Tjänsteutlåtande Utfärdat 2016-03-07

Tjänsteutlåtande
Utfärdat 2016-03-07
Diarienummer N1350378/15
Sektor Utbildning, Kultur & Fritid
Cynthia Runefjärd, Jonas Fransson
Telefon 365 80 00 (vxl)
E-post: [email protected]
Yttrande till Skolinspektionen efter tillsyn i Nordhemsskolan grundsärskola i
Göteborgs kommun
Tillsynsmyndighetens diarienummer
Skolinspektionen dnr 43-2015:4729.
Ärendet
Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Göteborgs kommun under hösten 2015.
Nordhemsskolan besöktes av Skolinspektionen 8 oktober 2015.
Skolinspektionen har den 4 december förelagt Göteborgs kommun att senast den 1 april
2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska
skriftligen redovisas till Skolinspektionen senast den 1 april 2016.
Förslag till beslut i stadsdelsnämnden Majorna-Linné
Informationen antecknas till protokollet.
Förvaltningens övervägande
Förvaltningens redovisning framgår av bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
Efter Skolinspektionens regelbundna tillsyn lämnades följande översikt över
Skolinspektionens konstaterade brister i verksamheten på Nordhemsskolans
grundsärskola:
1. Undervisning och lärande – ingen brist konstaterad
2. Extra anpassningar och särskilt stöd – ingen brist konstaterad
3. Bedömning och betygssättning – ingen brist konstaterad
4. Trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling – föreläggande
5. Förutsättningar för lärande och trygghet – föreläggande
6. Styrning och utveckling av verksamheten – föreläggande
1(2)
Stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné
Thomas Segenstedt
Stadsdelsdirektör
Cynthia Runefjärd
Sektorschef Utbildning, Kultur & Fritid
Beslutsunderlag Skolinspektionens beslut, dnr 43-2015:4729
Bilaga 1: Yttrande 4729
Bilaga 2: Åtgärdsplan
Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande
2(2)
Majorna-Linné
2016-03-07
Yttrande till Skolinspektionen angående regelbunden tillsyn på Nordhemsskolan
grundskola och grundsärskola HT 2015.
Dnr: 43-2015:4665 – grundskola
Dnr: 43-2015:4729 - grundsärskola
Inledning och sammanfattning
Sedan resultatet av Skolinspektionens tillsyn av Nordhemsskolans grundskola och
grundsärskola delgavs stadsdelen har arbetet med att komma tillrätta med de konstaterade
bristerna pågått på såväl skolnivå som på förvaltningsnivå.
Inledningsvis fokuserades mycket på dialog med all personal på skolan om vad
föreläggandena faktiskt innebar och vilka brister som Skolinspektionen konstaterat. Därefter
startade arbetet med att tillsammans med personalen arbeta fram åtgärder som svarar mot
den kritik som framkommit. Mer eller mindre direkt skapades en ansvarig arbetsgrupp
bestående av rektor, arbetslagsledare och elevhälsa som tar ett extra ansvar för att hålla i
förbättringsarbetet. Även sektorschefen och områdeschefen deltar och har deltagit i arbetet.
Kritiken gällande extra anpassningar och särskilt stöd har vi noggrant genomlyst gentemot
vårt sätt att arbeta. Vi har tydliggjort skolans rutiner samt resursförstärkt i vissa delar.
Långsiktigt har vi beslutat hur vi säkerställer att våra rutiner följs på alla nivåer och hur vi
systematiskt dokumenterar och utvärderar att alla elever får det stöd de har rätt till.
När det gäller elevinflytande genomför lärarna en kraftfull dokumenterad insats tillsammans
med eleverna. Rektor följer resultatet genom den systematiska dokumentationen. Denna
kommer att utvärderas och utifrån resultatet formas till att bli skolans långsiktiga arbete
med reellt elevinflytande över undervisningen.
Arbetet med trygghet, arbetet mot kränkningar samt förutsättningarna genom förebyggande
elevhälsoarbete förbättras genom bättre uppföljningar tillsammans med eleverna,
tydliggjorda rutiner och starkare ledning och styrning av resurser och de olika
professionernas tid. Detta gäller såväl grundskola som grundsärskola.
I grundsärskolan förbättras rektors styrning av verksamheten genom tydligare
resultatuppföljningar. Särskilda hänsyn behöver här tas till att elevgruppen inte är stor till
antalet vilket gör att resultatuppföljning över tid är av ännu större vikt.
Alla skolor har en etablerad skolkultur och en utmaning i förbättringsarbetet är att
identifiera de delar i skolkulturen på Nordhemsskolan som behöver utvecklas gällande hur
Majorna-Linné
skolans personal ska arbeta med särskilt stöd, extra anpassningar och elevinflytande. Detta
kräver ett aktivt arbete med samsyn. Till vår hjälp har vi inlett ett samarbete med Center för
skolutveckling med rubriken inkluderande arbetssätt. Nordhemsskolan är också utvald att
vara stadsdelens pilotskola för inkluderande arbetssätt ( där särskilt stöd, extra anpassningar
och trygg miljö är viktiga delar) och den specialpedagog som är inkluderingsledare i
stadsdelen har sin grundtjänst på Nordhemsskolan.
Skolinspektionens kritik är en stark kraft att använda i utvecklingsarbetet. Åtgärderna
redogörs för i detalj i två åtgärdsplaner, en för grundskola och en för grundsärskola.
I tjänsten
Mikael Hallberg, tf rektor Nordhemsskolan
Jonas Fransson, tf områdeschef skola (rektor på Nordhemsskolan fram till 160323)
Åtgärdsplan – Nordhemskolans grundsärskola, dnr: 43-2015:4729
Kritikområde
Kritik
Mål för
Aktiviteter
utvecklingsarbete
Utvärdering
Tid
Ansvar
Trygghet,
studiero och
åtgärder mot
kränkande
behandling
Utbildningen
utformas inte så
att alla elever
tillförsäkras en
skolmiljö som
präglas av
trygghet och
studiero.
Vid skolenheten
bedrivs inte ett
målinriktat
arbete för att
motverka
kränkande
behandling av
elever.
Rektorn ska se till
att utbildningen
utformas så att alla
elever tillförsäkras
en skolmiljö som
präglas av trygghet
och studiero.
Det lågaffektiva
arbetet utvärderas och
följs upp kontinuerligt
varje vecka på
arbetslagsmöten
Pågående.
Sammanfattande
utvärdering och
beslut om fortsatta
åtgärder under
vecka 25.
Rektor ansvarar för att
åtgärderna genomförs,
utvärderas, dokumenteras
och leder till ytterligare
åtgärder om så krävs.
Vid slutet av läsåret
2015/2016 utvärderas
de vidtagna åtgärderna
av arbetslaget samt
elevhälsan och
skolledningen genom
samtal och
dokumentgranskning.
Elever intervjuas om
effekterna av de
vidtagna åtgärderna.
Utvärderingen är en del
av det systematiska
kvalitetsarbetet för att
kunna identifiera
förbättringsområden i
verksamheten inför
nästa läsår.
Juni 2016
Rektorn ska se till
att samtliga fall av
kränkande
behandling av
elever anmäls av
personalen.
Pedagogerna handleds av
skolpsykolog i lågaffektivt
bemötande av utåtagerande
elever
Huvudmannen har utökat
Nordhemsskolans
psykologresurs med 0,5 tjänst.
Verksamhetens förändrar sin
lokalanvändning så att alla
lokaler utnyttjas optimalt för att
förbättra studieron.
Personalen handleds av
skolledningen i hur
gränsdragningen för vad som är
en kränkning ska göras.
Samtliga utredningar om
kännedom om kränkande
behandling granskas av
områdeschef med återkoppling
till rektor.
Alla elever ska svara på en
Pedagogerna i särskolan
ansvarar för att
trivselenkäten besvaras.
Områdeschef skola
ansvarar för att
återkoppla till rektor
gällande anmälningar av
kännedom om kränkande
behandling och
utredningar.
trivselenkät där planen mot
diskriminering och kränkande
behandling för 2015 utvärderas.
Rutinerna för hur skolan ska
hantera upplevda kränkningar
av elever har förtydligats på
arbetsplatsträff för personalen
och för eleverna på mentorstid.
December 2015. (Här
ska vi komplettera med
resultat.)
Inför starten av läsåret
2015/2016 flyttade
särskolan in i nya
lokaler. Det har varit en
pågående process att
lära sig att utnyttja
lokalerna optimalt
utifrån elevgruppens
behov. Som en del av
det systematiska
kvalitetsarbetet ska
lokalernas användning
utvärderas och
analyseras av personal,
elevhälsa och
skolledning för att
kunna användas
optimalt.
Ett konkret exempel på
förändring om redan
genomförts är:
Särskolan har 4 rum till
sitt förfogande. I takt
med att personalen
lärde känna eleverna
blev det tydligt vilka
individuella
behov eleverna har.
Numera är
Förutsättningar
för lärande och
trygghet
Elevhälsan
arbetar inte
främst
förebyggande
och
hälsofrämjande
för att stödja
elevernas
utveckling mot
utbildningens
mål.
Den studie-och
yrkesinriktande
verksamheten
tillgodoser inte
elevernas behov
av vägledning
inför elevernas
framtida
utbildnings- och
yrkesverksamhet
Rektorn ska se till
att elevhälsan
används främst
förebyggande och
hälsofrämjande, för
att stödja elevernas
utveckling mot
utbildningens mål.
Rektorn ska se till
att den studie- och
yrkesorienterande
verksamheten
utformas så att den
tillgodoser
elevernas behov av
vägledning inför
elevernas val av
framtida
utbildnings- och
yrkesverksamhet.
En plan för hur skolsköterska
och kurator ska arbeta
förebyggande med varje årskurs
med olika relevanta områden
ska arbetas fram i samarbete
med såväl elever som lärare.
Skolan har fått utökad
skolpsykologresurs (0,5 tjänst)
för att denne ska kunna
handleda såväl lärare som
arbetslag i det förebyggande
arbetet med eleverna.
Rektor ska ha möten med
studie- och yrkesvägledaren i
början av varje läsår för att
planera det studie- och
yrkesorienterande arbetet.
En plan för att eleverna ska få
studie- och yrkesvägledning i
varje årskurs ska tas fram av
vägledningscentrum på
uppdrag av skolans rektor.
Förnyad uppdragsdialog med
tydligare fokus på det
lokalanvändningen mer
flexibel för att de elever
som har behov av att
arbeta ensamma för
att inte bli störda av
andra elever ska få sina
behov tillgodosedda.
Planen ska vara klar 1
maj 2016.
I slutet av varje läsår
utvärderas planen för
förebyggande arbete
genom intervjuer och
dokumentgranskning
av elevhälsan och
skolledningen. Vid
behov revideras
planen.
Handledningens
effekter ska utvärderas
i slutet av läsåret av
skolledningen genom
intervjuer med
arbetslag och
granskning av
dokumentation.
Planen för att eleverna
ska få studie- och
yrkesvägledning i varje
årskurs ska vara klar 1
maj.
Planen ska vara klar
senast 1 maj.
Vid läsårets slut ska
arbetet med skolans
vidtagna åtgärder
utvärderas av
elevhälsan och
skolledningen genom
intervjuer och
dokumentgranskning
med såväl personal
som elever
Rektor ansvarar för att
planen för det
förebyggande arbetet
utarbetas, implementeras,
utvärderas, dokumenteras
och leder till ytterligare
åtgärder om så krävs.
Huvudmannen har tagit
ansvar genom att
förstärka
skolpsykologresursen.
Rektor ansvarar för att
planen för
studievägledning
utarbetas, implementeras,
utvärderas, dokumenteras
och leder till ytterligare
åtgärder om så krävs.
förebyggande arbetet med
elevhälsans professioner.
Styrning och
utveckling av
verksamheten
Rektorn följer
inte upp
skolenhetens
resultat samt
trygghet och
studiero.
Rektorn ska se till
att skolenhetens
resultat följs upp i
relation till de
nationella målen.
Utifrån en analys av
det som
framkommer i
uppföljningen ska
rektorn besluta om
nödvändiga
åtgärder för att
utveckla
Rektor identifierar och beslutar
om skolans prioriterade mål i
dialog med personalen.
Underlaget för att identifiera
prioriterade mål är:
Sammanställning och
analys av
kunskapsresultat över
tid.
Sammanställning och
analys av hur skolan
har lyckats med särskilt
Skolans personal
utvärderar tillsammans
med skolledningen och
studie- och
yrkesvägledaren den
plan som tas fram för
studie- och
yrkesvägledning på
skolan i slutet av varje
läsår.
Utvärderingen är en del
av det systematiska
kvalitetsarbetet för att
kunna identifiera
förbättringsområden i
verksamheten inför
nästa läsår och vid
behov revideras
planen.
Två gånger per termin
utvärderar personalen
som en del av det
systematiska
kvalitetsarbetet arbetet
med skolans
prioriterade mål. Vid
behov revideras eller
förändras de
prioriterade målen eller
arbetsmetoden för att
uppnå nämnda mål.
Rektor ansvarar för att
genomföra förnyad
uppdragsdialog.
I slutet av varje
termin samt vecka
44 och vecka 12.
Rektor initierar
utvärdering, ser till att
denna genomförs och
slutför dokumentation.
Rapportering görs till
områdeschef.
utbildningen samt
planera för och
sedan genomföra
dessa åtgärder.
Rektorn ska se till
att uppföljning,
beslut om åtgärder
och planering för
att genomföra
dessa
dokumenteras.
-
-
stöd och extra
anpassningar för
berörda elever.
Sammanställning och
analys av enkätresultat
gällande t.ex. trygghet
och studiero.
Sammanställning och
analys av
utvärderingar i
intervjuer med elever
om deras skolsituation.
Ovan nämnda dokumentation
sammanställs och
dokumenteras som en del av
det systematiska
kvalitetsarbetet och rapporteras
till områdeschef vid läsårets slut
(juni 2016) och ligger samtidigt
till grund för nästa läsårs
prioriterade mål.
I slutet av varje läsår
utvärderas arbetet och
en nulägesanalys av
verksamheten görs av
personal och
skolledning. Denna
utvärdering och
nulägesanalys ligger till
grund för nästa läsårs
prioriterade mål.