Likabehandlingsplan – plan mot kränkande behandling och diskriminering - Centrumskolan (Nyboda/Forellen) 2009-2010 Inledning Den 1 januari 2009 ersattes Lag om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever i förskola och skola (2006:67) med 14a kapitlet om åtgärder mot kränkande behandling i Skollag (1985:1100) samt 3 kap. 16§ diskrimineringslag (2008:567). Syftet med kapitel 14a samt förordningen om barns och elevers deltagande i arbetet med en likabehandlingsplan (2006:1083) är att förtydliga förskolans och skolans ansvar för barnets/elevens trygghet. Skollagen framhåller även i 1 kap. 2§ att skolans uppdrag bl.a. är att arbeta för jämställdhet mellan könen och motverkande av kränkande behandling såsom mobbing och rasistiska beteenden. Hur man ska arbeta med detta finns råd om i SKOLFS 2007:7.1 Trygghetsuppdraget betonas även i läroplanerna för förskola (Lpfö98) och grundskola (Lpo94). I 14a kapitlet i SkolL hänvisas till diskrimineringslag (2008:567) för att få insikt i vad som räknas till diskriminering. Barn och elever har ett lagligt skydd mot diskriminering på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion, sexuell läggning eller könsöverskridande identitet/beteende, ålder och funktionshinder samt mot kränkande behandling. Skadestånd kan utdömas om inte förskolan/skolan kan visa att den fullgjort sitt uppdrag. Likabehandlingsplanen ska alltid vara aktuell och beskriva hur enheten arbetar för att främja alla elevers rättigheter, samt förebygga diskriminering och kränkande behandling. Barn och elever ska, efter mognad och förmåga, delta i arbetet med likabehandlingsplanen. Ett annat styrdokument som inverkar på upprättandet av en likabehandlingsplan är FN:s konvention om barnets rättigheter (BK). I och med att Sverige har ratificerat BK ska barnets bästa vara vägledande vid allt beslutsfattande och vid alla åtgärder som rör barn och unga. Definitioner och begrepp2 Diskriminering Diskriminering är när skolan på osakliga grunder behandlar en elev sämre än andra elever. Diskriminering kan vara antingen direkt eller indirekt. Med direkt diskriminering menas att en elev missgynnas och behandlas sämre än någon annan och det har en direkt koppling till exempelvis elevens kön. Ett exempel kan vara när en flicka inte får välja ett visst ämne eller en grupp för att det redan finns så många flickor i den gruppen. Med indirekt diskriminering menas att någon diskrimineras genom att man behandlar alla lika. Det sker när skolan bestämmer något som verkar neutralt, men som i praktiken 1 Icke bindande Allmänna råd från Skolverket. Finns på http://www.skolverket.se/skolfs?id=1288 Ur Handledning från JämO, DO, HO, HomO & BEO, Förebygga diskriminering främja likabehandling i skolan, 2008. 2 1 missgynnar vissa grupper av elever. Om en skola exempelvis serverar samma mat till alla, diskriminerar skolan indirekt de elever som på grund av sin religion behöver annan mat. Diskrimineringsgrunder De skyddade diskrimineringsgrunderna, som diskrimineringslagen tar upp är kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller annan trosuppfattning, visst funktionshinder, viss sexuell läggning eller viss ålder såvida inte bestämmelsen, kriteriet eller förfaringssättet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet. Ingen ska alltså behöva bli diskriminerad eller trakasserad av dessa orsaker, och förskolan eller skolan ska aktivt arbeta för att främja allas rättigheter att vara olika. Kränkande behandling Utöver de diskrimineringsgrunder som omnämns i diskrimineringslagen kan någon bli utsatt för kränkande behandling. Det innebär ett uppträdande som kränker ett barns eller en elevs värdighet (14a 3§ SkolL). Lagen skyddar alltså även mot kränkningar av en elevs värdighet som saknar koppling till en diskrimineringsgrund. En sådan kränkande behandling kan vara det vi brukar kalla mobbning, men även enstaka händelser som inte är mobbning. Exempel på det som lagen kallar annan kränkande behandling kan vara att en elev blir kallad för elaka saker direkt eller på Internet. Mobbning Mobbning är när en elev utsätts för kränkande behandling eller trakasserier från en eller flera personer upprepade gånger under en viss tid. Enstaka trakasserier är inte mobbning. (Definition: Dan Olweus) Bilagor 1. Lagtexter kring likabehandling 2. Kontaktlista till stödpersoner/grupper i skolan – vem ska du vända dig till? 3. Kontaktlista till hjälporganisationer/myndigheter (BRIS etc.) 4. Antimobbningsplan 5. Trivselregler - förhållningssätt 6. Dokumentet ”Eleven i centrum” 7. Rutiner för agerande vid kränkande behandling och diskriminering 8. Handlingsplan hot & våld Långsiktiga mål för vår enhet Alla känner sig trygga på Centrumskolan. Alla ges möjlighet till utveckling och behandlas med respekt oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion, sexuell läggning eller könsöverskridande identitet/beteende, ålder eller funktionshinder. Vi har gemensamma rutiner och förhållningssätt och bygger vidare på det vi enats om i dokumentet ”Eleven i centrum”. 2 Enhetens arbete för att upptäcka och förebygga kränkningar och diskriminering samt främja likabehandling Insats – vad gör vi? Tid – när gör vi det? Arbete med värdegrundsfrågor. I början av läsåret och under lagdagar I början av läsåret Utarbetande av trivselregler tillsammans med eleverna. Vem har ansvar och vem utför uppgiften? Arbetslagledarna tillsammans med arbetslagen Arbetslagledarna tillsammans med arbetslagen, skolledning Regelbundna mentorssamtal Mentorstid där det används t.ex. mentorsböcker /smågruppsamtal, där värdegrunden finns med. Arbete kring Lektionstid diskrimineringsgrunderna i de olika ämnena, t.ex. Fördomar, diskriminerande handlingar och attityder utifrån etnisk tillhörighet och religion bearbetas och utmanas bl.a. inom ämnesblocket so. Frågor kring kön, sexuell läggning eller könsöverskridande identitet/beteende bearbetas bl.a. inom ämnet biologi. Mentorerna Vuxennärvaro i våra allmänna utrymmen Antimobbningsgrupp Under skoltid, främst vid raster och lunchtid. Varannan vecka, vid behov I slutet av läsåret. Skolledning/fritidsledare/ vaktmästare/lärare Kuratorerna/Antimobbningsgr uppen Bitr. rektor Varje vecka Arbetslagledarna tillsammans med arbetslagen Tre konferenser under läsåret / arbetslag. Skolledningen/Speciallärarna från skoldatateket 6-9 ggr. Fritidsledarna Enkät bland elever och personal för att följa upp hur arbetet kring värdegrund och likabehandling fungerar. Elevärendetid i arbetslagen där det kommer fram mycket av det som händer bland eleverna. Utbildning för all pedagogisk personal i hjälpmedel för och hur man kan arbeta med elever med funktionshinder som dyslexi och koncentrationssvårigheter. Trygghetsövningar/ Teambuilding med våra nya sexor Lärarna 3 Uppföljning av förra årets åtgärder Under det gångna året har skolorna verkat som två separata verksamheter. Båda enheterna har jobbat med liknande strukturer vad gäller värdegrundsdokument, mentorssamtal, vuxennärvaro och antimobbing. Vad gäller de specifika insatserna för året visade utvärderingen i personalen och bland eleverna på Forellskolan i maj-08 främst på två områden där insatser behövdes – Tjejer och killar behandlas olika och kränkande språkbruk med könsord. Med anledning av detta genomförde skolan under läsåret följande insatser: ”utrymmeskartläggning” där vi jobbade med hur eleverna tar plats i klassrummen utifrån kön + en övning, ”vad vi kallar varandra”. Dessa skulle följas upp under våren via APT vilket försvann då all tillgänglig mötestid under våren för såväl elever, föräldrar och personal gått åt till vår omorganisation där vi ska bli en skola. Det vi vet är att en stor del av klasserna genomförde dessa övningar. En aktuell uppfattning/uppföljning om hur det ser ut i dessa frågor fick vi under våren då projektet ”trygg skola” presenterade sina resultat. Båda skolorna deltog i detta projekt som inleddes år 2006 och blev klart vt-09 och som totalt sett pekade på en minskning under perioden av andelen elever som upplevde sig utsatta för kränkningar och mobbing. I denna framgick att vad gäller området sexuella trakasserier låg båda skolorna under genomsnittet bland de sex ingående skolorna, med en mycket tydlig minskning under perioden på Forellskolan. Med detta som underlag bedömer vi att andra områden behöver prioriteras mer inför nästa likabehandlingsplan. Nulägesanalys Kartläggningsmetoder Extern undersökning med alla elever år 7-9 kring otrygghet och diskrimineringsgrunder ”Trygg skola”. Brukarundersökningen. (elever och föräldrar) Medarbetarsamtal med personal. Aktuella problem i verksamheten enligt ovanstående undersökningar och samtal Upplevd otrygghet. Diskriminering p.g.a. etnisk tillhörighet. Olika regler och förhållningssätt utifrån att vi fogar ihop skolor till en. Handlingsplan Problem/utvecklingsområde Insats Upplevd otrygghet Ökad vuxennärvaro / Mingelschema för lärarna för att vara ute i vissa gemensamma utrymmen under raster Arbete i början av terminen med att ta fram gemensamma trivselregler med alla elever. Trivselreglerna tas regelbundet upp på mentorstid och lektioner och sätts upp på väggen i alla klassrum. 4 Tidsplan Ansvar Uppföljning Läsåret 09-10 Arbetslagledarna, skolledning Brukarundersökningen i januari/elevenkät i maj /medarbetarsamtal vt 10/samtal med antimobbningsteamen i maj. Problem/utvecklingsområde Insats Diskriminering pga etnisk tillhörighet Arbetsgruppen - värdegrund presenterar ett underlag för arbete kring frågan till lagdagar/schemabrytande verksamhet. Arbetslag 8 som har många nyanlända elever arbetar med ett ämnesövergripande område ”att möta främmande kulturer/främlingsfientlighet”. VT 10. Arbetsgruppen, arbetslagen Elevenkät i maj, uppföljning-utvärdering med referensgrupp av elever tillsammans med arbetsgrupp vid några tillfällen under vt. Tidsplan Ansvar Uppföljning Problem/utvecklingsområde Insats Olika regler och förhållningssätt utifrån att vi fogar ihop två skolor till en Arbete i början av terminen med att ta fram gemensamma trivselregler med alla elever. Trivselreglerna tas regelbundet upp på mentorstid och lektioner och sätts upp på väggen i alla klassrum. Varje arbetslag formulerar en handlingsplan utifrån målen i kvalitetsredovisningen gällande normer & värden. Gemensam utbildning av personal från olika arbetslag i Lions Quest – ett material för att jobba med värdegrund. Tidsplan Ansvar Uppföljning Två antimobbningsteam som jobbar enligt samma modell, med samma rutiner, men på två byggnader. HT 09 Arbetslagledarna, bitr. rektor. Elevenkät och APT i maj 5 Förankring och delaktighet Vem Hur Eleverna Alla elever deltar i framtagandet av trivselregler för året. Samtal utifrån förslag till planens mål och insatser med repr. för elevrådet. En förenklad version utgör arbetsmaterial för en lagdag med alla elever. Några elever deltar vid några tillfällen i arbetsgruppen värdegrund. Uppföljning via enkät, brukarundersökning samt samtal med elevrepresentanter. Planen läggs ut på enhetens nya hemsida, i samband med detta får alla föräldrar ut information om att detta sker. Synpunkter inhämtas vid framtagandet via APT och arbetsgruppen värdegrund. Likabehandlingsplanen tas upp i arbetslaget för förankring. Föräldrar Personal Tidpunkt- Ansvar när? augusti Arbetslagledarna, oktober Bitr. rektor december Arbetsgruppen värdegrund, Arbetslagen Bitr. rektor/arbetsgruppen 09-10 VT-10 Bitr. rektor november Bitr. rektor Oktober och november 09-10 Bitr. rektor Bitr. rektor, arbetslagledare 6 Bilagor Bilaga 1: Lagtexter kring likabehandling. Bilaga 2: Kontaktlista till skolan – vem ska man vända sig till? Bilaga 3: Kontaktlista till hjälporganisationer/myndigheter (BRIS etc.) Bilaga 4: Trivselregler Bilaga 5: Eleven i centrum Bilaga 6: Rutiner för agerande vid kränkande behandling och diskriminering Bilaga 7: Antimobbingplan Bilaga 8: Handlingsplan hot & våld 7 Bilaga 1 Skollag (1985:1100) (nedanstående är utdrag ur lagtexten – fulltext finns bl.a. på www.skolverket.se ) 1 kap. 2 § Verksamheten i skolan skall utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar. Var och en som verkar inom skolan skall främja aktning för varje människas egenvärde och respekt för vår gemensamma miljö. Särskilt skall den som verkar inom skolan 1. främja jämställdhet mellan könen samt 2. aktivt motverka alla former av kränkande behandling såsom mobbning och rasistiska beteenden. Lag (1999:886). 14 a kap. (Kapitlet träder i kraft I:2009-01-01) Åtgärder mot kränkande behandling Ändamål och tillämpningsområde 1 § Bestämmelserna i detta kapitel har till ändamål att motverka kränkande behandling av barn och elever. Bestämmelserna tillämpas på utbildning och annan verksamhet enligt denna lag. Lag (2008:571). Diskriminering 2 § Bestämmelser om förbud m.m. mot diskriminering i samband med verksamhet enligt denna lag finns i diskrimineringslagen (2008:567). Lag (2008:571). Definitioner 3 § I detta kapitel avses med elev: den som utbildas eller söker utbildning enligt denna lag, barn: den som deltar i eller söker till förskoleverksamhet eller skolbarnsomsorg enligt denna lag, 8 personal: anställda och uppdragstagare i verksamhet enligt denna lag, huvudman: den som är huvudman för verksamhet enligt denna lag, kränkande behandling: ett uppträdande som utan att vara diskriminering enligt diskrimineringslagen (2008:567) kränker ett barns eller en elevs värdighet. Lag (2008:571). Tvingande bestämmelser 4 § Avtalsvillkor som inskränker skyldigheter enligt detta kapitel är utan verkan. Lag (2008:571). Ansvar för personalen 5 § Huvudmannen ansvarar för att personalen fullgör de skyldigheter som anges i detta kapitel, när den handlar i tjänsten eller inom ramen för uppdraget. Lag (2008:571). Aktiva åtgärder Målinriktat arbete 6 § Huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Närmare föreskrifter om detta finns i 7 och 8 §§. Lag (2008:571). Skyldighet att förebygga och förhindra kränkande behandling 7 § Huvudmannen ska se till att det vidtas åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. Lag (2008:571). Årlig plan 8 § Huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som 9 avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Lag (2008:571). Förbud mot kränkande behandling 9 § Huvudmannen eller personalen får inte utsätta ett barn eller en elev för kränkande behandling. Lag (2008:571). Skyldighet att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling 10 § Om huvudmannen eller personalen får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten, är huvudmannen skyldig att utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Lag (2008:571). Förbud mot repressalier 11 § Huvudmannen eller personalen får inte utsätta ett barn eller en elev för repressalier på grund av att barnet eller eleven medverkat i en utredning enligt detta kapitel eller anmält eller påtalat att någon handlat i strid med kapitlet. Lag (2008:571). Skadestånd 12 § Om huvudmannen eller personalen åsidosätter sina skyldigheter enligt 7-11 §§ ska huvudmannen dels betala skadestånd till barnet eller eleven för den kränkning som detta innebär, dels ersätta annan skada som har orsakats av åsidosättandet. Skadestånd för kränkning i andra fall än vid repressalier utgår dock inte, om kränkningen är ringa. Om det finns särskilda skäl, kan skadeståndet för kränkning sättas ned eller helt falla bort. Lag (2008:571). 10 Tillsyn 13 § Statens skolinspektion ska se till att detta kapitel följs. Huvudmannen och rektorn eller någon med motsvarande ledningsfunktion i verksamheten är skyldiga att på uppmaning av Statens skolinspektion lämna de uppgifter om förhållandena i verksamheten som kan vara av betydelse för tillsynen. Lag (2008:571). Rättegången 14 § Mål om skadestånd enligt detta kapitel ska handläggas enligt bestämmelserna i rättegångsbalken om rättegången i tvistemål när förlikning om saken är tillåten. I sådana mål kan det dock förordnas att vardera parten ska bära sin rättegångskostnad, om den part som har förlorat målet hade skälig anledning att få tvisten prövad. Lag (2008:571). Bevisbörda 15 § Om ett barn eller en elev som anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling enligt 9 § eller repressalier enligt 11 §, visar omständigheter som ger anledning att anta att han eller hon har blivit utsatt för sådan behandling, är det huvudmannen för verksamheten som ska visa att kränkande behandling eller repressalier inte har förekommit. Lag (2008:571). Rätt att föra talan m.m. 16 § I en tvist om skadestånd enligt detta kapitel får Statens skolinspektion som part föra talan för ett barn eller en elev som medger det. När Statens skolinspektion för sådan talan får myndigheten i samma rättegång också föra annan talan för barnet eller eleven om han eller hon medger det. För barn under 18 år som inte har ingått äktenskap krävs vårdnadshavarens eller vårdnadshavarnas medgivande. 11 Bestämmelserna i rättegångsbalken om part ska gälla även den för vilken Statens skolinspektion för talan enligt detta kapitel såvitt gäller jävsförhållande, pågående rättegång, personlig inställelse samt förhör under sanningsförsäkran och andra frågor som rör bevisningen. När ett barn eller en elev för talan enligt detta kapitel får Statens skolinspektion inte väcka talan för barnet eller eleven om samma sak. Lag (2008:571). 17 § Rättens avgörande i ett mål där Statens skolinspektion för talan för ett barn eller en elev får överklagas av barnet eller eleven, om det får överklagas av myndigheten. När rättens avgörande i ett mål som avses i första stycket har vunnit laga kraft får saken inte prövas på nytt på talan av vare sig barnet eller eleven eller Statens skolinspektion. Lag (2008:571). Diskrimineringslag (2008:567) (Detta är ett utdrag. Fullständig lagtext finns bland annat på www.riksdagen.se ) 1 kap. Inledande bestämmelser Lagens ändamål 1 § Denna lag har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Lagens innehåll 2 § Lagens första kapitel innehåller definitioner och andra inledande bestämmelser. I andra kapitlet finns bestämmelser om förbud mot diskriminering och repressalier. I tredje kapitlet finns bestämmelser om aktiva åtgärder. I fjärde kapitlet finns bestämmelser om tillsyn. I femte kapitlet finns bestämmelser om ersättning och ogiltighet. I sjätte kapitlet finns bestämmelser om rättegången. 12 Lagen är tvingande 3 § Ett avtal som inskränker någons rättigheter eller skyldigheter enligt denna lag är utan verkan i den delen. 5 § I denna lag avses med 1. kön: att någon är kvinna eller man, 2. könsöverskridande identitet eller uttryck: att någon inte identifierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön, 3. etnisk tillhörighet: nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande, 4. funktionshinder: varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som till följd av en skada eller en sjukdom fanns vid födelsen, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå, 5. sexuell läggning: homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning, och 6. ålder: uppnådd levnadslängd. Även den som avser att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet omfattas av diskrimineringsgrunden kön. 3 kap. Aktiva åtgärder Utbildning Målinriktat arbete 14 § En utbildningsanordnare som bedriver utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen (1985:1100), utbildning enligt högskolelagen (1992:1434) eller utbildning som kan leda fram till en examen enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina ska inom ramen för denna verksamhet bedriva ett målinriktat arbete för att aktivt främja lika 13 rättigheter och möjligheter för de barn, elever eller studenter som deltar i eller söker till verksamheten, oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning. Närmare föreskrifter om utbildningsanordnarens skyldigheter finns i 15 och 16 §§. Att förebygga och förhindra trakasserier 15 § En utbildningsanordnare som avses i 14 § ska vidta åtgärder för att förebygga och förhindra att något barn eller någon elev eller student som deltar i eller söker till verksamheten utsätts för trakasserier som har samband med kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning eller för sexuella trakasserier. Likabehandlingsplan 16 § En utbildningsanordnare som avses i 14 § ska varje år upprätta en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att dels främja lika rättigheter och möjligheter för de barn, elever eller studenter som deltar i eller söker till verksamheten, oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning, dels förebygga och förhindra trakasserier som avses i 15 §. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som utbildningsanordnaren avser att påbörja eller genomföra under det kommande året. En redovisning av hur de planerade åtgärderna enligt första stycket har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter – Barnkonventionen (Barnkonventionen finns i sin helhet på www.bo.se ) Artikel 2 1. Konventionsstaterna skall respektera och tillförsäkra varje barn inom deras jurisdiktion de rättigheter som anges i denna konvention utan åtskillnad av något slag, oavsett barnets eller dess 14 föräldrars eller vårdnadshavares ras, hudfärg, kön, språk, religion, politiska eller annan åskådning, nationella, etniska eller sociala ursprung, egendom, handikapp, börd eller ställning i övrigt. 2. Konventionsstaterna skall vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att barnet skyddas mot alla former av diskriminering eller bestraffning på grund av föräldrars, vårdnadshavares eller familjemedlemmars ställning, verksamhet, uttryckta åsikter eller tro. Artikel 3 1. Vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ, skall barnets bästa komma i främsta rummet. Artikel 29 1. Konventionsstaterna är överens om att barnets utbildning skall syfta till att (b) utveckla respekt för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna samt för de principer som uppställts i Förenta nationernas stadga; (c) utveckla respekt för barnets föräldrar, för barnets egen kulturella identitet, eget språk och egna värden, för vistelselandets och för ursprungslandets nationella värden och för kulturer som skiljer sig från barnets egen; (d) förbereda barnet för ett ansvarsfullt liv i ett fritt samhälle i en anda av förståelse, fred, tolerans, jämlikhet mellan könen och vänskap mellan alla folk, etniska, nationella och religiösa grupper och personer som tillhör urbefolkningar; Utdrag ur 1994 års läroplan för det obligatoriska skolväsendet, förskoleklassen och fritidshemmet (Lpo 94) ”Skolan skall främja förståelse för andra människor och förmåga till inlevelse. Omsorg om den enskildes välbefinnande och utveckling skall prägla verksamheten. Ingen skall i skolan utsättas för diskriminering på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder eller för annan kränkande behandling. Tendenser till annan kränkande behandling skall aktivt motverkas. Främlingsfientlighet och intolerans måste bemötas med kunskap, öppen diskussion och aktiva insatser.” Utdrag ur 1998 års läroplan för förskolan (Lpfö 98) ”Förskolan skall uppmuntra och stärka barnens medkänsla och inlevelse i andra människors situation. Verksamheten skall präglas av omsorg om individens välbefinnande och utveckling. Inget barn skall i förskolan utsättas för diskriminering på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder eller för annan kränkande behandling. Verksamheten skall syfta till att barnens förmåga till empati och omtanke om andra utvecklas, liksom öppenhet och respekt för skillnader i människors uppfattningar och levnadssätt”. 15 Bilaga 2 Kontaktlista till skolan - Vem ska du vända dig till? Till elever: Om du har känt dig kränkt, trakasserad eller diskriminerad – Prata i första hand med din mentor. Du kan också prata med vilken annan vuxen du vill på skolan som du har förtroende för. Alla har ett ansvar att hjälpa till. Vid mobbning - kontakta någon i antimobbningsteamet. Den som ansvarar för antimobbingsteamet är kuratorn - Katarina Hellström (Forellenbyggnaden), tel. 57829387, Kerstin Neidenmark (Nybodabyggnaden) tel. 57829446. Du kan alltid vända dig till någon i skolledningen. Vid hot eller våld kontakta skolledningen direkt! Rektor tel. 57829385 Till vårdnadshavare: Om ditt barn har känt dig kränkt, trakasserad eller diskriminerad – Kontakta barnets mentor. Det går också bra att kontakta någon i antimobbningsteamet, se antimobbningsplanen (bilaga 7). Den som ansvarar för antimobbingsteamet är kuratorn - Katarina Hellström (Forellenbyggnaden), tel. 57829387, Kerstin Neidenmark (Nybodabyggnaden) tel. 57829446. Du kan alltid vända dig till någon i skolledningen. Vid hot eller våld kontakta skolledningen direkt! Rektor: 57829385 16 Bilaga 3 Kontaktlista till hjälporganisationer/myndigheter (BRIS etc.) BRIS Barnens hjälptelefon Vuxentelefon - om barn 0200-230230 077-1505050 Diskrimineringsombudsmannen 08-1202070 Barn och elevombudet 08-58608000 17 Bilaga 4 Antimobbningsplan Grunden för vårt antimobbingarbete finns formulerat i likabehandlingsplanen där det beskrivs hur vi främjar, förebygger, upptäcker och åtgärdar kränkande behandling/trakasserier. Där definieras också mobbning: Mobbning är när en elev utsätts för kränkande behandling eller trakasserier från en eller flera personer upprepade gånger under en viss tid. Enstaka trakasserier är inte mobbning. (Definition: Dan Olweus) Vid misstanke om mobbning kontaktas någon i antimobbningsteamen. Vem som helst kan kontakta någon i teamen. Kurator är ansvarig för grupperna. I varje grupp finns dessutom lärare från olika arbetslag samt fritidsledare/elevstödjare som ser och hör mycket av det som händer ute bland eleverna. Nybodabyggnaden: Kerstin Neidenmark, Ohuru Hallström, Björn Lundqvist, Tomas Mårtensson Forellenbyggnaden: Katarina Hellström, Barbro Sjöbrandt, Annie Eklund, Håkan Mathiasson, Athanasios Arvanatidis, Marita Olsson. Dessa träffas regelbundet för att samtala om det aktuella läget bland eleverna vad gäller utsatthet/mobbning. De kan komma överens om att agera på olika sätt t.ex. att de ska stötta en elev särskilt under en period på raster. De kan använda sig av olika typer av samtal t.ex. om omständigheterna kräver det, gruppsamtal med delar av eller med en hel klass. Vid vissa ärenden kan det vara användbart med medlingssamtal och konfliktlösning. De kan i samtal med anmälaren eller berört arbetslag komma överens om att arbetslaget jobbar vidare med frågan. Det finns en metod för utrednings- och uppföljningsarbete vad gäller misstänkt mobbning som teamen ofta använder: 1. Skolan får besked om misstänkt mobbning. 2. Mobbningsgruppen samlar information om mobbningen. Först samtalar man med den som kom med beskedet om mobbningen och sedan med den mobbade. 3. Personal från gruppen meddelar mentor om att ärendet pågår. 4. Samtalet planeras - undervisande lärare informeras i förväg om att man kommer och hämtar elever/mobbare. 5. Samtal med mobbarna. 6. Personal meddelar vårdnadshavare till de berörda eleverna. 7. Uppföljningsmöte med mobbarna efter 1-2 veckor. Detta möte förbereds genom att kontakt tas med den som varit mobbad. Vårdnadshavare informeras. 8. Varje mobbingfall dokumenteras och informationen lämnas över till rektor. 9. Eventuell polisanmälan görs genom skolledningen. 18 Bilaga 5 Trivselregler – Förhållningssätt Följande gäller på Centrumskolan: Alla respekterar alla Alla arbetar lugnt och koncentererat i klassrummet. Alla känner sig trygga i skolan 19 För att jag ska kunna lära mig nya saker och känna mig trygg i vår skola måste jag: - komma i tid till mina lektioner - ha med mig rätt material - sätta mig på min plats i klassrummet och arbeta i lugn och ro - arbeta så att jag inte stör andra - lyssna på mina klasskamrater som har fått ordet och själv inte tala när andra har ordet - söka upp en vuxen om det händer något som gör att jag själv eller någon annan känner sig otrygg eller behandlas illa För den allmänna trivseln - har jag inga ytterkläder på i klassrum, matsal eller aula. - använder jag min mobil när det är tillåtet. 20 Bilaga 7 Rutiner för hur vi agerar vid kränkande behandling och diskriminering All personal i skolan är skyldiga att gripa in om de uppmärksammar kränkande behandling/trakasserier/diskriminering. Vid hot eller våld – se separat handlingplan. Om någon vuxen får veta på något sätt att någon har känt sig kränkt eller diskriminerad måste den utreda vad som har hänt alternativt vidarebefordra detta så att någon annan gör det. Vid allvarligare händelser måste skolledningen få kännedom direkt. När elever utsätts för kränkningar tar vi oss tid till enskilda samtal, i första hand via mentor. Händelsen utreds och dokumenteras i lagpärmen. Om omständigheterna kräver det kan vi genomföra medlingssamtal, gruppsamtal med delar av eller med en hel klass. I allt detta arbete finns kurator med som stöd. Om det är misstänkt mobbning kan antimobbningsteamet kontaktas. När elever utsätter andra för kränkande behandling gäller detta: Personalen reagerar direkt på kränkande språkbruk samt alla former av trakasserier. Detta sker genom direkta tillsägelser och om berörd personal bedömer det som nödvändigt, genom att mentor kontaktas. Personalen/mentorn gör en bedömning om händelsen är av sådan art att en dokumentation behöver göras via en notering/ incidentrapport i lagpärmen. Den som hanterar händelsen ansvarar för dokumentationen. Sedan följer en handlingsplan/trappa: 1. Överenskommelse görs med mentor/lärare – dokumenteras. Telefonsamtal hem. Uppföljning. Fortsätter beteendet går ärendet vidare till nästa nivå: 2. Eleven kallas till behovssamtal – mentor med kollega deltar. Överenskommelse dokumenteras – sparas i lagpärmen. Telefonsamtal hem. Uppföljning. Fortsätter beteendet går ärendet vidare till nästa nivå: 3. Skolledningen kopplas in och kallar mentor, förälder samt elev till möte. Åtgärdsprogram utformas. Uppföljning. Om inga av ovanstående åtgärder ger önskat resultat kan elev bli tillfälligt placerad i annan klass inom laget och i förlängningen, i samråd med förälder, flyttas permanent till annan klass. Kopior från lagpärmen (notering/incidentrapport) lämnas i slutet av varje månad till skolledning. Vid större/akuta ärenden meddelas skolledning direkt! Om det framkommer att personal har agerat kränkande/trakasserat andra ansvarar rektor för utredning och åtgärder. Denna utredning ska dokumenteras skriftligt och sparas hos rektor. Rektor gör en bedömning om huruvida den kränkande behandlingen ska anmälas vidare till andra myndigheter eller polis. 21 Bilaga 8 HANDLINGSPLAN HOT & VÅLD 22 Inledning Tyresö kommun är huvudman för kommunala förskolor och skolor i kommunen. Arbetsmiljöansvaret är delegerat till rektor på varje skolenhet. Arbetet med arbetsmiljön, och därmed hot- och våldsrisker/situationer, utgår från Arbetsmiljölag (1977:1160) och omfattar såväl personal som elever. Det går att förebygga många hot- och våldsituationer. Det gör vi bland annat genom att följa läroplanen för skolan (Lpo94) där det anges under Normer och värden att ”Alla som arbetar i skolan skall medverka till att utveckla elevernas känsla för samhörighet, solidaritet och ansvar för människor också utanför den närmaste gruppen, i sin verksamhet bidra till att skolan präglas av solidaritet mellan människor, aktivt motverka trakasserier och förtryck av individer eller grupper och visa respekt för den enskilda individen och i det vardagliga arbetet utgå från ett demokratiskt förhållningssätt.” Rektors ansvar: Arbetsgivaren ska utreda riskerna för våld och hot och vidta de åtgärder som kan behövas. Se till att det finns en plan gällande hot och våld på arbetsplatsen. Uppföljning och revidering av planen en gång per läsår i enlighet med Arbetarskyddsstyrelsens författningssamling (AFS 1993:2). Informera anställd personal (arbetstagare) om att planen finns och vad den innehåller. Arbetstagares ansvar: Ta del av planen och följa den. Påtala eventuella brister i planen för arbetsledningen på förskolan/skolan/fritidshemmet för att en förbättring ska kunna ske. Informera föräldrar om planen i början av varje ny hösttermin. Pedagogs (mentors) ansvar: Informera elever om planen. Dokumentera eventuella händelser. Elevrådsansvarigs/skyddsombuds ansvar: Presentera planen för elevrådet Både personal och elever ska känna trygghet och arbetsglädje i förskolan/skolan och i fritidshemmet. Det ska kännas positivt och stimulerande att gå till sitt arbete. Det är viktigt med ett gott arbetsklimat. På arbetsplatsen ska det göras en inventering av alla risker. Anställda bör delta men det är arbetsgivaren som har ansvaret för inventeringen. Det ska bestämmas vad 23 som ska göras och i vilken ordning. Det ska även göras klart vem som får ansvaret att göra de olika åtgärderna.3 För att komma ihåg detaljer och kunna utföra rätt åtgärder krävs dokumentation över händelser. Den ska förvaras på ett för alla känt ställe. Alla tillbud och händelser ska utredas och dokumenteras. Vid konflikt mellan barn/barn eller elev/elev Dokumentation ska föras från punkt 3. 1. Ge tillsägelse. 2. Agera – men utsätt dig inte för onödig risk! Avbryt den negativa aktiviteten. Försök hålla isär barnen/eleverna. Hämta eventuellt fler vuxna. 3. När konfliktsituationen lugnat ner sig – samtala med var och en enskilt eller tillsammans (beroende på situationen). 4. Bedöm efter samtalet om ytterligare åtgärder krävs (aktivering av mobbingplan etc.). 5. Kontakta ansvarig mentor/pedagog, som sedan kontaktar förälder/föräldrar. 6. Vid behov – kontakta skolledning och/eller elevhälsa. 7. Polis tillkallas om det är fara för den enskilde i konflikten. 8. Eventuell polisanmälan görs av skolledningen. Nackapolisen: 114 14 (även från mobil) Vid akuta ärenden SOS Alarm: 112 Vid konflikt mellan elev eller barn och vuxen Dokumentation ska föras från punkt 3. 1. 2. 3. 4. Tillkalla/hämta annan vuxen. Agera – men utsätt dig inte för onödig risk! Avbryt den negativa aktiviteten. Ha ett uppföljande samtal med inblandade och ”tredje part” vid behov. Kontakta ansvarig mentor/pedagog, som sedan kontaktar förälder/föräldrar. Om mentor/pedagog är inblandad i konflikten tar du själv kontakt med förälder/föräldrar. 5. Vid behov – kontakta skolledning och/eller elevhälsa. 6. Polis tillkallas om det är fara för den enskilde i konflikten. 7. Eventuell polisanmälan görs av skolledningen. 3 www.av.se (Arbetsmiljöverket) 24 Vid konflikt mellan elev/barn/personal och förälder/obehörig Dokumentation ska föras från punkt 3. Förebyggande insatser Gör en aktiv bedömning – bör du vara ensam i planerat samtal/möte? Ensamarbete utgör alltid viss risk – lås om dig och ha en telefon i närheten. Om situation uppkommer: 1. Avvisa vänligt men bestämt. 2. Ring polisen. 3. Meddela din närmsta chef om händelsen. Efter en hot- eller våldsituation Se till att det finns möjlighet till samtal enskilt eller i grupp (beroende på situationen). Informera skyddsombud och elevskyddsombud. Rektor ansvarar för information till övrig personal angående händelsen. Det bör finnas tid för frågor och reflektion. Rektor överväger kontakt med Barn- och utbildningsförvaltningen, anmälan till polis eller socialförvaltning samt arbetsskadeanmälan. Allvarlig händelse anmäler rektor till Arbetsmiljöinspektionen. Rektor, eller den rektor delegerat ansvaret till, sköter eventuell kontakt med massmedia. Elevskyddsteam eller liknande arbetar för försoning - när tiden är mogen. Kurator ansvarar för återkoppling till elevskyddsteamet – hur kan vi förebygga att händelsen uppkommer igen? Krisgrupp ansvarar för eventuell uppföljning efter en tid – vad hände, varför, vad var bra, vad har vi lärt oss? Dokumenteras! 25 VIKTIGT! Elev i grundskolan får aldrig avstängas från undervisning trots att denne uppträder hotfullt. Kollektiv bestraffning av elever är inte tillåtet. Med stöd av Brottsbalkens nödvärnsregler kan föremål omhändertas för avvärjande av omedelbar fara. Skolledning får öppna och genomsöka elevskåp om elev fått information om att skåpen inte är privata. Slutna väskor får dock inte öppnas och genomsökas. Skolpersonal får inte kroppsvisitera elev utan samtycke. Kroppsligt ingrepp som t.ex. alkoholtest måste bygga på frivillighet. Skolan bör vara återhållsam med att göra polisanmälan mot barn i yngsta elevgrupperna (upp till 15 år) eftersom det oftast inte leder till utredning (samråd kan ske med polisen). Skolan bör istället utreda händelsen och vidta lämpliga åtgärder. Om skolledningen anser att socialnämnden bör ingripa ska händelsen anmälas till nämnden enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453). Skolpersonalens befogenheter för att skapa trygghet och säkerhet i skolan.4 Sista punkten är ett uttalande av justitieombudsmannen. 5 4 5 Skolverkets PM daterat 2006-04-11. JO 1998/99 s. 432. 26 Tillbudsrapport om våld eller hot om våld Tidpunkt för händelsen JA NEJ Hot per telefon, brev eller e-post till arbetsplatsen? Hot per telefon, brev eller e-post till hemmet? Hot eller våld på arbetsplatsen? Hot eller våld vid verksamhet utanför arbetsplatsen? Hot eller våld på fritiden? Vem är utsatt? JA NEJ Personal Elev/barn Besökare Annan person Vem utövar hot eller våld? JA NEJ Personal Elev/barn Besökare Annan person 27 Beskrivning av händelseförloppet: Anmälan JA TIDPUNKT NEJ Till arbetsledningen Till Arbetsmiljöinspektionen Till polisen Åtgärder som har vidtagits med anledning av händelsen: Händelsen rapporterad av: Befattning: Dagens datum: 28 Detta bör bifogas eller finnas nära handlingsplanen: Telefonlista rörande mentorer/pedagoger/skolledning/skolhälsovård/kurator/Barn- och utbildningsförvaltningen/vårdcentral. Ange upprättandedatum på listan och vem som är ansvarig för uppdatering. Under semestertid ska en aktuell semesterlista finnas på plats. Den ska vara datummärkt. Aktuell telefonlista till föräldrar. Ange datum och vem som är ansvarig för uppdatering. Fotokatalog över elever/barn och pedagoger/mentorer Förebyggande gällande barn/elever: o Ta hjälp av elever/barn för att ta reda på i vilka situationer de känner sig trängda eller hotade. o Se över skolgården och området runt – finns det områden som är undanskymda och svåra att överblicka? o Schemalägg rastvakter varje rast som patrullerar över hela området. o Se till att det finns vuxna ute vid dagens början och slut – gärna med överblick över eventuella bussåkande barn. o Ha ett aktivt arbete med förhållningssätt och stödgrupper. o Be polisen eller/och stödorganisationer komma och prata med barnen om våld och hot. Förebyggande gällande vuxna: o o o o Diskutera bra/dåligt förhållningssätt/bemötande. Se över schema – existerar ensamarbete och är det i så fall nödvändigt. Finns möjlighet för lärare i klassrum att tillkalla på stöd/hjälp? Satsa på fortbildning rörande hot och våld. 29 TÄNK PÅ ATT; som vuxen kan man minimera risker genom att uppträda lugnt och undvika att röra vid eleven/barnet. Lämna över till skolledning eller kollega om du inte klarar det. tillrättavisa/anvisa eleven/barnet utan svordomar eller uttryck som kan uppfattas kränkande av eleven/barnet. Skaffa hjälp om inte dina försök leder någon vart. om du som mentor/pedagog upplever vissa föräldrakontakter/samtal som hotfulla – kontakta skolledningen. Vid hotfulla situationer bör inte mentor/pedagog genomföra samtal ensam. om du som personal känner dig hotad eller blivit utsatt för våld av kollega – informera rektor och skyddsombud. Rektor informerar/rådgör med personalchef. TÄNK OCKSÅ PÅ ATT; ha tydliga och dokumenterade rutiner för ansvar, delegering, uppdatering, dokumentation och rapportering. se till att alla elever, personal och föräldrar vet hur rutinerna ser ut – även vikarier. handlingsplanen ska ha en tydlig plats skapa beredskap i form av stödgrupper/stödpersoner. ARBETA FÖREBYGGANDE! 30 31