbyggt
förhandssamtycke. Dessa riktlinjer fastställer ursprungsfolks rättigheter och ålägger stater att
respektera rättigheterna.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
10. En obestridlig rättighet
Talare 1: För ursprungsfolk är rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke en
grundläggande, medfödd och obestridlig rättighet. Detta betyder att den är en väsentlig och
nödvändig del i utvecklingen av projekt som påverkar våra folk. Enligt internationell rätt säkerställer
frivilligt och underbyggt förhandssamtycke att ursprungsfolk självständigt beslutar om projekt som
kan komma oss och framtida generationer till gagn, i enlighet med vår egen kultur, världsåskådning
och värderingar.
För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
11. Nog med brott mot mänskliga rättigheter
Kontroll: lokal musik i bakgrunden
Talare 1: God morgon!
Talare 2: Hej, hur är det?
Talare 1: Tack bra. Har du hört att ett nytt företag kommit till stan? Dom har börjat anställa
lokalbefolkning som ska arbeta på ett stort byggprojekt, här i vår by.
Talare 2: Va? Det hade jag ingen aning om... Jag förstår inte att vår regering fortsätter att ignorera
den rätt till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke, som vi som ursprungsfolk har.Dom måste
informera oss och lyssna på våra åsikter huruvida vi samtycker till dessa projekt. Särskilt eftersom
dessa rättigheter är tydligt beskrivna i nationell och internationell lagstiftning.
Talare 1: Du har helt rätt. Det är uppenbart att regeringen inte arbetar tillräckligt hårt för att
säkerställa dessa rättigheter. Om vi inte kräver att dom respekterar vår rätt till frivilligt och
underbyggt förhandssamtycke så existerar dessa rättigheter bara på papper. Företag kommer att
fortsätta att bryta mot våra rättigheter och utnyttja ursprungsfolk.
Talare 3: Vi varken kan eller ska låta detta hända. Nog med brott mot mänskliga rättigheter! Låt oss
stå upp för våra rättigheter och för att skydda jorden!
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
12. Innebörden av ’frivillig’
Kontroll: musik i bakgrunden
Talare 1: Rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke är en rättighet som tillhör alla
ursprungsfolk som kämpar mot utvecklingsprojekt i våra lokalsamhällen.
Kontroll: musikpaus (3 sekunder)
Talare 2: Rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke? Vad betyder det att samtycke är
frivilligt?
Kontroll: musikpaus (3 sekunder)
Talare 1: Frivilligt betyder att regeringen är förbjuden att på något sätt försöka manipulera ledare
eller individer i lokalsamhället när det gäller deras beslut huruvida ett projekt i deras samhälle ska
tillåtas eller inte. Under förhandlingsprocessen får inte ursprungsfolk på något sätt tvingas till ett
visst beslut. Detta inkluderar direkta eller indirekta hot, våld, tvång, mutor eller utpressning mot
någon i lokalsamhället. Enbart när en regering säkerställer att förhandlingar om projekt är helt fria
från dessa övergrepp har den förverkligat rätten till frivilligt samtycke.
Talare 2: Vi måste kräva att frivilligt och underbyggt förhandssamtycke verkligen är helt frivilligt.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
13. Innebörden av ’förhand’
Kontroll: ljudet av en demonstrerande folkmassa
Talare 1: Kom igen! Samla er! Nu är rätt tillfälle att kräva att regeringen inför rätten till frivilligt och
underbyggt förhandssamtycke som vi som ursprungsfolk är garanterade!
Kontroll: musikpaus (3 sekunder)
Talare 2: Vet du, det låter vettigt. Det skulle vara ett stort steg framåt om vår regering faktiskt
respekterade rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke fullt ut. Särskilt delen om
förhandssamtycke har saknats. Att samtycket görs i förhand, innan ett projekt påbörjas eller
regeringen godkänner det är avgörande. Det betyder att det måste finnas tillräckligt med tid för hela
ursprungssamhället att säga sin mening rörande ett beslut. Vi måste ha fullständig och detaljerad
information innan dessa projekt inleds, så att vi kan analysera och fatta vårt eget beslut som ett folk.
Dessutom måste dom involvera oss inför varje ny fas i processen, till exempel vid undersökning,
exploatering, avveckling och återställande av gruvprojekt.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
14. Innebörden av ’underbyggt’
Kontroll: bakgrundsmusik
Talare 1: Som tillhörande ett ursprungsfolk är du och jag garanterade rätten till frivilligt och
underbyggt förhandssamtycke.
Kontroll: musikpaus (3 sekunder)
Talare 1: Denna rättighet är grundläggande för hållbar utveckling av alla lokalsamhällen. Därför
måste den implementeras fullt ut. Låt oss titta på vad det betyder att samtycke är underbyggt.
Underbyggt betyder att vi har rätt att få fullständig information rörande utvecklingsprojekt som
föreslås att genomföras i våra lokalsamhällen. Detta inkluderar information om konsekvenserna av
dessa projekt på miljön såväl som på oss som individer och våra lokalsamhällen. Studier som
genomförs för att kartlägga detta kallas för sociala- och miljökonsekvensbeskrivningar och ska
genomföras av oberoende parter. All information som delges måste vara fullständig, förståelig,
tillgänglig på vårt lokala språk och presenteras i enlighet med våra värderingar och beslutssätt. Det är
vårt ansvar att säkerställa att vi är fullständigt informerade innan beslut som påverkar vårt folk och
vår mark tas.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
15. När är det tillämpligt?
Talare 1: God morgon, allt väl?
Talare 2: Tack bra. Jo, hur var mötet igår? Vad pratade ni om?
Talare 1: Det var riktigt intressant. Vi diskuterade rätten till frivilligt och underbyggt
förhandssamtycke.
Talare 2: Vad är det? Kan du berätta mer?
Talare 1: Det handlar om rättigheten vi har som ursprungsfolk att skydda vår mark och våra områden,
en rättighet som är inskriven i nationell och internationell lagstiftning.
Talare 2: OK, men hur ska vi använda denna rättighet? I vilka situationer?
Talare 1: Vi kan och bör utnyttja den när något projekt planeras på vår mark, särskilt om det finns risk
för skada på miljön. Eftersom vi är dom som lever och försörjer oss på vår mark, och får leva med
konsekvenserna, är det upp till oss att avgöra om dessa projekt ska genomföras. Rätten till frivilligt
och underbyggt förhandssamtycke säger att företag måste rådgöra med oss och respektera våra
beslut innan några projekt inleds. Vi borde ta reda på mer om detta, det verkar riktigt viktigt för vårt
lokalsamhälle!
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
16. Ansvar
Kontroll: ljudeffekten av en radio som söker en signal (3 sekunder)
Talare 1: Rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke är en rättighet vi som ursprungsfolk
har, när vi kämpar för att försvara vår mark. Vi måste kräva att våra rättigheter respekteras.
Kontroll: musikpaus (3 sekunder)
Talare 2: Morfar, lyssna på vad dom säger på radion; tycker du verkligen att det är värt det för vårt
folk att kämpa för rätten till samtycke?
Talare 3: Självklart mitt barn! Denna rättighet skyddar våra värderingar, och kommer att vara
fördelaktig för vårt eget folk och för världen. Låt mig förklara: genom att utnyttja denna rättighet kan
vi skydda miljön och säkerställa rent vatten, ren luft, och att vårt folk kan fortsätta leva i en hälsosam
miljö. Vi kan säkerställa att vi är med och styr utvecklingsprojekt och att förändringar som görs med
vår mark tjänar snarare än förstör för vårt folk.
Talare 2: Nu förstår jag morfar! Detta är viktigt! Tack vare din generation har jag en hälsosam miljö
att bo och leva i. Jag kommer att leva upp till mitt ansvar att ta hand om miljön så att jag kan lämna
efter mig samma fina miljö till mina barn och barnbarn.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
17. Söndra och härska
Talare 1: Söndra och härska: detta har varit strategin för företag och regeringar för att genomföra
utvecklingsprojekt bland ursprungssamhällen. Det är ett av många exempel på hur de misslyckats
med att respektera ursprungsfolkens rätt till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke.
Internationell lagstiftning säger klart och tydligt att regeringar inte ska tvinga oss till att ändra våra
åsikter, eller värderingar, eller traditionella sätt att fatta beslut. Stora företag försöker ofta kringgå
processen att få frivilligt och underbyggt förhandssamtycke därför att de vet att vi aldrig skulle gå
med på riskabla och skadliga utvecklingsprojekt som inte ger några positiva långsiktiga effekter.
Istället försöker de få det att verka som att de har ett brett lokalt stöd genom att rekrytera
inflytelserika personer som lärare, religiösa eller politiska ledare med falsk information eller mutor.
Vi kan inte acceptera detta. Det är upp till oss att säkerställa att rätten till frivilligt och underbyggt
förhandssamtycke respekteras i sin helhet. Vi kan inte tillåta att lugn, balans och välbefinnande i våra
lokalsamhällen och i miljön riskeras genom splittring och korruption.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
18. Möten i lokalsamhället
Talare 1 (nedstämt): Hej, hur är läget...
Talare 2: Tack bra! Men du verkar nere, har det hänt något?
Talare 1: Jag är väldigt orolig eftersom jag hört rykten om ett gruvprojekt som är planerat att
genomföras i vår by. Det är orättvist att dom som bestämmer inte ens berättat för oss vad som
pågår. Dom respekterar inte rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke som vi som
ursprungsfolk har. Jag har förstått att staten är tvungen att fullt ut respektera dessa rättigheter när
utvecklingsprojekt som dessa ska genomföras.
Talare 2: Du har helt rätt. Vi måste säkerställa att dom respekterar våra rättigheter genom att
informera oss och se till att vi ger vårt samtycke innan dom påbörjar ett projekt som detta. För att ge
ett exempel: när ett liknande projekt skulle genomföras i mitt lokalsamhälle så höll vi möten för att
se till att vi höll oss uppdaterade om allt som pågick. Självklart måste vi vara på vår vakt för att se till
att företagen hålls ansvariga för sina löften och att dom genomför projekt precis så som det
överenskommits i våra förhandlingar. Det skulle vara en bra strategi att använda i er by – vi kan inte
låta dessa projekt fortgå utan vårt samtycke.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
19. Vad frivilligt och underbyggt förhandssamtycke är förenat med
Talare 1: Vet du vad rätten till frivilligt och underbyggt förhandssamtycke handlar om?
Talare 2: Ja! Det är rättigheten vi som ursprungsfolk har att bestämma över vad som händer på vår
mark.
Talare 1: Och vet du hur vi kan använda denna rättighet på rätt sätt i vårt eget lokalsamhälle?
Talare 2: Hmm...Inte riktigt.
Talare 1: Som medlemmar av ett ursprungssamhälle är det vårt ansvar att se till att vi har all
information som krävs för att förstå denna rättighet, så att vi inte manipuleras av regeringen eller
företaget. För att förverkliga denna rättighet måste vi förstå att den kan tillämpas på alla
ursprungsfolk, och att regeringar och företag måste respektera våra sätt att kommunicera och fatta
beslut. Det betyder att representanter från regeringen, företaget och våra lokalsamhällen
tillsammans måste förhandla om villkoren för ett projekt, och att vi har det slutgiltiga ordet när det
handlar om att godkänna ett projekt som gagnar vårt lokalsamhälle.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]
20. Förslag
Kontroll: lokal musik i bakgrunden
Talare 1: Känner du till vilka steg som ska tas för att verkligen säkerställa rätten till frivilligt och
underbyggt förhandssamtycke bland ursprungsfolk?
Kontroll: musikpaus (3 sekunder)
Talare 2: För att förverkliga denna rättighet på ett rättvist sätt för en hel befolkning ska vi tänka på
följande förslag när vi står inför ett utvecklingsprojekt på vår mark. Ursprungsfolk ska konsulteras
redan tidigt i planeringen. Tillräckligt med tid ska ges för att hela lokalsamhället ska få all nödvändig
information relaterad till projektet och dess inverkan, och för att hinna diskutera denna information.
Informationen ska tillhandahållas enligt våra traditionella sätt. Beslut ska tas utan någon sorts
manipulation eller påtryckningar från dom som ansvarar för projektet. Alla slutsatser som nås av
lokalsamhället ska dokumenteras i detalj. Om någon av dessa rättigheter kränks så kom ihåg att det
finns sätt att söka hjälp och beivra dessa människorättsbrott hos internationella institutioner som
Förenta Nationerna.
Berättarröst: För mer information kan du besöka [culturalsurvival.org/consent] eller [cs.org/consent]