S 2011-09-01 Handling 7 Administrativa föreskrifter ANBUDSFÖRFRÅGAN RAMAVTAL FÖR KONSULTUPPDRAG 2011 – Trafikkontoret, Exploateringskontoret Kalkyl Sida 1 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 INNEHÅLLSFÖRTECKNING AU Administrativa Föreskrifter 3 AUA Allmän orientering 3 AUB Upphandlingsföreskrifter 5 AUC Uppdragsföreskrifter 9 Sida 2 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 Dessa administrativa föreskrifter ansluter till AMA AF Konsult 10 AU ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER AUA ALLMÄN ORIENTERING Stockholms Trafikkontor ansvarar för förvaltning, drift och underhåll samt investeringar i stadens gator, vägar och torg. Exploateringskontoret ansvarar för stadens mark, exploatering för bostäder och företagsområden m.m. Exploateringskontorets verksamhet bedrivs organisatoriskt inom två separata avdelningar, Projektavdelningen respektive avdelningen för Stora projekt. Mer information kring trafikkontorets samt exploateringskontorets verksamheter finns på stadens hemsida: www.stockholm.se. AUA.12 Beställare Stockholms stad genom: Trafikkontoret Box 8311 104 20 Stockholm AUA.121 Exploateringskontoret Box 8189 104 20 Stockholm Beställarens ombud under anbudstiden Stockholms exploateringskontor Mats Westin Box 8189 104 20 Stockholm E-post: [email protected] Stockholms trafikkontor Nils Matsson Box 8311 104 20 Stockholm E-post: [email protected] Svar på frågor av betydelse för anbudsgivningen kommer att delges via OPIC. Sida 3 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUA.2 Orientering om Objektet AUA.21 Översiktlig information om objektet Denna upphandling avser gemensam upphandling av kalkyltjänster för Trafikkontoret och Projektavdelningen inom Exploateringskontoret. Kalkyltjänster för avdelningen Stora projekt inom Exploateringskontoret och kalkyltjänster för projekt där uppdragstiden bedöms överskrida den avtalstid som anges i denna förfrågan ingår ej i uppdraget. Uppdraget avser kalkyler för anläggningsarbeten i stadsmiljö och omfattar i huvudsak överslagsberäkningar, kalkylberäkningar i programskedet inför inriktningsbeslut, i projekteringsskedet inför genomförandebeslut samt beräkning av färdigt förfrågningsunderlag inför anbudsräkning. I uppdraget ingår även att, i samarbete med beställaren, upprätta efterkalkyler efter upphandling och modell för tillskapande av underlag i form av kalkylvärden som skall kunna utgöra stöd för beställaren vid metodval och överslagberäkningar i tidiga skeden i kommande projekt. Sida 4 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER Lagen om offentlig upphandling (LOU) tillämpas för upphandlingen. AUB.1 Former m.m. för upphandling AUB.11 Upphandlingsförfarande Upphandlingen kommer att göras via öppet förfarande enligt LOU. Beställaren förbehåller sig rätten att förkasta samtliga anbud utan kostnadsersättning till anbudsgivare. AUB.12 Uppdragsform Konsultuppdrag i form av ramavtal med strikt rangordning med en (1) uppdragstagare. AUB.14 Ersättningsform för uppdraget Rörligt arvode. AUB.15 Förutsättningar för uppdraget Garanterad avropsvolym lämnas inte av beställaren. Ev. avtal gäller under förutsättning att beslut inte fattas enligt 16 kap 2 § lagen om offentlig upphandling om att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. AUB.2 Förfrågningsunderlag AUB.21 Tillhandahållande av förfrågningsunderlaget Förfrågningsunderlaget är elektroniskt tillgängligt för kostnadsfri nedladdning från www.opic.com. Papperskopior eller CD-skiva kan efter begäran erhållas från OPIC Group AB tel. 013 - 47 47 526 eller e-post [email protected] mot en självkostnadsavgift. AUB.22 Förteckning över förfrågningsunderlaget 2. Ändringar i ABK 09 som är upptagna i särskild sammanställning, AUC.111 3. ABK 09 (bifogas ej). 7. Dessa Administrativa föreskrifter Sida 5 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 8. Övriga handlingar a. Utvärderingsmall – ekonomiskt mest fördelaktigt b. Anbudsformulär c. Referensblankett för referensuppdrag företag/anbudsgivande företag d. Referensblankett för referensuppdrag konsult/anbudsgivarens medarbetare AUB.24 Frågor under anbudstiden Frågor ska senast 2011-10-24 ställas via e-post eller brev till Nils Matsson Stockholms trafikkontor Box 8311 104 20 Stockholm E-post: [email protected] Svar på frågor av betydelse för anbudsgivningen kommer skriftligen delges alla som rekvirerat förfrågningsunderlag via e-post via Opic. AUB.3 Anbudsgivning AUB.31 Anbuds form och innehåll Anbud ska lämnas på anbudsformulär, handling 8.B. Behörig företrädare ska underteckna anbudsformuläret. Undertecknandet innebär att samtliga krav och kommersiella villkor enligt förfrågningsunderlaget accepteras. Anbud får inte innehålla reservationer. AUB.32 Anbudstidens utgång Anbudet ska vara beställaren tillhanda senast 2011-10-31. AUB.33 Anbudets giltighetstid Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud till 2012-01-31. I händelse av överprövning av upphandlingen ska anbudsgivaren godta förlängning av giltighetstiden fram till dess upphandlingen kunnat avslutas, dock maximalt 4 månader utöver normal giltighetstid. Sida 6 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUB.34 Adressering Anbud lämnas eller sänds, i neutralt kuvert och märks ”Anbud för Ramavtal Kalkyl”, till: Stockholms trafikkontor/exploateringskontor Registraturet 4:083 Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Om anbud lämnas direkt kan det göras i Tekniska Nämndhusets reception eller efter stängning i kontorets brevlåda som är belägen vid ingången strax till vänster om huvudentrén (10 meter in på gården). Anbud ska lämnas skriftligen och får inte lämnas med e-post eller liknande elektronisk överföring. AUB.35 Anbudssekretess Som myndighet omfattas kontoren av offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten har rätt att ta del av till myndigheten inkomna handlingar. För att en uppgift i en sådan handling ska kunna hemlighållas måste stöd härför finnas i offentlighets- och sekretesslagen. Efter det att beslut om leverantör och anbud fattats är inkomna anbud som regel offentliga. Av 31 kap 16 § i offentlighets- och sekretesslagen följer dock att sekretess gäller för uppgift i anbud som rör anbudsgivarens affärseller driftförhållanden, om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften röjs. Anser ni att vissa uppgifter i ert anbud ska sekretessbeläggas måste ni precisera vilka uppgifter det är samt lämna en motivering till på vilket sätt Ni skulle lida skada om uppgiften lämnades ut. Vi vill samtidigt framhålla att det är myndigheten, d v s trafikkontoret/exploateringskontoret, som enligt sekretesslagen ska besluta om en uppgift ska sekretessbeläggas. AUB.5 Anbudsprövning AUB.51 Prövning av anbudsgivare Förutsättning för att prövning ska ske är att anbud inkommit i rätt tid, är underskrivet och innehåller begärda uppgifter. Prövning kommer att ske enligt handling 8a. Sida 7 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUB.511 Uppgifter från skatte- och kronofogdemyndighet I samband med prövning av anbudsgivare kan beställaren komma att begära uppgifter från Skatteverket huruvida anbudsgivare är registrerad för inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgift. Vidare kan beställaren komma att begära uppgift från kronofogdemyndigheten huruvida anbudsgivare står i skuld för skatter och sociala avgifter. AUB.52 Värderingsgrunder vid utvärdering av anbud Prövning kommer att ske enligt handling 8a. AUB.53 Meddelande om beslut efter utvärdering av anbud Tilldelningsbeslut kommer att meddelas anbudsgivarna samt efter begäran även till andra. Observera att tilldelningsbeslut inte är att betrakta som avtal eller kontrakt. Sida 8 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUC UPPDRAGSFÖRESKRIFTER För detta uppdrag gäller ABK 09 med de ändringar och tillägg som framgår av handlingarna i övrigt. AUC.1 Omfattning Ramavtal kommer att tecknas med ett företag. Avrop skall utgöras av skriftlig beställning efter samråd med konsulten. Före uppdrag ska omfattningen preciseras i samråd mellan konsulten och beställaren. Varje uppdrag ska inledas med en uppdragsgenomgång. AUC.11 Kontraktshandlingar AUC.111 Sammanställning över ändringar i ABK 09 Ändring eller komplettering av ABK 09 har gjorts under följande koder: AUC.615 - Särskild ersättning AUC.71 – Nyttjanderätt AUC.72 – Äganderätt till originalhandlingar och datafiler AUC.8 – Hävning AUC.15 Information Ev. information till allmänhet och media ska ske via eller i samråd med beställaren. AUC.151 Beställarens informationsansvarige Trafikkontorets informationsansvarige är: Erica Lawesson Stockholms trafikkontor Box 8311 104 20 Stockholm [email protected] Exploateringskontorets informationsansvarige är: Petra Nieto Stockholms exploateringskontor Box 8189 104 20 Stockholm [email protected] Sida 9 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUC.19 Antidiskriminering Antidiskrimineringsklausul §1. Leverantören ska vid utförandet av den avtalade tjänsten i Sverige följa vid varje tidpunkt gällande antidiskrimineringslagstiftning. De lagar som avses för närvarande är 16 kap 8 och 9§§ brottsbalken samt antidiskrimineringslag (2008:567). §2. Leverantören är under avtalstiden skyldig att på begäran av den upphandlande enheten skriftligen redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av förpliktelserna enligt §1. Tiden för redovisning ska vara en vecka, om inte längre tid överenskommits. §3. Om leverantören inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att förete enligt §2 eller om leverantören vid utförandet av kontraktet inte uppfyllt sina skyldigheter avseende aktiva åtgärder enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1, äger den upphandlande enheten rätt att säga upp avtalet till förtida avveckling med en i villkoren föreskriven uppsägningstid. §4. Leverantören ska ålägga underleverantör den skyldighet som anges i §§1-3, enlighet med följande: - För det första ska villkoren endast omfatta en underleverantör som utför den verksamhet som uppdraget avser i Sverige och som omfattas av svensk materiell rätt. - För det andra bör underleverantören utföra en väsentlig del av det uppdrag som upphandlingskontraktet avser. Det bör normalt vara fallet om uppdraget utgör en procentuellt stor andel av kontraktsvärdet. - För det tredje krävs att huvudleverantören har faktisk möjlighet att införa motsvarande antidiskrimineringsvillkor i avtalet med den aktuelle underleverantören §5. Eftersom det är av mycket stor betydelse för den upphandlande enheten att dess leverantörer lever upp till grundläggande demokratiska värderingar ska en lagakraftvunnen dom mot en straffbestämmelse eller ett förbud mot diskriminering enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1 anses utgöra ett väsentligt kontraktsbrott. Den upphandlande myndigheten äger i dessa fall rätt att häva avtalet, se AUC.8 De ovan angivna föreskrifterna gäller även anlitade underkonsulter i alla led, ansvar och kontroll åligger entreprenören. Sida 10 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUC.2 Genomförande AUC.21 Beställarens krav på sekretess En förutsättning för avrop av uppdrag, där det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess, är att säkerhetsskyddsavtal kan tecknas med tilltänkt leverantör samt att registerkontroll av berörd personal genomförs. AUC.22 Kvalitetsstyrning AUC.221 Kvalitetsledning Konsulten ska ha ett kvalitetsledningssystem. AUC.223 Plan för kvalitetsstyrning AUC.2232 Konsultens plan för kvalitetsstyrning Konsulten ska ha plan för kvalitetsstyrning kopplad till kalkylsystem. AUC.3 Organisation AUC.31 Beställarens projektorganisation Beställarens ombud under avtalstiden: För Stockholms trafikkontor: Lars Jolérus Stockholms trafikkontor Box 8311 104 20 Stockholm [email protected] För Stockholms exploateringskontor: Marita Arnheim Stockholms exploateringskontor Box 8189 104 20 Stockholm [email protected] Sida 11 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUC.32 Konsultens uppdragsorganisation Det är viktigt att det är de i anbudet namngivna personer som kommer att utföra uppdraget under hela avtalsperioden. Konsulten får inte utan beställarens godkännande ersätta eller byta personal. Konsulten ska i sin organisation ha en tänkt reservbemanning i händelse av bortfall t.ex. på grund av uppsägning, sjukdom eller motsvarande. AUC.33 Möten AUC.331 Startmöte Startmöte kommer att hållas. Beställaren kallar och för protokoll. AUC.35 Underkonsulter Före anlitande av underkonsult ska konsulten inhämta beställarens godkännande samt omfattning och ersättning avtalas. AUC.4 Tider Avtalstiden omfattar tiden från och med 2012-01-01 till och med 2013-1231. Om uppsägning av avtalet ej sker skriftligt av endera parten senast tre månader före avtalstidens utgång, förlängs avtalet med två (2) år i taget, dock längst till och med 2015-12-31, vid vilken tidpunkt det upphör att gälla utan föregående uppsägning. Avtalet ska dock även efter dess upphörande tillämpas på uppdrag som avropats under avtalstiden intill dess att de avslutas. AUC.44 Färdigställandetid Uppdrag ska vara klara och handlingar levererade vid den tidpunkt som avtalats för det aktuella uppdraget. AUC.45 Vite vid försening Vite kommer att utkrävas med 5 % av beställningssumman för aktuellt uppdrag för varje vecka som färdigställandet försenats. Sida 12 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUC.5 Ansvar AUC.54 Försäkring Konsultansvarsförsäkring med ansvarsförsäkringsbelopp om lägst 120 basbelopp ska tecknas och vidmakthållas, så att den gäller under hela ansvarstiden. Bevis om att ovan nämnda försäkring har tecknats ska överlämnas till beställaren senast inom fyra veckor från beställning. Bevis om att förnyad försäkring finns ska överlämnas till beställaren senast en vecka före det att försäkringen går ut. I annat fall äger beställaren rätt att teckna försäkring på konsultens bekostnad. AUC.6 Ekonomi AUC.61 Ersättning Garanterad avropsvolym lämnas inte av beställaren och angivna mängder är endast medtagna för en rättvis anbudsjämförelse. AUC.611 Rörligt arvode Arbetena ersätts med rörligt arvode mot överenskommen budget. Timarvoden ska anges enligt anbudsformulär. Timarvoden ska inkludera kostnader förenade med användning av konsultens alla kontorshjälpmedel inkl datorer, plottrar, kopiatorer, instrument etc. samt kostnader för resor inom Storstockholm. AUC.615 Särskild ersättning Med ändring av ABK 09 kap 6 § 5 ska särskild ersättning betalas endast för följande moment e. Rese- och traktamentskostnader för sådana resor utanför StorStockholm som beordrats av beställaren. f. Underkonsulter som erfordras av kompetensskäl. Underkonsult som erfordras av kapacitetsskäl ersätts enligt anbudets timarvoden utan administrationspålägg. Administrationspålägg på särskild ersättning enligt verifierade självkostnader utgår med 5 %. Kopiering för större distribution (tex. samrådshandlingar och remisser) ska utföras av kopieringsföretag anvisat av beställaren. Fakturan betalas av beställaren. Administrationspålägg betalas ej. Sida 13 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUC.617 Ersättning för kostnadsändring Timarvoden och andra ersättningar är fasta fram till och med 2012. Därefter index-regleras timarvoden kalenderårsvis enligt utvecklingen av indextalet i Faktorpris-index för konsulttjänster K84. Basmånad är januari 2012. Omräkningsmånad är december. De nya timarvodena ska gälla från nästföljande årsskifte. Andra ersättningar indexregleras ej. AUC.62 Betalning AUC.623 Förskott Förskott utgår ej. AUC.624 Fakturering Fakturering får göras månadsvis i efterhand. Av fakturan ska framgå arten och omfattningen (vilken ska överensstämma med överlämnad tidrapport eller dagrapport) av det arbete som faktureras samt summan av tidigare fakturerade nettoarvoden för samma beställning. För avtalade utlägg ska nettobelopp och administrationspålägg särredovisas samt verifikationer bifogas. Faktureringsavgifter eller andra expeditionsavgifter utgår ej. Samlingsfakturor accepteras endast efter särskild överenskommelse. Faktura märks med specifikt löpnummer. På faktura ska anges: Vår referens, angiven längst upp till vänster på beställning, ska på er faktura anges i fältet för Er referens, namn på beställare, beställningsnummer, leverantörsreferens, e-postadress och telefonnummer, momsregistreringsnummer (VAT), uppgift om innehav av F-skatt för aktuellt år, nettobelopp, mervärdeskatt och bruttobelopp. Fakturabelopp ska vara öresavrundat till närmaste hela krontal. Fakturor med ofullständig redovisning av ovan angivna uppgifter accepteras ej och kan komma att returneras för komplettering. Betalningstid för komplett faktura är trettio dagar efter fakturadatum. AUC.7 Rätt till uppdragsresultatet AUC.71 Nyttjanderätt Med ändring av ABK 09 kap 7 § 1 har beställaren rätt att använda resultatet av uppdraget som underlag för erforderliga tillstånd för byggnation, exempelvis detaljplan och miljödom. Beställarens rätt innefattar även framtida användning. Sida 14 av 15 Rev 2011-09-01 S 2011-09-01 Handling 7 AUC.72 Äganderätt till originalhandlingar och datafiler Med ändring av ABK 09 kap 7 § 8 ska samtliga datamedia och dylikt innehållande uppdragsresultatet omedelbart efter slutfört uppdrag överlämnas till beställaren och förbli dennes egendom. Som uppdragsresultat avses även resultat av samarbetet mellan beställaren och konsulten avseende efterkalkyler och modell för kalkylvärden enligt AUA.21. AUC.8 Hävning Med komplettering av ABK 09 kap 8 § 1 gäller : Beställaren har rätt att säga upp avtalet till omedelbart upphörande om entreprenören är föremål för åtgärder eller omfattas av förhållanden som anges i 10 kap. 1 och 2 §§ lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. I det fall entreprenör inte fullgör sina åligganden enligt AUC.19 äger beställaren rätt att häva avtalet." AUC.9 Tvistelösning Enligt ABK 09 kap 9. AUC.91 Förenklad tvistelösning Enligt ABK 09 kap 10. Sida 15 av 15 Rev 2011-09-01