HSU 2004-06-15 p 30 TJÄNSTEUTLÅTANDE Landstingsstyrelsens förvaltning Beställarkontor Vård 2004-05-24 1 (3) LS 0405-1061 Handläggare: Jocelyne Ängeslevä Vårdöverenskommelse för barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård mellan Beställarkontor Vård och Stockholms Läns Sjukvårdsområde (SLSO) år 2004-2005 Ärendet Ärendet gäller vårdöverenskommelse med SLSO, divisionen för Barn- och ungdomspsykiatri (BUP-divisionen) om barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård för år 2004-2005. Ärendet har varit föremål för beredning i sjukvårdsdberedningarna syd, sydost och sydväst. Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsutskottet föreslås besluta att godkänna vårdöverenskommelsen om barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård i enlighet med förvaltningens förslag. Beställarkontorets synpunkter Den samlade beställningen av barn och ungdomspsykiatri i länet omfattar lokala överenskommelser om öppenvård som tecknas av resp. beställaravdelning, länsgemensam klinikvård- och öppenvård som tecknas av Beställaravdelning Norr i samråd med övriga avdelningar samt avtal med privata vårdgivare. Den barn- och ungdomspsykiatriska öppenvårdsöverenskommelsen uppgår för avdelning Söder till totalt 97 711 702 kronor för år 2004, och ska enligt gällande beslutsordning godkännas av HSU. Av beloppet avses 1 procent, 977 117 kr, en kvalitetsbonus vara kopplad till följande mål: Rutiner och mätning för psykosocial funktionsnivå vid behandlingens start och avslut för patienter som fått minst tre besök En gemensam brukarenkät skall utvecklas för samtliga BUPmottagningar Leverantören skall rapportera obligatoriska vårdkonsumtionsdata till VAL- databasen Bilagor: 1 Vårdöverenskommelsen 2 Utdrag ur protokoll från sjukvårdsberedningarna syd, sydost och sydväst 2 (3) Ersättningen har räknats upp med 4 % i förhållande till överenskommelserna för 2003. Ersättning för år 2005 ska senast den 25 augusti 2004 justeras utifrån parternas gemensamma bedömning av ersättningens förhållande till uppdraget samt lönekostnads- och prisutvecklingen. Inför år 2004 har beställaravdelningarna tagit fram en gemensam uppdragsbeskrivning som har legat till grund för samtliga överenskommelser som träffas med BUP-divisionen för år 2004. Utöver uppdragsbeskrivningen finns i denna överenskommelse reglerat det som gäller speciellt för barnen, ungdomarna, deras familjer samt övriga aktörer inom avdelning Söders upptagningsområde. De politiska beredningarna inom avdelning Söder har tagit del av vårdöverenskommelsen (bil.1) Nedan sammanfattas de frågor som särskilt lyfts fram i dialog mellan beställaren och producenten inför 2004 års överenskommelse. - Den barn- och ungdomspsykiatriska vårdens mål är att förebygga, igenkänna, lindra och bota psykisk störning, sjukdom och relationsproblem som utgör allvarligt hinder för personlig växt och mognad hos barn och ungdomar. De psykiska problemen skall vara av sådan omfattning och intensitet att hjälpinsatser på primärnivå inte är tillräckliga. BUP:s öppenvårdsverksamhet är en specialistresurs inom hälso- och sjukvården som riktar sig till barn och ungdomar, 017 år, med psykiatrisk problematik. Det är barnens och ungdomarnas behov av barn- och ungdomspsykiatriska insatser som skall vara styrande för BUP:s planering. - Utgångspunkten är att överenskommelsen både på kort och lång sikt lokalt ska främja utvecklingen för barn och ungdomars psykiska hälsa. I överenskommelsen § 5 framgår att BUP skall främja barns och ungdomars psykiska hälsa och psykisk ohälsa skall motverkas genom förebyggande arbete och samverkan med andra aktörer. BUP skall även medverka i det förebyggande arbetet för att främja sjukdomsförebyggande åtgärder inom basnivåernas verksamheter samt samverka med socialtjänsten i kommuner och stadsdelar. Det förebyggande arbetet skall ske genom tidig identifikation av riskgrupper med uppmärksamhet på tidiga tecken på psykisk ohälsa. För att lokalt öka kunskapen om BUP:s öppenvårdsinsatser, resultat, kvalitet och sammanhållna vårdkedjor skall BUP i dialog med Beställarens enheter belysa behovet av dessa insatser med följande nivåer: Hälsofrämjande 3 (3) Sjukdomsförebyggande Sjukvårdande Rehabiliterande BUP:s basåtagande beskrivs i ”Uppdragsbeskrivning för barn och ungdomspsykiatrisk vård i Stockholms läns landsting” och lokalt för Beställaravdelning Söder i överenskommelsen. Barnen och ungdomarnas behov av BUP:s insatser skall styra BUP:s planering av lokal öppenvård. Vården skall präglas av helhetssyn på det enskilda barnets eller ungdomens behov och ett tvärvetenskapligt synsätt utifrån medicinska, pedagogiska, psykologiska och sociala kunskapsområden. Barnen och ungdomarna skall erbjudas en väldimensionerad öppenvård med möjlighet till flexibilitet ifråga om täthet av insatser samt tillgång till mellanvårdformer som är knutna till öppenvården. Det skall finnas ett differentierat utrednings- och behandlingsutbud. Fungerande vårdkedjor skall finnas såväl inom BUP:s verksamhet som med andra vårdgivare och kommuner. Individuella vårdplaner skall upprättas, dessa skall integreras med vårdgrannens/socialtjänstens planering så att den omfattar patientens hela livssituation. BUP skall utreda barn och ungdomar med neuropsykiatriska störningar och delta i de lokala bas- och studsteamen. BUP skall lokalt med andra aktörer finna former för gemensamt ansvarstagande för de barn och ungdomar som är i behov av insatser från flera vårdgrannar/huvudmän (BUS). En flexibel åldersgräns skall tillämpas i behandling och behandlingsplanering mellan 16-25 år. Stödet till barn och ungdomar med funktionshinder skall stärkas genom samarbete mellan BUP och de lokala habiliteringsverksamheterna i området. Barnens rättigheter har formulerats i FN:s konvention från 1989 samt i uppdragsbeskrivningen för BUP. Vård av människor med nedsatt autonomi tillhör prioriteringsgrupp I, till denna grupp hör barn och ungdomar, i synnerhet om de har otillräckligt stöd från sina vårdnadshavare. Samhället har därför ett särskilt ansvar att bevaka att de med nedsatt autonomi får erfoderlig vård. I överenskommelsen anges även att den som har det största behovet av vård skall ges företräde och att prioriteringar skall ske enligt HSL. Lars-Bertil Arvidsson Aina Daléus