S 2011-01-15 Handling 7 Administrativa föreskrifter ANBUDSFÖRFRÅGAN RAMAVTAL FÖR KONSULTUPPDRAG 2011 – Trafikkontoret, Exploateringskontoret Teknisk besiktning av träd och park 2011-09-01 Sida 1 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 INNEHÅLLSFÖRTECKNING AU Administrativa Föreskrifter 3 AUA Allmän orientering 3 AUB Upphandlingsföreskrifter 5 AUC Uppdragsföreskrifter 9 Sida 2 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 Dessa administrativa föreskrifter ansluter till AMA AF Konsult 10 AU ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER AUA ALLMÄN ORIENTERING Stockholms Trafikkontor ansvarar för förvaltning, drift och underhåll samt investeringar i stadens gator, vägar och torg. Exploateringskontoret ansvarar för stadens mark, exploatering för bostäder och företagsområden mm. Mer information kring trafikkontorets samt exploateringskontorets verksamheter finns i stadens hemsida. www.stockholm.se AUA.12 Beställare Stockholms Kommun genom: Trafik- och renhållningsnämnden Box 8311 104 20 Stockholm AUA.121 Exploateringsnämnden Box 8189 104 20 Stockholm Beställarens ombud under anbudstiden Stockholms exploateringskontor Mats Westin Box 8189 104 20 Stockholm [email protected] Stockholms trafikkontor Nils Matsson Box 8311 Sida 3 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 104 20 Stockholm [email protected] Svar på frågor av betydelse för anbudsgivningen kommer att delges via OPIC. AUA.2 Orientering om Objektet AUA.21 Översiktlig information om objektet Trafikkontoret och exploateringskontoret avser att genomföra en gemensam ramavtalsupphandling för teknisk besiktning av kontorens entreprenader avseende träd och park. Separata ramavtal kommer att tecknas för Trafikkontoret och Exploateringskontoret. AUA.22 Objektets läge Objekten är belägna inom Stockholm stad. AUB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER Lagen om offentlig upphandling (LOU) tillämpas för upphandlingen. AUB.1 Former m.m. för upphandling AUB.11 Upphandlingsförfarande Upphandlingen kommer att göras via öppet förfarande. AUB.12 Uppdragsform Ramavtal med rangordnade avtal. 3-5 företag kommer att kontrakteras. AUB.14 Ersättningsform för uppdraget Rörligt arvode Sida 4 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 AUB.15 Förutsättningar för uppdraget Garanterad avropsvolym lämnas inte av beställaren. Ev. avtal gäller under förutsättning att beslut inte fattas enligt 16 kap 2 § lagen om offentlig upphandling om att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. AUB.2 Förfrågningsunderlag AUB.21 Tillhandahållande av förfrågningsunderlaget Förfrågningsunderlaget är elektroniskt tillgängligt för kostnadsfri nedladdning från www.opic.com. Papperskopior eller CD-skiva kan efter begäran erhållas från OPIC Group AB tel. 013 - 47 47 526 eller mail [email protected] mot en självkostnadsavgift. AUB.22 Förteckning över förfrågningsunderlaget 2. Ändringar i ABK 09 som är upptagna i särskild sammanställning, AUC.111 3. ABK 09 (bifogas ej). 7. Dessa Administrativa föreskrifter 8. Övriga handlingar a. Mall för anbudsprövning b. Anbudsformulär c. Referensblankett konsult/anbudsgivarens medarbetare d. Frågeformulär AUB.24 Frågor under anbudstiden Frågor ska senast 2011-10-14 ställas via e-post eller brev ställas till Stockholms trafikkontor Nils Matsson Box 8311 104 20 Stockholm E-post [email protected] AUB.3 Anbudsgivning Sida 5 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 AUB.31 Anbuds form och innehåll Anbud skall lämnas på anbudsformulär, handling 8.B. Behörig företrädare eller delegat skall underteckna anbudsformuläret. Undertecknandet innebär att samtliga krav och kommersiella villkor enligt förfrågningsunderlaget accepteras. Anbud får inte innehålla reservationer. AUB.32 Anbudstidens utgång Anbudet skall vara beställaren tillhanda senast 2011-10-24. AUB.33 Anbudets giltighetstid Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud till 2012-01-24. I händelse av överprövning av upphandlingen skall anbudsgivaren godta förlängning av giltighetstiden fram till dess upphandlingen kunnat avslutas, dock maximalt 4 månader utöver normal giltighetstid. AUB.34 Adressering Anbud lämnas eller sänds, i neutralt kuvert och märks ”Anbud för teknisk besiktning av träd och park”, till: Stockholms trafikkontor Registraturet 4:083 Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Om anbud lämnas direkt kan det göras i Tekniska Nämndhusets reception eller efter stängning i kontorets brevlåda som är belägen vid ingången strax till vänster om huvudentrén (10 meter in på gården). Anbud skall lämnas skriftligen och får inte lämnas med e-post eller liknande elektronisk överföring. AUB.35 Anbudssekretess Som myndighet omfattas kontoren av offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten har rätt att ta del av till myndigheten inkomna handlingar. För att en uppgift i en sådan handling ska Sida 6 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 kunna hemlighållas måste stöd härför finnas i offentlighets- och sekretesslagen. Efter det att beslut om leverantör och anbud fattats är inkomna anbud som regel offentliga. Av 31 kap 16 § i offentlighets- och sekretesslagen följer dock att sekretess gäller för uppgift i anbud som rör anbudsgivarens affärseller driftförhållanden, om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften röjs. Anser ni att vissa uppgifter i ert anbud ska sekretessbeläggas måste ni precisera vilka uppgifter det är samt lämna en motivering till på vilket sätt Ni skulle lida skada om uppgiften lämnades ut. Vi vill samtidigt framhålla att det är myndigheten, d v s trafikkontoret/exploateringskontoret, som enligt sekretesslagen ska besluta om en uppgift ska sekretessbeläggas. AUB.5 Anbudsprövning AUB.51 Prövning av anbudsgivare Förutsättning för att prövning skall ske är att anbud inkommit i rätt tid, är underskrivet och innehåller begärda uppgifter. Prövning kommer att ske enligt handling 8a. AUB.511 Uppgifter från skatte- och kronofogdemyndighet I samband med prövning av anbudsgivare kan beställaren komma att begära uppgifter från Skatteverket huruvida anbudsgivare är registrerad för inbetalning av mervärdesskatt , innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgift. Vidare kan beställaren komma att begära uppgift från kronofogdemyndigheten huruvida anbudsgivare står i skuld för skatter och sociala avgifter. AUB.52 Värderingsgrunder vid utvärdering av anbud Prövning kommer att ske enligt handling 8a. AUB.53 Meddelande om beslut efter utvärdering av anbud Tilldelningsbeslut kommer att meddelas anbudsgivarna samt efter begäran även till andra. Observera att tilldelningsbeslut inte är att betrakta som avtal eller kontrakt. Sida 7 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 AUC UPPDRAGSFÖRESKRIFTER För detta uppdrag gäller ABK 09 med de ändringar och tillägg som framgår av handlingarna i övrigt. AUC.1 Omfattning Uppdraget omfattar i huvudsak förbesiktning, slutbesiktning och garantibesiktning av kontorens entreprenader i parkmiljö och grönområden i gatumiljö. I uppdraget ingår även att kalla till besiktningar och skriftligen redovisa besiktningsutlåtande för utförd besiktning. Huvuddelen av besiktningarna sker i april-maj och i oktober-november. Uppskattad volym under 2011 är ca 800 timmar fördelade på 10-30 uppdrag beroende på storlek. Avsteg från avtalet kan komma att ske vid större komplicerade entreprenader där besiktningsman handlas upp separat. Obs uppdraget omfattar inte besiktningar av el, konstruktioner, hårdgjorda markytor eller lekparker. AUC.11 Kontraktshandlingar AUC.111 Sammanställning över ändringar i ABK 09 Ändring eller komplettering av ABK 09 har gjorts under följande koder: AUC.615 - Särskild ersättning AUC.71 – Nyttjanderätt AUC.72 – Äganderätt till originalhandlingar och datafiler AUC.8 - Hävning AUC.13 Förutsättningar Strikt rangordning kommer att tillämpas vid avrop. Konsulten skall utföra uppdraget utan otillbörlig påverkan av leverantörer eller andra som kan påverka hans objektivitet samt även i övrigt iaktta god yrkessed. Sida 8 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 Avsteg från rangordning kan komma att ske om uppdraget kan ses som en konflikt med konsultens objektivitet. AUC.15 Information AUC. 151 Beställarens informationsansvarige Stockholms trafikkontor Erica Lawesson Box 8311 104 20 Stockholm Telefon: 08-508 272 00 E-post: [email protected] Exploateringskontoret Petra Nieto Box 8189 104 20 Stockholm Telefon: 08-508 276 00 E-post: [email protected] AUC.19 Antidiskriminering Antidiskrimineringsklausul §1. Leverantören ska vid utförandet av den avtalade tjänsten i Sverige följa vid varje tidpunkt gällande antidiskrimineringslagstiftning. De lagar som avses för närvarande är 16 kap 8 och 9§§ brottsbalken samt antidiskrimineringslag (2008:567). §2. Leverantören är under avtalstiden skyldig att på begäran av den upphandlande enheten skriftligen redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av förpliktelserna enligt §1. Tiden för redovisning ska vara en vecka, om inte längre tid överenskommits. §3. Om leverantören inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att förete enligt §2 eller om leverantören vid utförandet av kontraktet inte uppfyllt sina skyldigheter avseende aktiva åtgärder enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1, äger den upphandlande enheten rätt att säga upp avtalet till förtida avveckling med en i villkoren föreskriven uppsägningstid. Sida 9 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 §4. Leverantören ska ålägga underleverantör den skyldighet som anges i §§1-3, enlighet med följande: - För det första ska villkoren endast omfatta en underleverantör som utför den verksamhet som uppdraget avser i Sverige och som omfattas av svensk materiell rätt. - För det andra bör underleverantören utföra en väsentlig del av det uppdrag som upphandlingskontraktet avser. Det bör normalt vara fallet om uppdraget utgör en procentuellt stor andel av kontraktsvärdet. - För det tredje krävs att huvudleverantören har faktisk möjlighet att införa motsvarande antidiskrimineringsvillkor i avtalet med den aktuelle underleverantören §5. Eftersom det är av mycket stor betydelse för den upphandlande enheten att dess leverantörer lever upp till grundläggande demokratiska värderingar ska en lagakraftvunnen dom mot en straffbestämmelse eller ett förbud mot diskriminering enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1 anses utgöra ett väsentligt kontraktsbrott. Den upphandlande myndigheten äger i dessa fall rätt att häva avtalet, se AUC.8 Den ovan angivna föreskrifterna gäller även anlitade underkonsulter i alla led, ansvar och kontroll åligger entreprenören. AUC.2 Genomförande AUC.21 Beställarens krav på sekretess En förutsättning för avrop av uppdrag, där det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess, är att säkerhetsskyddsavtal kan tecknas med tilltänkt leverantör samt att registerkontroll av berörd personal genomförs. AUC.22 Kvalitets- och miljöstyrning AUC.221 Kvalitetsledning Konsulten skall ha ett kvalitetsledningssystem AUC.2211 Beställarens kvalitetsansvarige Beställarens ansvarige handläggare. Sida 10 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 AUC.223 Plan för kvalitets- och miljöstyrning AUC.2232 Konsultens plan för kvalitets- och miljöstyrning Konsulten skall efter anfordran upprätta plan för uppdrag i samråd med beställaren. AUC.23 Tillstånd m.m. AUC.24 Tillhandahållande av handlingar och uppgifter AUC.242 Tillhandahållande av handlingar och uppgifter från beställaren AUC.243 Tillhandahållande av handlingar och uppgifter från konsulten AUC.3 Organisation AUC.31 Beställarens projektorganisation Ombud under avtalstiden: Stockholms trafikkontor Lars Jolérus Box 8311 104 20 Stockholm Telefon: 08-508 272 00 E-post: [email protected] Stockholms exploateringskontor Marita Anheim Box 8189 104 20 Stockholm Telefon: 08-508 276 00 E-post: [email protected] AUC.32 Konsultens uppdragsorganisation Konsulten får inte utan beställarens godkännande ersätta eller byta personal. Konsulten skall i sin organisation ha en tänkt reservbemanning i händelse av bortfall t.ex. på grund av uppsägning, sjukdom eller motsvarande. Sida 11 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 AUC.33 Möten AUC.331 Startmöte Startmöte kommer att hållas. Beställaren kallar och för protokoll. AUC.332 Projekteringsmöten med beställaren AUC.35 Underkonsulter Före anlitande av underkonsult skall konsulten inhämta beställarens godkännande samtomfattning och ersättning avtalas. AUC.36 Uppgifter om sidokonsultuppdrag och andra arbeten Följande sidokonsultuppdrag kan förekomma: - Besiktning av el och belysning - Besiktning av konstruktioner - Besiktning av lekplatser - Besiktning av ytor som inte omfattar park och träd AUC.37 Samordning AUC.374 Samordning av arbetsmiljö AUC.4 Tider Avtalstiden omfattar tiden fr.o.m. 2012-01-01 t.o.m. 2013-12-31. Om uppsägning av avtalet inte sker skriftligt av beställaren senast 3 månader före avtalstidens utgång, förlängs avtalet med 2 år, längs t.o.m. 2015-12-31 vid vilken tidpunkt det upphör att gälla utan föregående uppsägning. Avtalet skall dock även efter dess upphörande tillämpas på uppdrag som avropats under avtalstiden intill dess att det avslutats. AUC.41 Tidplan Tidplan ska upprättas på begäran av beställaren. AUC.42 Uppdragsstart Sida 12 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 I samband med att arbete påbörjas krävs utbildningarna ”Växtbäddar i Stockholm stad” och ”Trafikanordningar och markarbeten i Stockholm” Tidsåtgången och eventuell kursavgift står anbudsgivaren för. Inget krav finns på att detta ska vara uppfyllt i anbudsskedet. Konsulten ska även vara väl insatt i Stockholm stads Tekniska handbok. AUC.43 Deltider AUC.44 Färdigställandetid Protokoll efter genomförd syn ska levereras senast en vecka efter besiktningen. AUC.45 Vite vid försening Beställaren har rätt att ta ut vite på 5000 kr om protokoll är mer än 2 veckor försenade. AUC.5 Ansvar AUC.54 Försäkring Konsultansvarsförsäkring med ansvarsförsäkringsbelopp om lägst 120 basbelopp skall tecknas och vidmakthållas, så att den gäller under hela ansvarstiden. Bevis om att ovan nämnda försäkring har tecknats skall överlämnas till beställaren senast inom fyra veckor från avtalstecknande. Bevis om att förnyad försäkring finns skall överlämnas till beställaren senast en vecka före det att försäkringen går ut. I annat fall äger beställaren rätt att teckna försäkring på konsultens bekostnad. AUC.6 Ekonomi AUC.61 Ersättning Garanterad avropsvolym lämnas inte av beställaren och angivna mängder är endast medtagna för en rättvis anbudsjämförelse. AUC.611 Rörligt arvode Sida 13 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 Arbetena ersätts med rörligt arvode mot överenskommen budget. Timarvoden skall anges enligt anbudsformulär. Timarvoden skall inkludera kostnader förenade med användning av konsultens alla kontorshjälpmedel inkl datorer, plottrar, kopiatorer, instrument etc. samt kostnader för resor. Tidrapportering sker månadsvis i samband med fakturering. Utfört arbete ska specificeras, t.ex. genom utdrag ur dagbok. Budget upprättas i samråd med beställaren. AUC.614 Ersättning för ändringar AUC.615 Särskild ersättning Med ändring av ABK 09 kap 6 § 5 skall särskild ersättning betalas endast för följande moment a. Instrument, fältutrustning eller laboratorieundersökning. Priser skall anges i anbudet. e. Rese- och traktamentskostnader för sådana resor utanför StorStockholm som beordrats av beställaren. f. Underkonsulter som erfordras av kompetensskäl. Underkonsult som erfordras av kapacitetsskäl ersätts enligt anbudets timarvoden utan administrationspålägg. Administrationspålägg på särskild ersättning enligt verifierade självkostnader utgår med 5%. Kopiering för större distribution (tex. samrådshandlingar och remisser) skall utföras av kopieringsföretag anvisat av beställaren. Fakturan betalas av beställaren. Administrationspålägg betalas ej. AUC.617 Ersättning för kostnadsändring Timarvoden och andra ersättningar är fasta fram till och med 2012. Därefter index-regleras timarvoden kalenderårsvis enligt utvecklingen av indextalet i Faktorpris-index för konsulttjänster K84. Basmånad är november 2011. Omräkningsmånad är november 2012. De nya timarvodena ska gälla från nästföljande årsskifte. Andra ersättningar indexregleras ej. AUC.62 Betalning Sida 14 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 AUC.623 Förskott Förskott utgår ej AUC.624 Fakturering Fakturering får göras månadsvis i efterhand. Av fakturan skall framgå arten och omfattningen (vilken skall överensstämma med överlämnad tidrapport eller dagrapport) av det arbete som faktureras samt summan av tidigare fakturerade nettoarvoden för samma beställning. För avtalade utlägg skall nettobelopp och administrationspålägg särredovisas samt verifikationer bifogas. Faktureringsavgifter eller andra expeditionsavgifter utgår ej. Samlingsfakturor accepteras endast efter särskild överenskommelse. Faktura märks med specifikt löpnummer. På faktura skall anges: Vår referens, angiven längst upp till vänster på beställning, ska på er faktura anges i fältet för Er referens, namn på beställare, beställningsnummer, leverantörsreferens, e-postadress och telefonnummer, momsregistreringsnummer (VAT), uppgift om innehav av F-skatt för aktuellt år, nettobelopp, mervärdeskatt och bruttobelopp. Fakturabelopp skall vara öresavrundat till närmaste hela krontal. Fakturor med ofullständig redovisning av ovan angivna uppgifter accepteras ej och kan komma att returneras för komplettering. Betalningstid för komplett faktura är trettio dagar efter fakturadatum. AUC.7 Rätt till uppdragsresultatet AUC.71 Nyttjanderätt Med ändring av ABK 09 kap 7 § 1 har beställaren rätt att använda resultatet av uppdraget som underlag för erforderliga tillstånd för byggnation, exempelvis detaljplan och miljödom. Beställarens rätt innefattar även framtida användning. AUC.72 Äganderätt till originalhandlingar och datafiler Med ändring av ABK 09 kap 7 § 8 skall samtliga originalhandlingar inkl. datamedia och dylikt innehållande uppdragsresultatet omedelbart efter slutfört uppdrag överlämnas till beställaren och förbli dennes egendom. Sida 15 av 16 Rev 2011-01-15 S 2011-01-15 Handling 7 Originalen skall levereras av konsulten till beställaren i en, för beställaren, lämplig form samt på ett för beställaren lämpligt sätt. AUC.73 Rätt till uppfinning AUC.8 Hävning Med komplettering av ABK 09 kap 8 § 1 gäller : Beställaren har rätt att säga upp avtalet till omedelbart upphörande om entreprenören är föremål för åtgärder eller omfattas av förhållanden som anges i 10 kap. 1 och 2 §§ lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. I det fall entreprenör inte fullgör sina åligganden enligt AUC.19 äger beställaren rätt att häva avtalet." AUC.9 Tvistelösning AUC.91 Förenklad tvistelösning Sida 16 av 16 Rev 2011-01-15