Bilaga Strategi för miljömåltider Bakgrund Stadens mål Arbetet med att öka andelen ekologiska livsmedel har pågått ett tiotal år i Göteborgs stad, lika länge har målet andelen miljömåltider ska öka varit ett prioriterat budgetmål. 2009 blev miljönämnden processägare för målet. Samma år antog också miljönämnden en definition för miljömåltider, framtagen i samarbete med stadsdelarna och Upphandlingsbolaget. Definition av miljömåltid En miljömåltid innehåller ekologiska livsmedel, som i så stor utsträckning som möjligt uppfyller kriterierna för klimatmärkning och kriterierna för etisk märkning (Fair Trade eller liknande). Till definitionen finns också en fylligare beskrivning av vad en miljömåltid är: En miljömåltid ska vara baserad på miljömärkta råvaror, vara säsongsanpassad, bestå av en stor andel vegetabilier och baljväxter. Den fisk som serveras ska komma från stabila bestånd och följa de rekommendationer som kommer från miljöstyrningsrådets eller liknande, samt ta hänsyn till etiska aspekter. Hantering av livsmedel ska ske så att svinnet minskar. Nationellt mål På nationell nivå finns ett mål för ekologiska livsmedel: ”25 procent ekologiska livsmedel av den totala livsmedelsbudgeten i offentlig sektor till 2010”(regeringens skrivelse 2005/06:88). På nationell nivå är målet avgränsat till ekologiska livsmedel, medan Göteborgs Stad även efterfrågar andra aspekter. 2010 var den sammanlagda andelen ekologiska livsmedel i Göteborgs Stad 16 procent. Ett 20-tal offentliga aktörer i landet har nått målet med 25 procent ekologiska livsmedel 2010. Budget 2011 – ökad ambition I Kommunfullmäktiges budgetbeslutet inför 2011 anges att andelen miljömåltider som kommunen upphandlar och serverar i förskola, skola och omsorg ska öka till minst femtio procent under mandatperioden. Allt kött som kommunen upphandlar och serverar ska vara ekologiskt. 1(3) Uppföljning Nationellt mäts andelen ekologiska livsmedel av den totala livsmedelsbudgeten i kronor. Stadens uppföljning har använt samma modell. Enligt anvisningarna till uppföljningen avgränsas frågan till att gälla stadsdelsnämnder och utbildningsnämnden. Men för att följa upp hela bredden i definitionen ska även ett system med sk Q-tal användas. Q-talen (kvalitetstal) ingår i ett kvalitetssäkringssystem och är framtagna inom ramen för arbetet med Måltid Göteborg och kompletterade för att även omfatta miljömåltider. Q-talen kan användas för att räkna ut ett medeltal för t ex en stadsdels måltidsverksamhet. Första uppföljningen kommer att ske hösten 2011. Strategi för kommande arbete För att andelen miljömåltider ska öka ska miljöförvaltningen skapa förutsättningar genom att initiera och samordna olika aktiviteter. Miljöförvaltningen ska vara drivande och skapa förutsättningar för kontakter mellan olika aktörer och erbjuda arenor för samarbete. Beslutet om att endast upphandla och servera ekologiskt kött är mycket positivt. Det ekologiska köttet kostar mera än det konventionella men det har också andra egenskaper, exempelvis är köttet drygare då det inte är marinerat i saltvatten. Det ekologiska köttet innehåller inte heller tillsatser och djurens foder innehåller inte genmodifierade organismer. Men det går inte att bortse från den ökade kostnaden och därför behöver vi även öka kunskapen om vegetariska alternativ. Vi får ofta frågor om vad som räknas som kött, hör till exempel fågel till kött. En definition för kött behöver därför tas fram. Vi föreslår att det sker i samverkan med Måltid Göteborg och Upphandlingsbolaget. För att minska klimatpåverkan måste arbetet med att minska svinnet i mathanteringen fortsätta. Det är dessutom ett arbete som ger positiva ekonomiska effekter, och som därmed kan ge ökat utrymme för ekologiska livsmedel. Med tanke på framtidens personal i köken är det viktigt att utbildningar inom området, lägger fokus på att undervisa så att kunskapen om säsongsanpassning och vegetarisk matlagning blir naturliga inslag. När vi endast ska servera ekologiskt kött blir det också naturligt att inte längre ha avtal för andra alternativ. På motsvarande sätt bör upphandlingsavtal för till exempel mjölk, kaffe och te framöver inte omfatta annat än de som klarar ekologiska och i förekommande fall etiska krav. Fullmäktiges budget gäller all kommunal verksamhet. Även om de största volymerna hanteras inom skola, vård och omsorg så kan det ha stort symboliskt värde att även andra delar av staden omfattas av målet. För att skynda på en sådan utveckling krävs att den centrala uppföljningen omfattar stadens alla bolag och förvaltningar. Alla förvaltningar och bolag bör i sina kommande verksamhetsplaner ange hur man kommer att arbeta för att från nuvarande nivå nå målet 50% vid utgången av mandatperioden. En annan symbolisk fråga är representation och konferensverksamhet. All representation bör ske i enlighet med det övergripande målet för miljömåltider. I samband med Göteborgs Stad Miljö, tjänsteutlåtande 2(3) kommande upphandling av lokaler för konferensverksamhet bör staden efterfråga måltider som ligger i linje med det övergripande målet för miljömåltider Aktiviteter Exempel på aktiviteter under kommande år, utifrån det övergripande målet ”Andelen miljömåltider som staden serverar ska öka”. Delmål Öka andelen grönsaker och baljväxter Öka andelen ekologiska livsmedel Aktivitet Miljömåltidsrecepttävling bland alla klasser i Göteborgs grundskolor Fortsatt utbildning riktad till produktions och serveringspersonal Öka andelen etiskt märkta livsmedel Allt kött ekologiskt Inspiration och utbildning Ta fram definition kött Allt kött ekologiskt Inspiration och utbildning i vegetarisk matlagning Fisk enligt Inspiration och miljöstyrningsrådets aktiviteter under fisklista Miljövänliga veckan v, 40 Minska andelen Erbjuda svinn stadsdelarna att medverka i projekt minskasvinnet.nu en verktygslåda ska tas fram i projektet som ska kunna användas av andra intresserade Göteborgs Stad Miljö, tjänsteutlåtande Samverkan Stadsdelarna Måltid Göteborgs Stad, Naturskyddsföreningen Uppföljning Mäta hur många vegetariska måltider som serveras av den totala mängden Utbildningsförvaltningen Andelen Hushållningssällskapet ekologiska livsmedel av den totala livsmedelsbudgeten Konsument Göteborgs Måltid Göteborg Måltid Göteborgs Andelen ekologiskt Upphandlingsbolaget kött av den totala köttbudgeten Måltid Göteborgs Mäta hur många Utbildningsförvaltningen vegetariska måltider som serveras av den totala mängden Måltid Göteborgs Naturskyddsföreningen Måltid Göteborgs Hushållningshållningssällskapet Mäta svinn i kronor, kg eller koldioxidekvivalenter 3(3)