EUROPEISKA KOMMISSIONEN
PRESSMEDDELANDE
Bryssel den 1 januari 2013
EU-kommissionen startar Europaåret för medborgarna
2013
Europeiska kommissionen har inför årsskiftet börjat förbereda Europaåret för
medborgarna 2013 som är tillägnat Dig och Dina rättigheter. Europaåret infaller vid en
viktig tidpunkt för den europeiska integrationen, eftersom man firar 20-årsdagen för EUmedborgarskapet (som infördes genom Maastricht-fördraget 1993) och det är endast ett
år kvar till nästa val till Europaparlamentet.
Den 10 januari 2013 kommer kommissionens ordförande José Manuel Barroso och vice
ordförande Viviane Reding att gemensamt med Irlands premiärminister Enda Kenny och
ministern för Europafrågor Lucinda Creighton att öppna Europaåret för medborgarna 2013
i rotundan i Dublin City Hall. Mer än 200 medborgare från Dublin kommer att delta i en
öppen debatt med Europas ledare om Europeiska unionens framtid. Tánaiste (vice
premiärminister) Eamon Gilmore och iriska ledamöter av Europaparlamentet från denna
region kommer också att delta i debatten.
– Medborgarna måste delta på ett direkt sätt i arbetet med stärka unionen, särskilt den
politiska unionen. Vi kommer därför att låta 2013 vara Europaåret för medborgarna, dvs.
ett år som helt tillägnas Dig och Dina rättigheter som EU-medborgare, säger vice
ordföranden Viviane Reding som är EU:s kommissionär för rättsliga frågor. EUmedborgarskapet är inte bara ett begrepp utan det ger även konkreta fördelar för EUmedborgarna. Det Europeiska kommissionen nu önskar göra är att informera
medborgarna om hur de kan dra direkt nytta av sina rättigheter. Den vill även ta redan på
vad allmänheten tror om EU:s framtid. EU-medborgarna måste kunna göra sig hörda och
förbereda sig inför de kommande valen till Europaparlamentet. Det är dags att vi
tillsammans tar ansvar för vår gemensamma framtid.
För att uppmärksamma Europaåret för medborgarna 2013 kommer en rad evenemang,
konferenser och seminarier att anordnas i hela EU på europeisk, nationell, regional och
lokal nivå (se http://europa.eu/citizens-2013). Kommissionen planerar också att öka
synligheten för de flerspråkiga webbportalerna Europa direkt och Ditt Europa, som
kommer att bli viktiga inslag i ett allomfattande informationssystem om EU-medborgares
rättigheter, och stärka den roll som verktyg för problemlösning, t.ex. SOLVIT, spelar för
förbättra EU-medborgarnas möjligheter att utöva och försvara sina rättigheter.
Under hela 2013 kommer vice ordföranden Viviane Reding och andra EU-kommissionärer
att i samarbete med nationella och lokala politiker hålla debatter med EU-medborgare
över hela EU för att lyssna på dem och besvara deras frågor. Viviane Reding har redan
deltagit i debatter i Cadiz (Spanien), Graz (Österrike) och Berlin (Tyskland) och
kommissionär László Andor har deltagit i en debatt i Neapel (Italien). Det kommer att
hållas många fler debatter på olika orter i EU under 2013 där beslutsfattare på EU-nivå
och lokal nivå kan diskutera med en bred allmänhet från hela EU. Klicka på följande länk
för att följa debatterna: http://ec.europa.eu/european-debate.
IP/13/2
För att förbereda Europaåret för medborgarna höll kommissionen ett brett offentligt
samråd mellan den 9 maj och den 9 september 2012 där den frågade EU-medborgarna
vilka problem de stött på när de utövat sina rättigheter som EU-medborgare (se
IP/12/461). De svarande klargjorde att de sätter stort värde på sina EU-rättigheter –
särskilt den fria rörligheten och de politiska rättigheterna. De skulle vilja ha ett fullt
genomfört EU-område där det går att leva, arbeta, flytta, studera och handla utan
administrativa hinder eller diskriminering. De framhöll dock att det ännu är en bit kvar till
detta. De pekade på olika problem, särskilt vad gäller att få EU-rättigheterna respekterade
på lokal nivå, och kommissionen kommer att ta upp dessa frågor i nästa rapport om EUmedborgarskapet
2013.
Resultatet
av
samrådet
finns
att
tillgå
på:
http://ec.europa.eu/justice/citizen/files/eu-citizen-brochure_en.pdf
Bakgrund
Tack vare EU-medborgarskapet – som inte ersätter utan kompletterar det nationella
medborgarskapet – har samtliga medborgare i EU:s 27 medlemsstater fått en ytterligare
uppsättning rättigheter. Till dessa hör rösträtt och valbarhet i lokala val och val till
Europaparlamentet i det EU-land där de bor, rätten till konsulärt skydd utomlands på
samma villkor som medborgare i den medlemsstat som konsulatet tillhör, rätten att göra
framställningar till Europaparlamentet, framföra klagomål till Europeiska ombudsmannen
eller, från och med 2012, att delta i EU:s medborgarinitiativ.
EU-medborgarskapet ger många rättigheter – som allmänheten tyvärr inte alltid är
medveten om. Det framgår av en Eurobarometer-undersökning från 2010 att alltför
många fortfarande anser att de inte har fått tillräckligt med information om vilka olika
rättigheter de har. Bara 43 % av EU-medborgarna känner till innebörden av begreppet
”EU-medborgare” och nästan hälften (48 %) uppger att de inte har tillräckligt med
information om sina rättigheter. Europaåret för medborgarna kommer att handla om att
förklara dessa rättigheter för allmänheten så att alla verkligen känner till dem och kan
utöva dem obehindrat.
Den fria rörligheten är den mest uppskattade rättigheten som EU-medborgarskapet ger
(se pressmeddelande nr 14/2011). Befolkningen i EU genomför över en miljard resor inom
EU varje år och alltfler drar nytta av rättigheten att bo i ett annat EU-land. Även om mer
än en tredjedel (35 %) av arbetstagarna skulle kunna tänka sig att ta ett jobb i ett annat
medlemsland så anser närmare en femtedel det finns för många hinder för att göra det i
praktiken. Tillsammans med språksvårigheter utgör en kronisk brist på information det
största hindret för pendling till ett annat land.
Europeiska kommissionen arbetar på att få bort dessa hinder. Rapporten om EUmedborgarskapet 2010 (se IP/10/1390 och MEMO/10/525) innehöll 25 konkreta åtgärder
för att undanröja de hinder som fortfarande finns för att EU-medborgarna ska kunna utöva
sin rätt till fri rörlighet inom EU. En av dessa är att öka människors medvetande om sitt
EU-medborgarskap, sina rättigheter och vad dessa innebär i det dagliga livet.
Under Europaåret för medborgarna 2013 kommer kommissionen att offentliggöra en
andra rapport om EU-medborgarskapet som ska innehålla en handlingsplan för hur man
kan avskaffa de hinder som fortfarande finns för att EU-medborgarna ska kunna dra full
nytta av de rättigheter som EU-medborgarskapet ger.
Genom att utse 2013 till Europaåret för medborgarna uppfyller EU-kommissionen det löfte
den gav i rapporten om EU-medborgarskap och följer Europaparlamentets uppmaning att
utlysa ett sådant temaår.
2
Läs mer
Europaåret för medborgarna 2013
http://europa.eu/citizens-2013
Debatter med allmänheten om EU:s framtid:
http://ec.europa.eu/european-debate
EU-medborgarna yttrar sig: Resultatet av samråden om EU-medborgarnas rättigheter:
http://ec.europa.eu/justice/citizen/files/eu-citizen-brochure_en.pdf
Webbplatsen för Viviane Reding, kommissionens vice ordförande och kommissionär med
ansvar för rättsliga frågor:
http://ec.europa.eu/reding
Nyhetssidan för generaldirektoratet för rättsliga frågor:
http://ec.europa.eu/justice/news/intro/news_intro_en.htm
Kontaktpersoner:
3
