Kazakstan Grupp 10 Helena Olsson Mikael Johansson Johan Karlsson Johan Berling Kent Eriksson Innehållsförteckning Syfte .................................................................................................................................................. 3 Metod ............................................................................................................................................... 3 Inledning ........................................................................................................................................... 3 Kazakstans äldre historia .................................................................................................................. 3 Fakta Kazakstan ................................................................................................................................ 4 Geografi ............................................................................................................................................ 5 Ekonomi ............................................................................................................................................ 6 Befolkning och språk ........................................................................................................................ 6 Statsskick .......................................................................................................................................... 7 Rättsväsende .................................................................................................................................... 8 Sociala förhållanden ......................................................................................................................... 9 Inflation .......................................................................................................................................... 10 Analys av en god tillväxt för Kazakstan .......................................................................................... 11 Utbildning ....................................................................................................................................... 12 Hälsa ............................................................................................................................................... 13 Religion ........................................................................................................................................... 13 Politik/ demokrati/ korruption ....................................................................................................... 14 Naturresurser/ öppet för handel ................................................................................................... 15 Analys av framtidsstrategier med hjälp av Solowmodellen ........................................................... 16 Strategier för Kazakstans ekonomiska tillväxt ............................................................................... 17 Utveckling av modellerna med avseende på Kazakstan ................................................................ 19 Hinna-ifatt-tillväxt .......................................................................................................................... 19 Resursbaserad tillväxt .................................................................................................................... 20 Malthusiansk tillväxt ...................................................................................................................... 20 Ekonomisk isolering........................................................................................................................ 21 Slutsats ........................................................................................................................................... 21 Referenslista ................................................................................................................................... 23 2 Syfte Syftet med arbetet är att förklara varför Kazakstan är rikt alternativ fattigt. Metod Vi kommer att förklara Kazakstans tillväxt med hjälp av kurslitteraturen och de modeller som belysts under kursen samt olika databaser. Inledningen Från år 2008 och fram till idag har läget varit relativt mörkt i världen om man ser ur ekonomiska aspekter. Den ekonomiska tillväxten har minskat och vissa länder är konkursmässiga. Men vad är det som skapar ekonomisktillväxt för ett land. Vad är faktorerna som göra att den ekonomiska tillväxten ökar eller minskar? Det är detta vårt arbete kommer att handla om, hur Kazakstans förutsättningar ser ut för att skapa en ekonomisktillväxt. Vi kommer att diskutera faktorerna som påverkar tillväxten och analysera vad som kommer att ske med landet i framtiden. Kazakstans äldre historia Kazakstan började styras som ett land första gången under 1400-talet, vilket innebar att ”landet” utvecklade ett gemensamt språk mellan stammarna samt en gemensam kultur och ekonomi. Detta var i samband med att ett flertal stammar i området bildade en politisk enhet som landet skapades. Denna politiska enhet splittrades sedan och delades in i tre områden, Stora, Mellersta och Lilla horden. På 1700- talet hotades Kazakstan att invaderas utav mongolerna. Rädslan för att invaderas av mongolerna gjorde att stammarna sökte skydd hos den ryska tsaren. Skyddet som Kazakstan fick av den ryska tsaren såg kazakstans stammar som en tillfällig allians medan ryssarna uppfattade detta som ett långvarigt samarbete. Ryssarna såg nu Kazakstan som en ny landsdel 3 och ökade sin nya makt i Kazakstan genom att ryska bönder flyttade in i landet och tog mark för kazakstanska bönder under 1800-talet. Nya regler uppfördes så som olika typer av beskattning och administrativa avgifter som gynnade Ryssarna. Detta föll inte kazakerna i smaken, vilket innebar att kazakerna gjorde uppror. Men detta uppror hjälpte inte, för år 1868 förklarades Kazakstan som en del av Ryssland. De ryska härskarna påbörjade en hastig modernisering av Kazakstan, i detta ingick utvinning av metaller, olja och uppbyggnad av järnvägar. Men kazakerna ville inte ge upp sin makt och striderna fortsatte mellan ryssar och kazaker. Striderna blev som värst när de ryska härskarna ville att icke-ryssar skulle strida för Ryssland i första världskriget. En revolt i Kazakstan 1916 krävde 150 000 dödsoffer innan situationen lugnade sig. 1917 genomfördes den ryska februarirevolutionen vilket medförde nya konflikter och blodsspill. Samma år genomfördes oktoberrevolutionen, denna ledde inte heller till någon fred mellan ryssarna och kazakerna. Dessa strider fortsatte fram till 1919 då Lenin tröttnade på konflikten och med hjälp av Röda Armen slog ner revoltgrupperna. I detta skede var det många kazaker som flydde över gränsen till Kina. År 1920 blev Kazakstan en rysk republik och senare vid år 1936 en egen sovjetrepublik. Det kommunistiska styret ledde till införing av kollektivisering av jord och betesmarker som senare ledde till hungersnöd. Under 1950 till 1960 införde Sovjetunionen det ”Jungrueliga landsprojektet”. Målet med detta projekt var att uppmana ryssarna att flytta till Kazakstan för att odla markerna. Resultatet av detta projekt var att många av de gamla stammarna miste sina marker och områden och att ryssarna fick ryskmajoritet i Kazakstans befolkning. Kazakstan förklarade självstyre den 25 oktober 1990. Den 16 december 1991 förklarade sig landet självständigt efter Sovjetunionens fall. (www.landguiden.se) Fakta Kazakstan Officiellt namn: Qazaqstan Respublikasï/ Republiken Kazakstan Yta: 2 717 300 km² Huvudstad med antal Astana 288 000 (uppskattning 2003) invånare: 4 Antal invånare: 15 600 000 (2009) Statsskick: republik, enhetsstat Statschef: president Nursultan Nazarbajev Regeringschef: premiärminister Karim Masimov BNP per invånare: 6 875 US dollar (2009) Geografi Kazakstan är till ytan världens nionde största land, eller drygt sex gånger så stort som Sverige. Landet ligger i Asiens inland och har en 700 mil lång gräns mot Ryssland i norr och gränsar även mot Kina, Kirgizistan, Uzbekistan och Turkmenistan. Mycket av Kazakstan består av öken, halvöken och stäpp. Kazakstan har tre stora saltvatten sjöar, i sydväst har landet kust mot Kaspiska havet, i söder går gränsen till Uzbekistan över Aralsjön och även den mindre Balchasjsjön i sydöst. Kazakstan har ett typiskt inlandsklimat med torra somrar och kalla vintrar. 5 När landet var en del av Sovjetunionen använde sovjetiska myndigheter regionen till testning av atomvapen, samt dumpning av giftigt avfall. Detta har lett till omfattande miljöproblem och utgör en stor hälsorisk för landets befolkning. Många av floderna är oerhört förorenade. Aralsjön betecknas som en av världens värsta miljökatastrofer. Aralsjön har idag reducerats med 70 % för användningen av vattenförsörjning till industri och jordbruk. Kemiska miljögifter ligger kvar i de uttorkade områdena, och blåses runt med vind som hälsofarligt damm. (www.landguiden.se) (www.globalis.se) Ekonomi Myndigheterna har sedan uppbrytningen ur Sovjetunionen gradvis liberaliserat ekonomin och öppnat upp för utländska investeringar. Stora fynd av olja och gasreserver i det Kaspiska havet har lett till snabb ekonomisk tillväxt. Kazakstan har i förtid betalat tillbaka skulden till Internationella valutafonden (IMF) år 2000. Landet har stora förekomster av järnmalm samt världens största kromgruva. Det är i huvudsak en liten grupp som har tjänat på privatisering och den ekonomiska tillväxten. En stor andel av befolkningen är sysselsatta i jordbruket och de driver uppfödande av får, grisar, och nötboskap, förutom att de odlar korn och bomull. (www.landguiden.se) (http://www.swedfund.se/media/7840/kazakstan.pdf) Befolkning och språk Kazakstans befolkning sjönk stadigt under hela 1990-talet men från och med 2002 började den återigen växa. Detta berodde på kraftig utvandring till Ryssland, Tyskland och Kina. Före självständigheten var ryssarna något fler än kazakerna, men deras andel har sedan dess sjunkit och är numera mindre än Kazakerna. Vid självständigheten 1991 fanns det enligt sovjetisk statistik omkring hundra folkgrupper i Kazakstan. Ryska är det mest utbredda språket och dominerar inom förvaltning och näringsliv. Kazakiskans ställning har dock stärkts sedan självständigheten och språket behärskas numera av mellan hälften och två tredjedelar av invånarna. Orter i landet har därför ofta både ett ryskt och ett kazakiskt namn. Men myndigheterna rekommenderar att man använder de kazakiska namnen. 6 Statsskick Sovjetunionen föll 1991 och då förklarades Kazakstan självständigt. Kazakstan slöt sig tillsammans med elva andra unionsrepubliker från Sovjetunionen och bildade (OSS) Oberoende staterna samvälde. Makthavarna från Sovjetunionen satt kvar och styrde landet vilket gjorde att korruption och klanlojalitet fortsatte att utmärka sig i landet. Presidenten Nazarbajev behöll sin position efter Sovjetunionens fall och sitter än idag på presidentplatsen. Nazarbajev hade tre mål för sin nya nation och det var att nationen skulle övergå till demokrati, marknadsekonomi och att stärka kazakarenas språk. Kazakstan har inte lyckats att bli en rättfärdigad demokrati och många reformer har godkänts som mer påminner om en diktatur. 1994 hölls det första parlamentsvalet efter upplösningen av Sovjetunionen men det ogiltighetsförklarades av landets författningsdomstol och ett nytt val genomfördes 1995. Det valet godkändes trots aningar om utpräglat fusk. Presidentposten befäster Nazarbajev genom att anordna en folkomröstning då 95 procent av befolkningen stöttade hans position. Därefter har Nazarbajev gjort det mesta för att befästa sin position som president. Som att minska antalet ministerier och avskedat stor mängd tjänstemän. Nya har tillsats och Nazarbajev har sett till att hans trogna medlemmar suttit kvar. 1999 tidigarelade presidenten presidentvalet vilket gjorde att oppositionen inte han samla sig och utgöra ett hot. Nazarbajev omvaldes och resultatet blev ifrågasatt av oppositionen och OSSE (Europeiska säkerhets- och samarbetsorganisationen). Likaså valdes presidentens stödparti om, Fädernesland, men inte genom ett fritt och rättvist val. Under 2000 utökades Nazarbajevs privilegier och kan i praktiken sitta som president livet ut. 2001 stärktes hans post ytterligare pga. av terrordådet i USA. Valen fram till idag har befäst genom olika reformer som ökat presidentens makt. Oppositionen motarbetas systematiskt och grupper som organiserar sig och utgör ett ”hot” för presidenten, kan anklagas och dömas till flera år i fängelse. Likaså kan olyckor inträffa där inflytelserika personer dör. Även på senare tid har grundlagarna ändrats så att parlamentet fått ökad makt över regeringsbildningen och presidenten har rätt att upplösa parlamentet och inleda en rättsprocess under vilka omständigheter som helst och presidenten har även vetorätt i 7 författningsdomstolen som dessutom har ersatts av ett konstitutionellt råd. (www.landguiden.se) Rättsväsendet Rättsväsendet ska formellt sett vara självständigt men presidenten har rätt att både utse och avsätta domare i de lokala och regionala domstolarna. Korruptionen och svågerväldet är utbrett i landet och det finns lagar som begränsar mänskliga rättigheter. Så kallade ”hot” mot presidenten eller rättare sagt ifrågasättandet av presidenten och konstitutionen trakasseras och utsätts för övergrepp såväl i fängelse som utanför. Yttrande- och tryckfrihet är starkt begränsat i Kazakstan trots att det garanteras av landets befattning. Religiösa och politiska grupper måste registreras hos myndigheterna, likaså alla medieorganisationer. Medieorganisationer och tryckerier kontrolleras av Nazarbajevs närmaste krets så att inte regeringskritisk information ska tryckas. Kontroll av internetservrar sker även och webbsidor som kritiserar regeringen blockeras vanligen pga. att det är förbjudet att kränka presidenten eller andra politiker. Information om presidentens privatliv, hälsa och ekonomi är förbjudet att avslöja likaså delar av statens ekonomi som storleken på landets utlandsskuld. Straffet för att kritiskt granska regeringen är högt och flera medier har fällts för förtal. Hot, misshandel och inbrott är medel som makthavare utför på journalister som inte självcensurerar. En organisation som granskade yttrandefriheten i Kazakstan kunde rapportera 700 fall om hot och våld mot journalister år 2005. (www.landguiden.se) 8 Sociala förhållanden Inkomstfördelningen under 2003 ser ut enligt följande: Som kan utläsas ur diagrammet så är % av Tot inkomst i landet Inkomstfördelning för befolkningen inkomstfördelningen över befolkningen i Kazakstan relativt skev. Vardera grupp 50 40 30 Grupp 1 motsvarar 20% av befolkningen. Grupp 5 är Grupp 2 den grupp som är rikast och de tjänar ca 41 Grupp 3 20 Grupp 4 10 Grupp 5 0 % av de totala inkomsterna i landet. Vilket innebär att grupp 1-4 tjänar resterande. Inkomstfördelningen har endast ändrats Grupp av befolkningen marginellt sen 1993. Den andel av befolkningen som tjänar under 1,25 $ per dag har minskat från 4,21 % 1993 till 3,12 % 2003 (World Development Indicators). Ginikoefficienten för Kazakstan var 0,339 (Human Development Report 2007/08) att jämföra med Kina som hade 0,469, så har de en betydligt större spridning på den totala inkomsten. Så med tanke på den utveckling som BNP har haft under 2000-talet så kan man inte säga att inkomstfördelningen har hämmat tillväxten, utan snarare tvärtom i så fall. Biståndet var 1990 10,8 $ per capita, den låg på ungefär samma nivå fram till mitten av 90-talet. Från 1995 till 2000 låg det på en nivå mellan 8 och 9 $ per capita, efter millennieskiftet började det stiga kraftigt och 2008 hade landet ett bistånd på 19,2 $ per capita(Världsbanken). Man kan säga att den ekonomiska utvecklingen har gått snabbt framåt och fattigdomen har minskat under de sista 15 åren. Det är svårt att påvisa att biståndet har effekt på tillväxten. Den största anledningen till den ekonomiska utvecklingen är utländska direktinvesteringarna som gjorts inom främst olje- och gasindustrin men även inom gruvindustrin. Detta har gjort att Kazakstans tillväxt legat på ca 10 % per år under 2000-talet. 9 Demografiskt ser Kazakstan ut följande, befolkning 0-14 år 23.7 %, 15-64 år 68,9 % och över 65 år 7,4 %. Dödligheten bland spädbarn har halverats under de senaste 20 åren, från 51 per 1000 födda 1990 till under 27 per 1000 födda 2008. Dödligheten bland barn under 5 år har också halverats sen 1990, från 60 till 30 per 1000 år 2008. Den totala dödligheten är ca 10 per 1000 och det föds nästan 23 per 1000, så befolkningen är i stigande trend. En Kazakstansk kvinna föder i snitt 2,5 barn och förväntad livslängd för en femårig flicka var år 2008 72,5 år, medan för pojkar var den 60,7 år. Jämför man t.ex. spädbarnsdödligheten med Sverige och Kina så ligger Kazakstans befolkning bättre till än i Kina som har 32 döda per 1000 födda men betydligt sämre än Sverige som endast har 3 döda per 1000 födda (World Development Indicators). Inflation Under de första åren efter -91 så ökade den inhemska inflationen avsevärt. I takt med att budgetunderskotten sköt i höjden så gjorde även inflationen det. Man finansierade helt enkelt budgetunderskott med att öka penningmängden. Under tidsperioden 1992-1994 låg inflationen på mellan 1400-1600 procent (www.worldbank.org). För att få bukt med hyperinflationen 1994 togs viktiga beslut för att få slut på landet så förrädiska väg. Man beslöt då att liberalisera ekonomin för att få landet på fötter igen. Ett nödlån togs hos IMF för att stärka sin egen valuta. Kazakstan öppnade upp oljefält och gasfält för att få in pengar i landet via utländska direktinvesteringar. De största handelspartnerna är Ryssland, Kina och USA. Dessa länder har skrivit avtal med Kazakstan för att kunna utnyttja landets naturresurser på bästa sätt. Därmed har man fått igång exporten och intäkterna har flödat in i landet. Tack vare dessa inkomster och åtgärder har Kazakstan lyckats betala lånen till IMF man tog år 1994. Detta gjordes redan år 2000 enligt IMF. Med hjälp av Världsbanken har Kazakstan sedan 1994 stärkt den finansiella politiken, integrerat sig med omvärlden och fått makroekonomisk stabilitet. Genom dessa åtgärder har landet fått ner inflationen från astronomiska höjder till en mer accepterad nivå 10-20 %/år från år 1995 (UN Data.org via globalis.se). Detta kan ju tyckas vara en hög nivå i ett internationellt perspektiv. Men från år 2000 till år 2007 har Kazakstan haft tillväxt i ekonomin på över tio procent varje år. Detta driver upp priserna med stor kraft och därmed inflationen. Kazakstan har en framgångsrik utveckling bland utländska 10 direktinvesteringar. År 1996 låg de utländska direktinvesteringarna på ca $ 1,5 miljarder och år 2008 hade de ökat till ca $ 15 miljarder. Kazakstan har även haft förmånen att kunna utnyttja bidrag från Världsbanken, då de har en hyfsat stor fattig befolkning (ca 8,5 % lever på under två dollar/dagen) enligt landguiden.se. Kazakstans utlandsskuld är inte så stor då Kazakstans handelsbalans de senaste åren varit positiv. Enligt Världsbanken så uppgick utlandsskulden i mitten år 2007 till $ 46 miljarder och förväntas minskas till under $ 20 miljarder år 2010. Så ur den synvinkeln ligger landet i ett positivt läge. Analys av en god tillväxt för Kazakstan Viktiga faktorer som påverkar tillväxten i ett land är bland annat: Tillgång till kust Klimat Religion Demokrati Korruption Ekonomi Politik Utbildning Hälsa Naturresurser Protektionistisk eller öppen nation Vår uppgift är att förklara Kazakstans framgång med hjälp av dessa faktorer. Kazakstan har kust mot Kaspiska havet i den sydvästra delen av landet vilket gynnar transport av export och import varor till och från landet. Goda handelsförbindelser är en mycket viktig faktor för att kunna utnyttja landets eventuella komparativa fördelar. Där även världsbanken har varit med och bistått med upprustning av landets logistik. Landets storlek gör att investeringsbehoven inom kommunikation och transport är enorma. 2004 hade Kazakstan ett 11 vägnät som bara var en tredjedel av Sveriges och dessutom i mycket sämre skick. 75 procent av godstransporten sker på land med järnväg. Ett annat viktigt projekt är den motorväg som går längst Kaspiska Havet som en del av den internationella leden mellan Turkmenbashi i Turkmenistan och Astrakan i Ryssland. Det är en viktig försörjningsled för alla oljeprojekt i den västra delen av landet. Kazakstan har 46 trafikleder som är förbundna med Ryssland men bara tjugo med Kina, Kirgistan och Uzbekistan. För att bygga upp infrastrukturen krävs enorma summor och kommer att ta lång tid detta medför att det hämmar landets transporter in och ut från landet och därmed ökar transportkostnaderna. Kazakstan har inte någon kontakt med världshavet och därmed viktiga hamnar. De får därför transportera olja och gods till grannländerna som Ryssland och Iran som sedan kan skeppas vidare, vilket gör att transportkostnaderna ökar. (www.landguiden.se) (http://www.swedfund.se/media/7840/kazakstan.pdf) Utbildning För att ett land ska kunna utvecklas bra och få en god tillväxt behövs det en välutbildad befolkning. För att öka humankapialet så krävs det att befolkningen har tillgång till skola, bra undervisning och duktiga lärare för det ska ge fullt utslag. Enligt Berg ger bra utbildning landet en snabbare ekonomisk tillväxt. Dvs. ju högre kompetens och utbildning arbetstagaren har desto högre är den produktivitet som tillförs företaget. Teorier finns också att detta kan skapa jämnare inkomstfördelning och utbildningsfördelning. Kazakstans har lyckats tämligen bra på detta. Deras undervisning är avgiftsfri och obligatorisk i elva år som är uppdelat på tre stadier om fyra, fem respektive två år. I princip så fullföljer alla barn i Kazakstan de obligatoriska åren i skolan. De har också planer på att utöka skolgången till tolv år. Tyvärr så är standarden på undervisningen dock ofta låg eftersom det råder brist på skolmaterial och utbildade lärare. På vissa ställen saknas det till och med toaletter, värme och ljus. Detta gör att befolkningen är lågutbildad trots den långa skollängden landet har. Efter den ekonomiska krisen vid upplösningen så drabbades Kazakstan av en hård utvandring. Detta medföljde att många högutbildade jobb skulle fyllas från de som utvandrat på kort tid. Många positioner skulle tillsättas vilket gjorde att många befattningshavare saknade högre utbildning 12 när de tilldelades till kazakerna. Så om vi analyserar detta så drabbades Kazakstan hårt av utvandringen och förlorade högt utbildade personer. Detta medföljde att platser tilldelades till rent ut sagt ej kompetent personal. Krisen gjorde att ekonomin var svår och skolorna har ej fått bra material, lokaler eller lärare som har kunnat få fram nytt starkt humankapital ut till landet. (www.landguiden.se) Hälsa Hälsan har sen den starka tillväxten i början av 2000-talet blivit mycket bättre. Efter självständigheten 1991, då stor ekonomisk kris rådde så utvandrade många inom sjukvården exempel läkare. Ihop med den ekonomiska krisen så gjorde detta att barndödligheten ökade, den genomsnittliga livslängden sjönk och sjukdomar som tuberkulos bredde ut sig. Analys av detta är att Kazakstan har åter igen drabbats hårt av självständigheten genom sjukdomar och brist på läkare m.m. Med då brist i ekonomin och inget kapital att skjuta in så drabbades Kazakstan negativt inom alla sociala förhållanden. Men de senaste tio åren av stark tillväxt i ekonomin har bilden ljusnat och börjat vända om igen. (www.landguiden.se) Religion Under den Sovjetiska tiden så propagerade staten för ateism och därmed förstrycktes och diskriminerades de troende. Efter självständigheten har religiösa samfunden fått en helt ny roll i landet och nya kyrkor och moskéer har uppförts. Av detta har mindre samfund drabbats av förföljelse och religionsfriheten inskränktes i viss mån. Kazakerna är övervägande sunnimuslimer medan den slaviska befolkningen tillhör den ortodoxt kristna kyrkan. Analys av detta är att den största fördelen är att det inte finns konflikter mellan nationaliteter som det har funnits i många andra av de forna ryska delarna. I stället för att bråka inbördes efter självständigheten har man satsat på att bygga ett gemensamt land med multikultur. Religionsfriheten har blivit större vilket är bra. Under kommunismen fanns nästan inga moskéer och muslimerna kunde inte utöva sin religion men idag finns det många. Det har blivit frihet i religionerna och alla har möjlighet att utöva sin religion utan att bli förtryckta. 13 Politik/Demokrati/Korruption I Bergs bok kan vi läs om betydelsen för demokrati av en lyckad tillväxt för landet. I demokratiska länder tenderar befolkningen att ha en högre genomsnittsinkomst än icke demokratiska länder vilket borde gynna konsumtionsmöjligheten i landet. Likaså brukar demokratiska länder ha en högre utbildad befolkning vilket också gynnar tillväxten. Stabila politiska förhållanden gynnar tillväxten och bör omfördela utbildning och hälsovård som stärker landets human kapital. Presidentstyrda länder med en svag demokrati brukar ha stora poster av offentliga utgifter som inte främjar tillväxten på samma sätt som parlamentariskt styrda länder. Så länge som Kazakstan förtrycker sin befolkning finns möjlighet att den organiserar sig och kräver demokratiska val och reformer. Men så länge som regeringen anser att kostnaderna för att hålla tillbaka befolkningen är acceptabla kommer förtrycket att fortgå. Enligt Berg kan man också se att icke-demokratiska länder kan fortsätta sitt styrande så länge befolkningen anser att de får ta del av den tillväxtökning som sker i landet, vilket befolkningen i Kazakstan fått göra de senaste tio åren. Kanske dock inte lika mycket som om landet vore demokratiskt i västerländska mått. Med tanke på att Kazakstan blev självständigt -91 så har en mängd positiva effekter spillt ut på befolkningen. Tidigare har jordbruksmarker totalt förstörts av ledare som vill gynna jordbruksproduktionen utan hållbar utveckling. Troende från alla samfund diskriminerades och förtrycktes innan -91. Logistiken i landet har prioriterats, likaså skola och hälsa i betydligt större utsträckning än tidigare. I och med att Kazakstan är ett så pass nytt land har en mängd förbättringar skett för befolkningen sen -91. Men med tiden kan opinionen och befolkningen komma att ställa krav på en utvecklad demokrati och kommer antagligen att lyckas den dagen elitens repressionskostnad är allt för hög. Om inte Kazakstan med tiden utvecklar sin demokrati kan tillväxten hämmas på sikt enligt Berg. Han påvisar också att Kazakstan borde gynnas av att demokratiseras ännu mer på grund av att de har höga kapitalincitament i och med att Ryssland, Kina och USA är stora investerare i landet. Eliten borde då gynnas av stabila regelverk och tillgång till utbildad personal. Ett sätt att ställa 14 krav på demokratisk utveckling skulle kunna ske genom att utländska investerare satte lite tryck på regeringen. Men med tanke på att det är olja som är landets naturresurs vet vi av erfarenhet att USA är ganska inkonsekventa i sitt handlande när det har att göra med tillgången till olja. (2008, Berg C, www.landguiden.se) Naturresurser/ Öppet för handel Som vi nämnt är Kazakstans främsta naturresurs olja och Ryssland, Kina och USA är stora investerare som vill utvinna olja. Genom ländernas intresse får de tillgång till utveckling, kunskap och kapital som är viktiga faktorer till en ökad tillväxt. Kazakstan har en stor andel av befolkningen som finns i arbetsför ålder så arbetskraft finns men kanske inte med det humankapital som efterfrågas. Där finns en akilleshäl för landet som de måste utveckla för en fortsatt utveckling. Som vi vet enligt Solow-modellen är tillgången på realkapital, humankapital och teknologi oerhört viktig för att ha en gynnsam och långsiktig produktionseffektivitet. Likaså bör landets sparande vara lika med de investeringar som sker och under en tio års period kan vi se en dubbel ökning i landets sparande. Det är otroligt viktigt med tanke på hur nergånget landets humankapital är och hur stora negativa externa effekter landet dragit på sig sen Sovjetunionen. Jämför vi Kazakstan med Sverige så är koldioxid utsläppet per invånare 11,9ton i Kazakstan och 5,4ton i Sverige. Likaså består andelen grön energi av total produktion endast av 1.1% i Kazakstan och i Sverige har vi hela 44,5%. Däremot bör inte befolkningstillväxten vara ett hinder för produktiviteten för landet pga. en relativt låg befolkningstakt men på sikt bör den beaktas så den inte blir allt för låg. De kan missgynna produktionen och mönster visar att desto mer utbildning kvinnor tar till sig desto mindre barn produceras. En viktig del för Kazakstan är att landet är öppet för utrikeshandel pga. av att de har stora komparativa fördelar i gas och olja. I och med att landet har komparativa fördelar kan de specialisera sig på att utvinna de resurser de är bäst på och på så sätt öka Kazakstans konsumtionsmöjlighetskurva. Hade landet varit protektionistiskt hade Ryssland Kina och USA inte kunnat investera och bidragit med utvinningen av olja och nedrustning av kärnvapen som 15 blev över efter Sovjetunionens fall. Likaså hade brist på teknologi och humankapital varit stort vilket är viktiga faktorer till landets lyckade tillväxt. Att Kazakstan är öppet för handel är mycket viktigt, exporten är betydelsefull för landets ökade BNP. I Bigstens bok tar han upp naturresursens förbannelse, vilket innebär att om ett land är mycket beroende av sina naturresurser riskerar det att tränga ut andra aktiviteter som är viktiga för tillväxten. Naturresursbaserad tillväxt kräver mycket av det politiska systemet och mönster visar att stora delar av pengarna riskerar att försvinna i korruption. Korruptionen är som sagt utbredd i landet och det behövs åter igen reformer som begränsar makten för ledarna som upprätthåller ett demokratiskt styre. (2008 Berg,C, www.landguiden.se, 2007 Bigsten A) Analys av framtidsstrategier med hjälp av Solow-modellen. Genom funktionen Y=F(A,K,L,H) vill vi visa vad Kazakstan bör göra för att utvecklas i framtiden. A- Teknologi Landet bör satsa på industriellutveckling och det av flera anledningar. Oljan varar inte i all evighet, det kan vara farligt att ha en inkomstgren som är allt för dominerande. Framgången med oljan gör att valutan stärks och det gör att konkurrenskraften försvagas för övriga näringar, dvs. risk för holländska sjukan. Man bör minska på jordbruket, det som ska finnas kvar måste moderniseras för att öka avkastningen. Miljöförstöringen vid Aralsjön skulle då bli mindre om man lät bli att dränera sjön för bevattningen till jordbruket likaså skulle fisket klara sig bättre. Den befintliga industrin är föråldrad och miljöförstörande, ny teknik är ett måste om man ska klara sig i framtiden, inte minst för att få ner den höga halten av koloxidutsläpp. Satsa på modernare teknik inom sjukvården, det skulle minska spädbarnsdödligheten ytterligare och göra att medellivslängden skulle öka. K- Kapitalstock Kazakstan bör försöka öka de egna investeringarna i landet, det skulle ge mer långsiktighet i landets ekonomi. Investeringar är väldigt viktiga eftersom kapitalförslitningen har varit hög ända sedan Sovjettiden. En utökad demokratisering, bekämpning av korruptionen, bättre rättsäkerhet, ett mindre snårigt regelsystem, ett öppnare samhälle med bättre insyn är faktorer 16 som skulle underlätta för investeringar. Man bör satsa mer på infrastrukturen, förbättra främst vägnätet, standarden på järnvägen bör förbättras. Båttrafiken används en hel del redan idag, så det är främst på land som förbättringarna bör göras. En bra infrastruktur är väldigt viktigt för att kunna utveckla industrin över hela landet. Man bör beskatta koloxidutsläppen för att på så sätt styra över till att använda en miljövänligare och effektivare teknik. L- Arbetskraft Vid omallokering av arbetskraft från jordbruket till industrin så skulle dagens arbetskraft tillsammans med ny teknik kunna göra att produktiviteten förbättrades markant. Redan idag är en hög andel av befolkningen arbetsför, arbetslösheten är på ca 8 % och befolkningsökningen är relativt måttlig, så det viktigt att använda resurserna där de gör mest nytta för landet. H- Humankapital I stort sett hela befolkningen idag är skriv- och läskunnig vilket är en bra grund att börja med. Men kvaliteten på utbildningen är låg, så det måste till en satsning, både en bredare och högre utbildning, så att man kan använda sig av den modernare tekniken. Goda språkkunskaper är också viktiga då vi tänker oss en utökad handel med omvärlden. En förbättrad sjukvård skulle ge en bättre hälsa vilket skulle resultera i att man orkar arbeta mer, lära sig mer, man skulle helt enkelt bli mer produktiv. Bättre hälsa och ökad utbildning skulle göra att man arbetade mer effektivt, men har också ett egenvärde bortom den ekonomiska kalkylen.(2008 Berg,C) Strategier för Kazakstans ekonomiska tillväxt. Kazakstan är i dagens läge en ekonomi som har en ytterst god utveckling. Kazakstans ekonomi har haft en tillväxt på ca 8 % (2007), den tillväxt går att jämföra med Kina som har haft en tillväxt på 11 % (2007). Kazakstan är i nuläget ett land som har nästa största tillväxt i världen. Denna utveckling är väldigt god för ett land som endast är 20 år ”nytt” efter Sovjetunionens upphörande. 17 När man pratar om tillväxt så finns det olika tillväxtmönster. Tillväxtmönstren är endast teorier om hur ett lands ekonomi utvecklas med avseende på geografiskt läge, resurstillgångar och ekonomiskpolitik. Jeffrey Sachs har delat in fem olika tillväxtmönster enligt följande. Endogen tillväxt Tillväxt som beror på inkomstökningar som till största del drivs ut av teknologiska innovationer. Tekniken måste skapas själva av länderna och utnyttjas på rätt sätt. Hinna ifatt-tillväxt I denna modell ”lånar” länderna med mindre utvecklad teknologi in teknologi i landet genom tex licensering, import via kapitalvaror och direktinvesteringar. Det finns ett samband mellan teknikspridning och utbildning, när kunskap och utbildning väl finns i landet kan landet avancera sig till en endogen tillväxt. Resursbaserad tillväxt Här är det landets tillgångar i naturen som är anledningen till tillväxt beroende på hur den tas hand om. På 1900-talet lyckades en del länder öka sin inkomstnivå genom att rusta sina lokala energi- och naturresurser. Men i dagens samhälle beror produktionen mer på kunskap samtidigt som transportkostnaderna har minskat och blivit smidigare. Malthusiansk tillväxt Detta är inte en tillväxt utan en nedgång men som beror på en tillväxt. Det som ökar är befolkningsmängden och i en hastighet som är högre än produktionsökningen. Dock finns de två teorier om befolknings ökningen är positivt eller negativ. Länderna som drabbas av detta har redan dåligt teknologisk utveckling och svårt att anpassa sig för teknologin från utlandet. Ekonomisk isolering Här beror den låga tillväxten på att landet är isolerat från omvärlden antingen fysisk eller politiskt. Dessa länder kan inte/vill inte ta emot utländska investerare och det får därmed inte tillgång till någon ny teknik eller kunskap. (2007, A. Bigsten) Om modellerna ovan skulle matchas mot Kazakstan skulle följande tillväxter kunna relateras till landet: Hinna-ifatt-tillväxt 18 Resursbaserad tillväxt Malthusiansk tillväxt (beroende på vilket synsätt man ser på befolkningsökning). Ekonomiskisolering Utveckling av modellerna med avseende på Kazakstan Hinna-ifatt-tillväxt Kazakstan är ett land som är väldigt nytt om man ser till relation mot övriga världen. Landet har haft låg teknologisk utveckling och utbildningsgraden har varit låg men har förbättrats avsevärt till idag. I och med att utbildningsgraden har ökat så finns möjligheten att introducera ny teknik i landet. Kazakstans utveckling har varit så pass hög tack vare sina naturresurser, detta har lockat utländska direktinvesteringar i landet. De företag som har investerat i landet är främst företag som är intresserade av olja men även telecomföretag och bilindustrin har varit intressanta områden. Investeringarna kommer främst från Kina, USA och Ryssland. I och med att dessa länder investerar i Kazakstan så för det med sig både teknologi och kunskap som kazakerna får ta del av. Intäkterna från exporten som oljan inbringar gör att landet kan utvecklas mera och finansiera sin import till landet. Många pratar idag om BRIC-länderna dvs Brasilien, Ryssland, Indien och Kina och hur deras utveckling och ekonomi kommer att stärkas. Något som vi anser är ytterst intressant är om man jämför direktinvesteringarna mellan Kina, Brasilien och Kazakstan, så är investeringarna högst i Kazakstan. Utländska direktinvest 12 10 Kina 8 Kazakstan 6 Brasilien 4 2 0 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 Relation till BNP 14 År 19 Resursbaserad tillväxt De resurser som Kazakstan besitter är olja, naturgas och mineraler. Än så länge är oljetillgångarna i landet sparsamt utnyttjade. Det är på väg att ändras genom att en 150 mil lång oljeledning är färdigställd som går från Kazakstan genom Ryssland och till Svarta havet. Även en oljeledning från Kazakstan till Kina stod klar 2005. I och med att Kazakstan besitter det ”svarta guldet” så ökar tillväxten och det kan nå upp till ”Hinn ifatt-tillväxt” pga oljan. Malthusiansk tillväxt Ser man till Kazakstans storlek så är landet 9: onde störst i världen till ytan men befolkningen är endast 15,6 miljoner. Beroende på vilket synsätt man har på befolkningstillväxt så kan det både var negativt och positivt för landet. Om befolkningen ökar i högre hastigheten än vad ekonomin gör så tär befolkningsökningen på resurserna vilket minskar tillväxten. Men om man ser positivt på befolkningsökningen så kan man se det som en tillgång. En större befolkning ökar möjligheterna för nya idéer och lösningar på problem som ger en ökad tillväxt. (www.globalis.se) Befolkningsantal Befolknings utveckling 18000 17000 16000 Kazakstan 15000 14000 13000 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 År Utveckling BNP 1E+11 Kazakstan 5E+10 0 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 BNP 1,5E+11 År 20 Ser man till hur utveckling av BNP och befolkningen utvecklas verkar de samspelta, ingen verkar sticka iväg snabbaren än den andra. Ekonomisk isolering Under Sovjettiden kan man se enligt vår syn att Kazakstan var ett isolerat land. Den handel som skedde i landet var endast byteshandel mellan länderna inom Sovjet. Kazakstan var det land inom Sovjetunionen som hade specialiserat sig på att vara producent av vete, kött, kol och metaller. Vid frigörelsen från Sovjet 1991 drabbades landet av en svår fattigdom och inflationen i landet sköt i höjden. När väl landet öppnade sig mot omvärlden genom ett radikalt privatiseringsprogram så blev det tyvärr så att de som investerade i privatiseringarna var forna Sovjet personer. Detta medförde inte det uppsving som privatiseringen kunde ha lett till om det hade skötts rätt. Anledningen till att privatiseringen blev så felaktig kan var att det politiska systemet är korrupt och en svågerpolitik är vanligt förekommande. Vilket innebär att släktingar till styrande politiker gynnas ekonomiskt och politiskt genom olika beslut. (www.landguiden.se) Slutsats När vi läser om hur Kazakstan har bildats och hur dess äldre samt moderna historia ser ut så blir vi i gruppen imponerade av att landet har en tillväxt som nästan ligger i klass med Kina. Kazakstan har varit ett turbulent land och vi kan nog fortfarande klassa det som ett turbulent land. Landet styrs politiskt som en diktatur fast utåt sett påstår landets konstitution att det är en demokrati. En faktor som var väldigt viktigt för en ekonomisktillväxt var just demokrati, så frågan är om Kazakstan skulle utvecklas ännu mera som land om de fick en ny styrning. Det är svårt att sia om, men gruppen tror att landet kan utvecklas mer med en demokratisk styrning ur västerländska mått sett och mindre korruption. Vilket tar oss in på nästa faktor som minskar den ekonomiska tillväxten, korruptionen och den svarta marknaden. Det är inte så konstigt att de Kazakstanska folket blir korrupta när självaste chefen för landet använder sig ut av utpräglad korruption och svågerpolitik. Även här har vi en faktor som gör att vi ställer oss frågan om en ny statschef skulle öka den ekonomiska tillväxten i landet. 21 Anledningen till att Kazakstan har gått så bra ekonomiska som det gjort är alla direkt investeringar som skett i landet, från bla USA, Kina och Ryssland. Orsaken till ländernas intresse av att investera är det ”svarta guldet”. Utan oljan skulle Kazakstan förmodligen inte vara det som land som det är i dagens läge. Men samtidigt som oljan bidrar till mycket gott så kan landet drabbas av ”naturresursens förbannelse”. Denna förbannelse har vi nämnt tidigare i texten och det viktiga för att inte drabbas av detta, behövs ett välfungerande politiskt system som INTE godtar korruption. Mycket av inkomsterna som naturresurserna inbringar försvinner gärna till mutor och överbetalade licenser till nära släktingar till de styrande. Återigen diskuterar vi politiken i landet. Vi tror starkt på Kazakstan som land och för en stark ekonomisk tillväxt, dock tror vi på ett ännu starkare Kazakstan utan den nuvarande statschefen, Nursultan Nazarbajev och premiärministern, Karim Masimov. För Kazakstan har alla förutsättningar för att bli ett bra land, de har naturresurser, utbildning, låg dödlighet, de är ett öppet land, tillgång till kust, 2 välmående länder som granne, Kina och Ryssland mm. Men samtidigt har de svåra miljöproblem i landet och en utbred korruption, men dessa saker går att lösa och det tror vi det gör med tiden. Vi tror på att Kazakstan kan ingå i ”de nya BRIC-länderna” inom en snar framtid. 22 Referenslista: Internet: www.globalis.se www.landguiden.se http://www.swedfund.se/media/7840/kazakstan.pdf http://data.worldbank.org/indicator http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2007-2008/ Böcker: Utvecklingens ekonomi och politik, Arne Bigsten 2007 Global Ekonomi, Claes Berg 2008 Föreläsningsmaterial 23