Landskrona, i juni 2011
Landskrona
Trygghet och solidaritet – vårt Landskrona
Vänsterpartiets budget för Landskrona
Vänsterpartiet verkar för ett jämlikt och solidariskt samhälle. Därför vill vi skapa ett
Landskrona där alla har möjlighet att leva ett bra och tryggt liv, i alla livsskeden. Landskrona
ska bli en bra stad att leva i för gamla och unga, för män och kvinnor, för människor med olika
bakgrunder och världsåskådningar.
En stark demokrati bygger enligt oss på tolerans och solidaritet. Vi har olika behov i olika
skeden av livet. Vänsterpartiets kommunalpolitik bygger på grundtanken att alla ska leva ett
drägligt liv och ha en meningsfull vardag, oavsett förutsättningar. I konsekvens ska Landskrona
stad uppfylla FN:s barnkonvention och arbeta aktivt mot alla former av diskriminering.
Landskrona ska dessutom följa Socialtjänstlagen och erbjuda snabb hjälp till personer i behov
av samhällets stöd. Staden ska aktivt verka för att förebygga och motverka barnfattigdom.
Vänsterpartiets Landskrona är med andra ord solidariskt. Kampen mot segregationen, mot
arbetslösheten, mot sociala orättvisor och intoleransen står högst på dagordningen. I vårt
Landskrona ska skola, vård, omsorg och föreningslivets villkor höra till Sveriges bästa.
Vänsterpartiet vill därför satsa på fler personal inom vård och omsorg. Vänsterpartiet vill ta
ansvar för att alla i Landskrona får ett bra och tryggt liv. Vi värnar därför om allas rätt till
arbete, boende, utbildning, god hälsovård och en meningsfull fritid. Vissa behöver samhällets
stöd i större utsträckning än andra, och vi vill att kommunen ska arbeta för att alla får det stöd
och de resurser de behöver.
Vi vill att Landskrona ska bli en föregångskommun när det kommer till kvinnofrid.
Stadens offentliga miljöer och stadens kultur- och fritidsutbud måste vara tillgängliga för alla.
Ett kontinuerligt arbete måste bedrivas tillsammans med olika handikapporganisationer och
andra brukarorganisationer för att anpassa Landskrona bättre till olika gruppers behov.
Vänsterpartiet menar att stadsplaneringen ska genomsyras av perspektivet att ens
bostadskvarter inte ska få avgöra livskvalitén. Vi vill därför i första hand satsa på stadsdelar
med befintliga, men eftersatta boendemiljöer. Utförsäljningen av allmännyttiga
Landskronahem ska sålunda stoppas, ägardirektiven ska bli tydligare. Alla bostadsområden ska
förändras respektive planeras så att ekologisk hållbarhet, integration och trygghet stimuleras.
Kollektivtrafiken ska utvecklas och rörligheten mellan kommundelarna främjas.
Vänsterpartiet Landskrona Eriksgatan 72 261 33 Landskrona Telefon: 0418-192 18
www.landskrona.vansterpartiet.se [email protected]
Verksamhetsmål
Kommunal service ska vara tillgänglig för alla, och avgifter ska vara låga för att inte utestänga
dem som har en knapp ekonomi. Att vara i behov av samhällets stöd ska inte vara förknippat
med förnedrande procedurer eller rättsosäkerhet. Rutinerna för beviljandet av och
utbetalningen av försörjningsstöd ska därför ses över och Individ- och familjenämnden ska få i
uppdrag att utveckla sin verksamhet.
Vi vill se att ett handlingsprogram mot barnfattigdomen antas.
Arbetet i förskolan och skolan ska genomsyras av jämställdhetstanken - vi vill att kommunen
satsar på genuspedagogik, speciellt i förskolan, och på en utbildning i feministiskt självförsvar
för alla tjejer. Eftersom barnfattigdomen är ett utbrett fenomen i Landskrona vill vi se ett
konsekvent förbud mot dolda avgifter i skolan, alla elever ska kunna få följa med på utflykter
och skolresor. Vänsterpartiet vill satsa 50 tkr för att uppmuntra kommunens elever att
utveckla elevdemokratin.
För de som behöver en andra chans för att slutföra sin skolgång måste det finnas bra
möjligheter till att läsa på Komvux eller folkhögskola i kommunen.
Vänsterpartiet anser att alla skall ha rätt till en trygg ålderdom och att alla ska kunna åldras
med värdighet. Många pensionärer har låg inkomst, särskilt de kvinnor som inte har haft ett
yrkesarbete. Vänsterpartiet vill stödja denna grupp genom en allmän sänkning av
hemtjänsttaxan i Landskrona. Fler trygghetsplatser, en bättre demensvård och bättre kvalité
på maten inom omsorgen är ytterligare prioriterade mål.
Det är viktigt att kommunen är en god arbetsgivare och värnar om demokratin på
arbetsplatsen. Ofrivilliga deltidstjänster ska bli heltidsjobb, och vi vill undersöka möjligheten
att sänka arbetstiden för kommunens anställda under mandatperioden så att fler kan dela på
de kommunala jobben.
Landskrona ska satsa särskilt på kvinnofrid. Kvinnojouren får det stöd den behöver för att
fullfölja sin viktiga uppgift. Stadsplanering, serviceoptimering och verksamhetsutvecklingen
ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv.
Att ge medborgarna mer insyn i och inflytande över verksamheten är ett av våra viktigaste
krav i kommunalpolitiken. Vi vill att ett kommunalt brukarråd tillsätts.
Det är viktigt att kommunens föreningsliv är starkt – vi vill satsa mer resurser på
idrottsrörelsen och föreningslivet. Det behövs dessutom fler icke-kommersiella mötesplatser i
Landskrona, den bästa garantin för att stadens kultur- och fritidsutbud ska vara tillgängliga för
alla. Ett fortsatt förtroende för Folkets hus-föreningarna i staden och skapandet av ett
brukarstyrt Allaktivitetshus i Centrum och ett familjecentrum i Norrestad behövs.
Ett kontinuerligt arbete måste bedrivas tillsammans med olika handikapporganisationer och
andra brukarorganisationer för att anpassa Landskrona bättre till olika gruppers behov.
Landskrona är en inflyttningskommun och tillgången till bra bostäder för alla är en
grundläggande demokratisk rättighet. Vi anser därför att det är viktigt att det finns bra och
billiga hyresrätter där det finns behov, dvs. i hela kommunen. Landskronahems ägardirektiv
ska understryka detta.
Vi ser övergången från licensbelagd till fri programvara som en viktig demokratifråga och
dessutom som ett sätt att spara skattepengar.
Kollektivtrafiken bör anpassas utifrån ett mera långsiktigt servicemässigt och miljömässigt
synsätt. Kommunikationerna mellan de olika kommundelarna är idag otillräckliga och bör
förbättras. Vänsterpartiet vill att en stadsbusslinje ska knyta ihop Glumslöv och Häljarp med
stadens centrum. Vi vill också undersöka förutsättningarna för att införa nolltaxa på
Landskronas stadsbussar, till en början till ungdomar och (förtids-)pensionärer.
Att skapa ett gott näringslivsklimat måste ses i ett större perspektiv. God kommunal service,
tillgång till bra bostäder, en väl fungerande och utbyggd förskola, en skola av god standard, en
väl utvecklad vuxenutbildning och tillgång till arbetskraft med hög utbildningsnivå är
avgörande för den framtida näringslivsutvecklingen i kommunen.
Vi vill under den kommande mandatperioden satsa särskilt på att bekämpa
ungdomsarbetslösheten, bl. a genom ett närmare samarbete mellan skolan och olika
kommunala förvaltningar.
Inom kommunen ska elförbrukningen bli miljövänligare och effektivare. Vi vill att kommunen
ska satsa på förnyelsebara energikällor och en förutsättning är att elförsörjningen i kommunen
stannar i kommunens regi.
Finansiella mål
Vänsterpartiet vill att den kommunala ekonomin ska vara i balans.
Stadens verksamheter skall i huvudsak finansieras solidariskt via kommunalskatten.
Kommunal service ska vara tillgänglig för alla, och avgifter ska vara låga för att inte utestänga
den som har en knapp ekonomi.
Utförsäljningen av kommunens tillgångar ska stoppas.
Vänsterpartiets budgetförslag
Ekonomiska budgetförutsättningar
Landskronas skattekraft är lägre än genomsnittet i båda riket och Skåne. Vi anser inte att det
är till kommuninvånarnas bästa att enbart satsa på besparningar som ofta medför
serviceförsämringar. Vi vill därför slopa det s.k. ”effektiviseringsprogram” som föreslås av KS
för alla nämnder i de fall då vi anser att det behövs utökad service och kvalité snarare än
”högre produktivitet”.
Samtidigt vill vi dock spara utan att kommuninvånarnas välfärd drabbas: kostnaderna för
politikerarvodena och partistödet ska minska. Det innebär att vi vill återställa mandatstödet
och politikerarvodena till 2010 års nivå. Dessutom ska det fortsatta uttaget av avsättningar för
Landskronas planerade 600års-jubileum stoppas.
Nämnderna måste få rimliga planförutsättningar för åren 2013 och 2014. Ramarna ska utgå
från den budget Vänsterpartiet föreslår för 2012 och uppräkning ske så att löne- och
lokalkostnadsökningarna täcks.
Sammanfattning av Vänsterpartiets budgetförslag
Arvoden och mandatstöd återställs till nivåer enligt 2010års budget
Att minska anslaget för KS utvecklingsarbete med kommunmålen
Stadsledningskontorets anslag minskas med anslagen för jubileumskommitén
KS prognos på driftöverskott
Summa ökat finansieringsunderlag
Utbildningsnämndens effektiviseringsprogram nollställs
Omsorgsnämndens effektiviseringsprogram nollställs
Det nedräknade anslaget för försörjningsstöd justeras
Individ- och familjenämndens effektiviseringsprogram nollställs
Fritidsnämndens effektiviseringsprogram nollställs
Kulturnämndens effektiviseringsprogram nollställs
Anslag för handlingsplan mot barnfattigdom
Anslag för utbildning i feministiskt självförsvar för tjejer
Anslag för avgiftsfri skola
Satsning på heltidsjobb/ökad personaltäthet inom vård och omsorg
Återställning av anslaget till Folkets hus föreningarna
Utredning av en arbetstidsförkortning
Anslag för en stadsbusslinje mellan Glumslöv, Centrum, Häljarp.
Summa ökade satsningar
Resultat
3 742
5 000
4 650
12 900
26 292
-6 766
-4 714
-5 000
-1 693
-339
-306
-2 000
-314
-1 000
-2 400
- 760
- 500
- 500
26 292
0
Yrkanden:
Vänsterpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: (Beslutet innebär att nämndernas
budgetförslag fastställs med de ändringar som följer av Vänsterpartiets budgetförslag)
Utdebitering, att sats nr 1
Inga yrkanden
Investeringsbudget, att satserna 2 - 7
Avslagsyrkanden
Att avslå anslag för kameraövervakning på 200 tkr/år i servicenämndens
investeringsbudget.
Tilläggsyrkanden
Att till servicenämnden tilläggsbudgetera 3 000 tkr år 2012 för etableringen av ett
brukarstyrt Allaktivitetshus i Centrum/Öster
Att till servicenämnden tilläggsbudgetera 3 000 tkr år 2012 för etableringen av ett
öppet familjecentrum i Norrestad.
Driftsbudget, att satserna 8 - 11
Ändringsyrkanden
Att minska stadsledningskontorets budget med 4 650 tkr avsedda för
jubileumskommitténs arbete 2012
Att minska kommunstyrelsens budget med 5 000 tkr avsedda för utvecklingsarbete
med kommunmålen 2012
Att minska nämndernas ramar med totalt 3 742 tkr för återställning av mandat- och
partistöd samt arvoden till 2010 års nivå, enligt tabell sist i detta dokument.
Att öka utbildningsnämndens ram för 2012 med 6 766 tkr motsvarande
kommunstyrelsens förslag enligt effektiviseringsprogrammet.
Att öka omsorgsnämndens ram för 2012 med 4 714 tkr motsvarande
kommunstyrelsens förslag enligt effektiviseringsprogrammet.
Att öka individ- och familjenämndens ram för 2012 med 1 693 tkr motsvarande
kommunstyrelsens förslag enligt effektiviseringsprogrammet.
Att öka fritidsnämndens ram för 2012 med 339 tkr motsvarande kommunstyrelsens
förslag enligt effektiviseringsprogrammet.
Att öka kulturnämndens ram för 2012 med 306 tkr motsvarande kommunstyrelsens
förslag enligt effektiviseringsprogrammet.
Att öka anslaget för försörjningsstöd med 5 000 tkr i individ- och familjenämndens
budget.
Att öka anslaget för stöd till föreningar i kommunstyrelsens budget med 760 tkr som
finansiering av oförändrat anslag till Folkets Hus i Landskrona
Tilläggsyrkanden
Att till individ- och familjenämnden tilläggsbudgetera 2 000 tkr för upprättande av
handlingsplan mot barnfattigdom
Att till stadsledningskontoret tilläggsbudgetera 314 tkr för utbildning i feministiskt
självförsvar för tjejer.
Att till stadsledningskontoret tilläggsbudgetera 500 tkr för utredning av
arbetstidsförkortningar
Att till kommunstyrelsens tilläggsbudgetera 2 400 tkr för satsning på heltidsjobb och
ökad personaltäthet inom vård och omsorg
Att till utbildningsnämndens tilläggsbudgetera 1 000 tkr för avgiftsfri skola
Att till stadsbyggnadsnämnden tilläggsbudgetera 500 tkr som finansiering av
stadsbusslinje mellan Glumslöv, Centrum, Häljarp
Mål för god ekonomisk hushållning – nämndsgemensamma riktlinjer, att satserna 12 - 13
Inga yrkanden
Exploateringsbudget, att sats nr 14
Inga yrkanden
Finansbudget, att satserna nr 15 - 17
Inga yrkanden
Arvoden och ersättningar, att sats nr 18
Se yrkanden under driftsbudget med följande lydelse:
”Att minska nämndernas ramar med totalt 3 742 tkr för återställning av mandat- och
partistöd samt arvoden till 2010 års nivå, enligt tabell sist i detta dokument”.
Övrigt, att satserna nr 19 – 22
Avslagsyrkanden, att sats nr 21
Att ej avsätta 2 000 tkr av det budgeterade resultatet för den skattefinansierade
verksamheten som budget för år 2013 då Landskrona firar 600-års jubileum.
Tilläggsyrkanden
Att kommunstyrelsen får i uppdrag att formulera ett ägardirektiv för AB
Landskronahem som ska garantera att det finns bra och billiga hyresrätter där det finns
behov, i hela kommunen.
Att ge stadsledningskontoret i uppdrag att beräkna hur mycket pengar Landskrona stad
kan spara på övergången från kommersiella operativsystem och programvara till Linux
och fri programvara.
Att uppdra åt stadsbyggnadsnämnden att beräkna kostnaderna för införandet av gratis
stadsbusstrafik i Landskrona.
Att ge omsorgsnämnden i uppdrag att inrätta fler trygghetsplatser.
Att ge omsorgsnämnden i uppdrag att se över taxan för hemtjänsten med målet att
den ska sänkas.
Att ge utbildningsnämnden i uppdrag att satsa särskilt på sfi och komvux
Att ge utbildningsnämnden i uppdrag att ”öronmärka” 50 tkr för att uppmuntra
kommunens elever att utveckla elevdemokrati
Att ge individ- och familjenämnden i uppdrag att följa socialtjänstlagen, det vill säga att
krav på motprestation slopas.
Att ge stadsledningskontoret i uppdrag att utreda hur kvalitetssäkringar i samtliga
nämnders verksamheter kan uppnås utan konkurrensutsättning.
Underlag för återställning av 2010 års nivåer
Parti- och mandatstöd samt avoden till förtroendevalda
Tkr
Parti o
Arvoden o
mandatstöd ersättningar
Kommunfullmäktige / inkl valutskott
Kommunstyrelse / au och pu
Servicenämnd
Utbildningsnämnd
Stadsbyggnadsnämnd
Omsorgsnämnd
Individ- och famljenämnd
Miljönämnd
Kulturnämnd
Fritidsnämnd
Kommunrevision
Räddningsnämnd
Valnämnd
1 401
1 401
26
301
30
-48
118
84
198
20
8
8
8
4
3
760
Inläsningsarvode
445
188
20
188
167
124
171
64
53
54
47
49
11
1 581
1 872
489
50
140
285
208
369
84
61
62
55
53
14
3 742
