LS: 1304-0541
Landstingsstyrelsens förvaltning
SLL Juridik och Upphandling
Upphandlingsavdelningen
ANBUDSINBJUDAN
AVSEENDE
D RYCKESAUTOMATER 2014
Sida 1 av 10
LS 1304-0541
[Sida 2 av 10]
Innehållsförteckning
1. Bakgrund ................................................................................................................................... 3
2. Omfattning ............................................................................................................................... 3
2.1 Avtalsperiod ........................................................................................................................ 4
2.2 Samtliga eller delar av efterfrågade varor .......................................................................... 4
3. Upphandlande myndighet ........................................................................................................ 4
3.1 Handläggare för upphandlingen ......................................................................................... 4
4. Upphandlingsförfarande .......................................................................................................... 4
4.1 Anbudsinlämning ................................................................................................................ 5
4.2 Produktblad/Produktbroschyrer ....................................................................................... 5
4.3 Förtydligande av förfrågningsunderlag och upplysningar under upphandlingen ............ 5
4.4 Anbudspriser ...................................................................................................................... 6
4.5 Anbudstidens utgång .......................................................................................................... 6
4.6 Anbudets giltighetstid ......................................................................................................... 6
5. Kvalificering/Prövning av anbudsgivaren ................................................................................ 6
6. Intyg från myndigheter ............................................................................................................ 6
7. Anbudsgivarens ekonomiska ställning ..................................................................................... 7
7.1 Anbudsgivarens tekniska förmåga och kapacitet ................................................................ 7
7.2 Annans kapacitet................................................................................................................. 8
8.Prövning och utvärdering av anbud .......................................................................................... 8
9. Upplysning om tilldelningsbeslut............................................................................................. 9
10. Tester ...................................................................................................................................... 9
11. Avtal ......................................................................................................................................... 9
12. Miljö ........................................................................................................................................ 9
13. Sekretess ................................................................................................................................. 9
14. Undertecknande av anbud .................................................................................................... 10
LS 1304-0541
[Sida 3 av 10]
1. Bakgrund
Stockholms läns landsting, SLL, ansvarar för och bedriver hälso- och sjukvård, tandvård,
omsorg, kollektivtrafik, kultur och utbildning inom landstingets område. I länet finns ca 2
miljoner invånare.
Totalt finns inom SLL cirka 43 000 anställda, exklusive de som arbetar hos privata
leverantörer. Landstinget omsätter över 70 miljarder kronor per år, varav sjukvården står för
cirka 75 procent. Verksamheten bedrivs dels i förvaltningsform dels i bolagsform. Cirka 30
procent av landstingets verksamhet bedrivs idag av privata leverantörer.
Ytterligare information om SLL kan hämtas från www.sll.se
2. Omfattning
Denna upphandling avser dryckesautomater till Stockholms läns landstings
förvaltningar, bolag och stiftelser (SLL).
SLL har i dagsläget ca 700 kaffeautomater och 100 vattenautomater för
självbetjäning utspritt över landstinget. Maskinerna tillhandahålls utav två
leverantörer, en för respektive sortiment, kaffeautomater samt
vattenautomater.
Syftet med denna upphandling är att ha ett gemensamt avtal för hela
landstinget för att skapa en enhetlig grund för avrop. SLL kommer att
teckna avtal med en leverantör per sortiment.
Upphandlingen omfattar hyra och service av kaffe- och vattenautomater,
leverans av insatsvaror och vissa ytterligare artiklar som detaljeras i
kravspecifikationen och artikelspecifikationen.
Nedan anges kaffeautomater samt tillhörande service och artiklar som
sortiment I. Vattenautomater samt tillhörande service och artiklar anges
som sortiment II.
Mellan 2011-08-15 till 2012-08-14 köpte SLL beträffande sortiment I för
cirka 11,6 miljoner kronor. Fördelat på de olika grupperna av artiklar visar
statistik på att beloppen för inköp under denna period var ca (belopp i
1000-tal SEK):
Hyra, service och underhåll av kaffeautomater
Kaffe
Te
Choklad
Mjölk
Socker
7 461
4 137
729
97
496
19
LS 1304-0541
[Sida 4 av 10]
År 2012 köpte SLL varor och tjänster beträffande sortiment II för cirka
200 000 kr. Fördelat på de olika grupperna av artiklar visar statistik på att
beloppen för inköp under denna period var ca (belopp i 1000-tal SEK):
Hyra, service och underhåll av vattenautomater
Påfyllningstank
Kolsyreflaska
145
15
37
SLL förbinder sig inte att avropa viss mängd/volym. De volymer som
angivits ovan är referensvärden. På grund av eventuella metod- och
strukturförändringar kan inte SLL förbinda sig att avropa angivna volymer,
antagen anbudsgivare är skyldig att leverera det verkliga behovet vare sig
det över- eller understiger de redovisade volymerna.
2.1 Avtalsperiod
Avtal tecknas för perioden 2014-04-01 till och med 2017-03-31, eller om det
tecknas senare från det datumet, med möjlighet för Beställaren att förlänga
avtalet upp till 1 år.
2.2 Samtliga eller delar av efterfrågade varor
Anbud ska lämnas på samtliga artiklar i sortiment I, position 01-70
och/eller sortiment II, position 71-93.
3. Upphandlande myndighet
Stockholms läns landsting, organisationsnummer 232100-0016, genom
SLL Upphandling, Box 22550, 104 22 STOCKHOLM.
3.1 Handläggare för upphandlingen
Handläggare för denna upphandling är :
Darwin Rahim
Upplysningar och eventuella frågor angående upphandlingen - se pkt. 1.10
4. Upphandlingsförfarande
Denna upphandling genomförs som öppet förfarande enligt lagen om offentlig upphandling,
LOU (2007:1091).
Förfarandet medger ej förhandling varför det är av stor vikt att alla krav och villkor enligt detta
förfrågningsunderlag följs och att bästa villkor lämnas i anbudet. Anbud kommer att antas
utan föregående förhandling.
LS 1304-0541
[Sida 5 av 10]
4.1 Anbudsinlämning
Anbud ska lämnas in elektroniskt via http://www.upphandling.sll.se
På sidan finns instruktionsfilmer om hur det går till att lägga upp konto,
hämta förfrågningsunderlag och att lämna in anbud samt kontaktuppgifter
till såväl sidansvarig som systemsupport.
Personlig support i upphandlingssystemet Amesto Sourcing kan normalt
påräknas helgfri vardag fram till 15:00 på anbudsdagen.
Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för nedlagt arbete i samband
med anbudsgivning
Anbudet ska vara på svenska. Intyg från utländska anbudsgivare samt
eventuella certifikat som ej finns att få med svensk översättning undantas
från detta krav.
SLL har mycket begränsade möjligheter att enligt LOU förtydliga anbud och
det är därför viktigt att anbudet innehåller efterfrågad och fullständig
information. Anbudsgivaren behöver därför, innan anbudsinlämning,
säkerställa att samtliga ska-krav är uppfyllda
Artikelspecifikationen, bilaga 2, består av 3 flikar:
- Flik 1: Artikelspecifikation
- Flik 2: Kontaktuppgifter
- Flik 3: Anvisningar
I artikelspecifikationen anges anbudsgivarens kontaktperson för denna
upphandling. Om ändring av uppgifterna sker under anbudets giltighetstid
är det anbudsgivarens ansvar att tillse att den upphandlande myndigheten
erhåller uppdatering av uppgifterna.
4.2 Produktblad/Produktbroschyrer
Bifoga produktblad/produktbroschyr över samtliga offererade automater i 1
exemplar. Det är önskvärt att produktbladen/produktbroschyren innehåller
uppgift om: Företagets namn, artikelnummer, namn på artikel, material,
storlek, varudeklaration, användarinstruktioner, användningsområde och
CE-märkning över samtliga offererade produkter.
Produktbladen/Produktbroschyren märks med företagets namn och i
artikelspecifikationen angivet positionsnummer.
4.3 Förtydligande av förfrågningsunderlag och upplysningar under
upphandlingen
Eventuella frågor angående denna upphandling sker skriftligen. Det är
önskvärt att frågor ställs via www.upphandling.sll.se under rubriken
”Frågor och svar”. Samtliga inkomna frågor kommer att publiceras med
svar under denna rubrik. Sista dag för att ställa frågor är 2013-10-10.
Om förfrågningsunderlaget behöver förtydligas eller kompletteras med
anledning av frågor till den upphandlande myndigheten eller av någon
LS 1304-0541
[Sida 6 av 10]
annan anledning, lämnas skriftligt förtydligande/komplettering senast
2013-10-16 till alla som begärt förfrågningsunderlaget.
SLL:s förtydliganden, rättelser och svar på frågor publiceras på SLL:s
webbplats. Dessa är en del av förfrågningsunderlaget. Anbudsgivaren
ansvarar för att hålla sig kontinuerligt underrättad.
4.4 Anbudspriser
Anbud i form av priser och offererade varor ska lämnas i bifogad
artikelspecifikation (bilaga 2) (Excel-dokumentet)
Anbudspriser ska anges i svenska kronor (SEK) exklusive mervärdeskatt
och inkludera samtliga kostnader för åtaganden enligt detta
förfrågningsunderlag, se Förlaga till Avtal.
Erbjudanden i form av s.k. paket- eller kombinationsrabatter inom olika
positionsgrupper får inte förekomma utan varje positionsgrupp ska
behandlas var för sig. Rabatterbjudanden som innebär s.k. gratisleveranser
kommer inte att utvärderas.
4.5 Anbudstidens utgång
Anbud ska vara inkommet senast 2013-10-22.
Anbud som inkommer efter anbudstidens utgång får ej prövas.
4.6 Anbudets giltighetstid
Anbud ska vara bindande till 2014-05-01. Lämnas anbud i denna
upphandling, anses detta krav vara uppfyllt.
Om upphandlingen blir föremål för rättslig prövning kan SLL komma att
begära förlängning av anbudets giltighetstid.
5. Kvalificering/Prövning av anbudsgivaren
Efter anbudsöppningen sker prövning av Anbudsgivaren. Prövningen sker
mot de kvalificeringskrav som ställts på Anbudsgivaren och de
administrativa kraven i Anbudsinbjudan samt uteslutningsgrunderna i
LOU.
6. Intyg från myndigheter
Anbudsgivare ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav
avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter.
Utländska anbudsgivare ska insända motsvarande dokumentation som
intyg på att den fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och
betalningar.
LS 1304-0541
[Sida 7 av 10]
Vid upphandlingar har SLL ett samarbete med Skatteverket. Detta
samarbete innebär att information om anbudsgivarens skatteuppgifter
kommer att hämtas från Skatteverket (information motsvarande den i
blankett SKV 4820). Detta gäller även eventuella svenska
underleverantörer.
Då informationen endast erhålls för svenska företag ska utländsk
anbudsgivare insända motsvarande dokument som intyg på att denna
fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och betalningar. Intyget får
ej vara äldre än 3 månader vid anbudstidens utgång.
Utländsk anbudsgivare ska även lämna kopia på giltigt registreringsbevis
för företaget, utfärdat av behörig officiell myndighet i hemlandet.
Instruktioner för utländska anbudsgivare gäller även för utländska
underleverantörer.
Anbudsgivare med bolag under bildande ska bifoga diarienummer från
Bolagsverket, www.bolagsverket.se . Bolaget ska dock vara registrerat i
respektive bolagsregister vid tidpunkten för avtalstecknandet.
7. Anbudsgivarens ekonomiska ställning
Anbudsgivaren ska ha en stabil ekonomisk ställning.
SLL kommer vid den ekonomiska kvalificeringen göra en helhetsbedömning
av den ekonomiska risken för företaget, det vill säga dess förmåga att fullfölja
ett avtal av denna storlek. Den ekonomiska kontrollen kommer att göras hos
det kreditupplysningsföretag som SLL har avtal med. Vid bedömningen
kommer bland annat Anbudsgivarens soliditet, kassalikviditet samt resultat
att granskas.
Om anbudsgivaren avser att styrka ekonomisk ställning genom att lämna
koncerngaranti ska koncernens företagsnamn och organisationsnummer
lämnas i anbudet så att SLL kan göra en ekonomisk kontroll hos
kreditupplysningsföretaget. Vid bedömningen kommer bland annat
koncernens soliditet, kassalikviditet samt resultat att granskas.
Anbudsgivare som har ett nystartat företag (bedrivit verksamhet kortare tid
än ett år) ska visa att företaget har en stabil ekonomisk ställning genom att
redovisa till exempel aktiekapital, bankgaranti eller annat som garanterar
fullgörandet av kontraktet.
7.1 Anbudsgivarens tekniska förmåga och kapacitet
Anbudsgivaren ska ha förmåga och kapacitet att utföra Uppdrag till SLL i
enlighet med detta förfrågningsunderlag. Som bevis ska anbudsgivaren
bifoga till anbudet en Företagspresentation som innefattar en redogörelse
för:
Verksamhetsbeskrivning – en övergripande beskrivning av anbudsgivarens
verksamhet.
Organisation - Beskriv hur organisationen är uppbyggd idag, samt hur den
tänkta organisationen kommer att se ut vid avtalsstart, för respektive
sortiment ni väljer att lämna anbud på.
LS 1304-0541
[Sida 8 av 10]
Anbudsgivaren ska bifoga kontaktuppgifter till 2 kunduppdrag, tidigare eller
nuvarande . Inget av uppdragen får vara äldre än ett år sedan det avslutades.
Det är önskvärt att anbudsgivare använder bilaga 7 för inlämnande av denna
information.
7.2 Annans kapacitet
En anbudsgivare får vid behov åberopa andra företags ekonomiska,
tekniska och yrkesmässiga kapacitet (LOU, 11kap, 12§).
Om anbudsgivare avser åberopa annans kapacitet ska Anbudsgivaren till
anbudet redovisa:
En överenskommelse, åtagande eller motsvarande som visar att denne
kommer att förfoga över annans kapacitet när kontraktet ska fullgöras.
8.Prövning och utvärdering av anbud
De anbudsgivare som uppfyller kvalificeringskraven i denna Anbudsinbjudan går vidare för
prövning och utvärdering av anbud som sker i två (2) steg:
1. Prövning av ska-krav på efterfrågade varor och tjänster enligt Kravspecifikationen och dess
bilagor.
De anbudsgivare som uppfyller samtliga ska-krav går vidare till steg 2, utvärdering av anbud
2. Utvärdering sker enligt nedan angivna utvärderingskriterier:
Bland de anbud som kvalificerar sig för utvärdering kommer SLL att anta det anbud som har
lägst pris.
Priserna i sortimenten viktas mot på förhand angivna värden. Viktningsvärden som framställs
baseras på referensvärden om framtida förbrukning och är inte att se som beräknade
ordervolymer eller liknande. Värdena är endast framtagna för att användas i
utvärderingsmodellen och representerar inte på något vis den uppskattade förbrukningen eller
projekterad ordervolym.
Anbudsgivaren med det lägsta viktade priset antas för respektive sortiment.
Se bilaga 4 och 5 för en simuleringsmodell för utvärdering av priserna för sortimenten.
Modellen bifogas endast som ett hjälpmedel för förståelse av utvärdering. Den ska inte fyllas i
eller bifogas åter. Samtliga priser kommer att hämtas ifrån artikelspecifikationen, Bilaga 2.
För position 2 och 4 kommer det lägsta priset inte att tas med i beräkningen.
LS 1304-0541
[Sida 9 av 10]
9. Upplysning om tilldelningsbeslut
Samtliga anbudsgivare kommer att meddelas via angiven e-post om
vem/vilka som erhållit kontrakt. Upplysningen kommer även att publiceras
på www.upphandling.sll.se .
10. Tester
Där behov finns kommer tester att genomföras under avtalstiden. Tester
kommer inte att utföras då aktuell produkt är upphandlad, känd eller
tidigare testad och SLL anser sig ha kännedom om produkten.
11. Avtal
Avtal kommer att tecknas med en leverantör per sortiment. Avtal anses
slutet när det undertecknats av båda parter. Kontraktsvillkor framgår av
Förlaga till Avtal.
12. Miljö
Inom SLL gäller ett Miljöpolitiskt program, Miljöutmaning 2016, för åren 20122016 www.sll.se. Det är viktigt att antagen leverantör beaktar gällande program och
samarbetar med SLL i dessa frågor.
Anbudsgivaren redogör för sitt interna miljöarbete genom att besvara frågorna i del
A i miljöbilagan, bilaga 6. Ifylld miljöbilaga lämnas in i samband med
avtalstecknande.
13. Sekretess
Enligt Offentlighets- och sekretesslagen (SFS 2009:400) gäller absolut
anbudssekretess till dess att tilldelningsbeslut har fattas eller
upphandlingen på annat sätt avslutats. Därefter blir anbud och andra i
upphandlingen ingående uppgifter offentliga såvida de inte omfattas av
sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Om Anbudsgivaren anser
att de uppgifter som Anbudsgivaren lämnat omfattas av sekretess måste
Anbudsgivaren i anbudet skriftligen begära detta och precisera vilka
uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas Anbudsgivaren
om uppgifterna röjs. Alla uppgifter som Anbudsgivaren vill
sekretessbelägga lämnas i form av separata bilagor som enkelt kan avskiljas
från övriga uppgifter i anbudet.
Den omständigheten att en Anbudsgivare begärt sekretess utgör inte av
någon garanti för att de aktuella uppgifterna kommer att omfattas av
sekretess, utan SLL kommer att göra en självständig sekretessprövning i
varje enskilt fall. Sekretessen kan slutligen komma att prövas av domstol.
LS 1304-0541
14. Undertecknande av anbud
Undertecknande av detta anbud innebär att samtliga ska –krav är
accepterade och att samtliga kommersiella villkor accepteras.
Anbudet undertecknas av företrädare för Anbudsgivaren
Undertecknad anbudsinbjudan scannas in och bifogas elektroniskt
Vi emotser ert anbud med intresse.
Underskrift företrädare för anbudsgivaren.
Ort och Datum
Namnteckning
Namnförtydligande
[Sida 10 av 10]
