HSN 2008-04-29 p 23
Förvaltningen
1 (4)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2008-04-20
Handläggare:
Marie-Louise Kain
HSN 0802-0307
HSN 0802-0309
HSN 0804-0571
HSN 0804-0572
HSN 0804-0573
HSN 0804-0574
Årsredovisningar 2006 för Samordningsförbunden i Södertälje
och Botkyrka, samt årsredovisningar 2007 för
Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och
Haninge.
Ärendet
Finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan försäkringskassa,
länsarbetsnämnd, kommun och landsting, finns för närvarande på fyra
områden i länet i form av samordningsförbund.
Samordningsförbund bildades 2006 i Södertälje och Botkyrka, samt 2007 i
Huddinge och Haninge.
I föreliggande ärende redovisas årsredovisningar och revisionsberättelser för
2006 från Samordningsförbunden i Södertälje och Botkyrka, samt för 2007
från Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge.
Förslag till beslut
Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar föreslå landstingsstyrelsen föreslå
landstingsfullmäktige
att
godkänna årsredovisningarna för 2006 från Samordningsförbunden i
Södertälje och Botkyrka
att
godkänna årsredovisningarna för 2007 från Samordningsförbunden i
Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge.
Bilaga 1. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet
Södertälje 2006
Bilaga 2. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet
Botkyrka 2006
Bilaga 3. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet
Södertälje 2007
Bilaga 4. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet
Botkyrka 2007
Bilaga 5. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet
Huddinge 2007
Bilaga 6. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet
Haninge 2007
2 (4)
Förvaltningens synpunkter
Bakgrund
Riksdagen beslutade 2003 om att en permanent lagstiftning (Lag 2003:1210)
om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan allmän
försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting som gäller fr om 1
januari 2004.
Efter beslut i Landstingsfullmäktige bildades 2006 samordningsförbund i
Södertälje och Botkyrka, samt 2007 i Huddinge och Haninge.
Försäkringskassan bidrar med hälften av medlen för finansiell samordning,
landsting med en fjärdedel samt de kommuner som deltar med en fjärdedel.
Landstinget har årligen deltagit med följande medel för samordningsförbunden:
Södertälje 5 000 tkr
Botkyrka
1 500 tkr
Huddinge 1 000 tkr
Haninge
5 000 tkr.
Syftet med samordningsförbunden
I beslutade förbundsordningar anges att syftet är att ge lokala aktörer bättre
möjlighet att prioritera gemensamma insatser och därigenom använda
samhällets resurser mer effektivt, för att återställa eller öka den enskildes
funktions- och arbetsförmåga.
Målgrupp
Målgruppen är framförallt medborgare i förvärvsaktiv ålder, som är i behov av
samordnade rehabiliteringsinsatser från flera av de samverkande parterna för att
uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete.
Insatser inom respektive samordningsförbund
Södertälje
Samordningsförbundet bildades i januari 2006. Förbundet genomförde
inledningsvis en kartläggning av behov av insatser och målgrupper.
Samordningsförbundet har prioriterat att arbeta med åtgärder för enskilda
individer, uppföljning och utvärdering av finansierade åtgärder, kartläggning
och analys av behov, samt kompetensutveckling.
Exempel på insatser:
Slussen till arbete, en individinriktad insats som arbetar med
arbetslivsorienterad rehabilitering.
Samta - "samverkan till arbete", en arbetslivsinriktad
samverkansmodell med utgångspunkt i läkarens möte med
patienterna på vårdcentralerna
3 (4)
Arbete och mening, riktar sig till unga människor som är
nyinsjuknade i psykos, psykiskt funktionshindrade eller lider av
annan psykisk ohälsa.
KOM-projektet arbetar med att få invandrarkvinnor som står långt
från arbetsmarknaden i egen försörjning.
Botkyrka
Frivillig samverkan inom rehabiliteringsområdet har sedan 2000 bedrivits enligt
FRISAM modell i Botkyrka. Samordningsförbundet bildades januari 2006.
Förbundet har prioriterat insatser till personer som sjukskrivits mer än 28 dagar,
arbetslösa ungdomar samt personer med psykiska funktionshinder.
Exempel på verksamheter:
Gemensamt vägledningsteam för ungdomar med syfte att identifiera,
utreda och sätta in rätt åtgärd för ungdom med outredda behov.
Resurs i form av en coach i RehabRådet med syfte att snabbt
klarlägga rehabiliteringsbehov, för att förhindra
långtidssjukskrivning.
Verksamhet med systematisk bedömning av sociala funktioner och
färdigheter samt stöd till utökat socialt umgänge och sysselsättning.
Huddinge
Samverkansgrupp initierades i början av 2004 enligt FRISAM modellen.
Från 2007 finns Finansiell samordning kring rehabilitering i Huddinge
kallad HUSAM.. Arbetet har till stor del koncentrerats på att bygga upp
verksamheten. De första individinriktade insatserna startades i slutet på året
i form av Kugghjul Skogås, beslut har också fattats om att starta Kugghjul i
Trångsund samt att införliva existerande Kugghjul inom
samordningsförbundets verksamhet. Målgruppen är personer aktuella för
sjukskrivning med svårbedömd problematik. Försäkringskassans och
arbetsförmedlingens handläggare finns på vårdcentralerna.
För individer som länge varit aktuella för sjukskrivning och har en komplex
problematik har beslutats om att 2008 utveckla Husamrådet, ett
handläggningsteam för stöd till individer med långvarig och mångfacetterad
problematik med syfte att tillvarata arbetsförmåga och återgång i arbete.
Samordningsförbundet har också 2007 gjort en kartläggning av genomförda
rehabiliteringsinsatser, i syfte att ge förslag till utveckling av insatserna.
Haninge
Samordningsförbundet startade sin verksamhet i januari 2007.
Samordningsförbundet har tagit över huvuddelen av från tidigare
SOCSAM-verksamhet. Under 2007 har startat Ungdomsteamet för
arbetslösa ungdomar 18 – 19 år, med syfte att stödja unga att få arbete,
praktik eller gå vidare till utbildning.
Exempel på övrig verksamhet:
4 (4)
Tolvan Öppenvård är en rehabiliteringsverksamhet som erbjuder
Tolvstegsbehandling i kombination med kognitiv beteendeterapi och
motiverande samtal.
Myrstigen är en insats för dem som på grund av brister i svenska
språket har svårt att ta sig in på arbetsmarknaden.
Prohab, är en tidig och samordnad sjukskrivnings- och
rehabiliteringsprocess. Alla Haningebor som sjukskrivs, eller
riskerar att sjukskrivas, omfattas av insatsen. Försäkringskassans
handläggare finns på vårdcentralerna och genomför snarast
samordnad plan för individens återgång i arbete.
Samordningsförbundet har konsekvent genomfört att teckna
avtal/överenskommelser med parterna för samtliga insatser. Detta ger
förbundet möjlighet att effektivt styra de beställda insatserna. Förbundet
visar också grad av måluppfyllelse för respektive insats.
Catarina Andersson Forsman
Olle Olofsson
