Policy för likabehandlingsarbetet för studenter och sökande vid

Policy för
likabehandlingsarbetet
för studenter och sökande
vid Högskolan i Borås
Dnr 357-09-92
Fastställd av Styrelsen 2009-06-11
Innehållsförteckning
1. Inledning ............................................................................................................................................... 1
2. Högskolan i Borås policy och målsättning......................................................................................... 1
2.1. Ansvarsfördelning .......................................................................................................................................... 2
3. Definitioner........................................................................................................................................... 2
4 Främja likabehandling och förebygga diskriminering ..................................................................... 4
5 Hantering av individärenden ............................................................................................................... 4
1. INLEDNING
Arbetet med likabehandling av studenter vid Högskolan i Borås tar sin utgångspunkt i
Diskrimineringslag, SFS 2008:567. Lagen gäller såväl för högskolestudenter som bedriver
utbildning på grundnivå, avancerad nivå eller forskarnivå som sökande till utbildning på
någon av de ovan nämna nivåerna.1 De nämnda grupperna omfattas också av
Arbetsmiljölagen SFS 1977:1160 och Arbetsmiljöförordningen 1977:1166 samt Arbetsmiljöverkets Författningssamling: AFS 1993:17, Föreskrift om kränkande särbehandling i
arbetslivet.
Likabehandling är en angelägenhet för oss alla. Målsättningen är att personal och studenter
skall bemöta och behandla varandra med respekt och att alla bedömningar av var och ens
arbets- och studieinsatser skall ske på saklig grund. Likabehandling gäller främjandet av
jämlikhet, jämställdhet och mångfald och handlar också om att bekämpa diskriminering och
trakasserier i alla dess former och uttryck. I detta arbete har vi alla ett ansvar.
Policy för likabehandling beskriver högskolans målsättning vad gäller arbetet med likabehandling och gällande lagstiftning inklusive definitioner. Som komplement till policyn
finns dels utarbetade rutiner vid kränkande särbehandling dels en årlig handlingsplan.
Gällande dokument finns på högskolans hemsida.
2. HÖGSKOLAN I BORÅS POLICY OCH MÅLSÄTTNING
Högskolan i Borås långsiktiga mål vad gäller arbetet med främjandet av likabehandling och
förebyggandet av diskriminering bland de studerande och sökande till högskolan kan
uttryckas på följande sätt:
En breddad rekrytering inom alla utbildningar
Högskolan i Borås ska dels skapa likvärdiga möjligheter för alla grupper oavsett kön,
bakgrund, kultur, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattningen, ålder,
sexuell läggning, funktionshinder och social bakgrund, dels sträva efter en representativ
fördelning till högskolans utbildningar vad gäller såväl kön som etnicitet och social
bakgrund.
Olikheter skall ses, förstås, värdesättas och tillvaratas.
Högskolan i Borås strävar efter att synliggöra och tillvarata studenternas mångfald av
kunskaper och erfarenheter, tankar och idéer som bidrar till att utbildningarna utvecklas.
Nolltolerans skall uppnås vad gäller diskriminering och trakasserier
Högskolan i Borås strävar efter att motverka alla typer av diskriminering och
1
Forskarutbildningsstudenter som har anställning som doktorander (doktorandtjänst) skyddas av de
arbetsrättsliga lagarna inklusive Diskrimineringslagen. Doktorand utan anställning skyddas av
Diskrimineringslagen.
1
trakasserier, oavsett om de är reglerade i lag eller ej.
Jämställdhet och mångfald skall integreras i och genomsyra all utbildning.
Högskolan i Borås strävar efter att studenterna under sin utbildningstid skall ges möjlighet att förvärva kunskap, förståelse och insikt rörande jämställdhet och mångfald i syfte
att främja likabehandling.
2.1. Ansvarsfördelning
Rektor har det yttersta ansvaret för att främja likabehandling och för att förhindra och förebygga att någon student eller sökande utsätts för kränkande särbehandling. Högskolan i
Borås har skyldighet att utreda och vidta åtgärder mot alla former av diskriminering och
trakasserier.
Rektor har det övergripande ansvaret för att arbetet med likabehandling bedrivs på ett
målinriktat sätt. Det operativa ansvaret för arbetet har prefekterna samt enhetscheferna vid
Högskolan i Borås. Likabehandlingsarbete som görs på institutions-/enhetsnivå ska synliggöras i verksamhetsplaner. Det arbete som bedrivs på högskoleövergripande nivå ska
synliggöras i den årliga handlingsplanen för likabehandlingsarbetet.
Prefekter, enhetschefer och annan arbetsledande personal har ett särskilt ansvar för att
främja likabehandling och förebygga diskriminering inom hans eller hennes verksamhetsområde. Varje medarbetare och student har ett eget ansvar att motverka diskriminering och
trakasserier.
3. DEFINITIONER
I Diskrimineringslagen definieras de skyddade diskrimineringsgrunderna enligt följande:
1.
Kön: att någon är kvinna eller man.
2.
Könsöverskridande identitet eller uttryck: att någon identifierar sig som
kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att
tillhöra annat kön.
3.
Etnisk tillhörighet: nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat
liknande förhållande.
4.
Funktionshinder: varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga
begränsningar av en persons funktionsförmåga som en följd av en skada eller en
sjukdom fanns vid födseln, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå.
5.
Sexuell läggning: homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning.
6.
Ålder: uppnådd levnadslängd.
Även den som avser att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet omfattas av
diskrimineringsgrunden kön.2
2
Diskrimineringslagen 1 kap. 5 §.
2
Diskrimineringslagen gäller följande former av diskriminering:
1.
Direkt diskriminering: att någon missgynnas genom att behandlas sämre än
någon annan behandlas, har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar
situation, om missgynnandet har samband med kön, könsöverskridande identitet
eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder.
2.
Indirekt diskriminering: att någon missgynnas genom tillämpning av en
bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men
som kan komma att särskilt missgynna personer med visst kön, viss könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller annan
trosuppfattning, visst funktionshinder, viss sexuell läggning eller viss ålder, såvida
inte bestämmelsen, kriteriet eller förfaringssättet har ett berättigat syfte och de
medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet.
3.
Trakasserier: ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har
samband med någon av diskrimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet
eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder.
4.
Sexuella trakasserier: ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons
värdighet.
5.
Instruktioner att diskriminera: order eller instruktioner att diskriminera någon
på ett sätt som avses i 1–4 och som lämnas åt någon som står i lydnads- eller
beroendeförhållande till den som lämnar ordern eller instruktionen eller som
gentemot denna åtagit sig att fullgöra ett uppdrag.3
Exempel på ovanstående diskrimineringsgrunder ges i det följande.4 Med diskriminering
avses särbehandling av person som inte kan anses vara saklig motiverad eller när någon inte
behandlas på samma sätt som en annan person i en likartad situation.
Direkt diskriminering är när någon behandlas sämre än en annan person i en likartad situation. För att kunna avgöra om någon utsatts för diskriminering måste man kunna jämföra
med hur en annan person behandlas utifrån samma förutsättningar. Observera att det räcker
med en teoretisk jämförelse, det behöver inte vara en jämförelse med en verklig person.
Ett exempel är när en sökande med hörselskada får besked om att hon eller han inte kan gå
kursen eftersom det saknas hörselslinga i hörsalarna.
Indirekt diskriminering innebär att högskolan ställer krav, eller villkor, som verkar vara
neutrala, men som i praktiken missgynnar människor av ett visst kön, en viss etnisk
tillhörighet, religion eller trosuppfattning, sexuell läggning eller ett visst funktionshinder.
Ett exempel är om högskolan ställer krav på särskilda förkunskaper som inte är nödvändiga
för utbildningen och som utestänger någon på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller
annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning.
3
Diskrimineringslagen 1 kap. 4 §.
Samtliga exempel under denna rubrik är hämtade från Förebygga diskriminering & främja likabehandling i
högskolan – en handledning från JämO, DO, HO och HomO (2008).
4
3
Trakasserier är kränkande särbehandling som innebär att någon, eller några, bemöter och
behandlar en individ eller flera andra personer på ett sådant sätt att dessa känner sig kränkta,
sårade eller förnedrade. Trakasserier kan handla om studenter som trakasserar varandra,
lärare som trakasserar en student eller en student som trakasserar en lärare.
Ett exempel är när en föreläsare säger något nedsättande till en student på grund av
hennes/hans kön. Ett annat exempel är om en lärare i egenskap av handledare sexuellt
trakasserar en student.
Instruktion att diskriminera är om någon i arbetsledande ställning uppmanar en anställd att
missgynna en student eller sökande.
4. FRÄMJA LIKABEHANDLING OCH FÖREBYGGA
DISKRIMINERING
Det arbete som Högskolan i Borås bedriver för att främja likabehandling och förebygga
diskriminering framgår av den årliga handlingsplanen och av dess uppföljning.
5. HANTERING AV INDIVIDÄRENDEN
Högskolan i Borås har fastställda rutiner för hur ärenden som rör kränkande särbehandling
av studenter eller sökande, se Dnr 355-09-92.
4