Plan mot diskriminering och
kränkande behandling 2017
Vuxenutbildningen i Motala
Innehåll
Inledning .............................................................................................................................................. 2
Regelverk ............................................................................................................................................. 2
Bakgrund och syfte .............................................................................................................................. 2
Definitioner ......................................................................................................................................... 3
Lagar och riktlinjer ............................................................................................................................... 5
Övergripande mål ................................................................................................................................ 7
Främjande och förebyggande arbete .................................................................................................. 7
Elevinflytande ...................................................................................................................................... 8
Årlig planering för arbetet mot diskriminering och kränkande behandling ....................................... 9
Uppföljning av handlingsplan för 2016 ............................................................................................. 10
Resultat från elevenkät höstterminen 2016 ..................................................................................... 11
Fall av diskriminering och kränkande behandling under 2016 ......................................................... 11
Handlingsplan 2017 ........................................................................................................................... 12
Rutiner vid upptäckt av diskriminering och kränkande behandling elever emellan......................... 13
Rutiner vid upptäckt av diskriminering och kränkande behandling där personal utsatt elev .......... 13
Lokala regler, planer och dokument inom likabehandlingsområdet ................................................ 14
Dokumentation vid misstanke om kränkning ................................................................................... 15
1
Inledning
Vuxenutbildningen i Motala tar avstånd från alla former av diskriminering och kränkande
behandling - alla på skolan har rätt att bli behandlade som individer utifrån sina egna
förutsättningar på lika villkor. Uppstår situationer av diskriminering eller kränkande behandling
ska vi alltid agera. Alla som arbetar i skolan har ansvar att omsätta gällande lagar, förordningar
och planer i praktiken. Vuxenutbildningen i Motala omfattar följande verksamheter:
Grundläggande och gymnasial utbildning
Gymnasial yrkesutbildning
Särskild utbildning för vuxna
Kommunal vuxenutbildning i Svenska för invandrare
Yrkeshögskola
Högskola
Regelverk
Likabehandlingsplan enligt 3 kap. 16§ Diskrimineringslagen,
Plan mot kränkande behandling enligt 6 kap. 8§ Skollagen
Här sammanför vi dessa planer till en Plan mot diskriminering och kränkande behandling.
Bakgrund och syfte
Arbetet kring planen syftar till att främja elevers lika rättigheter oavsett kön, etnisk tillhörighet,
religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning, ålder eller funktionshinder samt till att
förebygga och förhindra diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Det främjande
och förebyggande arbetet beskrivs i planen.
Planen skall vara ett arbetsredskap för all personal, som skall presentera och arbeta med planen
tillsammans med elever. Detta arbete kräver en helhetssyn. Det innebär bland annat en
regelbunden granskning av verksamhetens organisation, arbetsklimat, arbetssätt och beslut med
fokus på de olika diskrimineringsgrunderna.
I diskrimineringslagen och skollagen återfinns tydliga riktlinjer kring hur utbildningar ska arbeta
mot diskriminering och kränkande behandling.
2
Definitioner
Följande definitioner och begrepp används i Skolverkets allmänna råd (Arbetet mot diskriminering
och kränkande behandling, 2014)och är bland annat hämtade från diskrimineringslagen, skollagen
och propositionen Ett starkare skydd mot diskriminering (prop. 2007/08:95).
En person är skyddad mot diskriminering utifrån de i diskrimineringslagen angivna
diskrimineringsgrunderna. De åtta diskrimineringsgrunderna är kön, könsöverskridande identitet eller
uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning,
ålder och tillgänglighet.
Direkt diskriminering innebär att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan.
För att det ska röra sig om diskriminering ska missgynnandet ha samband med någon av
diskrimineringsgrunderna.
Man kan också i vissa fall diskriminera genom att behandla alla lika, så kallad indirekt diskriminering.
Med detta menas att någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse eller ett
förfaringssätt som framstår som neutralt, men som i praktiken missgynnar ett barn eller en elev
av skäl som har samband med en viss diskrimineringsgrund, såvida inte bestämmelsen, kriteriet
eller förfaringssättet har ett berättigat syfte.
Med begreppet likabehandling menas att alla elever ska behandlas så att de har lika rättigheter och
möjligheter oavsett någon av diskrimineringsgrunderna. Det innebär dock inte alltid att alla elever
ska behandlas lika, se indirekt diskriminering.
Trakasserier innebär ett handlande som kränker någons värdighet och som har samband med
någon av diskrimineringsgrunderna.
Sexuella trakasserier innebär ett handlande av sexuell natur som kränker någons värdighet. Sexuella
trakasserier behöver inte ha samband med någon av diskrimineringsgrunderna.
Med bristande tillgänglighet menas att en person med funktionsnedsättning missgynnas genom att en
verksamhet inte vidtar skäliga tillgänglighetsåtgärder för att den personen ska komma i en
jämförbar situation med personer utan denna funktionsnedsättning.
3
Kränkande behandling är ett uppträdande som utan att vara diskriminering enligt
diskrimineringslagen kränker en elevs värdighet.
Trakasserier och kränkande behandling kan utföras av en eller flera personer och riktas mot en
eller flera. De kan vara synliga och handfasta likaväl som dolda och subtila. De kan utföras inte
bara direkt i verksamheten utan även via exempelvis telefon och internet. Trakasserier och
kränkande behandling kan till exempel uttryckas genom nedsättande tilltal, ryktesspridning,
förlöjliganden eller fysisk våld. Kränkningarna kan även handla om att frysa ut eller hota någon.
Kränkande behandling kan äga rum vid enstaka tillfällen eller vara systematiska och
återkommande.
Mobbning är en form av kränkande behandling eller trakasserier som innebär en upprepad negativ
handling när någon eller några medvetet och med avsikt tillfogar eller försöker tillfoga en annan
person skada eller obehag.
4
Lagar och riktlinjer
Diskrimineringslag 2008:567
2 kap. Förbud mot diskriminering och repressalier
Diskrimineringsförbud
5 § Den som bedriver verksamhet som avses i skollagen (2010:800) eller annan
utbildningsverksamhet (utbildningsanordnare) får inte diskriminera något barn eller någon elev,
student eller studerande som deltar i eller söker till verksamheten. Anställda och uppdragstagare i
verksamheten ska likställas med utbildningsanordnaren när de handlar inom ramen för
anställningen eller uppdraget. Lag (2014:958).
Skyldighet att utreda och vidta åtgärder mot trakasserier
7 § Om en utbildningsanordnare får kännedom om att ett barn eller en elev, student eller
studerande som deltar i eller söker till utbildningsanordnarens verksamhet anser sig i samband
med verksamheten ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier, är
utbildningsanordnaren skyldig att utreda omständigheterna kring de uppgivna trakasserierna och i
förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra trakasserier i
framtiden.
3 kap. Aktiva åtgärder
Målinriktat arbete
14 § En utbildningsanordnare som bedriver utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen
(2010:800), utbildning enligt högskolelagen (1992:1434) eller utbildning som kan leda fram till en
examen enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina ska inom ramen för denna
verksamhet bedriva ett målinriktat arbete för att aktivt främja lika rättigheter och möjligheter för
de barn, elever eller studenter som deltar i eller söker till verksamheten, oavsett kön, etnisk
tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning eller sexuell läggning.
Att förebygga och förhindra trakasserier
15 § En utbildningsanordnare som avses i 14 § ska vidta åtgärder för att förebygga och förhindra
att något barn eller någon elev eller student som deltar i eller söker till verksamheten utsätts för
trakasserier som har samband med kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning,
funktionsnedsättning eller sexuell läggning eller för sexuella trakasserier. Lag (2014:958).
5
Likabehandlingsplan
16 § En utbildningsanordnare som avses i 14 § ska varje år upprätta en plan med en översikt över
de åtgärder som behövs för att dels främja lika rättigheter och möjligheter för de barn, elever eller
studenter som deltar i eller söker till verksamheten, oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller
annan trosuppfattning, funktionsnedsättning eller sexuell läggning, dels förebygga och förhindra
trakasserier som avses i 15 §. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som
utbildningsanordnaren avser att påbörja eller genomföra under det kommande året.
En redovisning av hur de planerade åtgärderna enligt första stycket har genomförts ska tas in i
efterföljande års plan. Lag (2014:958).
Skollag 2010:800
6 kap. Åtgärder mot kränkande behandling
Målinriktat arbete
6 § Huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett
målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever.
Skyldighet att förebygga och förhindra kränkande behandling
7 § Huvudmannen ska se till att det genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att barn
och elever utsätts för kränkande behandling.
Plan mot kränkande behandling
8 § Huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder
som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen ska
innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under
det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i
efterföljande års plan.
Förbud mot kränkande behandling
9 § Huvudmannen eller personalen får inte utsätta ett barn eller en elev för kränkande
behandling.
Skyldighet att anmäla, utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling
10 § En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev
anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att
6
anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om
att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med
verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att
skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall
vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden.
Anmälningsskyldigheten omfattar alla händelser där en elev upplever sig ha blivit utsatt för
trakasserier eller kränkande behandling. Det ska med andra ord inte göras någon värdering av hur
allvarligt en händelse är innan den anmäls till rektorn respektive huvudmannen.
Anmälningsskyldigheten gäller även om en elev upplever sig utsatt för trakasserier eller kränkande
behandling av någon i personalen.
Förordning (2006:1083) om barns och elevers deltagande i arbetet med en plan mot
kränkande behandling
2 § En plan mot kränkande behandling enligt 6 kap. 8 § skollagen (2010:800) ska upprättas, följas
upp och ses över under medverkan av barnen eller eleverna vid den verksamhet som planen
gäller för. Utformningen och omfattningen av barnens eller elevernas deltagande ska anpassas
efter deras ålder och mognad.
Övergripande mål
1. Vid Vuxenutbildningen i Motala ska eleverna vara delaktiga i arbetet mot diskriminering och
kränkande behandling.
2. Vid Vuxenutbildningen i Motala arbetar vi för att skapa en studiemiljö som är fri från
diskriminering och kränkande behandling i alla dess former.
3. Vid Vuxenutbildningen i Motala har såväl personal som studenter kännedom om
diskrimineringslagen och skollagen, dess rättigheter och skyldigheter.
4. Vid Vuxenutbildningen i Motala har såväl personal som elever och studerande kännedom
om hur misstänkta diskrimineringsärenden eller kränkande behandling ska hanteras.
Främjande och förebyggande arbete
För att främja och förebygga arbetet mot diskriminering och kränkande behandling ska alla som
arbetar i verksamheten
Ha ett demokratiskt förhållningssätt som grundar sig i individens frihet och integritet, alla
människors lika värde, jämställdhet samt solidaritet mellan människor.
Arbeta med värdegrundsfrågor i det dagliga arbetet
7
Säga ifrån när någon blir felaktigt behandlad
Anmäla när någon blir diskriminerad eller utsatt för kränkande behandling
Informera elever om innehållet i Planen mot diskriminering och kränkande behandling och gör
den tillgänglig via vår lärplattform
Välja arbetssätt som främjar delaktighet
Vara observanta på kommentarer och reaktioner hos elever.
Välja läromedel som främjar jämställdhet och likabehandling
Rektor har det övergripande ansvaret för
Att alla som arbetar i verksamheten vid minst ett tillfälle per år får delta i diskussioner
kring värdegrund.
Att alla arbetslag kontinuerligt tar upp och diskuterar värdegrundsfrågor.
Att Planen mot diskriminering och kränkande behandling revideras och följs upp årligen.
Att alla som arbetar i verksamheten får den kompetensutveckling kring diskriminering
och kränkande behandling som de behöver.
Elevinflytande
För att öka elevinflytandet så kommer vi att utse ett par elevombud som deltar i arbetet med
Planen mot kränkande behandling och är med och tar fram de åtgärder som ska arbetas med
under det kommande året.
8
Årlig planering för arbetet mot diskriminering och kränkande behandling
Åtgärderna som beskrivs i planen ska arbetas med fortlöpande under året.
Augusti/September
• Kartläggning
• Årets insatser
Juni
Oktober
• Uppföljning och
utvärderig av årets
arbete
• Elevenkät
April
November
• Uppföljning och analys av
enkät
• Uppföljning och analys
av enkät
Mars
December
• Elevenkät
• Utvärdering och
uppföljning av höstens
arbete
• Planering inför våren
9
Uppföljning av handlingsplan för 2016
Åtgärd 1: Utveckla en text på skolans hemsida med information om hur Vuxenutbildningen i
Motala arbetar med frågor kring diskriminering och kränkande behandling. Åtgärden är
genomförd.
Status: Under året som gått har en text utvecklats till hemsidan.
Åtgärd 2: Utarbeta former för elevmedverkan i utarbetandet av planen mot diskriminering och
kränkande behandling. Åtgärden är under genomförande.
Status: Under året som gått har vi försökt ta fram elevrepresentanter som ska vara delaktiga i
arbetet med planen. Dock har intresset från elevernas sida varit svalt. Vi behöver därför hitta
andra sätt för att få eleverna delaktiga i arbetet.
Åtgärd 3 och 4: Göra planen känd för skolans personal och till utförarna av utbildningar vi
upphandlat, och göra planen känd för skolans elever. Åtgärderna är genomförda.
Status: Vi har informerat både lärare och elever som är del av våra närstudier om Planen mot
diskriminering och kränkande behandling. Trots detta är det enligt elevenkäten knappt hälften av
eleverna som vet att planen finns och ungefär en fjärdedel av eleverna som vet vad planen
innehåller. Vi behöver därför arbeta för att få upp medvetenheten om planen bland eleverna.
Vi har även gjort planen känd för våra utförare av upphandlade distansutbildningar och eleverna
som läser via dessa.
Ett problem som vi har stött på har varit hur vi ska förhålla oss gentemot de företag och
organisationer som vi arbetar med för APL. Vi har gett eleverna information om planen men vi
har inte nått företagen och organisationerna på det sätt vi skulle önska.
Åtgärd 5: Utarbeta och genomföra en enkät för eleverna som utgår från trygghet och studiero.
Åtgärden är genomförd.
Status: En elevenkät har utformats och genomförts. Vi har dock haft låg svarsfrekvens så det är
något som vi behöver ta itu med.
Åtgärd 6: Genomföra en kartläggning av personalens kunskaper om diskriminering och
kränkande behandling.
Status: Vi har inte genomfört någon kartläggning av personalens befintliga kunskaper. Vi har i
stället fokuserat på att genomföra generella utbildningsinsatser och medvetenhetshöjande
10
övningar som en del av APT. Åtgärden är ej genomförd men den har ersatts av andra likvärdiga
insatser.
Åtgärd 7: Ta del av och analysera de enkäter som Östsvenska yrkeshögskolan genomfört med
våra studenter. Åtgärden är genomförd.
Status: Vi har tagit del av resultatet från enkäten som genomfördes av våra YH-elever. Det
kommer dock inte att bli aktuellt med några långsiktiga åtgärder inom det området eftersom vi
inte kommer att driva någon YH-utbildning det kommande verksamhetsåret.
Resultat från elevenkät höstterminen 2016
De svar som vi har fått på elevenkäten visar på det hela taget på god trivsel bland eleverna, även
om svarsfrekvensen har varit runt 20 % vilket gör det svårt att dra några generella slutsatser. Vi
kan dock se några tendenser bland de svar vi fått.
Över 80 % av eleverna uppger att de trivs bra på Vuxenutbildningen i Motala och över 90 % att
de känner sig trygga på skolan. Nästan 90 % av eleverna upplever att de har arbetsro och får den
hjälp som de behöver. Vidare upplever drygt 90 % av eleverna att de blir bemötta med respekt av
personalen.
Däremot är det 15 av eleverna som uppger att det är svårt att ta sig fram i skolans lokaler. Detta
kan bero på att det ibland kan vara svårt att hitta till rätt plats. Vi behöver undersöka noggrannare
vad det är som bedöms som svårt av eleverna så att vi inte diskriminerar någon med
funktionshinder.
Fall av diskriminering och kränkande behandling under 2016
Under 2016 hade vi tre fall av kränkande behandling som anmäldes och utreddes, två av dessa fall
utspelade sig på elevernas praktikplatser.
11
Handlingsplan 2017
Åtgärd 1
För att öka medvetenheten om Planen mot diskriminering och kränkande behandling och dess innehåll
ska information sättas upp i lokalerna på Carlsund, Platen och Ekenäs. Planen kommer även att
få en plats i den nya lärplattform som införs från ht 17. Detta som ett komplement till den
information som finns på hemsidan. Som en del i informationen till eleverna behöver vi också
hitta former för hur vi återkopplar arbetet kring kränkande behandling till eleverna.
Ansvarig: Utvecklingsledare
Åtgärd 2
Vi behöver hitta nya och fler sätt att arbeta med elevmedverkan i arbetet med Planen mot
diskriminering och kränkande behandling. De vi har provat hittills har inte gett önskat resultat.
Ansvarig: Utvecklingsledare
Åtgärd 3
Lärarna behöver ha större kunskap om planens innehåll och vad var och ens skyldighet är när det
kommer till arbetet med kränkande behandling. Informera lärarna om detta och se till att det blir
ett återkommande arbete där alla känner sig delaktiga.
Ansvarig: Utvecklingsledare
Åtgärd 4
Planera kompetensutveckling för lärare och forum för att lyfta dessa frågor särskilt i relation till
arbetsmetoder och läromedel.
Ansvarig: Rektor
Åtgärd 5
Ta fram ett kartläggningsverktyg och en konflikthanteringsmodell som komplement till den rutin
vi har för att upptäcka och utreda diskriminering och kränkande behandling.
Ansvarig: Gruppen för arbete mot diskriminering och kränkande behandling
Åtgärd 6
Hitta former för att öka elevdeltagandet i de utvärderingar som vi gör. Detta så att vi får ett större
underlag för att göra analyser av verksamheten.
Ansvarig: Utvecklingsledare
12
Rutiner vid upptäckt av diskriminering och kränkande behandling elever emellan
Var och en som får kännedom om eller misstänker diskriminering, trakasserier eller kränkande
behandling elever emellan har skyldighet att anmäla till rektor. Rektor är skyldig att skyndsamt
utreda omständigheterna kring de nedskrivna kränkningarna och, i förekommande fall, vidta de
åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden.
1. Rektor utser två ansvariga personer som har enskilda samtal med den utsatta samt den
eller de som diskriminerar eller kränker. Rektor hålls informerad.
2. Uppföljning sker regelbundet, till en början ca en gång per vecka och därefter med längre
intervaller om det bedöms behövas.
3. Om de kränkande handlingarna inte upphör, vidtas särskilda åtgärder. Vid mycket
allvarliga fall kan polis kopplas in (se Handlingsplan vid misstanke om brott).
Fall av diskriminering och kränkande behandling ska alltid dokumenteras. Den personal som
mottagit information om upplevd kränkande behandling bör vara den person som fyller i
blanketten Dokumentation av kränkande behandling. Rektor är den som tar emot dokumentationen
samt anmäler skyndsamt till huvudmannen på blankett Anmälan om kränkande behandling till
bildningsnämnden. Rektor ansvarar för att åtgärda pågående fall av diskriminering och kränkande
behandling.
Rutiner vid upptäckt av diskriminering och kränkande behandling där personal
utsatt elev
Var och en som får kännedom om eller misstänker diskriminering, trakasserier eller kränkande
behandling där en medlem i personalen utsatt en elev har skyldighet att anmäla till rektor. Om det
skulle vara rektor som är den som utsatt eleven för diskriminering, trakasserier eller kränkande
behandling ska detta i stället anmälas till verksamhetschef. Rektor eller verksamhetschef är
skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de nedskrivna kränkningarna och, i
förekommande fall, vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande
behandling i framtiden.
1. Rektor eller verksamhetschef utser två ansvariga personer som har enskilda samtal med
den utsatta samt den eller de som diskriminerar eller kränker. Då det handlar om personal
så bör den som kartlägger vara någon i ledningsposition. Ansvarig part hålls informerad.
2. Uppföljning sker regelbundet, till en början ca en gång per vecka och därefter med längre
intervaller om det bedöms behövas.
3. Om de kränkande handlingarna inte upphör, vidtas särskilda åtgärder. Vid mycket
allvarliga fall kan polis kopplas in (se Handlingsplan vid misstanke om brott).
13
Fall av diskriminering och kränkande behandling ska alltid dokumenteras. Den personal som
mottagit information om upplevd kränkande behandling bör vara den person som fyller i
blanketten Dokumentation av kränkande behandling. Rektor eller verksamhetschef är den som tar
emot dokumentationen samt anmäler skyndsamt till huvudmannen på blankett Anmälan om
kränkande behandling till bildningsnämnden.
Lokala regler, planer och dokument inom likabehandlingsområdet
Gemensamma anvisningar avseende diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling Dnr11/PN
0039
Mångfaldsplan – plan för lika rättigheter och möjligheter Dnr 12/PN0031
14
Dokumentation vid misstanke om kränkning
Elev som upplevt kränkande behandling
Elev/personal som utsatt annan för kränkande behandling
Elev/personal som utsatt annan för kränkande behandling
Uppgiftslämnare
Anmälan till rektor har gjorts
Beskrivning av händelse (När? Vad? Var?)
Ansvarig för åtgärder och datum för uppföljning
Uppföljning (datum)
15
Uppföljning (datum)
Ärendet avslutat – motivering
___________________________________
Underskrift anmälare, datum
16
