EUROPAPARLAMENTET
2004
2009
Utskottet för internationell handel
2005/2004(INI)
23.5.2005
YTTRANDE
från utskottet för internationell handel
till utskottet för utveckling
över exploateringen av barn i utvecklingsländerna och särskilt barnarbete
(2005/2004(INI))
Föredragande: Sajjad Karim
AD\567477SV.doc
SV
PE 353.517v02-00
SV
PA_NonLeg
PE 353.517v02-00
SV
2/6
AD\567477SV.doc
FÖRSLAG
Utskottet för internationell handel uppmanar utskottet för utveckling att som ansvarigt utskott
infoga följande i sitt resolutionsförslag:
1.
Europaparlamentet rekommenderar att kommissionen i alla bilaterala handelsavtal och
strategiska partnerskap inför en klausul om tillämpning av grundläggande arbetsnormer,
däribland förbud mot barnarbete, med en särskild hänvisning till att minimiåldern måste
respekteras för att anställning skall komma i fråga.
2.
Europaparlamentet stödjer ILO:s insatser och samarbete med WTO, som bland annat
genomförs via en löpande dialog, och föreslår att dessa kontakter intensifieras.
3.
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra införandet av grundläggande
arbetsnormer till en obligatorisk del i bilaterala överläggningar på alla nivåer, dels med
länder där kränkningar förekommer, dels med länder som är involverade via
investeringar och handel.
4.
Europaparlamentet välkomnar att det strategiska partnerskapet med ILO för att främja
utvecklingssamarbetet nu har fullbordats och konstaterar att avskaffandet av barnarbete,
särskilt i de yngsta åldersgrupperna, är den främsta prioriteringen för gemensamma
åtgärder. Parlamentet uppmanar kommissionen att genomföra detta så snart som möjligt
och regelbundet rapportera tillbaka till parlamentet.
5.
Europaparlamentet rekommenderar att kommissionen förslår att man utvidgar
tillämpningsområdet för OECD:s riktlinjer för multinationella företag från investeringar
till handel, skärper instrumenten för genomförande och avtalar med
utvecklingsländernas regeringar om på vilket sätt företagen kan bidra till ”faktiskt
avskaffande av barnarbete”.
6.
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, i de fall då regeringar i
utvecklingsländerna inte lever upp till OECD:s riktlinjer, inte bara inleda
överträdelseförfarandet, utan också offentligt nämna de företag och multinationella
koncerner som är involverade i tillverkningen av välkända produkter med hjälp av
barnarbetskraft.
7.
Europaparlamentet uppmuntrar regeringarna i de länder där transnationella företag har
sina säten att övervaka genomförandet av OECD:s riktlinjer för multinationella företag,
och att regelbundet offentliggöra rapporter om hur dessa företag bidrar till att barnarbete
faktiskt avskaffas och att ILO:s grundläggande arbetsnormer tillämpas.
8.
Europaparlamentet uppmuntrar transnationella bolag att införa och främja ansvarsfulla
metoder i hela sin verksamhet och i hela distributionskedjan samt axla ett socialt ansvar
som utvecklats tillsammans med alla berörda parter (regeringar, företag, fackföreningar
och frivilligorganisationer), samtidigt som man erkänner de problem och olägenheter
som är förknippade med sådana frivilliga initiativ. Parlamentet uppmanar kommissionen
att undersöka möjligheten av att tillhandahålla tekniskt stöd åt företag och lokala
myndigheter i tredje land.
AD\567477SV.doc
3/6
PE 353.517v02-00
SV
9.
Europaparlamentet uppmanar enträget kommissionen och medlemsstaterna att bidra till
att utveckla FN:s normer för transnationella företags och övriga affärsföretags ansvar
när det gäller mänskliga rättigheter till ett effektivt globalt instrument mot barnarbete
och andra eventuella kränkningar av de mänskliga rättigheterna som företagen kan göra
sig skyldiga till.
10.
Europaparlamentet uppmanar eftertryckligt kommissionen att ställa efterlevnad av de
grundläggande arbetsnormerna som villkor i sin inköps- och anbudsinfordringspolicy.
Parlamentet uppmanar därför kommissionen att utveckla en policy som gör det möjligt
även för små producenter i utvecklingsländerna att leva upp till dessa normer.
11.
Europaparlamentet stödjer initiativ inom den privata sektorn för att avskaffa barnarbete,
inklusive uppförandekoder. Parlamentet efterlyser mera samarbete, öppenhet och
konsekvens mellan initiativen och framhåller att dessa bör grundas på ILO:s
grundläggande arbetsnormer och övervakas av en oberoende instans.
12.
Europaparlamentet stöder Unicef:s sex krav på åtgärder för att eliminera barnarbete,
nämligen
omedelbart stopp för anställning av barn till farliga arbetsuppgifter,
gratis och obligatorisk skolgång upp till 16 års ålder,
utvidgning av barns rättsliga skydd,
registrering av samtliga barn vid födseln, så att deras ålder kan fastställas utan att
bedrägeri är möjligt,
ordentlig insamling och kontroll av uppgifter för att exakt kunna fastställa
barnarbetets omfattning,
skapande av uppförandekoder.
13.
Europaparlamentet välkomnar den bestämmelse i det nya GSP+-systemet som erbjuder
ytterligare medgivanden till utvecklingsländer som ratificerar och genomför sociala
normer/ILO:s normer. Parlamentet uppmanar kommissionen att noga övervaka att
systemet genomförs effektivt och årligen rapportera tillbaka till parlamentet.
14.
Europaparlamentet rekommenderar att kommissionen undersöker hur man skulle kunna
inrätta lämpliga gemenskapsrättsliga skyddsklausuler och mekanismer för att upptäcka
och åtala EU-baserade importörer som importerar produkter vilka möjliggör
åsidosättande av ILO:s grundläggande konventioner, medräknat utnyttjande av
barnarbete i vilken som helst del av distributionskedjan. Därför uppmanar
Europaparlamentet kommissionen att undersöka vilka möjligheter det finns att skapa
incitament för EU-importörer som genomför en regelbunden och oberoende
övervakning av tillverkningen av sina produkter i alla tredje länder som ingår i
produktionskedjan.
15.
Europaparlamentet påminner om att Cotonouavtalet innehåller en särskild bestämmelse
om handels- och arbetsnormer som bekräftar parternas åtagande att leva upp till de
grundläggande arbetsnormerna, särskilt elimineringen av de värsta formerna av
barnarbete. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att artikel 50 i
Cotonouavtalet genomförs.
PE 353.517v02-00
SV
4/6
AD\567477SV.doc
16.
Europaparlamentet begär att en positiv växelverkan mellan liberalisering av den
internationella handeln och tillämpning av grundläggande arbetsnormer skall främjas.
Parlamentet rekommenderar att kommissionen genomför en konsekvensanalys för kort
och lång sikt avseende de olika komponenterna i samband med politiken för
liberalisering av handeln och de eventuella resultaten från GATS rörande likvärdig
tillgång till sociala tjänster och nyttigheter.
17.
Europaparlamentet rekommenderar kommissionen att undersöka och identifiera företag
som ständigt och långvarigt utnyttjar barn som arbetskraft i någon del av produktionsoch distributionskedjan, och begär att en förteckning över dessa företag görs tillgänglig
för EU:s importörer.
18.
Europaparlamentet rekommenderar kommissionen att genomföra en grundlig
undersökning avseende införandet av ett EU-system för märkesvaror som importeras till
EU för att verifiera att de har producerats utan barnarbete under någon fas av
produktions- och distributionskedjan, samtidigt som ett sådant system måste följa
WTO:s bestämmelser för internationell handel. Parlamentet begär att undersökningens
resultat presenteras inför utskottet för internationell handel.
AD\567477SV.doc
5/6
PE 353.517v02-00
SV
ÄRENDETS GÅNG
Titel
Exploateringen av barn i utvecklingsländerna och särskilt barnarbete
Förfarandenummer
2005/2004(INI)
Ansvarigt utskott
DEVE
Rådgivande utskott
Tillkännagivande i kammaren
INTA
24.2.2005
Förstärkt samarbete
Behandling i utskott
Sajjad Karim
17.1.2005
15.3.2005
Antagande av förslag
23.5.2005
Slutomröstning: resultat
för:
emot:
nedlagda röster:
Slutomröstning: närvarande ledamöter
Daniel Caspary, Françoise Castex, Christofer Fjellner, Jacky Henin,
Sajjad Karim, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, Javier
Moreno Sánchez, Georgios Papastamkos, Tokia Saïfi, Johan Van
Hecke, Zbigniew Zaleski
Slutomröstning: närvarande
suppleanter
Panagiotis Beglitis, Danutė Budreikaitė, Albert Deß, Elisa Ferreira,
Maria Martens, Zuzana Roithová
Föredragande av yttrande
Utnämning
18.4.2005
19
0
0
Slutomröstning: närvarande
suppleanter (art. 178.2)
PE 353.517v02-00
SV
6/6
AD\567477SV.doc
