2008-11-28
Ansökan för projektmedel till ”Fördjupad samverkan” kring
personer med psykiska funktionshinder – (18-29 år)
Utgångspunkter
Ansökan är ett resultat av att Samordningsförbundet i Jönköping beviljat projektmedel för
kartläggningsfasen av ”Arbetslivsinriktat projekt för personer med psykiska funktionshinder i
åldersgruppen 18 - 29 år”.
Den senaste inventeringen i Jönköping från år 2006 visar att det finns 838 personer som anses
tillhöra målgruppen personer med psykiska funktionshinder över 18 år i Jönköpings kommun.
Enligt inventeringens avslutande diskussion uppgav 40 % av målgruppen att de inte har någon
sysselsättning och nästan 20 % efterfrågade olika former av sysselsättning varav mer än 6 %
ansåg arbete som en realistisk försörjning. Inventeringens beskrivning av målgruppen
redovisade att knappt 100 personer var mellan 18-29 år.
Kontakter med alla parter under kartläggningsfasen visar att både erfaren och ny personal hos
berörda parter inte upplever sig ha tillräcklig kunskap om vad övriga kan erbjuda yngre
personer med psykiska funktionshinder. Ett gemensamt synsätt på målgruppen och en ökad
kunskap om respektive huvudman/myndighets uppdrag och ansvar önskas av alla och man har
behov av att finna andra vägar för att möta målgruppens behov. Att skapa samhörighet och en
gemenskap över gränserna är viktigt för att nå ett hållbart samarbete. Ett externt kontaktnät
med kunskaper om de olika parterna, en kontaktyta för möten och utveckling för att lösa
hinder för en framgångsrik rehabilitering, samt utbyta erfarenheter och förtydliga
ansvarsområden.
Nationell psykiatrisamordning skriver i sin utredning ”Ambition och Ansvar” (SOU
2006:100) att det behövs ett förstärkt gemensamt ansvartagande och förbättrat samarbete
mellan parterna. Fortfarande förekommer det att en part själv bestämmer gränserna för det
man anser vara sitt ansvarsområde, oberoende av om det finns någon annan aktör som i stället
tar sig an uppgiften och ansvaret, vilket kan medföra att viktiga behov inte tillgodoses. Vidare
menar man att personalens kompetens behöver stärkas och uppdateras.
Det finns en fungerande samverkan på ett övergripande plan mellan parterna i Jönköping idag
genom strategigrupp - psykiatri. Parterna har i år enats om ett gemensamt måldokument
rörande personer med psykiska funktionshinder, ”Mål för gemensamma insatser till psykiskt
funktionshindrade som bor i Jönköpings kommun”. Dock är det svårt för de enskilda
handläggarna hos myndigheterna och berörd personal hos huvudmännen att ha kunskap om
vilka möjligheter, uppdrag och ansvar som övriga parter har, då alla befinner sig i
organisationer som ständigt förändras.
Huvudansvaret för att skapa ett gemensamt förhållningssätt kring målgruppen ligger idag inte
på någon av parterna, vilket gör att det är svårt att avsätta medel för gemensam samverkan åt
berörd personal. Samtidigt sker det idag stora omställningar i statens stöd till personer med
psykiska funktionshinder och flera av parterna har fått nya och förändrade uppdrag gentemot
målgruppen. Genom att tillskapa medel från Samordningsförbundet underlättas samverkan för
personal att finna varandra i nya processer och samarbetsformer samtidigt som alla parter kan
ha ett gemensamt förhållningssätt. Yngre personer med psykiska funktionshinder får en stabil
förankring på arbetsmarknaden, vilket väntas kunna öka självförsörjningsgraden och minska
2008-11-28
beroendet av socialförsäkringen, samtidigt som det leder till ett minskat behov av vård och
stöd och färre myndighetskontakter.
Mål och Syfte
Syftet med projektet är kompetensutveckling för parternas medarbetare och en ökad
medvetenhet om andra parters uppdrag och ansvar, för att utveckla och förbättra samverkan.
Därigenom skapas bättre förutsättningar för unga personer med psykiska funktionshinder i
Jönköping att nå öppna arbetsmarknaden.
Mål:
100 % av parternas personal som operativt arbetar med målgruppen yngre psykiskt
funktionshindrade ska delta på en seminariedag.
11 personer går utbildning i Supported Employment och bildar tillsammans med sina
arbetsgrupper stommen i ett nätverk. Nätverket ska arbeta för att fördjupa samverkan
kring yngre personer med psykiska funktionshinder och tydliggöra
Nätverket deltar i en Svenska föreningen för Supported Employments (SFSE)
konferens i oktober 2009.
Målgrupp
Målgruppen i ”Fördjupad samverkan” är handläggare inom Försäkringskassan och
Arbetsförmedlingen och personal inom Psykiatriska kliniken och inom Socialtjänstens
verksamheter för psykiskt funktionshindrade, som träffar personer med psykiska
funktionshinder mellan 18 – 29 år.
Aktiviteter
Projektet beräknas kunna starta i februari 2009 med en seminariedag som innehåller föredrag
om den evidensbaserade metoden Supported Employment (SE) och information från parterna
om respektive parts uppdrag/ansvar. Tid avsätts även för samtal om hur man förbättrar
samverkan där de medverkande ges möjlighet att diskutera och utbyta erfarenheter med
varandra. Seminariedagen ska underlätta en framtida samverkan/nätverksarbete mellan
berörda parter. Med en fördjupad information om övriga parters uppdrag och ansvar bör
möjligheten för den enskilde att bli hänvisad till och få insatser tillgodosedda av rätt part öka,
vilket minskar risken för en rundgång i systemen.
Personal som utsetts av parterna bildar därefter ett nätverk som arbetar för att förbättra och
fördjupa samverkan och tydliggöra ansvaret kring yngre personer med psykiska
funktionshinder. Samverkan ska förhoppningsvis bli så framgångsrik och väl dokumenterad
att en stabil och långsiktig samverkan kring målgruppen säkerställs. Ett gemensamt
informationsmaterial om de olika parternas ansvar och uppdrag tas fram, vilket är tänkt att
underlätta informationen mellan parterna.
Som uppföljning/utvärdering av projektet föreslås ett frukostmöte för nätverket i början av
oktober 2009 där de medverkande får möjlighet att resonera kring och dokumentera sina
erfarenheter av informationsutbyte och nätverksarbete.
Nätverket deltar under året i SFSEs årliga konferens kring Supported Employment, för att
ytterligare fördjupa samarbetet och få andra infallsvinklar.
2008-11-28
Projektstyrning - Organisation
Strategigrupp-psykiatri utgör styrgruppen för ”Arbetslivsinriktat projekt för personer med
psykiska funktionshinder i åldersgruppen 18 – 29 år”.
En referensgrupp till projektet, bestående av representanter från berörda parter, bildades i
tidigare kartläggningsprojekt vilka föreslås fortsätta som referensgrupp.
I ”Mål för gemensamma insatser till psykiskt funktionshindrade som bor i Jönköpings
kommun” beskrivs ett nätverk kring Arbete, studier och sysselsättning som i förlängningen
föreslås ta över referensgruppens uppgift.
Projektets relation till andra verksamheter
Enligt ”Mål för gemensamma insatser till psykiskt funktionshindrade som bor i Jönköpings
kommun” måste samhällets aktörer arbeta gränsöverskridande och integrerat om
rehabiliteringsinsatserna ska ha framgång. Parterna ansvarar för olika ansvarsområden men tar
ett gemensamt ansvar för samordning av insatser till målgruppen. Tillsammans strävar
parterna efter att tillsammans med den enskilde skapa helhetslösningar och ge effektiva
insatser.
Parterna ansvarar för att målgruppen ges insatser inom det egna ansvarsområdet. Berörd
personal i projektet befinner sig i sina egna organisationer och använder del av sin tid för att
delta på seminariedagen och i nätverksarbetet samt på det uppföljande frukostmötet.
Samverkan och nätverksarbetet underlättar en specialisering av respektive parts
ansvarsområde samtidigt som kunskapen och respekten för andra parters arbetsområden
fördjupas.
Ett samarbete med nätverket ”Arbetslivscoacher” kan vara konstruktivt för att hålla sig
uppdaterad med hur man arbetar med metoden riktat mot andra funktionshinder.
Resurser
Respektive huvudman/myndighet ger sin personal utrymme att delta på seminariedagen och
vid ett uppföljande frukostmöte. Några personer inom varje huvudman/myndighet har ett ökat
ansvar för att samverka med övriga parter i nätverk samt att vara en resursperson inom sin
egen verksamhet. En utbildning i Supported Employment, liknande den som
Samordningsförbundet genomfört 2008, under första kvartalet av 2009 är nödvändig för att
kunna skapa en gemensam grund för de berörda parterna att stå på. Projektet ansluter gärna
till en gemensam utbildning som anordnas av Samordningsförbundet.
Fördelning av platser på utbildning i Supported Employment:
Socialtjänstens verksamheter för psykiskt funktionshindrade
Landstinget
Försäkringskassan
Arbetsförmedlingen
Kostnadskalkyl:
Hyra av lokal för seminarium
Mat och fika för ca 150 deltagare
Föreläsare/Inspiratör
Frukostmöte som uppföljning
10 000 kr
15 000 kr
30 000 kr
10 000 kr
4 deltagare
3 deltagare
2 deltagare
1 deltagare
2008-11-28
Konferens i SE för 11 personer
Informationsmaterial
Utbildning i SE för 11 personer
Total summa:
25 000 kr
10 000 kr
75 000 kr
175 000 kr
Tidplan för projektet
Februari 2009 –
Februari – mars 2009
Februari – september 2009
Oktober 2009
gemensam seminariedag som uppstart
4 dgr utbildning i Supported Employment
arbete i nätverk
avslut av projekt
Utvärdering
Som utvärdering föreslås en uppföljning av seminariedagen genom ett frukostmöte, där
medverkande från berörda parter diskuterar och dokumenterar sina erfarenheter av projektet.
Det är viktigt att beakta alla parters erfarenheter för att ytterligare förbättra och förstärka
samverkan kring målgruppen.
Implementering av vunna erfarenheter
Respektive parts deltagare i projektet ansvarar för att kunskap och kontakter förmedlas till
övrig personal hos varje huvudman/myndighet. Deltagande i SFSEs konferens för Supported
Employment leder också till ett förbättrat nätverk och därigenom underlättas en fortsatt
utveckling av samverkan.
Kontaktperson
Camilla Nord
Verksamheten för psykiskt och fysiskt funktionshindrade
Västra Storgatan 16
551 89 JÖNKÖPING
Tel: 036 – 10 60 20
[email protected]
Malin Forsén
Projektledare för kartläggningsfasen av ”Arbetslivsinriktat projekt för personer med psykiska
funktionshinder i åldersgruppen 18 -29 år”.
036-10 23 43
[email protected]
