EUROPAPARLAMENTET 2009 - 2014 Plenarhandling 8.2.2012 B7-0055/2012 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av ett uttalande av kommissionen i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen om avtalet mellan EU och Marocko om ömsesidiga liberaliseringsåtgärder angående jordbruksprodukter och fiskeriprodukter (2012/2522(RSP)) Paul Murphy, Willy Meyer, Patrick Le Hyaric, Nikolaos Chountis, João Ferreira, Jacky Hénin, Sabine Wils, Søren Bo Søndergaard, Younous Omarjee, Sabine Lösing, Marie-Christine Vergiat för GUE/NGL-gruppen RE\891642SV.doc SV PE479.481v01-00 Förenade i mångfalden SV B7-0055/2012 Europaparlamentets resolution om avtalet mellan EU och Marocko om ömsesidiga liberaliseringsåtgärder angående jordbruksprodukter och fiskeriprodukter (2012/2522(RSP)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution – med beaktande av utkastet till rådets beslut (15975/2010), – med beaktande av utkastet till avtal genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko om ömsesidiga liberaliseringsåtgärder angående jordbruksprodukter, bearbetade jordbruksprodukter, fisk och fiskeriprodukter, om ersättande av protokoll nr 1, 2 och 3 och deras bilagor samt om ändring av Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Konungariket Marocko, å andra sidan (15974/2010), – med beaktande av FN:s resolutioner 1754, 1783, 1813 och 1920 samt alla tidigare FN-resolutioner där konflikten i Västsahara framställs som ett avkolonialiseringsproblem, vars lösning måste baseras på Saharawifolkets rätt till självbestämmande, – med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: A. Barcelonaprocessen, som inleddes 1995, utmynnade i associeringsavtal mellan Europeiska unionen och ett dussintal länder i södra Medelhavsområdet. B. Barcelonaprocessens mål skulle vara att stärka dialogen och samarbetet och därmed inrätta ett område med fred, säkerhet och stabilitet. C. Färdplanen från Rabat, som infördes 2005, fokuserade på att främja inrättandet av frihandelsavtal och ytterligare liberaliseringar framför en balanserad utveckling i regionen till förmån för arbetstagare, småjordbrukare och fattiga. D. I enlighet med internationell rätt och flera FN-resolutioner är Västsahara inte en del av Marocko och ska vare sig uteslutas eller implicit inbegripas i något avtal som EU undertecknar med Konungariket Marocko. EU-domstolen har bekräftat att unionen är bunden av internationell rätt i all verksamhet, och inbegripandet av Västsahara i avtalet skulle strida mot internationell rätt. E. Den senaste utvecklingen i Nordafrika och Mellanöstern har framhävt det totala misslyckandet av EU:s politik när det gäller länderna i södra Medelhavsområdet. F. De centrala riktlinjerna för EU:s handelspolitik gentemot södra Medelhavsområdet måste vara att främja fred, social säkerhet och social stabilitet genom regional integration, hållbar utveckling och ekonomisk diversifiering i länderna i syfte att förbättra levnadsvillkoren för befolkningen. PE479.481v01-00 SV 2/4 RE\891642SV.doc G. Den arabiska vårens revolutioner visade att de demokratiska bristerna måste behandlas först inom alla politikområden mellan EU och länderna i södra Medelhavsområdet. H. Livsmedelssuveränitet och en tryggad livsmedelsförsörjning, bevarandet av ekosystemen och stärkandet av den ekonomiska och sociala strukturen i primärsektorn, både i EU och i tredjeländer, kräver en ändring av den internationella handeln bort från den konkurrenslogik som leder till de multinationella företagens ekonomiska dominans och till en koncentration av tillgångarna i deras händer. I. Det är nödvändigt att inom ramen för handelsförbindelserna med Marocko beakta landets behov av ekonomisk utveckling och landsbygdsutveckling, framför allt små och medelstora producenters behov både i Marocko och i EU, och därför är det viktigt att erkänna den väsentliga roll som innehas av familjejordbruken och det småskaliga fisket liksom behovet av att främja ett hållbart jordbruk och en hållbar fiskeverksamhet samt att skydda naturresurserna, landsbygden, den marina miljön och fiskbestånden, särskilt genom en sund vattenförvaltning och genom att undvika stora monokulturer. J. Varaktiga arbetstillfällen måste främjas inom Marockos jordbruk, fiske och dithörande sektorer, genom att man framhäver familjejordbrukens och det småskaliga jordbrukets viktiga roll, respekterar arbetstagarnas rättigheter och strävar efter att bredda livsmedelsindustrin och därmed stärker sysselsättningen, vilket leder till kvalificerade, säkra, välbetalda och fackföreningsskyddade anställningar. K. Jämställdhetsprincipen bör särskilt uppmärksammas genom att man säkrar ordentliga jobb för kvinnor och främjar möjligheterna att förena familjeliv och arbete för kvinnor och män. L. Sektorn för frukt och grönsaker är oerhört viktig i många landsbygdsområden i EU:s sydliga länder, särskilt i Spanien, Portugal och Frankrike där den ekonomiska och sociala krisen har nått alarmerande nivåer. M. Enligt en bedömning av konsekvenserna för hållbar utveckling, som GD TRADE beställde av universitetet i Manchester, skulle en fullt utvecklad frihandelszon i Medelhavsområdet leda till växande sociala problem och en ohållbar miljöpåverkan. N. Europaparlamentet avvisade den 14 december 2011 en förlängning av protokollet till EU:s fiskeavtal med Marocko. 1. Europaparlamentet motsätter sig avtalet mellan EU och Marocko om ömsesidiga liberaliseringsåtgärder angående jordbruksprodukter och fiskeriprodukter liksom alla insatser för att ingå frihandelsavtal med länderna i Medelhavsområdet. Parlamentet anser att ingåendet av frihandelsavtal kommer att inverka negativt på småjordbrukare, arbetstagare, ungdomar och miljö, både i södra Medelhavsområdet och i EU. 2. Europaparlamentet uppmanar bestämt kommissionen att återkalla det berörda avtalet och att inleda nya förhandlingar för att uppfylla målen om en hållbar ekonomisk och social utveckling, livsmedelssuveränitet och tryggad livsmedelsförsörjning, både i Marocko och i EU, genom att garantera ömsesidiga fördelar och undvika konkurrens mellan producenter på båda sidor om Medelhavet. RE\891642SV.doc 3/4 PE479.481v01-00 SV 3. Europaparlamentet insisterar på att insatserna måste fokusera på att stärka det nord-sydliga och syd-sydliga utvecklingssamarbetet inom ramen för ekonomiska och handelsrelaterade beslut och på att stärka de mervärdeskedjor inom de olika länderna som gör det möjligt att skapa rimliga produktions- och konsumtionsmönster. 4. Europaparlamentet anser att förhandlingar på jämställd fot och med deltagande av alla viktiga aktörer, fackföreningar, jordbruksorganisationer för små och medelstora jordbruksföretag och organisationer för det småskaliga fisket är centrala aspekter för framgångsrika handelsförbindelser i arbetstagarnas, småjordbrukarnas, fiskarnas och ungdomarnas intresse. Parlamentet betonar därför att skyddet av naturresurserna, tillräckliga betalningar till producenterna, skäliga löner och hållbar sysselsättning som stabiliserar de lokala marknaderna och skyddar miljön är nyckelfaktorer som måste vägas mot resultatet av alla handelsförhandlingar. 5. Europaparlamentet är bekymrat över att 1,5 miljoner barn i skolålder enligt Unicefs senaste rapport fortfarande nekas sin rätt till utbildning, att barnarbete fortfarande utnyttjas, särskilt på landsbygden, och att en allt mer exportinriktad produktion riskerar att motarbeta alla försök att hejda denna olagliga verksamhet. 6. Europaparlamentet understryker behovet av nya, noga genomförda oberoende bedömningar av konsekvenserna för hållbar utveckling, i vilka alla viktiga aktörer, fackföreningar, jordbruksorganisationer för små och medelstora jordbruksföretag och organisationer för det småskaliga fisket måste involveras, i syfte att undvika alla negativa konsekvenser för folket i södra Medelhavsområdet och i EU:s svagaste ekonomier. 7. Europaparlamentet är övertygat om att Västsahara i enlighet med internationell rätt uttryckligen måste uteslutas från tillämpningsområdet för alla avtal EU ingår med Konungariket Marocko. Parlamentet vill samtidigt öppna dörren för separata avtal med det västsahariska folket, via deras legitima företrädare, om de önskar detta. 8. Europaparlamentet upprepar att Marockos suveränitet över Västsahara aldrig har erkänts av internationell rätt, vilket Internationella domstolen i Haag framhöll i sitt yttrande från oktober 1975. Parlamentet anser att Marocko illegalt ockuperar Västsaharas territorium och därför inte har någon suveränitet över detta territoriums naturresurser, och uppmanar EU att kräva att Konungariket Marocko respekterar internationell rätt i samband med utnyttjandet av Västsaharas naturresurser. 9. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, medlemsstaterna, Marockos regering och Demokratiska sahariska arabrepublikens (SADR) regering. PE479.481v01-00 SV 4/4 RE\891642SV.doc