INSTRUKTION 1 (6) Giltigt fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 2017-03-09 36771-1 Decentraliserat Kostnadsansvar Läkemedel (DEKAL) INLEDNING Landstingsstyrelsen beslutade (2009-12) att från 2010-07-01 införa ett decentraliserat kostnadsansvar för familjeläkarenheter, slutenvårdskliniker och närsjukhus för följande produkter som omfattas av läkemedelsförmånen: 1. läkemedel 2. förbrukningsartiklar som behövs vid stomi 3. förbrukningsartiklar som behövs för att tillföra kroppen ett läkemedel eller för egenkontroll av medicinering Inom Landstinget Västmanland delas produkterna ovan, förskrivna inom ramen för läkemedelsförmånen, in i Klinikläkemedel resp. Allmänläkemedel. Uppdelning mellan Klinikläkemedel och Allmänläkemedel är granskad av Läkemedelskommittén och revideras årligen baserad på föregående 12-månaders (september-augusti) förskrivningsmönster. Familjeläkarmottagningarna har kostnadsansvar för allmänläkemedel inom förmånen enligt en listningsmodell och slutenvårdsklinikerna har kostnadsansvar för klinikläkemedel enligt en förskrivarmodell. Med ”läkemedel” avses i följande text, om ej annat anges, preparat enligt punkterna 1-3 ovan. Från 1 januari 2016 är läkemedel till barn under 18 år gratis och den tillkommande kostnaden (d.v.s. ”egenavgiften”) bärs av förskrivande enhet i enlighet med decentraliserat kostnadsansvar. DEFINITIONER Klinikläkemedel är läkemedel på 7-ställig ATC-kod inom läkemedelsförmånen och som huvudsakligen förskrivs av specialister inom slutenvården. I denna grupp kan även ingå nya läkemedel som kräver erfarenhet, uppföljning och inplacering av sin plats i terapin. Grundprincipen är att nyintroducerade läkemedel (nya substanser) klassas som klinikläkemedel. Högst 25 % av kostnaden för dessa läkemedel förskrivs av allmänläkarspecialister. En förteckning över aktuella ATC-koder som definierats som klinikläkemedel publiceras på Läkemedelsenhetens hemsida. Allmänläkemedel är läkemedel inom läkemedelsförmånen förskrivna av allmänläkarspecialister i landstinget vars kostnad överskrider 25% av totalkostnaden . Förskrivare av läkemedlen är förutom offentliga samt privata familjeläkarenheter, Psykiatri Västmanland samt Västmanlands sjukhus inkl. privata sjukhus exkl. Specialisttandvårdskliniken. Utfärdad av: Godkänd av: Marie Halvarsson Karl Johan Lindner Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet INSTRUKTION 2 (6) Giltigt fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 2017-03-09 36771-1 Decentraliserat Kostnadsansvar Läkemedel (DEKAL) Ej förmånsberättigade läkemedel är sådana där antingen företaget ej ansökt om läkemedelsförmån eller där företaget ansökt om läkemedelsförmån men fått avslag hos beslutande myndighet. Det finns även läkemedel för vilka företaget valt att lämna förmånssystemet eller där TLV uteslutit läkemedlet ur förmånssystemet. Fokusläkemedel är läkemedel där Landstinget Västmanland av medicinska skäl vill stimulera ökad användning och kostnaden finansieras centralt. Smittskyddsläkemedel är sådana som omfattas av smittskyddslagen. Dessa är enligt lagen kostnadsfria för patienten och finansieras genom centralt kostnadsansvar. Listningsmodell innebär att kostnaden för läkemedelsförskrivningen belastar den familjeläkarenhet där patienten är listad Förskivarmodell innebär att den förskrivande enheten bär kostnaden för det förskrivna läkemedlet. Enhetens kostnad är hela (100%) eller delar (20%) av läkemedelskostnaden, exklusive ev. moms och patientens egenavgift. Se vidare nedan Egenavgift är den del av läkemedelskostnaden patienten själv betalar. Landstingssubvention innebär att landstinget subventionerar vissa produkter som normalt inte ingår i förmånen t.ex. livsmedel för personer över 16 år. Landstinget ger subvention för vissa andra läkemedel enligt landstingsbeslut samt ger även ytterligare subvention, efter enskild prövning till namngiven patient, för vissa läkemedel utanför läkemedelsförmånen. KOSTNADSANSVAR KLINIKLÄKEMEDEL Kostnadsansvaret för klinikläkemedel fördelas inom sjukhusvård (Västmanlands sjukhus respektive psykiatri), med 100 % kostnadsansvar enligt en förskrivarbaserad modell. Klinikläkemedel som förskrivs av andra belastar centralt konto. I detta kostnadsansvar ingår livsmedel till barn (< 16 år). KOSTNADSANSVAR ALLMÄNLÄKEMEDEL Kostnadsansvaret för allmänläkemedel fördelas med 20 % kostnadsansvar på familjeläkarenheterna enligt en listningsmodell. Förskrivare är främst offentliga samt privata familjeläkarenheter men även allmänläkemedel förskrivna av Psykiatri Västmanland samt Västmanlands sjukhus inkl. Privata sjukhus men inte Specialisttandvårdskliniken belastar familjeläkarenheten med 20% av kostnaden. Utfärdad av: Godkänd av: Marie Halvarsson Karl Johan Lindner Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet INSTRUKTION 3 (6) Giltigt fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 2017-03-09 36771-1 Decentraliserat Kostnadsansvar Läkemedel (DEKAL) Resterande 80% av läkemedelskostnaden belastar centralt konto. Undantag, se nedan under centralt kostnadsansvar. KOSTNADSANSVAR LÄKEMEDEL UTANFÖR LÄKEMEDELSFÖRMÅNEN Läkemedel utan läkemedelsförmån bekostas i normalfallet till 100% av patienten. I de fall den förskrivande enheten beslutar att patient inte skall stå för denna kostnad övertar enheten det fulla kostnadsansvaret, dvs. enhet bär 100% av kostnaden enligt förskrivarbaserad modell. CENTRALT KOSTNADSANSVAR Centralt kostnadsansvar gäller för läkemedel förskrivna inom läkemedelsförmånen enligt nedan; Utfärdad av: Godkänd av: Allmänläkemedel Allmänläkemedel som förskrivs av andra än offentliga och privata familjeläkare, Psykiatri Västmanland samt Västmanlands sjukhus. Andra landsting Läkemedel inom förmånen som förskrivs av andra landsting. Fokusläkemedel Se definition. Klinikläkemedel Klinikläkemedel som förskrivs av andra än klinikerna vid Västmanlands Sjukhus och psykiatri. Landstingssubventioner Gäller följande läkemedel: Marie Halvarsson Karl Johan Lindner Preventivmedel (samtliga ATC-koder med indikation ”antikonception”) Akut p-piller (ATC-kod G03AD) Spolvätskor för sårvård (CE-produkt) Vissa livsmedel till patienter > 16 år med PKU, LCHAD Vissa livsmedel vuxna och specialkost; ”SÄRNÄR” > 16 år. Ej celiaki. Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet INSTRUKTION 4 (6) Giltigt fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 2017-03-09 36771-1 Decentraliserat Kostnadsansvar Läkemedel (DEKAL) Psykosläkemedel (ATC-kod N05A) Läkemedel utanför läkemedelsförmånen som innan 2016-01-01 beviljats landstingssubvention och som fortfarande är giltig. Olistade patienter I familjeläkarsystemet är det alltid ett antal personer som står som olistade, självvalt alternativt nyinflyttade som ännu inte listat sig. Konsekvensen blir att en del av läkemedelskostnaderna inte kan hänföras till någon familjeläkarenhet då personen står som olistad. Kostnaden för dessa läkemedel finansieras centralt. Riksslask Den solidariska fördelningen av riksslask (dvs person nr saknas) debiteras utifrån invånarandel i riket och finansieras centralt. Saknar ATC-kod Vissa läkemedel, t ex beredningar, licenspreparat saknar ATC-kod och kan därför inte på ett enkelt sätt avgöras om det är ett specialistläkemedel eller allmänläkemedel. ATC-koden styr om läkemedlet klassas som allmän- eller klinikläkemedel. Smittskyddsläkemedel Se definition. Solidariskt finansierade läkemedel Se definition. Tandvård Läkemedel förskrivna inom tandvården inkl. Specialisttandvårdskliniken finansieras centralt. Övrigt Läkare och företag utan landstingsavtal, privat verksamhet med landstingsavtal, företagshälsovård, övrig landstingsverksamhet, kommunalt driven verksamhet samt akutkod finansieras centralt. LÄKEMEDELSPENG TILL FAMILJELÄKARENHETER Privata familjeläkarenheter erhåller månatligen läkemedelspeng minus avdrag för läkemedelskostnaderna föregående månad. För offentliga familjeläkarenheter gäller samma princip men detta regleras via en intern bokföringstransaktion. Läkemedelspengens storlek grundar sig på viktpoäng baserade på antalet listade personer per den 1:a varje månad inom varje åldergrupp (5-årsintervall) fördelat på Utfärdad av: Godkänd av: Marie Halvarsson Karl Johan Lindner Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet INSTRUKTION 5 (6) Giltigt fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 2017-03-09 36771-1 Decentraliserat Kostnadsansvar Läkemedel (DEKAL) män och kvinnor. Viktpoängen baseras på hela landstingets befolkningsunderlag för perioden september - augusti föregående år och kostnaden för allmänläkemedel för samma period. Fördelningen av ersättningen mellan familjeläkarenheterna sker utifrån andelen av den totala viktpoängen. Alla familjeläkarenheter erhåller en detaljerad specifikation över förskrivna preparat. Familjeläkarenheternas ersättning (”Läkemedelspeng”) fördelas med 1/12 per månad. Spärrgränser för maximal vinst och förlust har fastställts av landstingsstyrelsen (Dnr LTV091056) och gäller per listad och helår. Maximal vinst är 40 kr/listad och helår. Maximal förlust är 60 kr/ listad och helår. LÄKEMEDELSBUDGETAR TILL DEN SLUTNA VÅRDEN Den slutna vården bär sedan 2013-01-01 (Dnr LTV121144) 100% kostnadsansvar för de klinikläkemedel som respektive enhet förskriver på recept. I samband med införande av fullt kostnadsansvar för klinikläkemedel överfördes medel från centralt ansvar till Västmanlands sjukhus respektive PPHV för att täcka kostnaderna för läkemedel. Dessa enheter har därmed ansvar och finansiering för samtliga klinikläkemedel oavsett om de förskrivs eller rekvireras. Fördelning av budgeten mellan Västmanlands sjukhus verksamheter görs av Ledningsstaben. Läkemedelskostnaderna (100 %) påförs respektive enhet via intern bokföringstransaktion. UPPRÄKNING AV LÄKEMEDELSBUDGET Som ett underlag inför uppräkning av läkemedelskostnaderna för nästkommande år ligger prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) samt Stockholms läns landsting (SLL) vilka anpassas utifrån Landstingets Västmanlands förhållanden. Prognos görs i samverkan mellan Läkemedelskommitté, Läkemedelsenhet och Centrum för ekonomi-och verksamhetsanalys. SOLIDARISKT FINANSIERADE LÄKEMEDEL Solidariskt finansierade läkemedel är läkemedel inom förmånen som finansieras solidariskt av alla landsting på grund av kostsam läkemedelsbehandling samt ojämn fördelning mellan landstingen. Gäller läkemedel mot HIV, blödarsjuka samt Mb Gaucher. Dessa läkemedel är inte föremål för ett decentraliserat kostnadsansvar. Utfärdad av: Godkänd av: Marie Halvarsson Karl Johan Lindner Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet INSTRUKTION 6 (6) Giltigt fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 2017-03-09 36771-1 Decentraliserat Kostnadsansvar Läkemedel (DEKAL) REFERENSER Lag om läkemedelsförmån Smittskyddslag Dnr LTV091056 – Decentraliserat kostnadsansvar för läkemedel i Västmanland Dnr LTV121144 – Kostnadsansvar för klinikläkemedel vid Västmanlands sjukhus och PPHV Utfärdad av: Godkänd av: Marie Halvarsson Karl Johan Lindner Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet