ARBETSDOKUMENT FÖR DE DELTAGANDE SKOLORNA EU@60: VART BÄR DET AV HÄRNÄST? Inledning 2017 är ett mycket viktigt år för Europa, eftersom det är 60 år sedan Romfördraget undertecknades och Europeiska ekonomiska gemenskapen, EU:s föregångare, inrättades. År 1957 slog EU:s grundare fast att Europas enande, frihet och solidaritet inte bara omfattar länderna och regeringarna utan även människorna. Redan i början inrättade de Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK), vid sidan av de andra EU-institutionerna, för att "det organiserade civila samhället"1 skulle kunna fungera som rådgivare åt beslutsfattarna i en lång rad frågor med EESK som de ekonomiska och sociala samhällskrafternas röst. De unga är Europas framtid, och de kommer att bestämma EU:s kurs under kommande år. EESK har därför alltid lagt särskild tyngd på att involvera ungdomar i sina politiska debatter. 60-årsdagen av Romfördraget kommer under 2017 att vara temat för kommitténs årliga ungdomsevenemang "Ditt Europa, din mening", som ger ungdomar från hela Europa möjlighet att dela med sig av sina idéer om gårdagens, dagens och morgondagens EU. Ditt Europa, din mening EESK lanserade 2010 Ditt Europa, din mening som ett årligt evenemang för att, i hjärtat av EU, föra samman skolungdomar och deras lärare från alla medlemsstater. Ungdomarna diskuterar ett antal förslag i en specifik fråga och enas om en resolution som läggs fram för EU:s beslutsfattare. En skola från varje land väljs slumpmässigt ut och skickar tre elever i åldern 16 år eller äldre och deras lärare till Bryssel för att delta i en simulerad EESK-plenarsession där ett aktuellt ämne diskuteras. Ditt Europa, din mening 2017 kommer att äga rum den 30–31 mars 2017. Inför evenemanget har EESKledamöter besökt de utvalda skolorna för att tala om kommitténs arbete och besvara elevernas frågor. 1 Det "organiserade civila samhället" består av alla de grupper och organisationer där människor arbetar tillsammans – på lokal, nationell eller europeisk nivå. Dessa grupper fungerar ofta som mellanhänder mellan beslutsfattarna och medborgarna, och ger folk möjlighet att involvera sig aktivt för att förbättra sina levnadsförhållanden. EESC-2016-06701-00-02-INFO-TRA (EN) 1/5 SV Ditt Europa, din mening är ett unikt tillfälle för ungdomar att träffas och utbyta erfarenheter, lyssna på kollegor från olika länder och lära sig mer om hur andra människor lever. I Bryssel kommer eleverna att diskutera och rösta om de politiska utmaningar som EU står inför och föreslå egna lösningar. Ditt Europa, din mening främjar vänskap, tolerans och förståelse. Evenemanget ger inte bara ungdomarna utan också oss i kommittén en berikande och oförglömlig upplevelse. Om Romfördraget Romfördraget 1957 var uttryck för ett visionärt projekt som syftade till att främja enhet och fred på en kontinent som under 1900-talet härjats av krig. Sex länder undertecknade fördraget: Belgien, Frankrike, Italien, Luxemburg, Nederländerna och Västtyskland. I fördraget lanserades också idén om en inre marknad, om att riva ned hinder och överbrygga gränser och om att göra det möjligt för länder att utbyta varor, tjänster, arbetskraft och kapital, något som brukar kallas för EU:s fyra friheter. Med dessa friheter kom också insikten om att arbetstagare bör ha lika rättigheter och att den ekonomiska unionen bör leda till sociala framsteg och högre levnadsstandard för EU-medborgarna. Den europeiska sociala modellen, som grundar sig på social trygghet och dialog, vidareutvecklades av kommissionens ordförande Jacques Delors under 1980-talet. Sedan Romfördraget har successiva utvidgningar ökat antalet medlemsstater till 28, som snart kommer att bli 27 efter det brittiska utträdet. Europeiska ekonomiska och sociala kommittén EESK består för närvarande av 350 ledamöter från olika civilsamhällesorganisationer i 28 medlemsstater. De är uppdelade i tre grupper som företräder arbetsgivare, arbetstagare och "övriga intressegrupper" (från miljö- och jordbrukarorganisationer till konsumentorganisationer, icke-statliga organisationer och många fler). EESK:s ledamöter – kvinnor och män, unga och gamla – besitter en enorm mängd kunskap och erfarenhet. Kommitténs uppdrag är att göra det organiserade civila samhällets röst hörd. Europaparlamentet, rådet och kommissionen har en rättsligt förankrad skyldighet att rådfråga EESK när de antar många nya lagar. EESK utarbetar yttranden om dessa och andra frågor, som de tre grupperna enas om i samförstånd. Detta gör kommittén unik eftersom den återspeglar hela det organiserade civila samhällets (arbetsgivares, arbetstagares och övriga intressegruppers) intressen och grundar sig på kompromisser och ömsesidig respekt. Europeiska unionen 2016 Under de senaste 60 åren har EU gett sina medborgare oräkneliga fördelar. Till dessa hör fri rörlighet, en gemensam valuta, höga miljönormer, finansiering och stöd åt missgynnade personer och regioner, forskning och innovation, studentutbytesprogram som Erasmus och ungdomsgarantin, som har hjälpt 9 miljoner unga människor att hitta arbete, praktik eller en lärlingsplats. EESC-2016-06701-00-02-INFO-TRA (EN) 2/5 På senare tid har EU-projektet dock hamnat i en kris. Arbetslösheten och den svaga ekonomiska återhämtningen, flyktingkrisen, terroristattackerna och den ökade nationalismen har alla spelat en roll. EU grundar sig på sina medborgares stöd och samtycke, men opinionsundersökningar som gjorts nyligen och enligt vilka färre än fyra av tio EU-medborgare anser att deras röst räknas på EU-nivå visar att uppgiften att återskapa förtroendet är en topprioritering. Å andra sidan anser en majoritet av EU-medborgarna fortfarande att deras land bör vara medlem i Europeiska unionen. "Mer än något annat måste vi investera i våra ungdomar", påpekade Europeiska kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker i sitt tal om tillståndet i unionen i september 2016. "Det finns många unga och socialt inriktade personer i Europa som på ett meningsfullt sätt vill bidra till samhället och som hjälper till att visa solidaritet." Bratislavafärdplanen, som utarbetades av EU-ledarna under det slovakiska EU-ordförandeskapet, syftar till att "skapa en lovande ekonomisk framtid för alla, värna vårt sätt att leva och ge ungdomar bättre möjligheter". Och unga människor bryr sig. I den brittiska folkomröstningen den 23 juni 2016 röstade t.ex. dubbelt så många unga väljare som förväntat, och 75 % av 18–24-åringarna ville stanna i EU. Trots problemen väntar många länder på att ansluta sig till EU, och ungdomar på t.ex. Balkan väntar otåligt på de möjligheter som unionen har att erbjuda. Svåra frågor som bör övervägas För att hjälpa studenterna och deras lärare att formulera sina idéer och förbereda sig för debatten i Bryssel följer här några av de frågor som kan dyka upp under Ditt Europa, din mening 2017: Europas framtid Hur skulle du bedöma EU:s viktigaste landvinningar hittills? Hur skulle du åskådliggöra morgondagens Europa? Är du optimistisk eller pessimistisk? Vad vill ungdomar få ut av EU i framtiden? Hur kan ungdomar öka sitt inflytande på EU:s beslutsfattande? Diskuterar du EU-frågor med din familj och/eller vänner och i skolan? Vilka är de största utmaningar som EU står inför och vilka möjligheter finns det att skapa en stark europeisk union? 1. Ekonomisk återhämtning 2. Sysselsättning bland ungdomar 3. Flyktingar/migration 4. Tilltagande nationalism 5. Säkerhet/fred 6. Energiförsörjning 7. En hållbar framtid (bekämpa klimatförändringarna) 8. Tillräckligt med livsmedel av god kvalitet till överkomliga priser 9. Digitalisering 10. Det demografiska problemet 11. Övrigt Enligt undersökningar som gjorts nyligen har det index som visar optimismen om EU:s framtid fallit till sin lägsta nivå någonsin; vad är enligt dig den främsta orsaken till detta? EESC-2016-06701-00-02-INFO-TRA (EN) 3/5 EU:s prioriteringar Hur skulle du rangordna dessa "fördelar" med EU: 1. Fred 2. Rätten att arbeta utomlands 3. Rätten att studera utomlands 4. Lättare att resa på semester 5. Euron 6. Avskaffandet av roamingavgifterna 7. Konsumentskydd när du köper varor på nätet 8. Miljönormer 9. Gränsöverskridande samarbete om forskning och innovation 10. Gemensamma strategier för att bekämpa klimatförändringarna 11. Åtgärder mot ojämlikhet och diskriminering 12. Arbetstagarnas rättigheter, hälsa och säkerhet Kan du komma på några exempel på beslut som fattats i Bryssel och som har förbättrat ditt liv (eller gjort det svårare)? Ställer du dig positiv till ökad europeisk integration eller bör EU inte vara mer än ett handelsblock? Ställer du dig positiv till en EU-armé? Utmaningar Hur hade EU kunnat hantera flyktingkrisen bättre? Vilka konsekvenser kommer det enligt dig att få att Storbritannien lämnar EU? Kommer det att påverka unga människor i andra EU-länder? Vad bör man göra för att stoppa ökningen av nationalism och främlingsfientlighet? Vad kan EU göra för att skydda européerna mot terroristattacker? Gör globaliseringen EU mer eller mindre viktigt? Är makten alltför centraliserad i EU? Bör fler beslut läggas ut på nationell eller lokal nivå? Hur kan EU:s ledare förbättra banden till medborgarna? Hur kan de nationella ledarna förbättra banden till Europa? Vilken enskild strategi eller vilket enskilt beslut skulle vara till störst nytta för människorna i EU? Kommunikation Upplever du att du har tillräckligt med information om 1. EU:s historia 2. EU:s strukturer 3. EU:s politiska strategier Anser du att medierna lämnar korrekt information om EU? Hur kan kommunikationen förbättras? Får du tillräckligt med information i skolan? Vad kan EU-institutionerna göra för att förbättra kommunikationen med unga människor? Vad kan DU göra för att hjälpa till att bygga upp Europa? EESC-2016-06701-00-02-INFO-TRA (EN) 4/5 Ytterligare information Ditt Europa, din mening http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-and-activities-your-europe-your-say-2016 Om EESK http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.the-committee Tillståndet i unionen 2016 http://www.soteu.eu/ Den allmänna opinionen i EU http://ec.europa.eu/COMMFrontOffice/PublicOpinion/index.cfm/Survey/getSurveyDetail/instruments/ STANDARD/surveyKy/2130 EESC-2016-06701-00-02-INFO-TRA (EN) 5/5