EUROPAPARLAMENTET 2004 2009 Plenarhandling 7.7.2008 B6-0371/2008 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av uttalandena av rådet och kommissionen i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen från Gabriele Zimmer och Feleknas Uca för GUE/NGL-gruppen om situationen i Zimbabwe RE\733785SV.doc SV PE410.748v01-00 SV B6-0371/2008 Europaparlamentets resolution om situationen i Zimbabwe Europaparlamentet utfärdar denna resolution – med beaktande av den resolution om den kommande andra valomgången i Zimbabwe som Afrikanska kommissionen för mänskliga rättigheter och folkens rättigheter (Afrikanska kommissionen) antog vid sitt 43:e ordinarie sammanträde i Ezulwini i Swaziland den 7-22 maj 2008, – med beaktande av rapporten från Panafrikanska parlamentets valobservatörsgrupp om de samordnade valen i Republiken Zimbabwe den 29 mars 2008, – med beaktande av Nelson Mandelas uttalande nyligen, i vilket han beklagade den tragiska bristen på ledarskap i Zimbabwe, – med beaktande av det preliminära uttalandet av den 29 juni 2008 från Södra Afrikas utvecklingsgemenskaps (SADC) valobservatörsgrupp om den andra presidentvalsomgången och det parlamentariska fyllnadsvalet i Zimbabwe, – med beaktande av det preliminära uttalandet av den 30 juni 2008 från Panafrikanska parlamentets valobservatörsgrupp om den andra presidentvalsomgången och det parlamentariska fyllnadsvalet i Zimbabwe, – med beaktande av det preliminära uttalandet av den 29 juni 2008 från Afrikanska unionens valobservatörsgrupp i Zimbabwe, – med beaktande av slutkommunikén om Zimbabwe antagen vid Afrikanska unionens 11:e toppmöte i Sharm el-Sheikh den 30 juni–1 juli 2008, – med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: A. Den 29 mars 2008 hölls det val till Zimbabwes parlament och senat samt presidentval och lokala val. B. Resultaten från presidentvalet dröjde flera veckor. Detta har ytterligare undergrävt trovärdigheten och öppenheten i valprocessen. C. Den andra omgången av presidentvalet ägde rum den 27 juni 2008, trots att kandidaten Morgan Tsvangirai dragit sig ur till följd av det upptrappade våldet och begränsningar av oppositionspartiets och dess anhängares verksamhet. D. Under tiden före den andra presidentvalsomgången utsattes oppositionsaktivister och anhängare av oppositionen för våld, tortyr, hotelser och godtyckliga anhållanden från statens sida. Enligt MDC dödades minst 86 av partiets anhängare och 200 000 fördrevs från sina hem. Övervakare från Södra Afrikas utvecklingsgemenskap, Panafrikanska parlamentet och Afrikanska unionen (AU) konstaterade att valet undergrävdes av våld och PE410.748v01-00 SV 2/4 RE\733785SV.doc inte återspeglade folkets vilja och att det därför inte uppfyllde AU:s och SADC:s standarder. E. I sitt preliminära uttalande konstaterade Panamerikanska parlamentets observatörsgrupp att atmosfären i landet inte medgav fria, rättvisa och trovärdiga resultat, att det måste skapas förutsättningar för att fria, rättvisa och trovärdiga val ska kunna hållas så snart som möjligt och att SADC:s ledare bör arbeta tillsammans med Afrikanska unionen för att få hela det politiska ledarskiktet i Zimbabwe att delta i förhandlingar om en övergångslösning. F. I sitt preliminära uttalande konstaterade SADC:s valobservatörsgrupp att processen fram till den andra presidentvalsomgången den 27 juni 2008 inte var förenlig med SADC:s principer och riktlinjer för demokratiska val och att valet inte gav uttryck för det zimbabwiska folkets vilja. G. AU:s valobservatörer konstaterade att den andra presidentvalsomgången inte uppfyllde de standarder som AU satt. H. Vid AU:s toppmöte den 30 juni–1 juli uppmanades Zimbabwes afrikanska nationella union – Patriotiska fronten (ZANU-PF) och MDC att inleda förhandlingar om att bilda en nationell samlingsregering. 1. Europaparlamentet fördömer med kraft den regeringsstödda våldskampanj som fördes mot den politiska oppositionen före den andra omgången av presidentvalet och som ledde till dödsfall bland aktiva oppositionsmedlemmar, anhängare av oppositionen och människorättsaktivister. 2. Europaparlamentet anser att våldskampanjen, hoten och trakasserierna mot oppositionen omöjliggjorde ett fritt och rättvist presidentval i Zimbabwe och att resultaten från valet den 27 juni därför inte bör erkännas av det internationella samfundet. 3. Europaparlamentet välkomnar och stöder resolutionen från Afrikanska unionens toppmöte och uppmanar organisationen och dess medlemsstater att fortsätta medlingsinsatserna för att hitta en politisk lösning på krisen i Zimbabwe. 4. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna, rådet och kommissionen att aktivt stödja dessa insatser och att nära samordna sitt diplomatiska arbete och annan politisk verksamhet med Afrikanska unionen och SADC samt med andra viktiga aktörer, som Sydafrikas och Kinas regeringar. 5. Europaparlamentet stöder uppmaningen att en nationell samlingsregering ska inrättas. 6. Europaparlamentet uppmanar med kraft Robert Mugabe och MDC-partiets ledare Morgan Tsvangirai att respektera sitt åtagande om att inleda en dialog till förmån för fred, stabilitet, demokrati och försoning bland det zimbabwiska folket. 7. Europaparlamentet är av den bestämda uppfattningen att den interna dialogen inte bör begränsas till de två politiska partierna utan även innefatta företrädare för det civila samhället. RE\733785SV.doc 3/4 PE410.748v01-00 SV 8. Europaparlamentet uppmanar med kraft Robert Mugabes regering att omedelbart upphöra med allt våld, att avväpna och demobilisera miliserna och att omedelbart frige alla personer som gripits av rent politiska skäl. Parlamentet framhåller att straffriheten för personer som kränker de mänskliga rättigheterna måste upphöra och att alla offer för krisen måste få upprättelse, och stöder förslaget om inrättandet av en sannings- och försoningskommission. 9. Europaparlamentet manar till ett vapenembargo mot Zimbabwe och uppmanar rådet att skärpa och utvidga de riktade sanktionerna mot medlemmar av Mugaberegimen och andra ansvariga för de allvarliga kränkningarna av de mänskliga rättigheterna, om inte medlingsförsöken accepteras och det statsunderstödda våldet upphör. 10. Europaparlamentet vädjar till alla stater och alla berörda parter att avstå från åtgärder som riskerar att inverka negativt på dialogklimatet. 11. Europaparlamentet konstaterar att den politiska krisen har förödande konsekvenser för det zimbabwiska folket. Parlamentet framhåller behovet av fortsatt humanitärt bistånd från det internationella samfundet och uppmanar Mugabes regering att häva alla restriktioner för humanitära biståndsorganisationer och se till att det humanitära biståndet kan lämnas i enlighet med principerna om humanitet, neutralitet, opartiskhet och oberoende. 12. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över situationen för de zimbabwiska flyktingarna i regionen. Enligt prognoser kommer antalet zimbabwier som tar sig över gränserna att öka med 10–40 % under de närmaste veckorna. Parlamentet uppmanar grannländerna att bevilja flyktingar från Zimbabwe tillfälligt uppehållstillstånd tills de kan återvända under säkra förhållanden. Parlamentet uppmanar kommissionen att stödja grannländerna med ekonomiska och materiella program för flyktingarna. 13. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, G8-ländernas regeringar, Zimbabwes och Sydafrikas regeringar och parlament, Brittiska samväldets generalsekreterare, FN:s generalsekreterare, ordförandena för Afrikanska unionens kommission och råd, Panafrikanska parlamentet samt generalsekreteraren och regeringarna i Södra Afrikas utvecklingsgemenskap och dess parlamentariska forum. PE410.748v01-00 SV 4/4 RE\733785SV.doc